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1、第三章 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)概述 第一節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的意義 一財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)簡稱總預(yù)算會(huì)計(jì),是各級政府部門核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算和財(cái)政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容是國家預(yù)算資金的集中、分配和執(zhí)行結(jié)果。二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的任務(wù)(1) 處理總預(yù)算會(huì)計(jì)的日常核算事務(wù)。(2) 調(diào)度財(cái)政資金。(3) 實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與預(yù)算管理。(4) 組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域預(yù)算會(huì)計(jì)工作。(5) 做好預(yù)算會(huì)計(jì)的事務(wù)管理工作。三、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的一般準(zhǔn)則第二節(jié) 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)賬戶一、會(huì)計(jì)科目 各級總預(yù)算會(huì)計(jì)適用的會(huì)計(jì)科目如圖表31二、會(huì)計(jì)憑證i原始憑證 原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)
2、生時(shí),載明其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成情況的原始證明。 各級總預(yù)算會(huì)計(jì)的原始憑證主要包括: (1)國庫報(bào)來的各種收入日報(bào)表及附件,如各種“繳款書”、“收人退還書”、“更正通知書”等。(2)各種撥款和轉(zhuǎn)賬收敦憑證,如預(yù)算撥款憑證、各種銀行匯款憑證。 (3)主管部門報(bào)來的各種非包干專項(xiàng)撥款支出報(bào)表和基本建設(shè)支出月報(bào)。(4)其他足以證明會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。2記賬憑證 記賬憑證是會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證填制的記錄經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、借貸方向、會(huì)計(jì)科目及其金額的證明文件,它是登記賬簿的依據(jù)。 (1)記賬憑證的格式 財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)憑證不分收、付、轉(zhuǎn)一律用通用記賬憑證。其基本格式有兩種,見圖表32和33。(2
3、)記賬憑證的編制方法(3)錯(cuò)誤更正各級總預(yù)算會(huì)計(jì)填制的記賬憑證發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),不得挖補(bǔ)、涂抹、刮擦或使用化學(xué)藥水消字,應(yīng)按規(guī)定辦法更正。未登記賬簿的記賬憑證錯(cuò)誤,作廢后重新編制。已登賬的記賬憑證錯(cuò)誤應(yīng)采 用“紅字沖正法”或“補(bǔ)充登記法”更正。采用計(jì)算機(jī)做記賬憑證的,用“紅字沖正法”時(shí)以負(fù)數(shù)表示。三、會(huì)計(jì)賬簿 賬簿是由一定的格式、互相聯(lián)系的賬頁組成,以供會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)憑證的基礎(chǔ)上,全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記錄和反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍。各級總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置有關(guān)賬簿。1總賬2明細(xì)賬3賬簿的使用要求4錯(cuò)誤更正第四章 總預(yù)算會(huì)計(jì)資產(chǎn)的核算資產(chǎn)是一級財(cái)政掌管或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括財(cái)政性存款、有
4、價(jià)證券、暫付及應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)撥款項(xiàng)、財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款、借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金以及待處理周轉(zhuǎn)金等。需要注意的是各級財(cái)政部門本身的資產(chǎn),如固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)均屬于行政單位會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容。財(cái)政總預(yù)算會(huì)汁的資產(chǎn)是各級財(cái)政部門代表政府掌管的財(cái)政資金。第一節(jié) 財(cái)政性存款的核算一、財(cái)政性存款的內(nèi)容和管理原則財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的財(cái)政性存款是財(cái)政部門代表政府所掌管的財(cái)政資金。包括國庫存款及其他財(cái)政存款。財(cái)政性存款的支配權(quán)屬于同級財(cái)政部門,并由總預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理,統(tǒng)一收付??傤A(yù)算會(huì)計(jì)在管理財(cái)政性存款中,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(1) 集中資金,統(tǒng)一調(diào)度。(2) 嚴(yán)格控制存款開戶。(3)根據(jù)年度預(yù)算或季度分月用款計(jì)劃撥付資金。(4)轉(zhuǎn)賬
