淺論中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式

1、淺論中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式內(nèi)容摘要：在中國農(nóng)村，家庭養(yǎng)老有著豐厚的文化底蘊(yùn)和歷史淵 源。從古至今，家庭養(yǎng)老一直是農(nóng)村養(yǎng)老的第一選擇，對(duì) 農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展起著重要作用。但是，隨著市場經(jīng) 濟(jì)的深入，工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，以及農(nóng)村計(jì)劃生 育政策的實(shí)施，家庭養(yǎng)老方式面臨著各種問題。但是由于 生產(chǎn)力發(fā)展水平等種種因素的制約，家庭養(yǎng)老在現(xiàn)今農(nóng)村 仍然扮演著重要的角色，我們應(yīng)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老在農(nóng)村 養(yǎng)老中的作用。關(guān)鍵詞：家庭養(yǎng)老，養(yǎng)老模式，農(nóng)村一、家庭養(yǎng)老在我國農(nóng)村長期延續(xù)的原因分析家庭養(yǎng)老在我國農(nóng)村有著悠久的歷史，是我國農(nóng)村主 要的養(yǎng)老方式。這種方式強(qiáng)調(diào)“土地養(yǎng)老”與“養(yǎng)兒防老” 的觀念?！巴恋仞B(yǎng)老

2、”與“養(yǎng)兒防老”這兩種家庭養(yǎng)老方式 之所以能夠在我國一直延續(xù)至今主要有以下兩個(gè)原因:以家庭為社會(huì)生產(chǎn)單位的模式是農(nóng)村選擇家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)原因自西周代商、周公輔政以來，西周統(tǒng)治者看到殷商不事稼穡、不勤耕作而最終導(dǎo)致亡國，因而便強(qiáng)調(diào)西周以農(nóng) 立國的精神，告誡后世子孫們要勤于農(nóng)事，不誤農(nóng)時(shí)。商 鞅變法時(shí)廢井田、開阡陌、重耕作、獎(jiǎng)軍功，使得這種農(nóng)本觀念更加深入到人們的頭腦中。中國形成了以家庭為社 會(huì)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)模式，馬克思所說的兩種生產(chǎn)即物的生 產(chǎn)和人的生產(chǎn)都耦合在家庭的生產(chǎn)中。不同于古希臘民族的海上遷徙割斷了人們之間的血親紐帶，在中國，民族的遷徙是在陸上進(jìn)行的，這種遷徙并 未切斷家族間親屬血緣關(guān)系。

3、例如“五胡亂華”時(shí)，北方人口整族群的南遷定居，而“留守”北方的人們則構(gòu)筑“塢壁”、"塢堡”以抵抗外部的侵犯。這種“塢壁”、“塢堡”就是一個(gè)由血親血緣關(guān)系形成的一個(gè)類似家族式 的生產(chǎn)和軍事單位。由于舊的氏族關(guān)系并沒有從根本上加以摧毀，親屬關(guān)系仍然是人和勞動(dòng)資料相結(jié)合的方式。在 傳統(tǒng)中國的農(nóng)業(yè)文明中，物質(zhì)資料生產(chǎn)和人的自身的生產(chǎn) 總是結(jié)合在家庭的內(nèi)部。“在人類社會(huì)主要還不是通過工具，而是通過人力與自然相直接交換的發(fā)展階段，中國封建社會(huì)的家庭共同體 創(chuàng)造了相對(duì)較高的生產(chǎn)力。因?yàn)槿肆κ且环N生產(chǎn)力，人力 的擴(kuò)張是生產(chǎn)力在量上的擴(kuò)張j每個(gè)人只能通過依靠有 限的土地活到老干到老來保障自己的生活，“

