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1、1環(huán)境因素識別評價(jià)方法環(huán)境因素識別評價(jià)方法介紹介紹2內(nèi)容簡介內(nèi)容簡介一、環(huán)境因素的重要性一、環(huán)境因素的重要性二、環(huán)境因素的概念二、環(huán)境因素的概念三、環(huán)境因素的識別三、環(huán)境因素的識別四、環(huán)境因素的評價(jià)方法四、環(huán)境因素的評價(jià)方法3一、一、 環(huán)境因素的重要性環(huán)境因素的重要性 1、在、在iso14001標(biāo)準(zhǔn)中,各要素均以標(biāo)準(zhǔn)中,各要素均以環(huán)環(huán)境因素境因素為核心為核心2、 建立環(huán)境管理體系以環(huán)境因素為基礎(chǔ)。建立環(huán)境管理體系以環(huán)境因素為基礎(chǔ)。(1) 初始環(huán)境評審:要從環(huán)境因素入手初始環(huán)境評審:要從環(huán)境因素入手 確定環(huán)境狀況與環(huán)境管理現(xiàn)狀。確定環(huán)境狀況與環(huán)境管理現(xiàn)狀。 識別與評價(jià)環(huán)境因素。識別與評價(jià)環(huán)境因素
2、。 依據(jù)環(huán)境因素識別法律法規(guī)。依據(jù)環(huán)境因素識別法律法規(guī)。 4(2) 建立體系建立體系“4.3 規(guī)劃(策劃)規(guī)劃(策劃)”:要處處考慮環(huán)境因素要處處考慮環(huán)境因素4.3.1環(huán)境因素環(huán)境因素4.3.2法律及其他要求法律及其他要求4.3.3目標(biāo)與指標(biāo)目標(biāo)與指標(biāo)4.3.4環(huán)境管理方案環(huán)境管理方案53、運(yùn)行環(huán)境管理體系就是有效控制環(huán)境因素、運(yùn)行環(huán)境管理體系就是有效控制環(huán)境因素4.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé),各部門要按其職責(zé)控制環(huán)境因素及產(chǎn)生機(jī)構(gòu)與職責(zé),各部門要按其職責(zé)控制環(huán)境因素及產(chǎn)生的影響的影響4.4.2培訓(xùn)意識與能力:對全員進(jìn)行培訓(xùn),知道如何控制環(huán)培訓(xùn)意識與能力:對全員進(jìn)行培訓(xùn),知道如
3、何控制環(huán)境因素所造成的影響境因素所造成的影響4.4.3信息交流:進(jìn)行有關(guān)環(huán)境因素的內(nèi)、外部交流信息交流:進(jìn)行有關(guān)環(huán)境因素的內(nèi)、外部交流4.4.4環(huán)境管理體系文件編制環(huán)境管理體系文件編制4.4.5文件管理:文件管理:“具有關(guān)鍵作用的崗位,都能得到有關(guān)文具有關(guān)鍵作用的崗位,都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本件的現(xiàn)行版本”4.4.6運(yùn)行控制:運(yùn)行控制:“組織應(yīng)根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),確組織應(yīng)根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定與所認(rèn)定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng),確保它定與所認(rèn)定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng),確保它們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行”4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng):控制潛在的環(huán)境因素