5、結(jié)算。(5)在存款金額內(nèi)支付,不得透支。二、財(cái)政性存款的核算為了反映和監(jiān)督財(cái)政性存款的增減變化及其結(jié)存情況,各級財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“國庫存款”、“其他財(cái)政存款”和“在途款”科目。1、收到國庫報(bào)來本市級“預(yù)算收入日報(bào)表”及“繳款書”等原始憑證,列示當(dāng)日市級預(yù)算收入:借:國庫存款 貸;一般預(yù)算收入2、收到國庫報(bào)來“基金預(yù)算收入表”列明的收入:借:國庫存款 貸:基金預(yù)算收入 3、收到下級財(cái)政上解款:借:國庫存款 貸:上解收入4、將預(yù)算外資金結(jié)余調(diào)入用來平衡一般預(yù)算收支不足:借:國庫存款 貸:調(diào)人資金5、總預(yù)算會(huì)計(jì)辦理預(yù)算直接支出給某單位經(jīng)費(fèi):借:一般預(yù)算支出 貸:國庫存款6、撥付一筆專用基金給某單
6、位用于某一專門項(xiàng)目資金借:專用基金支出 貸:其他財(cái)政撥款7、在決算期間發(fā)現(xiàn)有一筆一般預(yù)算收入款,未到“國庫存款”賬上,屬于“在途款”:借:在途款 貸:一般預(yù)算收入 8、半個(gè)月后上筆在途款已收入“國庫存款”賬戶:借:國庫存款 貸:其他財(cái)政存款第二節(jié) 有價(jià)證券及暫付、待收款核算一、有價(jià)證券的核算有價(jià)證券是由國家指定的證券發(fā)行部門依照法定程序發(fā)行的,并約定在一定期限內(nèi)還本付息的信用憑證。各級財(cái)政只能用各項(xiàng)結(jié)余購買國家指定由地方各級政府購買的有價(jià)證券,如國庫券,國家重點(diǎn)建設(shè)債券。但一般不能購買股票。為了反映和監(jiān)督各級財(cái)政部門有價(jià)證券的購買、兌換及結(jié)存情況,需設(shè)置“有價(jià)證券”科目。該科目借方登記各級政府
7、按國家統(tǒng)一規(guī)定用各項(xiàng)財(cái)政結(jié)余購買的有價(jià)證券款;貸方登記到期兌換的有價(jià)證券款;余額在借方,反映尚未兌換的有價(jià)證券款,即有價(jià)證券的實(shí)際庫存款數(shù)。各級財(cái)政購入有價(jià)證券時(shí),借記“有價(jià)證券”科目,貸記“國庫存款”、“其他財(cái)政存款”科目;到期兌付有價(jià)證券時(shí),其兌付本息,借記“國庫存款”、“其他財(cái)政存款”科目,其兌付本金,貸記“有價(jià)證券”科目,利息貸記“一般預(yù)算收入”,“預(yù)算外收入”等科目。 例1某市財(cái)政局根據(jù)市政府指令用預(yù)算結(jié)余購買國家指定的國庫券5000000元,用預(yù)算外結(jié)余購人國庫券1 000000元。 借:有價(jià)證券 6 000 000 貸:國庫存款 5 000 000 其他財(cái)政存款 1 000 00
8、0 例2上述國庫券一年到期,收回本息6 600 000元(利率為10)。 借:國庫存款 5 500 000 其他財(cái)政存款 i 100 000 貸:有價(jià)證券 6 000 000 一般預(yù)算收入 500 000 預(yù)算外收入 100 000二、暫付款、待收款的核算暫付款、待收款項(xiàng)屬于預(yù)算往來結(jié)算中形成的債權(quán)。它包括預(yù)算執(zhí)行過程中,上下級財(cái)政結(jié)算形成的債權(quán),以及財(cái)政部門對預(yù)算單位借墊所形成的債權(quán)。為了核算各級財(cái)政的債權(quán)發(fā)生及結(jié)算情況,需設(shè)置“暫付款”科目和“與下級往來”科目。例1)某市財(cái)政局向市教委發(fā)放緊急借款200 000元,用于修理危房教室。 借:暫付款 200 000 貸:國庫存款 200 000
9、 例2經(jīng)批準(zhǔn),市財(cái)政局同意將市委的此筆借款轉(zhuǎn)作經(jīng)費(fèi)撥款。 借:經(jīng)費(fèi)撥款 200 000 貸:暫付款 200 000 例3)某市財(cái)政局同意其下屬財(cái)政單位申請借款500 000元。 借:與下級往來 500 000 貸:國庫存款 500 000 例4市財(cái)政局同意將上述借款的80轉(zhuǎn)作對下屬財(cái)政單位的補(bǔ)助教,20歸還給本局。 借:國庫存款 100 000 補(bǔ)助支出 400 000 貸:與下級往來 500 000 例5體制結(jié)算中應(yīng)由下級財(cái)政上交的收入款150 000元未收到。 借:與下級往來 150 000 貸:上解收入 150 000第三節(jié) 撥款和貸款的核算一、預(yù)算撥款的核算 預(yù)算撥款是按規(guī)定撥給用款單