4、土地養(yǎng)老”所 說的就是恩格斯在家庭、私有制和國家的起源中闡述 的兩種生產(chǎn)中物的生產(chǎn)。而當(dāng)人們因年老而喪失勞動(dòng)能力 時(shí)，沒有任何積累和收入來維持自己的生活。只能將自己 擁有的土地和長期勞動(dòng)積累起來的耕作經(jīng)驗(yàn)傳授給自己的子輩，以此來獲得必要的生活資料，即所謂"養(yǎng)兒防老s 這也是兩種生產(chǎn)中的人自身的生產(chǎn)。因此家庭中勞動(dòng)力人 口的多寡與開發(fā)墾種土地是密切關(guān)聯(lián)的，由于這種靠人力 的擴(kuò)張來擴(kuò)大生產(chǎn)的模式便決定了社會(huì)必然選擇以家庭作 為社會(huì)的生產(chǎn)單位，但是這種靠人力的擴(kuò)張而不是靠分工與革新來擴(kuò)大生產(chǎn)必然使“社會(huì)生產(chǎn)不是沿著勞動(dòng)分工-生產(chǎn)工具的提高生產(chǎn)力提高這樣一條內(nèi)涵式道路發(fā)展,而是走增加勞動(dòng)力一

5、-擴(kuò)大耕地面積-一提高生產(chǎn)總量這樣 一條外延式發(fā)展道路”?？梢?，在農(nóng)耕的文化條件下，在 以家庭為社會(huì)生產(chǎn)單位的情況下，父輩們靠土地生產(chǎn)生育, 培養(yǎng)后代；子輩們靠繼承土地和耕作知識(shí)來維持生活，贍 養(yǎng)老人，土地構(gòu)成了老百姓家庭養(yǎng)老的重要經(jīng)濟(jì)來源。傳統(tǒng)倫理道德規(guī)范中的"孝道”觀念是農(nóng)村選擇家庭養(yǎng)老的文化原因在冷土?xí)a(chǎn)不是沿著勞動(dòng)分工生產(chǎn)工具的提高-生產(chǎn)力提高這樣一條內(nèi)涵式道路發(fā)展，而是走增加勞動(dòng)力-一擴(kuò)大耕地面積-一提高生產(chǎn)總量這樣一條外延式發(fā)展道 路”的情況下，老年人掌握著歷代相傳的農(nóng)耕技術(shù)和經(jīng)驗(yàn), 這便使得他們?cè)谵r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)，老 年人在社會(huì)和文化生活中被賦予一種“

6、長者”和“智者” 的身份和地位。在社會(huì)生活中，人們能夠養(yǎng)成一種尊重老 年人的文化心理氛圍：不論是農(nóng)耕工具的改進(jìn)還是農(nóng)耕生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，都和老年人多年的耕作經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)。而這種文化心理集中的體現(xiàn)在儒家的“孝道”文化中。 尊老愛幼、養(yǎng)老扶小等有中國特色的“孝文化”是在華夏 數(shù)千年歷史中孕育、誕生和固化起來的，是中國傳統(tǒng)家庭 倫理道德的重要內(nèi)容，并在中國傳統(tǒng)家庭中起著規(guī)范和約 束的作用。在特定意義上，孝即“善事父母s是子對(duì)親輩 的道德義務(wù)，是個(gè)人對(duì)待父母和家庭長輩的道德準(zhǔn)則和規(guī) 范?！靶⒌馈蔽幕诠糯袊鐣?huì)發(fā)揮著重要的作用，例如 東漢時(shí)的"舉孝廉”制度，就是將“孝”作為選拔官吏的 一個(gè)重要

7、尺度。敬老、愛老、養(yǎng)老、送老的倫理觀念便扎 根于家庭，風(fēng)行于社會(huì)，成為人們所必須遵循的道德準(zhǔn)則 和行為規(guī)范。直到近代這種觀念仍然深深的扎根于社會(huì)中，因?yàn)橐约彝プ鳛樯鐣?huì)生產(chǎn)單位模式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并未完 全解體。例如，沈葆楨在任江西巡撫和馬尾船政大臣時(shí)就 因父母去世而先后兩次丁憂，雖然當(dāng)時(shí)馬尾船政局的發(fā)展離不開沈葆楨,但是儒家文化中的“孝道”觀念對(duì)社會(huì)生活和秩序仍然起著規(guī)范和約束作用。就如馬克思所說的“一切已死的先輩們的傳統(tǒng)像惡魔一樣糾纏著活人的頭腦”。家庭養(yǎng)老在中國具有深厚的文化底蘊(yùn)。二、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn) 雖然現(xiàn)階段中國農(nóng)村的養(yǎng)老模式仍然是以家庭養(yǎng)老為主，并且這種以“土地養(yǎng)老j

