XX鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案

1、XX鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案秸稈禁燒和綜合利用工作是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措，為切實加強秸稈禁燒管理，有效推進秸稈綜合利用，防治大氣污染，改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量，根據省、市、區(qū)有關文件要求和相關會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指導思想以新時代中國特色社會主義新思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展、綠色發(fā)展理念，按照標本兼治、疏堵并舉的原則，堅持秸稈禁燒與科學利用相結合，全面防控與重點巡查相結合，明確職責，周密部署，嚴格督查，狠抓落實，全力抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。二、目標任務在全鎮(zhèn)范圍內全面禁止露天焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草等，全力推進秸稈還田和綜合利用，全面實行秸稈禁燒，確保全

2、鎮(zhèn)范圍內“不冒一處煙、不點一把火"。三、工作舉措（一）加強宣傳引導。利用戶外懸掛禁燒橫幅、張貼禁燒標語、刊載禁燒通告、組織宣傳車輛、宣傳人員深入各村（居）巡回宣講等形式，宣傳秸稈禁燒及其他雜物有關政策、秸稈及其他雜物焚燒的危害，以及秸稈綜合利用技術。通過營造良好的宣傳輿論氛圍，切實增強農民群眾禁燒秸稈及其他雜物的法律意識和環(huán)保意識，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從源頭上防控露天焚燒。充分發(fā)動群眾監(jiān)督的作用，鼓勵舉報露天焚燒行為，并對焚燒嚴重地區(qū)全鎮(zhèn)通報。（二）強化巡查監(jiān)管。實行聯(lián)防聯(lián)控，建立以鎮(zhèn)為單位、村（居）為基礎、村民組為單元的網格化管理責任體系，將監(jiān)管責任落實到具體單位和個人

3、。在農作物收割期間，實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對大面積連片土地、國省道及鐵路沿線、風景區(qū)、大型水庫周邊等重點區(qū)域實行24小時不間斷巡查檢查，確保“不燃一把火、不冒一處煙二（三）實施秸稈還田。要把秸稈還田作為當前秸稈綜合利用的重要先行措施，在農作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農機裝備，積極組織做好農作物秸稈還田工作。四、保障機制（一）加強組織領導。成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，鎮(zhèn)長為組長，其他班子成員為副組長，相關辦公室主任為成員，領導小組辦公室設林業(yè)辦，負責領導小組日常工作，協(xié)調各辦共同做好農作物秸稈禁燒監(jiān)管工作。（二）落實工作責任。各

4、村（居）為禁燒工作實施的主體，村（居）按照掛村領導責任制和屬地管理原則，村書記是第一責任人。要制定具體可行的工作方案并認真組織實施，明確各相關部門的責任。同時各村（居）要成立禁燒巡查組，加密巡查頻次，對重點區(qū)域要開展24小時巡查，嚴防死守，確保不發(fā)生露天焚燒秸稈及其他雜物現(xiàn)象。（三）強化部門聯(lián)動。各相關辦公室組成聯(lián)合督查組，不定期督查各村（居）秸稈禁燒工作情況，做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作，對霧霾氣候采取有效應對措施，及時消除秸稈及其他雜物焚燒造成的火災隱患。（四）強化責任追究。對違反秸稈禁燒的當事人要以責令寫悔過書并在宣傳員的喇叭進行播放，并復印多張張貼到所在村醒目位置，起到對群眾的宣傳教育作用。同時還要加大處罰（依據上級文件規(guī)定，視情節(jié)嚴重，處以500元一2000元不等的罰款，鎮(zhèn)巡查組執(zhí)行至各村，各村執(zhí)行到當事人）和到派出所的訓戒力度。造成人員傷亡、財產損失等嚴重后果的，追究當事人和相關責任人的法律責任。對村每日發(fā)生超過3起或連續(xù)發(fā)生超過6起的，鎮(zhèn)紀委介入調查，并于近期召開鎮(zhèn)村干部大會，相關村書記在