10、位的待結(jié)算資金,包括預(yù)撥經(jīng)費(fèi)和基建撥款。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)是用預(yù)算資金撥付給用款單位(行政事業(yè)單位)尚未列為預(yù)算支出的經(jīng)費(fèi)?;〒芸钍菗芨督o經(jīng)辦基本建設(shè)支出的專業(yè)銀行或撥付基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理部門的基本建設(shè)撥款和貸款。直接撥給建設(shè)單位的基本建設(shè)資金,不屬于此類撥款:“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”科目是用來核算財(cái)政部門預(yù)撥給行政事業(yè)單位,尚未列為預(yù)算支出的經(jīng)費(fèi)。該科目借方登記財(cái)政部門預(yù)撥給行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi);貸記登記各主管會(huì)計(jì)單位匯總的“銀行支出款”轉(zhuǎn)列支出和繳回的撥款數(shù);余額在借方,反映尚未轉(zhuǎn)列支出的預(yù)撥經(jīng)費(fèi)數(shù);該科目按撥款單位設(shè)置明細(xì)科目。凡撥出經(jīng)費(fèi)屬于本期支出的不通過“經(jīng)費(fèi)撥款”科目核算,直接記入“預(yù)算支出”或“預(yù)算外支
11、出”等科目?!盎〒芸睢笨颇渴怯脕砗怂銚芨督o經(jīng)辦基本建設(shè)支出的專業(yè)銀行或撥付給基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理部門的基本建設(shè)撥款和貸款數(shù)。直接撥給建設(shè)單位的基本建設(shè)資金,不通過該科目核算。該科目借方登記財(cái)政撥出數(shù);貸方登記基本建設(shè)銀行報(bào)來的“銀行支出數(shù)”(撥付建設(shè)單位列報(bào)支出數(shù))和繳回財(cái)政數(shù);余額在借方,反映已撥入建設(shè)銀行尚未列報(bào)支出的撥款數(shù)。該科目應(yīng)按撥款單位設(shè)置明細(xì)科目。例1)某市財(cái)政局撥付給市教委教育經(jīng)費(fèi)1 000 000元。根據(jù)預(yù)算撥款憑證回單編制會(huì)計(jì)分錄。 借:預(yù)撥經(jīng)費(fèi)市教委 1 000 000 貸:國庫存款 1 000 000 例1市教委月末報(bào)銀行支出數(shù)快報(bào),匯總本月銀行支出數(shù)共計(jì)950 000元
12、。根據(jù)·銀行支出數(shù)匯總表”編制會(huì)計(jì)分錄: 借:一般預(yù)算支出 950 000 貸:預(yù)撥經(jīng)費(fèi) 950 000 例3)某市財(cái)政局撥存市建設(shè)銀行基本建設(shè)基金2 500 000元 借:基建撥款 2 500 000 貸;國庫存款 2 500 000 例4市財(cái)政局月末收到建設(shè)銀行報(bào)送本月建行辦理的基建支出為2 000 000元。 借:一般預(yù)算支出 2 000 000 貸:基建撥款 2 000 000二、周轉(zhuǎn)金放款的核算周轉(zhuǎn)金放款分為財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款、借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金、待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金。1財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款的核算財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款是財(cái)政部門直接放款給用款單位的財(cái)政有償資金和撥付給管理有償資金職能部門的財(cái)政有償資
13、金。為了核算各級財(cái)政部分財(cái)政周轉(zhuǎn)金撥出、貸付且收回情況,需設(shè)置“財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款”科目。該科目借方記錄財(cái)政貸給用款單位的數(shù)額;貸方記錄收回貸款的數(shù)額;余額在借方,反映總預(yù)算會(huì)計(jì)掌握的財(cái)政有償資金放款數(shù)。將財(cái)政周轉(zhuǎn)金貸給用款單位時(shí),借記“財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款”科目,貸記“其他財(cái)政存款”科目;收回時(shí),借記“其他財(cái)政存款”科目,貸記“財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款”科目。例11某市財(cái)政局年初向農(nóng)業(yè)廳提供支農(nóng)周轉(zhuǎn)金貸款金額為1 000 000元,期限為一年,年利息率為5。 借:財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款 1 000 000 貸:其他財(cái)政存款 1 000 000例2年末收回該筆財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款本利和1 050 000元。 借:其他財(cái)政存款
14、1 050 000 貸:財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款 1 000 000 財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入 50 0002借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金的核算 借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金是指上級財(cái)政部門借給下級財(cái)政部門周轉(zhuǎn)使用的資金。例1)某市財(cái)政局根據(jù)下級財(cái)政部門的申請借給其下級財(cái)政部門臨時(shí)周轉(zhuǎn)金2 000 000元,期限為年,年利率為8。 借:借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金 2000000 貸;其他財(cái)政存款 2 000 000 例2某市財(cái)政局上述借出款按時(shí)收回,收到本利和共計(jì)為2 16000o元。 借:其他財(cái)政存款 2 160 000 貸:借出財(cái)政周轉(zhuǎn)金 2 000 000 財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入 160 0003待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金的核算 待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金是經(jīng)審核已經(jīng)成為呆