8、 “養(yǎng)兒防老”為主要方式的 家庭養(yǎng)老也有其深厚的經(jīng)濟(jì)因素和文化心理基礎(chǔ)，但是， 在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，中國農(nóng)村的家庭養(yǎng)老方式面臨著種 種挑戰(zhàn)。“土地養(yǎng)老”功能的弱化對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的沖擊傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地是農(nóng)民最重要和最主要的謀生手段，也是農(nóng)村家庭的重要經(jīng)濟(jì)來源，可以說，土 地是家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)。然而，在如今社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中， 隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快, 農(nóng)民所能夠占有的土地資源不論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上都 出現(xiàn)了危機(jī)，“土地養(yǎng)老”的保障功能呈現(xiàn)出弱化趨勢。隨著農(nóng)村人口的增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快， 為了滿足人們對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求，大量的耕地被征用, 使得農(nóng)村的人

9、均耕地面積越來越少，而失地農(nóng)民數(shù)量卻越 來越多，“勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)測，'一五' 期間，預(yù)計(jì)每年新增被征地農(nóng)民300萬。近十年，由于我 國城鎮(zhèn)化速度加快，被征地農(nóng)民達(dá)到4000多萬”，而我國 仍然“處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是不 可避免的發(fā)展趨勢。在這樣的趨勢下，農(nóng)用土地的減少在 一定程度上是不可避免的?！笔ネ恋?，對(duì)農(nóng)民來說，則意味著失去了生存所必須 的最后保障。同時(shí)，加上水土流失、荒漠化、沙漠化、鹽 堿化等生態(tài)惡化的影響和某些地方對(duì)耕地的亂開發(fā)和過度 使用，例如圍湖造田和圍海造田等等涸澤而漁的做法，更 使得土地耕種的效率無法提高。不合理的農(nóng)業(yè)耕作制度

10、使 得耕地被過度使用導(dǎo)致土壤肥力難以恢復(fù)，從而大大削弱 了土壤的抗蝕能力。一面是土地絕對(duì)數(shù)量的日益減少，另 一面卻又是土地利用效率的下降，這種惡性的循環(huán)使得農(nóng) 民的家庭收入增長速度在這幾年一直未能提高，甚至出現(xiàn) 了下降的趨勢。再著，我國農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 以來，很多地區(qū)仍然沒有改變以家庭作為社會(huì)生產(chǎn)單位的 模式。由于地區(qū)自然條件的限制等因素，家庭承包制仍舊 無法脫離落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，只能以手工操作為基 礎(chǔ)，生產(chǎn)工具利用率低，即使有現(xiàn)代化機(jī)器，也是“英雄 無用武之地”，很多山區(qū)仍然在使用著一部千余年前唐朝時(shí) 流傳下來的曲轅犁?！梆B(yǎng)兒防老”功能的弱化對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的沖擊傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防

11、老”功能得以發(fā)揮主要是基于家庭中子女的數(shù)量、子女經(jīng)濟(jì)支付能力、子女閑余時(shí)間的多寡和 文化倫理等因素。在實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)行計(jì)劃生育政策之前， 兩千多年的中國傳統(tǒng)社會(huì)是以家庭為本位的血緣親情社會(huì), 它以父權(quán)系統(tǒng)和孝道觀念為主要特征，在這種社會(huì)里，在 以血緣關(guān)系組成的大家庭中，家長無疑居于統(tǒng)治地位，擁 有至高無上的權(quán)利，紅樓夢(mèng)中的賈母就是一個(gè)很好的例 子。作為子女必須孝敬父母，服從家長，克盡孝道。但是, 隨著工業(yè)化的加速以及農(nóng)村計(jì)劃生育政策的實(shí)施，“養(yǎng)兒 防老”功能的發(fā)揮受到了很大的影響，甚至是出現(xiàn)了弱化 的趨勢。1 計(jì)劃生育政策對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響20世紀(jì)70、8 0年代開始實(shí)行的計(jì)劃生育基本國策，使