4、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng):控制潛在的環(huán)境因素64、保持體系以環(huán)境績效為度量、保持體系以環(huán)境績效為度量環(huán)境績效:一個(gè)組織基于環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),環(huán)境績效:一個(gè)組織基于環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理體系控制其環(huán)境因素所取得的可測量的環(huán)境管理體系的成效。的成效。4.5檢查與糾正措施:實(shí)質(zhì)上是檢查環(huán)境因素是否得檢查與糾正措施:實(shí)質(zhì)上是檢查環(huán)境因素是否得到有效控制到有效控制4.5.1監(jiān)測:對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)監(jiān)測:對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測4.5.4環(huán)境管理體系審核:體系實(shí)施績效的審核環(huán)境管理體系審核:體系實(shí)施績效的
5、審核4.6管理評審:適用性、充分性、有效性的評審離不管理評審:適用性、充分性、有效性的評審離不開環(huán)境因素開環(huán)境因素7二、二、 環(huán)境因素的概念環(huán)境因素的概念1、 定義定義一個(gè)組織活動(dòng),產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用一個(gè)組織活動(dòng),產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。的要素。環(huán)境:組織運(yùn)行的外部存在,包括空氣、水、土地、環(huán)境:組織運(yùn)行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、動(dòng)物、植物、人以及它們之間的相互關(guān)自然資源、動(dòng)物、植物、人以及它們之間的相互關(guān)系。系。要素:物質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)。要素:物質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)。相互作用:要素對環(huán)境的作用,即環(huán)境影響相互作用:要素對環(huán)境的作用,即環(huán)境影響82、 描述描述主體
6、(物質(zhì)):產(chǎn)生環(huán)境影響的物質(zhì)。主體(物質(zhì)):產(chǎn)生環(huán)境影響的物質(zhì)。行為(運(yùn)動(dòng)):造成環(huán)境影響的物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)。行為(運(yùn)動(dòng)):造成環(huán)境影響的物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)。例:廢水排放、噪聲釋放、垃圾拋棄、農(nóng)藥流失、例:廢水排放、噪聲釋放、垃圾拋棄、農(nóng)藥流失、cfcs泄漏、電磁波輻射泄漏、電磁波輻射9三、三、 環(huán)境因素的識別環(huán)境因素的識別101、從環(huán)境因素自身考慮其識別、從環(huán)境因素自身考慮其識別(1) 時(shí)態(tài)時(shí)態(tài) 過去:由過去的行為造成的環(huán)境影響延續(xù)到現(xiàn)在。過去:由過去的行為造成的環(huán)境影響延續(xù)到現(xiàn)在。例例:推平土地(等待投資)破壞植被,嚴(yán)重水土:推平土地(等待投資)破壞植被,嚴(yán)重水土流失。流失。 現(xiàn)在:現(xiàn)在發(fā)生或存在的環(huán)境
7、因素(絕大多數(shù))?,F(xiàn)在:現(xiàn)在發(fā)生或存在的環(huán)境因素(絕大多數(shù))。 將來:潛在的或計(jì)劃進(jìn)行的事所產(chǎn)生(造成)的將來:潛在的或計(jì)劃進(jìn)行的事所產(chǎn)生(造成)的環(huán)境因素。環(huán)境因素。例例:修建道路修建道路 交通噪聲污染。交通噪聲污染。 引進(jìn)新生產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)新生產(chǎn)項(xiàng)目 新污染物排放;污染物排放量增加。新污染物排放;污染物排放量增加。 建設(shè)污水處理廠建設(shè)污水處理廠 污泥產(chǎn)生;臭氣散發(fā)。污泥產(chǎn)生;臭氣散發(fā)。11(2) 狀態(tài)狀態(tài) 環(huán)境行為環(huán)境行為 環(huán)境因素環(huán)境因素 環(huán)境影響環(huán)境影響 正常正常 罐裝液化氣貯存與使用罐裝液化氣貯存與使用 伐門漏氣伐門漏氣 污染空氣污染空氣 異常異常 罐裝液化氣貯存與使用罐裝液化氣貯存與使