15、賬,但尚未按規(guī)定程序報(bào)批核銷的逾期財(cái)政周轉(zhuǎn)金。例1)某市財(cái)政局經(jīng)審核已經(jīng)確認(rèn)借給某行政事業(yè)單位的借款100 000無法收回。 借:待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金 100 000 貸:財(cái)政周轉(zhuǎn)金放款 100 000 例2j上筆呆賬按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)核銷。 借:財(cái)政周轉(zhuǎn)基金 100 000 貸:待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金 100 000 第五章 財(cái)政負(fù)債與凈資產(chǎn)的核算第一節(jié) 財(cái)政負(fù)債的核算 一、負(fù)債概念和內(nèi)容 財(cái)政負(fù)債是一級財(cái)政所承擔(dān)的、能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。它包括暫存款、與上級往來款、借入款等。二、負(fù)債的核算 為了加強(qiáng)各級財(cái)政部門的負(fù)債管理,需設(shè)置“暫存款”、“與上級往來”、“借入款”和”借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”四個(gè)負(fù)
16、債科目,分別核算財(cái)政與預(yù)算單位的負(fù)債,與上級財(cái)政單位的負(fù)債和與社會(huì)上其他單位和成員的負(fù)債。例1)某市財(cái)政局收到某行政單位送來性質(zhì)不明的暫收款20 000元。 借:國庫存款 20 000 貸:暫存款 20 000 例2后查明上述性質(zhì)不明的20 000之中有15 000元為該單位合法的罰款收入,另外5 000元為不合法罰款,退回原單位。 借:暫存款 20000 貸: 般預(yù)算收入 15 000 國庫存款 5 000 例3)某市財(cái)政局向省財(cái)政廳申請一筆借款800 000元獲得批準(zhǔn); 借:國庫存款 800 000 貸:與上級往來 800 000 例4某市財(cái)政局在體制結(jié)算中收到應(yīng)上交上級財(cái)政款項(xiàng)500 0
17、00元尚未上交。 借:國庫存款 500 000 貸:與上級往來 500 000 例5某市財(cái)政局向上級財(cái)政部門申請借入有償使用的財(cái)政周轉(zhuǎn)金1 000 000元,期限為一年,利率為8。 借:其他財(cái)政存款 1 000 000 貸:借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金 1 000 000 例6上述有償使用財(cái)政周轉(zhuǎn)金到期償付本息。 借:借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金 1 000 000 財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出 80000 貸:其他財(cái)政存款 1 080000 例7省財(cái)政廳月末同意將上述借款的600 000元作為預(yù)算補(bǔ)助款,200 000元?dú)w還給省財(cái)政廳。 借:與上級往來 800 000 貸:上級補(bǔ)助收入 600 000 國庫存款 200 000 例8
18、中央財(cái)政按規(guī)定程序向全國發(fā)行國庫券5個(gè)億,期限一年,年利息率10。中央財(cái)政應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄: 借:國庫存款 500 000 000 貸:借人款 500 000 000 例9中央財(cái)政清償去年發(fā)行的一年期國庫券4個(gè)億。年利息率10。 借:借入款 400 000 000 一般預(yù)算支出 40 000 000 貸:國庫存款 440 000 000 第二節(jié) 凈資產(chǎn)的核算 一、凈資產(chǎn)的內(nèi)容凈資產(chǎn)是一級政府所掌管的資產(chǎn)凈值,即資產(chǎn)總額減去負(fù)債總額的剩余部分。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的凈資產(chǎn)包括各項(xiàng)結(jié)余、預(yù)算周轉(zhuǎn)金及財(cái)政周轉(zhuǎn)基金等。結(jié)余是指財(cái)政年度收入與支出相抵后的余額。財(cái)政各項(xiàng)結(jié)余包括一般預(yù)算結(jié)余、基金預(yù)算結(jié)余和專用
