突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、東坯集nepg突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案東北制藥總廠東北制藥總廠突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1編制目的建立健全東北制藥總廠突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā) 性環(huán)境事件的能力，最人限度地預(yù)防和減少突發(fā)性污染事件及其造成的損失，保 障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 及相關(guān)的法律、行政法規(guī)及其他耍求，特制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于東北制藥總廠管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境 污染事件預(yù)防及應(yīng)急處理。2組織指揮與職責(zé)2廠突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)

2、導(dǎo)小組組長：廠長、書記副組長：生產(chǎn)副廠長、技術(shù)副廠長、技改副廠長、財務(wù)副廠長、供應(yīng)副廠 長、廠工會主席、廠辦主任、廠紀(jì)委書記。成 員：黨辦、廠辦、工會、生產(chǎn)技術(shù)部、安技防火處、設(shè)備處、能源處、 武裝公安處、東藥醫(yī)院、環(huán)保處、采購調(diào)劑部、倉儲中心、總務(wù)處、百萬運(yùn)輸公 司、車管科、宣傳部、技改工程處、法律事務(wù)處、財務(wù)資產(chǎn)部等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。2.2應(yīng)急救援系統(tǒng)2.2.1指揮部發(fā)生重人危險化學(xué)品事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立突發(fā)性環(huán)境污染 事故應(yīng)急救援指揮部，廠長任總指揮，組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作；有關(guān)副廠 長任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部設(shè)在生產(chǎn)技術(shù) 部調(diào)度室，指揮部主

3、任：生產(chǎn)技術(shù)部部長，聯(lián)系電話下設(shè)環(huán)境應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在環(huán)保處），辦公室主任：由環(huán)保處處長兼任, 口常工作由環(huán)保處兼管。聯(lián)系電話：辦公電應(yīng)急電話gt; 88819362。222環(huán)境事故應(yīng)急專業(yè)隊2.221通信聯(lián)絡(luò)隊：由環(huán)保處、安技防火處、生產(chǎn)技術(shù)部、能源處、水氣公 司組成，每單位出1人，共5人。負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)技術(shù)部部長。擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián) 絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。電話:25806201 > 25806802> 25806502。2.2.2.2治安隊：由武裝公安處負(fù)責(zé)組成，共16

4、人。負(fù)責(zé)人：武裝公安處處 長。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)群眾疏散。屯話：25806890c222.3現(xiàn)場應(yīng)急處置隊：環(huán)保處、生產(chǎn)技術(shù)部和事故所在單位崗位隊員10 人。負(fù)責(zé)人：環(huán)保處主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后針對土壤、水、空氣的檢驗、監(jiān) 測和處理工作，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。屯話：25807776. 25807286c2.2.2.4搶險搶修隊：出設(shè)備處、能源處、建安公司和電力、水汽公司、羅士 公司組成，共80人。包括：釧管工、電（氣）焊、電工、起重、鉗工等。負(fù)責(zé) 人：設(shè)備處處長、能源處處長、建安公司和電力、水汽公司、羅士公司總經(jīng)理。 擔(dān)負(fù)搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。電話：25806579、25

5、806889。2.2.2.5醫(yī)療救護(hù)隊：由廠職工醫(yī)院醫(yī)生和護(hù)士組成，共8人。負(fù)責(zé)人：職工 醫(yī)院院長。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。屯話：25807277c2.2.2.6物資供應(yīng)隊：黨辦、廠辦、供應(yīng)處、車管科組成，共6人。負(fù)責(zé)人： 兩辦主任、供應(yīng)處處長。擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。電話： 25806833c2.2.2.7運(yùn)輸隊：由車管科、百萬運(yùn)輸公司、倉儲中心組成，共10人。負(fù)責(zé) 人：廠辦主任、百萬運(yùn)輸公司總經(jīng)理、倉儲中心主任。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。 電話：258212733危險源情況與判斷3.1使用的危險化學(xué)品原料1 庚烯；1 氯乙酸甲酯；2沖基毗唳；ap； dmf； l薄荷醇；毗咯烷 酮