12、中國人口增長得到了極大的控制。農(nóng)村家庭中獨(dú)生子女戶 越來越多，家庭小型化越來越普遍，核心家庭的數(shù)量將會(huì)日 益增多，而老年人身邊的子女絕對(duì)數(shù)量將會(huì)減少。這種靠 政府的行政干預(yù)來實(shí)現(xiàn)人口控制的做法不可避免的帶來一 些新的問題和新的矛盾。例如，人口的老齡化問題，根據(jù)xx年2月全國老齡辦的最新統(tǒng)計(jì)，中國65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)14%,比27年前翻了一倍，并且在一 個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速 度最快國家之列。同時(shí)，中國農(nóng)村的老齡化水平則高于城ii 1 .24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到 2040年。這一切都說明，中國農(nóng)村不僅已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)，而且老齡

13、化程度高于城鎮(zhèn)。中國農(nóng)村出現(xiàn)了未富先老 的情況，同時(shí)，人口老齡化又帶來了沉重的家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。按目前的政策規(guī)定，一個(gè)農(nóng)村家庭最多只會(huì)有一個(gè)兒子，這樣將會(huì)使得家庭供養(yǎng)資源減少，而子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān) 卻是成倍增長。將來，一對(duì)夫妻要贍養(yǎng)四個(gè)老人，撫養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)小孩將會(huì)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。很顯然，在這樣的 家庭人口結(jié)構(gòu)下，一旦老人生病后，龐大的醫(yī)藥護(hù)理和 營養(yǎng)費(fèi)用無人分擔(dān)，只能由獨(dú)生子女一個(gè)人扛著，他們要 面臨著經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的雙重壓力。2.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的人口流動(dòng)顯著增強(qiáng)。人口流動(dòng)的加劇，許多農(nóng)民離 開農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)打工或從事其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該

14、說這對(duì)提 高家庭經(jīng)濟(jì)收入是很有幫助的，同時(shí)也提高了家庭養(yǎng)老的 經(jīng)濟(jì)支付能力，能夠更好的滿足老年人的物質(zhì)需求。但是, 農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移也帶來了農(nóng)村老年人與子女在生活上的時(shí)空分離，長期以往，父母與子女的感情紐帶有可能會(huì)變得松弛,由此帶來的是子女孝道的下降，老年人精神慰藉的需求得不到滿足。同時(shí)，由于與外界接觸的頻繁, 老年人的眼界逐漸開闊，不管是在經(jīng)濟(jì)上還是生活照料和 精神慰藉上對(duì)子女的要求都越來越高，越來越不容易得到 滿足，這些無疑都給子女帶來更沉重的負(fù)擔(dān)。另外，農(nóng)村 青壯年大批涌向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，形成了中國歷史上特有的 “民工潮”，而家里卻往往只留下婦女、小孩與老人。婦女 一方面照顧小孩，一方

15、面還要承擔(dān)繁重的體力活，就無法 及時(shí)的了解到老年人的衣食住行情況和健康狀況，所以很 難保證對(duì)老年人生活照料和精神慰藉的及時(shí)性和連續(xù)性。3 傳統(tǒng)家庭倫理觀念的轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響 隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的交通、通訊也越來越發(fā)達(dá)，與外界的聯(lián)系也越來越密切，信息渠 道也越來越廣，農(nóng)村的生活方式和思想觀念也發(fā)生了一定 的變化。年輕人在外界的生活方式、價(jià)值觀念和信息的影 響下，崇尚年輕、張顯個(gè)性、追求利益等價(jià)值觀念也潛入 到了農(nóng)村生活中的方方面面。生活方式的變更使許多人不 再依賴家庭，人們不再像從前那樣看重家庭和個(gè)人的責(zé)任, 而更注重追求自己的成功和個(gè)人的幸福，因此，他們的傳 統(tǒng)倫理

16、道德觀念逐漸淡化，傳統(tǒng)孝道觀所極力推崇的尊老、 敬老、養(yǎng)老的價(jià)值觀念也日漸淡薄。另外，思想的開放, 年輕人更加注重追求個(gè)人價(jià)值，傳統(tǒng)的“不孝有三，無后 為大”的觀念已經(jīng)喪失了它的“根據(jù)地”，不在流行，人們 逐漸開始接受晚婚晚育觀念，農(nóng)村青年生育年齡普遍提高, 這又使得撫養(yǎng)子女所花費(fèi)最大的時(shí)期和老人最需要供養(yǎng)的 時(shí)期逐漸趨近。三、進(jìn)一步發(fā)揮家庭養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老中的積極作用通過上述分析，在經(jīng)濟(jì)的市場化' 工業(yè)化尚未完成， 傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型尚未實(shí)現(xiàn)的過渡階段，我國家庭養(yǎng)老模 式面臨著許多新的挑戰(zhàn)。鑒于此，許多地方根據(jù)各地的實(shí) 際情況已開始逐步探索多元化，多渠道為特點(diǎn)的養(yǎng)老模式。 但是由于目前我