8、用 伐門損壞泄漏伐門損壞泄漏 嚴(yán)重污染空氣嚴(yán)重污染空氣 緊急緊急 罐裝液化氣貯存與使用罐裝液化氣貯存與使用 鋼瓶爆炸鋼瓶爆炸 環(huán)境災(zāi)難環(huán)境災(zāi)難12(3)類型)類型 產(chǎn)生污染型:水、氣、聲、渣產(chǎn)生污染型:水、氣、聲、渣 環(huán)境因素環(huán)境因素 環(huán)境影響環(huán)境影響例例 食堂廢水排放食堂廢水排放 污染河流污染河流 汽車尾氣排放汽車尾氣排放 污染空氣污染空氣 消耗資源型:消耗能源、水源、土地、森林、消耗資源型:消耗能源、水源、土地、森林、草原、礦物、各種物資草原、礦物、各種物資環(huán)境因素環(huán)境因素 環(huán)境影響環(huán)境影響例例 過量放牧過量放牧 草場退化草場退化 森林砍伐森林砍伐 部分野生動(dòng)植物滅絕部分野生動(dòng)植物滅絕 常
9、明燈(白日開燈)常明燈(白日開燈) 能源浪費(fèi)能源浪費(fèi) 單面使用復(fù)印紙單面使用復(fù)印紙 加速森林銳減加速森林銳減132、從環(huán)境行為考慮識別環(huán)境因素、從環(huán)境行為考慮識別環(huán)境因素 環(huán)境因素行為造成的,為此,可以從環(huán)境主要是由環(huán)境因素行為造成的,為此,可以從環(huán)境主要是由人的環(huán)境行為造成的,也有少部分是自然界中某種人的環(huán)境行為造成的,也有少部分是自然界中某種自然力的環(huán)境行為的后果推導(dǎo)出環(huán)境因素。自然力的環(huán)境行為的后果推導(dǎo)出環(huán)境因素。例例 環(huán)境行為環(huán)境行為 環(huán)境因素環(huán)境因素 電鍍生產(chǎn)電鍍生產(chǎn) 電鍍廢水排放,酸性氣體排放電鍍廢水排放,酸性氣體排放 撒農(nóng)藥撒農(nóng)藥 農(nóng)藥流失農(nóng)藥流失 駕駛汽車駕駛汽車 尾氣排放,噪
10、聲釋放尾氣排放,噪聲釋放 臺(tái)風(fēng)暴雨臺(tái)風(fēng)暴雨 洪水暴發(fā)洪水暴發(fā)143、從環(huán)境影響考慮識別環(huán)境因素、從環(huán)境影響考慮識別環(huán)境因素 環(huán)境因素與環(huán)境影響是因果關(guān)系,事物的結(jié)果往往是顯而易見的,為環(huán)境因素與環(huán)境影響是因果關(guān)系,事物的結(jié)果往往是顯而易見的,為了尋找原因,可以從結(jié)果入手往回推,也就是從造成的環(huán)境影響反推其了尋找原因,可以從結(jié)果入手往回推,也就是從造成的環(huán)境影響反推其環(huán)境因素。環(huán)境因素。 產(chǎn)生污染型產(chǎn)生污染型例例 環(huán)境影響環(huán)境影響 環(huán)境因素環(huán)境因素 空氣空氣nox超標(biāo)超標(biāo) 汽車尾氣排放汽車尾氣排放 荔技開花不結(jié)果荔技開花不結(jié)果 含氟廢氣排放含氟廢氣排放 消耗資源型消耗資源型 例例 環(huán)境影響環(huán)境影
11、響 環(huán)境因素環(huán)境因素 電消耗增加(能源浪費(fèi))電消耗增加(能源浪費(fèi)) 常明燈(白天開燈)常明燈(白天開燈) 耗水量增加(水浪費(fèi))耗水量增加(水浪費(fèi)) 常流水常流水 損害人群健康型損害人群健康型 例例 環(huán)境影響環(huán)境影響 環(huán)境因素環(huán)境因素 甲狀腺肥大甲狀腺肥大 碘缺乏碘缺乏 154、相關(guān)方環(huán)境因素的識別、相關(guān)方環(huán)境因素的識別iso14001標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)準(zhǔn): “4.3.1環(huán)境因素:組織應(yīng)建立并保持程序,用來確定其活環(huán)境因素:組織應(yīng)建立并保持程序,用來確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,以及可以期望它施加影響的動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,以及可以期望它施加影響的環(huán)境因素。環(huán)境因素?!?能夠控制的環(huán)境因素:由
12、組織的環(huán)境行為造成的環(huán)境因素。能夠控制的環(huán)境因素:由組織的環(huán)境行為造成的環(huán)境因素。 可施加影響的環(huán)境因素:由相關(guān)方的環(huán)境行為造成的環(huán)境因可施加影響的環(huán)境因素:由相關(guān)方的環(huán)境行為造成的環(huán)境因素??梢詫ο嚓P(guān)方施加影響,達(dá)到間接控制。因此,識別相素??梢詫ο嚓P(guān)方施加影響,達(dá)到間接控制。因此,識別相關(guān)方的環(huán)境因素,要注意識別那些可以通過施加影響加以控關(guān)方的環(huán)境因素,要注意識別那些可以通過施加影響加以控制的環(huán)境因素。不要站在相關(guān)方的角度,識別其全部環(huán)境因制的環(huán)境因素。不要站在相關(guān)方的角度,識別其全部環(huán)境因素??墒┘拥挠绊懻蔷帉懽鳂I(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行管理的內(nèi)容。素??墒┘拥挠绊懻蔷帉懽鳂I(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行管理的內(nèi)容。