6、；氨；胞喘碇；苯；苯胺；苯甲酰氯；毗喘；毗咯烷酮；冰醋酸；丙二酸二乙 酯；丙塊醇；丙酮；丙烯席；氫氧化鈉；次氯酸鈉；醋酸界丙酯；氮；碘甲烷； 電石；丁炊二醇；兒茶酚；二甲基甲酰胺；二聚環(huán)戊二烯；二硫化碳；二氯甲烷; 二氯乙酸甲酯；二氯乙酰氯；二嗥烷；二氧化硫；二乙氧基甲烷；硫酸；高氯酸; 過氧化氫；環(huán)戊酮；環(huán)氧氯丙烷；活性碳；甲苯；甲醇；甲醇鈉；甲璜酸；甲基 磺酰氯；甲基叔丁基醯；甲醛；甲醛酯；甲酸；甲酸甲酯；鹽酸；磷酸；硫酸二 甲酯；硫酸汞；硫酸氫鈉；六甲基二硅胺烷；鋁粉；鋁銀合金粉；氯苯；氯仿； 氯化領(lǐng)；氯化汞；氯化亞磯；氯磺酸；氯氣；煤油；鎂；鎳觸媒；硼氫化鈉；氫 化鈉；氫氣；氫氧化鉀；

7、氧化鈉；三甲胺；三氯化鋁；三乙胺；三界j基鋁；石 油瞇；水楊酸；四氯化碳；四氫咲喃；犬然氣;乙醇；硝酸；硝酸錢；鋅粉；漠 氫酸；澳素；亞硫酸鈉；亞硝酸鈉；氧氣；醋酹；乙醯；乙醛酸；乙烘；醋酸酹; 乙酸乙酯；乙酸界丙酯；乙酰氯；異丙醇；樟腦；正己烷；重鉆酸鉀；3.2危險廢物再生炭；助燃劑；鋁渣；機(jī)油；硫酸鈉；硫酸甲基鈉；屯石渣；銅鋅觸媒； 碳觸媒；右鹽；稀鹽酸；澳化鈉溶液；含氧氯化鈉；硫酸鈣；酒石酸液；古龍酸 多母；低沸溶液；甲醇蒸倔液；疊氮溶液；三乙胺溶液；氯化溶液；界構(gòu)化水； 乙醇水；氧化溶液；季胺鹽三母液；超濾蛋口3.3劇毒品亞砒霜；亞砂酸；碘化汞；氯化頓；二氧化硒；洋地黃；氯化汞（亞汞）

8、； 硝酸汞；亞酸；醋酸汞；氧化鉀；砂酸鈉；黃色氧化汞；亞硝酰鐵氧化鈉4預(yù)警當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品事故后，現(xiàn)場搶救指揮人員立即指定專人到事故發(fā)生部 位100米以外的道路上進(jìn)行指揮、阻攔、警戒，防止非搶救人員進(jìn)入危險區(qū)。武 裝公安處在接到報警后或接到廠事故指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令斤，立即安排最近的當(dāng) 班經(jīng)濟(jì)警察到達(dá)事故發(fā)生部位的100米以外道路上進(jìn)行警戒，防止非搶救人員進(jìn) 入危險區(qū)。當(dāng)發(fā)生覓大事故時，武裝公安處、生產(chǎn)技術(shù)部、環(huán)保處、安技防火處等部門 必須配合市里專業(yè)部門及消防隊等，對廠區(qū)及周邊進(jìn)行隔離。5應(yīng)急響應(yīng)5.1分級響應(yīng)機(jī)制5.1.1廠級預(yù)案響應(yīng)條件：(1) 重人危險化學(xué)品泄漏；(2) 威脅事故所在單位