19、基金結(jié)余。各項(xiàng)結(jié)余必須分別核算,不得混淆。各項(xiàng)結(jié)余應(yīng)每年結(jié)算一次。年終將各項(xiàng)收入與相應(yīng)的支出沖銷后,即成為該項(xiàng)資金的當(dāng)年結(jié)余。當(dāng)年結(jié)余加上年年末滾存結(jié)余為本年年末滾存結(jié)余。預(yù)算周轉(zhuǎn)金是為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額,保證及時(shí)用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。預(yù)算周轉(zhuǎn)金一般用年度預(yù)算結(jié)余資金設(shè)置、補(bǔ)充或由上級財(cái)政部門撥入。財(cái)政周轉(zhuǎn)基金是財(cái)政用于有償使用的資金,在列報(bào)財(cái)政支出的同時(shí)轉(zhuǎn)入。周轉(zhuǎn)金的利息收入(或占用費(fèi)收入)按規(guī)定扣除必要的業(yè)務(wù)費(fèi)用后應(yīng)用于補(bǔ)充財(cái)政周轉(zhuǎn)金二、凈資產(chǎn)的核算為了反映和監(jiān)督各級財(cái)政凈資產(chǎn)的增減變動(dòng)及結(jié)存情況,需按各項(xiàng)凈資產(chǎn)分別設(shè)置“預(yù)算結(jié)余”、“基金預(yù)算結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”、“預(yù)算周轉(zhuǎn)
20、金”、“財(cái)政周轉(zhuǎn)基金”等科目。例1)某市財(cái)政局年終有關(guān)收入和支出賬戶余額為: 項(xiàng) 目 余 額 一般預(yù)算收入 50 000 000(貸) 補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助 2 000 000(貸) 上解收入 1 000 000(貸) 調(diào)入資金 3 000 000(貸) 一般預(yù)算支出 45 000 000(借) 補(bǔ)助支出一般預(yù)算補(bǔ)助 1 500 000(借) 上解支出 800 000(借)基金預(yù)算收入 5 000 000(貸) 補(bǔ)助收入基金預(yù)算補(bǔ)助 1 500 000(貸) 基金預(yù)算支出 4 000000(借) 補(bǔ)助支出基金預(yù)算補(bǔ)助 1 200 000(借) 調(diào)出資金 500 000(借) 專用基金收入 2
21、000 000(貸) 專用基金支出 1 800 000(借) (1)結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算收入: 借:一般預(yù)算收入 50 000 000 補(bǔ)助收入一般預(yù)算補(bǔ)助 2 000 000 上解收入 1 000 000 調(diào)入資金 3 000 000 貸:預(yù)算結(jié)余 56 000 000 (2)結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算支出: 借:預(yù)算結(jié)余 47300 000 貸:一般預(yù)算支出 45 000 000 補(bǔ)助支出一般預(yù)算補(bǔ)助 1 500 000 上解支出 800 000 (3)結(jié)轉(zhuǎn)基金預(yù)算收入: 借:基金預(yù)算收入 5 000 000 補(bǔ)助收入基金預(yù)算補(bǔ)助 1500 000 貸:基金預(yù)算結(jié)余 6 500 000 (4)結(jié)轉(zhuǎn)基金預(yù)算支出: 借:基
22、金預(yù)算結(jié)余 5 700 000 貸:基金預(yù)算支出 4000 000 補(bǔ)助支出基金預(yù)算補(bǔ)助 1 200 000 調(diào)出資金 500 000 (5)結(jié)轉(zhuǎn)專用基金收入: 借:專用基金收入 2 000 000 貸:專用基金結(jié)余 2 000 000 (6)結(jié)轉(zhuǎn)專用基金支出: 借:專用基金結(jié)余 1 800 000 貸:專用基金支出 1 800 000 例2某市財(cái)政局按規(guī)定設(shè)置(提取)用于平衡季節(jié)性預(yù)算收支差額周轉(zhuǎn)使用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金500 000元。 借:預(yù)算結(jié)余 500 000 貸:預(yù)算周轉(zhuǎn)金 500 000 例引某市財(cái)政局用預(yù)算資金450 000元(其中一般預(yù)算支出250000元,基金預(yù)算支出20000元)
23、,增補(bǔ)有償使用周轉(zhuǎn)基金。 借:一般預(yù)算支出 250 000 基金預(yù)算支出 200 000 貸:財(cái)政周轉(zhuǎn)基金 450 000第六章 財(cái)政收入的核算 財(cái)政收入是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,根據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金,是一級財(cái)政的資金來源。收入包括一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專用基金收入、資金調(diào)撥收入和財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入等。第一節(jié) 預(yù)算收人的核算一、預(yù)算收入的概念和內(nèi)容 一般預(yù)算收入是通過一定的形式和程序,有計(jì)劃組織的由國家支配,納入預(yù)算管理的資金。國家預(yù)算收入的主要內(nèi)容具體體現(xiàn)在國家預(yù)算收入科目中(含預(yù)算內(nèi)收入、預(yù)算外收入、調(diào)撥收入和負(fù)債籌資收入)。二、預(yù)算收入組織機(jī)構(gòu)除各級財(cái)政部門組織預(yù)算執(zhí)行外,我國
24、組織預(yù)算收入執(zhí)行的機(jī)關(guān)主要有稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)。組織預(yù)算支出執(zhí)行的機(jī)關(guān)主要有國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和有關(guān)國家專業(yè)銀行。國家金庫擔(dān)負(fù)著國家預(yù)算執(zhí)行的重要任務(wù),具體負(fù)責(zé)辦理預(yù)算收入的收納、劃分和留解,辦理預(yù)算資金的撥付。我國國家金庫由中國人民銀行代理。三、國家金庫1國家金庫的概念 國家金庫是經(jīng)理國家財(cái)政收入支出的出納機(jī)關(guān),簡稱國庫。 國家金庫由中國人民銀行擔(dān)任、負(fù)責(zé)國家預(yù)算資金的收納、劃分、留解和撥付業(yè)務(wù),。其中包含兩層意思:國家金庫是國家財(cái)政的“財(cái)政庫”,是國家財(cái)政的總出納機(jī)關(guān)。它既不是銀行收存金銀實(shí)物的“實(shí)物庫”,也不是銀行保管貨幣的“發(fā)行庫”。國家金庫既是一個(gè)出納機(jī)關(guān),又不是單純的收錢、付錢