13、165、環(huán)境因素識別的實(shí)施、環(huán)境因素識別的實(shí)施 環(huán)境因素的識別方法,如:現(xiàn)場調(diào)查、工藝流程分析、環(huán)境因素的識別方法,如:現(xiàn)場調(diào)查、工藝流程分析、產(chǎn)品生命周期分析、員工問卷調(diào)查、法律法規(guī)要求對照、產(chǎn)品生命周期分析、員工問卷調(diào)查、法律法規(guī)要求對照、頭腦風(fēng)暴等方法。頭腦風(fēng)暴等方法。 但由于實(shí)施但由于實(shí)施iso14001標(biāo)準(zhǔn)的組織情況不同,難以用標(biāo)準(zhǔn)的組織情況不同,難以用一種通用的方法識別,即或?qū)τ谝粋€(gè)組織,由于環(huán)境因素一種通用的方法識別,即或?qū)τ谝粋€(gè)組織,由于環(huán)境因素的類型,時(shí)態(tài)、狀態(tài)及成因等的差異,也難以用上述的某的類型,時(shí)態(tài)、狀態(tài)及成因等的差異,也難以用上述的某種單一方法識別。種單一方法識別。
14、在認(rèn)證實(shí)踐中總結(jié),推薦如下環(huán)境因素識別方法:在認(rèn)證實(shí)踐中總結(jié),推薦如下環(huán)境因素識別方法: 是非判斷法是非判斷法 全員參與識別全員參與識別 共同討論確定共同討論確定 小組匯總確認(rèn)小組匯總確認(rèn) 是非判斷法 重要環(huán)境因素判定依據(jù):滿足其中任何一條則視為重要環(huán)境因素1)凡不符合法律、法規(guī)要求的環(huán)境行為;2)緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素;3)國家重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的處置;4)污染物排放指標(biāo)接近國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);5)相關(guān)方有合理的抱怨、投訴等。 1718四、環(huán)境因素的評價(jià)方法四、環(huán)境因素的評價(jià)方法19(一)(一) 評價(jià)環(huán)境因素的要點(diǎn)評價(jià)環(huán)境因素的要點(diǎn) 重要環(huán)境因素:具有或可能具有重大環(huán)境影響重要環(huán)
15、境因素:具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。的環(huán)境因素。 由于環(huán)境影響的大小是相對的,重要環(huán)境因素由于環(huán)境影響的大小是相對的,重要環(huán)境因素僅僅是相對于具有一般環(huán)境影響的環(huán)境因素而僅僅是相對于具有一般環(huán)境影響的環(huán)境因素而言,因此,評價(jià)出多少個(gè)重要環(huán)境因素,完全言,因此,評價(jià)出多少個(gè)重要環(huán)境因素,完全依組織的具體情況而定,沒有絕對的要求。依組織的具體情況而定,沒有絕對的要求。1、 重要環(huán)境因素的概念重要環(huán)境因素的概念202、評價(jià)環(huán)境因素的目的、評價(jià)環(huán)境因素的目的 在識別環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,確定出組織的重要環(huán)境在識別環(huán)境因素的基礎(chǔ)上,確定出組織的重要環(huán)境因素,以明確管理重點(diǎn)和需要改進(jìn)的要求。對評價(jià)因