9、以外部位；(3) 重大的廢水、廢氣和廢渣污染事故。(4) 由于火災(zāi)、爆炸引發(fā)重大環(huán)境污染等惡性事故。(5) 事故所在單位領(lǐng)導(dǎo)向廠指揮領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。(6) 毗鄰企業(yè)緊急求援，上級機(jī)關(guān)、市政府等緊急通知應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo) 小組，要求啟動。5.2車間級預(yù)案響應(yīng)條件：(1) 危險化學(xué)品泄漏，或可能發(fā)生嚴(yán)重危險化學(xué)品泄漏。(2) 威脅事故所在崗位以外部位；(3) 出現(xiàn)較輕廢水、廢氣和廢渣污染事故。(4) 由于火災(zāi)、爆炸引起的一般環(huán)境污染等事故。(5) 廠應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令啟動。(6) 毗鄰車間緊急請求支援。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有害物泄漏等災(zāi)害事故后，發(fā)生事故的崗位帶班長要 按照車

10、間事故預(yù)案的要求，組織義務(wù)消防隊員進(jìn)行初期救援，同時，指定專人通 知并帶領(lǐng)其他人，通過安全疏散通道迅速撤離危險區(qū)，集合地點(diǎn)為車間調(diào)度室， 由車間調(diào)度負(fù)責(zé)組織進(jìn)行點(diǎn)名；當(dāng)事故擴(kuò)人，威脅撲救人員安全，現(xiàn)場搶救指揮 人員可視情況組織義務(wù)消防隊員后撤。當(dāng)發(fā)生重大事故時，現(xiàn)場搶救指揮人員可指揮現(xiàn)場各類人員緊急疏散和撤 離，集合點(diǎn)名地點(diǎn)為總廠招待所。當(dāng)事故擴(kuò)人，威脅到周邊居民區(qū)時，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即報請市政府領(lǐng)導(dǎo)， 同時，安排武裝公安處、環(huán)保處、生產(chǎn)技術(shù)部等配合消防隊，組織居民緊急疏散、 撤離。在進(jìn)行人員緊急疏散、撤離時，必須向上風(fēng)向撤離，要從遠(yuǎn)離泄漏危險化學(xué) 品的釋放源方位撤離。在緊急撤離時，指揮人員和維

11、護(hù)人員必須維持好秩序，不 斷地向疏散人員進(jìn)行喊話，穩(wěn)定其情緒，避免出現(xiàn)恐慌，防止亂沖亂撞、互相踩 踏、倒行、橫行等現(xiàn)象，做好扶老攜幼、傷員優(yōu)先，疏散人員時要為擋搶險人員、 運(yùn)送搶險物資、消防車、救護(hù)車讓道。6信息報送與處理6.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事件后，所在部位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人必須立即向單位調(diào)度或 大組長報告，調(diào)度或人組長立即向車間主任及生產(chǎn)技術(shù)部值班調(diào)度報告，并及時 通知環(huán)保處，車間主任或生產(chǎn)技術(shù)部值班調(diào)度應(yīng)在事故發(fā)生后半小時之內(nèi)向廠長 報告，廠長應(yīng)在事件發(fā)生1小時之內(nèi)向市政府環(huán)境保護(hù)部門報告，并立即組織現(xiàn) 場調(diào)查及采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。6.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容6

12、.2.1廠內(nèi)報告方式在發(fā)生危險化學(xué)品事故后，由所在部位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人立即向單位調(diào)度或人組 長報告，調(diào)度或人組長立即向車間主任及生產(chǎn)技術(shù)部值班調(diào)度報告，并及時通知 環(huán)保處，同時啟動車間突發(fā)性環(huán)境污染事故急救處置預(yù)案；車間主任或生產(chǎn)技術(shù) 部值班調(diào)度向廠長報告，并決定啟動廠級突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。各單位建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系電話圖表，予以公布。廠級領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各部門 領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話圖表見附表。各級聯(lián)系電話圖表應(yīng)定期進(jìn)行修訂，并公布。6.2.2廠外報告方式環(huán)境污染事故發(fā)生后，由廠長向市政府環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)事件的發(fā)展及處理 情況隨時報告污染事件的初報、續(xù)報及處理結(jié)果報告。7應(yīng)急處置7.1工藝處理措施按