25、的現(xiàn)金出納,而是參與組織和執(zhí)行國家預(yù)算的專門機(jī)關(guān)。2國家金庫的組織機(jī)構(gòu)國家金庫的機(jī)構(gòu)設(shè)置,具體說,目前中央國庫分為總庫、分庫、中心支庫、支庫四級,分別由中國人民銀行總行、各省(自治區(qū)、直轄市)分行,市(地、自治州)中心支行、縣(市)支行經(jīng)理。3國家金庫的職責(zé)和權(quán)限四、預(yù)算收入的執(zhí)行國家預(yù)算收入的執(zhí)行是按照年度預(yù)算確定的收入任務(wù),在預(yù)算執(zhí)行中去組織實(shí)現(xiàn)。1預(yù)算收入的繳庫方式確定預(yù)算收入的繳庫方式,應(yīng)按照既方便繳納人完成繳納預(yù)算收入的任務(wù),又有利于預(yù)算收入及時(shí)入庫的原則進(jìn)行。按現(xiàn)行制度規(guī)定,預(yù)算收入的繳庫方式分別采用就地繳庫、集中繳庫和稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)自收匯繳三種形式。2預(yù)算收入繳庫的方法預(yù)算收入繳
26、庫的方法是根據(jù)收入的性質(zhì)和繳款單位的不同情況分別規(guī)定的。各項(xiàng)稅收按照國稅法規(guī)定的稅目、計(jì)稅依據(jù)和稅率計(jì)征,并按照稅款繳庫的方法繳庫。其他預(yù)算收入按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3預(yù)算收入的劃分報(bào)解預(yù)算收入的劃分報(bào)解是指各級國庫對已入庫的預(yù)算收入按預(yù)算管理體制關(guān)于收入級次的劃分和分成比例的規(guī)定,向上級國庫和各級財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告預(yù)算收入執(zhí)行情況和劃解財(cái)政庫款工作。劃分是把入庫的預(yù)算收入按照其預(yù)算級次分開,屬于需分成的預(yù)算收入,按規(guī)定分成比例,辦理預(yù)算收入的分成;屬于上級的應(yīng)上解;屬于本級的劃入本級財(cái)政金庫。報(bào)解是指國庫應(yīng)及時(shí)向各級財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告預(yù)算收入的情況、數(shù)字,以便各級財(cái)政機(jī)關(guān)掌握預(yù)算收入進(jìn)度以及各級國庫在對各級預(yù)
27、算收入劃分后,要將庫款按其所屬關(guān)系逐級上解到所屬財(cái)政機(jī)關(guān)在銀行的金庫存款賬戶,以增加其存款數(shù)額。4預(yù)算收入退庫管理預(yù)算收入退庫是將己入庫預(yù)算收入退還給原繳納單位或繳款人。預(yù)算收入繳庫后,就成為了國家的預(yù)算資金。退庫屬于減少國家預(yù)算資金,因此需要嚴(yán)肅對待。入庫的預(yù)算資金在一般情況下是不退還的。如有特殊情況需退庫,也必須在國家規(guī)定的退庫范圍內(nèi)并經(jīng)過一定的審批程序才能辦理。五、預(yù)算收入的核算為了反映和監(jiān)督各級財(cái)政部門組織的納入預(yù)算的各項(xiàng)收入的執(zhí)行情況,需設(shè)置“一般預(yù)算收入”科目。該科目貸方記錄從國庫報(bào)來的各項(xiàng)預(yù)算收入數(shù),以紅字記錄虧損補(bǔ)貼和退庫數(shù);借方于年終將“一般預(yù)算收入”貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)
28、余”科目;結(jié)轉(zhuǎn)后該科目無余額:該科目應(yīng)按同家預(yù)算收入中屬于預(yù)算內(nèi) 收入的項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)科目。各級財(cái)政部門根據(jù)國庫報(bào)來的“預(yù)算收入日報(bào)”所列當(dāng)日預(yù)算收人數(shù),借記“國庫存款”科目,貸記“一般預(yù)算收入”科目;當(dāng)日收人數(shù)為負(fù)數(shù)時(shí),以紅字借記“國庫存款”科目,貸記“一般預(yù)算收入”科目(采用計(jì)算機(jī)記賬的,用負(fù)數(shù)表示)。年終結(jié)賬時(shí),將“一般預(yù)算收入”科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目,借記“一般預(yù)算收入”科目,貸記“預(yù)算結(jié)余”科目。例1某市財(cái)政局收到國庫報(bào)來本市市級“預(yù)算收入日報(bào)表”列示預(yù)算收入800 000元。 借:國庫存款 800 000 貸:一般預(yù)算收入 800000例2某市財(cái)政局收到國庫報(bào)來本市市級
29、“預(yù)算收入日報(bào)表”列示預(yù)算收入為負(fù)數(shù)200 000元。 借:國庫存款 200 000(紅字) 貸:一般預(yù)算收入 200 000(紅字)例3)某市財(cái)政局為彌補(bǔ)煤建公司政策性虧損550 000元,根據(jù)國庫報(bào)來的“預(yù)算收入日報(bào)表”及所附“收入退還書”付款通知聯(lián)編制會(huì)計(jì)分錄。 借:國庫存款 。 550 000(紅字) 貸:一般預(yù)算收入虧損補(bǔ)貼 550 000(紅字)例4某市財(cái)政局收到“收入退還書一份,計(jì)應(yīng)退a單位預(yù)算收入80 000元,經(jīng)批準(zhǔn)同意退還。 借:國庫存款80 000 貸:一般預(yù)算收入 80 000例5某市財(cái)政局原將中央預(yù)算收入1 000000元,誤記為本級預(yù)算收入,并按40上解分成已入了賬