16、素,以明確管理重點(diǎn)和需要改進(jìn)的要求。對評價(jià)出的重要環(huán)境因素需要建立目標(biāo)、指標(biāo)、制定環(huán)境出的重要環(huán)境因素需要建立目標(biāo)、指標(biāo)、制定環(huán)境管理方案,或者編制作業(yè)指導(dǎo)書,以實(shí)施對其控制管理方案,或者編制作業(yè)指導(dǎo)書,以實(shí)施對其控制與管理。與管理。213、評價(jià)方法的思路、評價(jià)方法的思路(1)評價(jià)環(huán)境因素產(chǎn)生或可能產(chǎn)生環(huán)境影響的大小,)評價(jià)環(huán)境因素產(chǎn)生或可能產(chǎn)生環(huán)境影響的大小,從中選出影響重大或相對重大的部分為重要環(huán)境因素;從中選出影響重大或相對重大的部分為重要環(huán)境因素;(2)由于組織的環(huán)境現(xiàn)狀、地理位置、社會(huì)條件、適)由于組織的環(huán)境現(xiàn)狀、地理位置、社會(huì)條件、適用法律、環(huán)境要求、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)實(shí)力等主、客觀用
17、法律、環(huán)境要求、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)實(shí)力等主、客觀因素的具體情況不同,不可能有廣泛適用的方法,具因素的具體情況不同,不可能有廣泛適用的方法,具體選用何種評價(jià)方法,應(yīng)由組織自行確定;體選用何種評價(jià)方法,應(yīng)由組織自行確定;(3)評價(jià)環(huán)境因素應(yīng)考慮的評價(jià)因子應(yīng)是多種的,具)評價(jià)環(huán)境因素應(yīng)考慮的評價(jià)因子應(yīng)是多種的,具體選擇那些因子也應(yīng)依組織的具體情況確定。體選擇那些因子也應(yīng)依組織的具體情況確定。22(1) 環(huán)境影響的范圍環(huán)境影響的范圍(2) 環(huán)境影響的程度環(huán)境影響的程度(3) 發(fā)生的概率(或頻率)發(fā)生的概率(或頻率)(4) 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間(5) 法律和標(biāo)準(zhǔn)的要求法律和標(biāo)準(zhǔn)的要求(6)
18、相關(guān)方關(guān)注的程度相關(guān)方關(guān)注的程度(7) 經(jīng)濟(jì)損益因子經(jīng)濟(jì)損益因子(8) 其他因素其他因素 評價(jià)環(huán)境因素可考慮的評價(jià)因子評價(jià)環(huán)境因素可考慮的評價(jià)因子23(二)組成評價(jià)小組承擔(dān)評價(jià)任務(wù)(二)組成評價(jià)小組承擔(dān)評價(jià)任務(wù)1、評價(jià)小組組成、評價(jià)小組組成 為了能準(zhǔn)確地、恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)環(huán)境因素,應(yīng)組成為了能準(zhǔn)確地、恰當(dāng)?shù)卦u價(jià)環(huán)境因素,應(yīng)組成“評評價(jià)小組價(jià)小組”。 評價(jià)小組可由評價(jià)小組可由5-7人組成,人員過少會(huì)造成評價(jià)結(jié)人組成,人員過少會(huì)造成評價(jià)結(jié)論帶有片面性,人員過多,會(huì)出現(xiàn)意見難以統(tǒng)一,論帶有片面性,人員過多,會(huì)出現(xiàn)意見難以統(tǒng)一,議而難決的局面。議而難決的局面。 評價(jià)小組最好有評價(jià)小組最好有1-2名外聘專家,
19、以克服組織內(nèi)部名外聘專家,以克服組織內(nèi)部人員難以察覺的某種習(xí)以為常的不良影響。人員難以察覺的某種習(xí)以為常的不良影響。 評價(jià)小組的具體人數(shù)、人選依組織規(guī)模、人才資源、評價(jià)小組的具體人數(shù)、人選依組織規(guī)模、人才資源、環(huán)境因素種類、數(shù)量等情況由組織管理者決定。環(huán)境因素種類、數(shù)量等情況由組織管理者決定。242、評價(jià)小組工作程序、評價(jià)小組工作程序(1)能夠優(yōu)先評定的重要環(huán)境因素優(yōu)先確定;)能夠優(yōu)先評定的重要環(huán)境因素優(yōu)先確定;(2)不能優(yōu)先確定的部分,排除明顯不會(huì)成為)不能優(yōu)先確定的部分,排除明顯不會(huì)成為重要環(huán)境因素的部分重要環(huán)境因素的部分 后協(xié)商確后協(xié)商確 定,或直接采定,或直接采取打分評價(jià);取打分評價(jià);