13、照在發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品事故斤，應(yīng)根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求, 確定采取的處理措施，嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程中關(guān)于界常情況識別和處置的要 求，并按照所在單位的車間級事故應(yīng)急處置預(yù)案組織進(jìn)行事故初期搶險救援。對于常見的異常情況處置參見以下要求：泄漏：必須按照盡快截斷危險物質(zhì)來源，可以關(guān)閉相關(guān)閥門，減少泄漏。同 時，嚴(yán)控各種火源，必要時斷電，嚴(yán)防起火。對泄漏出物質(zhì)采用圍堵、吸附、中 和等方式進(jìn)行安全處理，防止危害擴(kuò)大，或進(jìn)入其它崗位或下水系統(tǒng)，造成環(huán)境 污染?；馂?zāi)：如發(fā)生初期火災(zāi)，可以充分利用崗位配置的滅火器材或消水栓等進(jìn)行 撲救。要注意滅火劑必須適合所滅火源，注意防范觸電。滅火人員必須保證自身

14、和他人安全。爆炸：如發(fā)生爆炸，首先確定爆炸設(shè)備、部位、可能傷害人員，并摸清是 否可能發(fā)生次生爆炸、是否發(fā)生火災(zāi)。要盡快采取措施關(guān)閉爆炸部位相關(guān)的物料 管路，切斷危險物質(zhì)的補(bǔ)給。7.2監(jiān)測和消除由環(huán)保處負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品事故產(chǎn)生的危害進(jìn)行監(jiān)測，對水體進(jìn)行cod、 ph等項目進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，同時針對人員、水體、十壤、人氣采取隔離、收集和 清除的方法直至符合事故前的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。對于不明性質(zhì)物質(zhì)和大氣的監(jiān)測，廠事故指揮領(lǐng)導(dǎo)小組可安排環(huán)保處及時向 市環(huán)境保護(hù)主管部門申請支援。水體處理：組織現(xiàn)場應(yīng)急處置隊隊員，對受污染的設(shè)備、物質(zhì)、器材和地面 進(jìn)行清洗，清洗后的廢水和現(xiàn)場的危險化學(xué)品進(jìn)行收集，收集斤按性質(zhì)選

15、擇處理 方法?？缮瘡U水進(jìn)污水處理裝置進(jìn)行處理（處理裝置將加人曝氣量），無方法 處理的廢水同沈陽市環(huán)保部門進(jìn)行聯(lián)系交相關(guān)部門進(jìn)行處理。氣體處理：將有害氣體的情況立即向市政府的環(huán)境保護(hù)部門匯報，請政府相 關(guān)部門組織防化部隊、消防隊伍和現(xiàn)場應(yīng)急處置隊隊員臨時組成噴霧組降低有害 氣體的濃度，阻止其擴(kuò)人擴(kuò)散范圍。固體廢物的處理：將污染的土壤和固體廢物共同收集到容器中，按性質(zhì)選擇 處理方法，廠內(nèi)不能處理的統(tǒng)一交相關(guān)部門進(jìn)行處理。監(jiān)測：組織廠內(nèi)或請求市環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行支援，對危險化學(xué)品事故造 成的危害進(jìn)行監(jiān)測，直至符合國家、地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。8安全防護(hù)參加偵毒、檢測、搶險、救援人員必須采取必要的個人防

16、護(hù)措施，方可進(jìn)入 事故現(xiàn)場，必須確保人員安全健康；對不明物質(zhì)大量泄漏時，必須穿戴齊全正壓 呼吸器、防化服等防護(hù)器具，進(jìn)行堵漏、截斷、關(guān)閉、安全處理后，達(dá)到安全條 件后，方可進(jìn)行下一步操作。9應(yīng)急終止當(dāng)只啟動車間級突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案時，在點(diǎn)清人員，全部 傷員送往醫(yī)院救治，泄漏的危險化學(xué)品全部完成處理，并做好廢水等處理工作并 監(jiān)測合格后，由預(yù)案啟動人（即現(xiàn)場救援總指揮）宣布事故應(yīng)急關(guān)閉。當(dāng)啟動廠級突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案時，在完成事故現(xiàn)場救援， 并做好廢水、廢氣和廢渣等處理工作處理后，廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行 討論后，由廠級預(yù)案啟動人（即現(xiàn)場救援總指揮）宣布事故應(yīng)急救援關(guān)閉