30、?,F(xiàn)根據(jù)“預(yù)算收入日報(bào)表”、“分成收入計(jì)算日報(bào)表”及“更正通知書”予以更正。 借:國庫存款 1 000 000 貸:一般預(yù)算收入 1 000 000 借:上解支出 400 000 貸:國庫存款 400 000例6)某市財(cái)政局將應(yīng)屬于分成的預(yù)算收入700 000元,誤作為中央預(yù)算收入未入賬。現(xiàn)根據(jù)“預(yù)算收入日報(bào)表”和“分入計(jì)算日報(bào)表”及“更正通知書”予以更正(上交40)。 借:國庫存款 700 000 貸:一般預(yù)算收入 700 000 借:上解支出 280 000 貸:國庫存款 280 000六、基金預(yù)算收入的核算 基金預(yù)算收入是按規(guī)定收取,轉(zhuǎn)入或通過當(dāng)年財(cái)政安排,由財(cái)政管理并具有指定用途的政府
31、性基金。各級財(cái)政部門在核算基金預(yù)算收入時(shí),應(yīng)以繳入國庫數(shù)或總預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)際收到數(shù)額為準(zhǔn)。為了反映和監(jiān)督各級財(cái)政部門管理的政府性基金預(yù)算收入情況,需設(shè)置“基金預(yù)算收入”科目。該科目貸方記錄平時(shí)取得的基金預(yù)算收入;借方記錄年終轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”科目的數(shù)額;平時(shí)的余額在貸方,反映財(cái)政當(dāng)年基金預(yù)算收入累計(jì)數(shù),年終結(jié)轉(zhuǎn)后,該科目無余額。例1)某市財(cái)政局按規(guī)定收取、轉(zhuǎn)入或通過當(dāng)年財(cái)政安排,由財(cái)政管理并指定有專門用途的政府性基金400 000元。 借;國庫存款 400 000 貸:基金預(yù)算收入 400 000例2年終該財(cái)政局將“基金預(yù)算收入”科目貸方累計(jì)余額1 000 000元轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”科目。 借
32、:基金預(yù)算收入 1 000 000 貸:基金預(yù)算結(jié)余 1 000 000七、專用基金收入的核算專用基金收入是指總預(yù)算會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)專用基金,如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。專用基金收入以總預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)際收到數(shù)額為準(zhǔn)。為了核算各級財(cái)政部門按規(guī)定設(shè)置或取得的專用基金收入,需設(shè)置“專用基金收入”科目。該科目貸方記錄各級財(cái)政按規(guī)定設(shè)置或取得的專用基金收入;借方記錄年終轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”科目的數(shù)額;該科目平時(shí)的余額在貸方,反映財(cái)政部門當(dāng)年專用基金收入累計(jì)數(shù),年終轉(zhuǎn)賬后,無余額。例1某市財(cái)政局上年從上級財(cái)政部門取得專用基金收入600 000元。 借:其他財(cái)政存款 600 000 貸:專用基金收入 600 000例2某市財(cái)
33、政局從本級預(yù)算支出安排取得專用基金收入400 000 元;。 借:其他財(cái)政存款 400 000 貸:專用基金收入 400 000 借;一般預(yù)算支出 400 000 貸:國庫存款 400 000例3年終該市財(cái)政局將本年專用基金收入累計(jì)數(shù)200 00元轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”科目。 借:專用基金收入 200 000 貸:專用基金結(jié)余 200 000 第二節(jié) 預(yù)算外收入和自籌收人的核算一、預(yù)算外收入的核算1預(yù)算外收入的內(nèi)容 預(yù)算外收入是指根據(jù)國家財(cái)政制度規(guī)定,各級財(cái)政機(jī)關(guān)按一定比例征收的不納入一般預(yù)算收入的財(cái)政資金。它包括地方公用事業(yè)附加、農(nóng)業(yè)稅附加、漁業(yè)稅和漁業(yè)建設(shè)附加等地區(qū)性專項(xiàng)附加以及集中的預(yù)算外
34、企業(yè)、地方事業(yè)單位及其他單位的收入,2預(yù)算外收入的核算為了反映和監(jiān)督各級財(cái)政預(yù)算外收入的執(zhí)行情況,需設(shè)置“預(yù)算外收入”科目。該科目貸方登記各級財(cái)政部門按規(guī)定,組織的屬于地方預(yù)算外資金范圍的各項(xiàng)收入;借方于年終將累計(jì)預(yù)算外收入轉(zhuǎn)入“預(yù)算外結(jié)余”科目的數(shù)額;結(jié)轉(zhuǎn)后該科目無余額。例1某市財(cái)政局收到國庫報(bào)來的“預(yù)算收入日報(bào)”上列農(nóng)業(yè)稅附加100000元。 借:其他財(cái)政存款 100 000 貸:預(yù)算外收入 100 000例2某市財(cái)政局收到國庫報(bào)來“預(yù)算收入日報(bào)”上列其他預(yù)算外收入150 000元。 借:其他財(cái)政存款 150 000 貸:預(yù)算外收入 150 000例3某市財(cái)政局年終將預(yù)算外收入累計(jì)余額轉(zhuǎn)入