17、國生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制，在農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未完全建立起來之前，家庭養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老中仍 然占有重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。而且家庭養(yǎng)老是 我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，是中華民族優(yōu)良美德在孝道文化中 的具體體現(xiàn)，在我國幾千年的敬老愛老養(yǎng)老歷史中發(fā)揮了 積極作用，是非常好的養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)，也是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老 發(fā)展滯后現(xiàn)狀，確?！袄嫌兴B(yǎng)”的一種有效供養(yǎng)方式， 我們?cè)谶€沒有建立起能夠完全取代家庭養(yǎng)老的農(nóng)村養(yǎng)老模 式的情況下，我們應(yīng)該要充分發(fā)揮其作用。以土地?fù)Q發(fā)展，解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題面對(duì)家庭養(yǎng)老中“土地養(yǎng)老”功能的弱化，目前，對(duì) 失地農(nóng)民的安置辦法主要有貨幣安置、招工安置、入股安 置、劃地安置、住房安置

18、' 社會(huì)保障安置等基本形式。貨幣安置是指在土地征用時(shí)，一次性支付給被征地農(nóng)民一筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的安置辦法。由于貨幣安置操作簡單,失地農(nóng)民從眼前利益出發(fā)，心理上較易接受，因此貨幣安置是目 前采用最多的安置形式。這種被農(nóng)民稱為“一腳踢”的貨 幣安置方法，只是對(duì)失地農(nóng)民的一種最簡單的一次性經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償。它本身在實(shí)行過程中存在種種問題，沒有解決失地 農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等問題，甚至缺乏 起碼的最低生活保障?！搬槍?duì)失地農(nóng)民的出路問題，很多地方也都做了有益的探索，例如'以土地?fù)Q社保、以土地租賃' 入股方式參 與農(nóng)村土地資源的非農(nóng)化開發(fā)，再比如廣東韶關(guān)、蘇嘉杭 地區(qū)農(nóng)民土地入

19、股高速公路，以及'讓農(nóng)民以土地權(quán)利參 與工業(yè)化的'南海模式'等等”模式，都是目前針對(duì)失 地農(nóng)民的社保問題進(jìn)行的探索。在“土地養(yǎng)老”弱化的情 況下，以土地?fù)Q發(fā)展來解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題是值 得進(jìn)行探索的一個(gè)方向，以土地?fù)Q社?？梢越鉀Q農(nóng)民的基 本生存問題，而以土地入股則可以解決農(nóng)民的長期發(fā)展問 題?！巴恋?fù)Q發(fā)展是更好的洋思路。在城市化的過程中，用 土地來促進(jìn)城市的發(fā)展，使土地充分發(fā)揮生產(chǎn)要素的效率, 真實(shí)放映出土地要素的價(jià)格，才能發(fā)揮出土地資源配置的 優(yōu)勢” o加強(qiáng)倫理道德教育，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村家庭養(yǎng)老從目前農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)實(shí)情況來說，中國農(nóng)村養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)仍在于家庭。在

20、中國傳統(tǒng)文化中，家庭承擔(dān)著 老年人保障的主要責(zé)任，盡管家庭的“養(yǎng)兒防老”在將來 履行養(yǎng)老保障方面功能有所弱化的趨勢，但它還畢竟還是 中國比較穩(wěn)固的可靠老年人養(yǎng)老途徑。家庭養(yǎng)老模式以血 緣關(guān)系為基礎(chǔ)，家庭成員共同承擔(dān)責(zé)任，這既是一種養(yǎng)老 模式，更是一種文化模式，因而具有長期的穩(wěn)定性。從歷 史上來說，日本、韓國、朝鮮、越南都周邊國家都曾受到 過中國儒家文化的影響，其中儒家的“孝第”觀念在這些 國家的家庭和社會(huì)生活中個(gè)發(fā)揮著重要的作用。從近年來韓劇在國內(nèi)的持續(xù)升溫我們也可以看出儒家所贊賞的“孝第”觀念在這些國家的社會(huì)生活中的作用。例如，韓劇中 那種對(duì)長輩的尊敬、對(duì)小輩的愛護(hù)、對(duì)家庭的認(rèn)同無不給我們留