17、，并安 排生產(chǎn)技術(shù)部分別通知各成員單位關(guān)閉其相應(yīng)的應(yīng)急救援，并由武裝公安處組織 撤除隔離警戒措施。在接到廠級事故應(yīng)急救援關(guān)閉后，出車間預(yù)案啟動人（即現(xiàn) 場救援總指揮）宣布車間級事故應(yīng)急救援關(guān)閉，并安排當(dāng)班調(diào)度通知各崗位和各 職能人員。對于上級機(jī)關(guān)、市政府指令緊急啟動的事故應(yīng)急救援，在接到上級關(guān)閉指令 后，由廠級預(yù)案啟動人（即現(xiàn)場救援總指揮）宣布廠級事故應(yīng)急救援關(guān)閉，安排 生產(chǎn)技術(shù)部分別通知各相關(guān)單位關(guān)閉其應(yīng)急救援。10應(yīng)急保障10資金保障總廠財務(wù)處負(fù)責(zé)籌措突發(fā)環(huán)境污染事故所需的資金，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令 及時支出響應(yīng)款項，保證環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)急需要。10.2裝備保障10.2.1監(jiān)測裝備環(huán)保處配

18、備cod快速測定儀一套、ph快速測定儀一套。其他特殊污染物 的監(jiān)測由環(huán)保監(jiān)測站和總廠質(zhì)控室取樣化驗。10.2.2安全裝備武裝公安處配備專用防化服60套（含防毒面具），全密閉正壓呼吸器二套， 偵毒器30部，701輻射儀4部，hi2型輻射儀4部，70型輻射儀2部，化驗箱2 部，專用防毒服1套，個人防毒劑量儀1部，儀丙儀1部（放射源）。各單位根據(jù)本單位生產(chǎn)、使用、儲存、處置的危險化學(xué)品性質(zhì)，配備適宜的 防毒面具、長管呼吸器、防護(hù)面罩、防護(hù)服、膠手套、水靴等應(yīng)急搶險裝備，在 生產(chǎn)現(xiàn)場合適部位配備消火栓、水帶、水槍、滅火器材、砂袋等器材。安保中心、各車間保修組根據(jù)可能出現(xiàn)的危險悄況，配置堵漏、斷盤、堵孔

19、 等器材和設(shè)施，專門放置、專人維護(hù)。10.3通信保障參加應(yīng)急救援處置的所有成員必須配備移動通訊工具并處開機(jī)狀態(tài)，確保本 預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急分隊間的聯(lián)絡(luò)暢通。11后期處理黨辦及工會組織有關(guān)專家對污染事故造成的損害進(jìn)行評估，提出補(bǔ)償建議并 對善后工作進(jìn)行妥善處理。12獎勵和責(zé)任追究12.1獎勵在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一部門和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī) 定給預(yù)獎勵：1、出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；2、對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，是國家、集體、和人民群眾的生命財 產(chǎn)面授或減少損失的；3、對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重人建議，實施效果顯著的；4、有

20、其它特殊貢獻(xiàn)的。12.2責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人 員視情節(jié)和危害后果給預(yù)行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:1、不認(rèn)真履行環(huán)境法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的；2、不按照規(guī)定制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；3、不按規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；4、拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或在事件應(yīng)急響 應(yīng)是臨陣脫逃的；5、盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；6、阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的；7、散布謠言，擾亂救援秩序的；8、有其它對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。13聯(lián)系方式危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話表總值班電話（24小時）:生產(chǎn)技術(shù)部:25806502； 25806802 ； 25826985環(huán)保處： 25807310；