20、(3)不能協(xié)商確定的有爭議部分,可采取打分)不能協(xié)商確定的有爭議部分,可采取打分評價(jià)確定。評價(jià)確定。25(三)優(yōu)先確定評價(jià)(三)優(yōu)先確定評價(jià) 對于法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有明確要求的,對于法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有明確要求的,應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。261、法律、法規(guī)有具體要求,按要求優(yōu)先確定為重、法律、法規(guī)有具體要求,按要求優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。要環(huán)境因素。如:如:(1)破壞臭氧層物質(zhì)的使用;)破壞臭氧層物質(zhì)的使用;(2)因使用國家明令禁止或陶汰的小型或)因使用國家明令禁止或陶汰的小型或落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備所產(chǎn)生或涉及的環(huán)落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備所產(chǎn)生或涉及的環(huán)境因素。境因素。
21、 (3)組織向環(huán)境排放的污染物超過了應(yīng)執(zhí)行組織向環(huán)境排放的污染物超過了應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),造成超標(biāo)排放的環(huán)境因素應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),造成超標(biāo)排放的環(huán)境因素應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。27 2、組織向環(huán)境排放的污染物因有較好的防治設(shè)施,在、組織向環(huán)境排放的污染物因有較好的防治設(shè)施,在正常運(yùn)行狀況下從不超標(biāo),但如防治設(shè)施管理不善或正常運(yùn)行狀況下從不超標(biāo),但如防治設(shè)施管理不善或發(fā)生事故或停止防治設(shè)發(fā)生事故或停止防治設(shè) 施運(yùn)行,會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,應(yīng)施運(yùn)行,會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。 3、地方環(huán)保部門對組織所規(guī)定的總量控制指標(biāo)項(xiàng)目相、地方環(huán)保部門對組織
22、所規(guī)定的總量控制指標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境因素,應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。關(guān)的環(huán)境因素,應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。 4、組織的排污雖然不會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,但排放量較大,、組織的排污雖然不會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,但排放量較大,如不削減排放量,日久之后會(huì)對環(huán)境或人群健康產(chǎn)生如不削減排放量,日久之后會(huì)對環(huán)境或人群健康產(chǎn)生影響,這類環(huán)境因素應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。影響,這類環(huán)境因素應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。286、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物的環(huán)境因素,除偶爾產(chǎn)生很少量的、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物的環(huán)境因素,除偶爾產(chǎn)生很少量的危險(xiǎn)廢棄物外,應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。危險(xiǎn)廢棄物外,應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。7、有較大的事故隱患或發(fā)生機(jī)率,且一