21、下了深刻的印象。因此，儒家的“孝道”觀念是能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的，至今也仍未過時(shí)。在構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障新體系時(shí)，家庭的養(yǎng)老功能仍是 基礎(chǔ)性的，它能為其他養(yǎng)老方式的推行創(chuàng)造前提。我們要 進(jìn)行廣泛' 深入和經(jīng)常性的宣傳教育，大力弘揚(yáng)中華民族 敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)“孝道”美德，提高民眾家庭養(yǎng)老意 識(shí)，改變農(nóng)村“嫁出的女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)觀念，營造良 好的尊老、助老、養(yǎng)老社會(huì)氛圍，家庭成員間脈脈的親情 血緣關(guān)系是不會(huì)因市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而淡化的。將計(jì)劃生育政策與農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式有機(jī)結(jié)合計(jì)劃生育的成功一方面大大減緩了人口劇增對(duì)資源、 環(huán)境的壓力，能夠保證人口與經(jīng)濟(jì)' 社會(huì)發(fā)展之間的相對(duì)平 衡性，能夠促進(jìn)

22、了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;但是，在另一方面也 不可避免的使中國延續(xù)幾千年的家庭養(yǎng)老保障體制面臨嚴(yán) 峻挑戰(zhàn)。針對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育政策以來出現(xiàn)的老齡化等 新問題，黨和政府采取了一系列的措施，例如,xx年以來在 某些農(nóng)村地區(qū)開展的家庭養(yǎng)老補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作，對(duì)農(nóng)村家庭 中雙女戶的老人每人每年補(bǔ)貼600元等措施，這些措施將 有利于改變農(nóng)村中傳統(tǒng)的“重男輕女“的思想觀念。我們 應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有遍布各個(gè)村落的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，使農(nóng)村養(yǎng)老 保障與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)雙方面工作 都向更深層次開展，在這個(gè)過程中要大力宣傳生男生女都 一樣，女兒也是傳后人的觀念。這樣既能解除農(nóng)民養(yǎng)老的 后顧之優(yōu)，促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變，

23、又能有效地應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口 老齡化的挑戰(zhàn)。這不但能夠有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民“多子多?！?的生育觀念、鞏固計(jì)劃生育政策，而且有利于完善農(nóng)村養(yǎng) 老保障體系，擴(kuò)大覆蓋面積。盡管在轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老受到了多方面的沖擊, 但是，目前我國地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，而農(nóng)村人口的 比重仍然很大，絕大多數(shù)農(nóng)民的收入仍屬低下水平，同時(shí), 家庭本身對(duì)老年人情感寄托和精神慰藉方面有其特有的功 效，加上我國的文化傳統(tǒng)，這都決定了在當(dāng)前及今后很長 一段時(shí)間里家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要形式。因 此目前我們應(yīng)根據(jù)中國農(nóng)村的基本情況，在繼承傳統(tǒng)家庭 養(yǎng)老模式的優(yōu)點(diǎn)，克服傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺點(diǎn)基礎(chǔ)上對(duì)傳統(tǒng) 農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式進(jìn)行更新，要在

24、繼續(xù)鞏固農(nóng)村家庭養(yǎng)老 的同時(shí)積極探索農(nóng)村的養(yǎng)老模式，建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、 農(nóng)民自我養(yǎng)老為主體、社會(huì)養(yǎng)老為發(fā)展趨勢的多層次' 多 樣化的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。注釋:當(dāng)代思潮=吳敏，論家庭與中國封建社會(huì)的長期停滯，2002年第5期，第57頁。%1 馬克思恩格斯選集第一卷，1995年版，第603 頁。%1 中國老齡協(xié)會(huì)網(wǎng)：全國老齡工作委員會(huì)，中國人口 老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告(06-02 -24)中國經(jīng)營報(bào)：社保陽光如何普照失地農(nóng)民， xx-8-14,第 4 版。d i scus saboutthem odeoftheco untryfami i y - basedsup port forthe agedofch i n apub i ica dmi n i strat i on i nst i tu tespec ialtyofsoc i o