23、旦發(fā)生事故將、有較大的事故隱患或發(fā)生機(jī)率,且一旦發(fā)生事故將會(huì)對環(huán)境造成較嚴(yán)重的影響或破壞,這類環(huán)境因素應(yīng)會(huì)對環(huán)境造成較嚴(yán)重的影響或破壞,這類環(huán)境因素應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。8、對組織的信譽(yù),生存等有重大影響的環(huán)境因素,應(yīng)、對組織的信譽(yù),生存等有重大影響的環(huán)境因素,應(yīng)優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。9、因相關(guān)方對其環(huán)境因素管理不善或失誤,會(huì)對組織、因相關(guān)方對其環(huán)境因素管理不善或失誤,會(huì)對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)造成嚴(yán)重影響或不良后果可優(yōu)先的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)造成嚴(yán)重影響或不良后果可優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素。確定為重要環(huán)境因素。10、組織管理者認(rèn)為其他需要優(yōu)先確
24、定的重要環(huán)境因素。、組織管理者認(rèn)為其他需要優(yōu)先確定的重要環(huán)境因素。29(四)協(xié)商確定評價(jià)(四)協(xié)商確定評價(jià) 1、評價(jià)小組對不能優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素的部分,應(yīng)再、評價(jià)小組對不能優(yōu)先確定為重要環(huán)境因素的部分,應(yīng)再排除明顯不可能成為重要環(huán)境因素的一般環(huán)境因素。排除明顯不可能成為重要環(huán)境因素的一般環(huán)境因素。 2、對剩余部分采取協(xié)商評價(jià),也可直接進(jìn)行打分評價(jià)。、對剩余部分采取協(xié)商評價(jià),也可直接進(jìn)行打分評價(jià)。 3、評價(jià)小組每位成員在評價(jià)環(huán)境因素時(shí),要充分考慮環(huán)境、評價(jià)小組每位成員在評價(jià)環(huán)境因素時(shí),要充分考慮環(huán)境因素評價(jià)要點(diǎn)和評價(jià)因子,在本人認(rèn)識水平上獨(dú)立給出個(gè)因素評價(jià)要點(diǎn)和評價(jià)因子,在本人認(rèn)識水平上獨(dú)立
25、給出個(gè)人意見,不應(yīng)受他人或其他因素的干擾。人意見,不應(yīng)受他人或其他因素的干擾。 4、經(jīng)協(xié)商仍不能確定的環(huán)境因素,可進(jìn)一步采取打分評價(jià)。、經(jīng)協(xié)商仍不能確定的環(huán)境因素,可進(jìn)一步采取打分評價(jià)。 5、評價(jià)小組應(yīng)形成重要環(huán)境因素推薦方案,報(bào)組織管理者、評價(jià)小組應(yīng)形成重要環(huán)境因素推薦方案,報(bào)組織管理者確認(rèn)。確認(rèn)。30(五)打分評價(jià)(五)打分評價(jià)1、打分評價(jià)的原則、打分評價(jià)的原則 (1)采用打分評價(jià)只能將待評價(jià)環(huán)境因素評)采用打分評價(jià)只能將待評價(jià)環(huán)境因素評價(jià)出其重要性的排列次序;價(jià)出其重要性的排列次序; (2)打分評價(jià)所得最高分的環(huán)境因素的重)打分評價(jià)所得最高分的環(huán)境因素的重要性,不如優(yōu)先評價(jià)所確定的環(huán)境因
26、素重要;要性,不如優(yōu)先評價(jià)所確定的環(huán)境因素重要; (3)打分評價(jià)所選的評價(jià)因子數(shù)量和得分)打分評價(jià)所選的評價(jià)因子數(shù)量和得分幅度,可以依組織的具體情況確定;幅度,可以依組織的具體情況確定;312、打分評價(jià)計(jì)算公式、打分評價(jià)計(jì)算公式 m=abcde 式中式中 m 為環(huán)境因素評價(jià)得分;為環(huán)境因素評價(jià)得分; a、b、c、d、e為評價(jià)因子,沒有影響或?yàn)樵u價(jià)因子,沒有影響或影響很小的因子得分均為影響很小的因子得分均為“1”。323、公式涵義、公式涵義 (1)環(huán)境因素評價(jià)得分是多因子的疊加結(jié)果;)環(huán)境因素評價(jià)得分是多因子的疊加結(jié)果; (2)各因子之間是相互獨(dú)立的;)各因子之間是相互獨(dú)立的; (3)有效因子的數(shù)量
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