35、“預(yù)算外結(jié)余”科目。 借:預(yù)算外收入 250 000 貸:預(yù)算外結(jié)余 250 000 二、自籌收入的核算自籌收入是指地方鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門根據(jù)國家或上級政府的有關(guān)規(guī)定及本地實(shí)際情況,經(jīng)相關(guān)權(quán)力部門批準(zhǔn)籌集,并由財(cái)政部門統(tǒng)一掌握管理的資金。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位上交的收入、支農(nóng)資金、以及為生產(chǎn)建設(shè)、公益事業(yè)或公務(wù)開支籌集的資金等。凡不納人財(cái)政部門管理的自籌資金,不通過財(cái)政總預(yù)算會(huì) 計(jì)核算。為了反映和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門自籌收入的執(zhí)行情況,需設(shè)置“自籌收入”科目。該科貸方登記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門按規(guī)定組織的屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自己掌握的自籌收入;借方于年終將本年累計(jì)自籌收入轉(zhuǎn)入“自籌結(jié)余”科目的數(shù)額;結(jié)轉(zhuǎn)后,該科目無
36、余額。例1某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政收到a鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)上交的有關(guān)收入100000元。 借:其他財(cái)政存款 100 000 貸:自籌收入 100 000例2某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門為了擴(kuò)大a鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模退還已上交50 000元收入。 借:其他財(cái)政存款 50 000 貸:自籌收入 150 000例3年終某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門將本年自籌收入200 000元余額轉(zhuǎn)入“自籌結(jié)余”科目。 借:自籌收入 200 000 貸:自籌結(jié)余 200 000 第三節(jié) 資金調(diào)撥收入的核算一、資金調(diào)撥收入的內(nèi)容 資金調(diào)撥收入是根據(jù)財(cái)政體制規(guī)定在地方與中央、地方與地方各級財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)撥所形成的收入以及本級財(cái)政各項(xiàng)資金之間的調(diào)撥所形
37、成的收入,包括上級補(bǔ)助收入、下級上解收入和調(diào)入資金等。二、資金調(diào)撥收入的核算 為了反映和監(jiān)督各級財(cái)政調(diào)撥收入的執(zhí)行情況,需設(shè)置“補(bǔ)助收入”、“上解收入”、“調(diào)入資金”科目。例1某市財(cái)政局收到上級財(cái)政部門撥來的預(yù)算補(bǔ)助收入款600 000元,專項(xiàng)補(bǔ)助或臨時(shí)補(bǔ)助款200 000元。 借:國庫存款 800 000 貸:補(bǔ)助收入預(yù)算補(bǔ)助 600 000 補(bǔ)助收入-專用補(bǔ)助 200 000例2某市財(cái)政局收到上級財(cái)政部門通知,將原所欠往來款1 000 000元轉(zhuǎn)作預(yù)算補(bǔ)助。 借:與上級往來 1 000 000 貸:補(bǔ)助收入預(yù)算補(bǔ)助 1 000 000例3某市財(cái)政局收到下級財(cái)政部門上繳的預(yù)算上繳款收入500
38、 000元。 借:國庫存款 500000 貸:上解收入 500 000例4某市財(cái)政局收到下級財(cái)政單位上繳財(cái)政預(yù)算款收入400 000元,抵前欠下級財(cái)政單位的往來款。 借:與下級往來 400 000 貸:上解收入 400 000例5某市財(cái)政局年終根據(jù)上級批文從“預(yù)算外結(jié)余”調(diào)出資金700 000元彌補(bǔ)預(yù)算收入不足。 借:調(diào)出預(yù)算外資金(調(diào)出資金) 700 000 貸;調(diào)入資金 700 ooo例6某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門根據(jù)上級批文從“自籌結(jié)余”調(diào)出100 000元作為彌補(bǔ)赤字。 借:調(diào)出自籌資金(調(diào)出資金) 100 000 貸:調(diào)入資金 100 000例7某市財(cái)政局收到省財(cái)政廳返還給本級財(cái)政的收入款項(xiàng)
39、500000元。 借;國庫存款 500 000 貸:補(bǔ)助收入 500 000例8某市財(cái)政局年終將“補(bǔ)助收入”科目貸方累計(jì)余額3 500 000元,“上解收入”科目貸方累計(jì)余額1 800 000元,“調(diào)入資金”科目貸方累計(jì)余額1 700000元轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目。 借:補(bǔ)助收入 3 500 000 上解收入 1 800 000 調(diào)入資金 1 700 000 貸:預(yù)算結(jié)余 7 000 000三、財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入 財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入是指財(cái)政部門在辦理財(cái)政周轉(zhuǎn)金借出或放款業(yè)務(wù)中收取的資金占用費(fèi)收入和利息收入等。 為了核算財(cái)政周轉(zhuǎn)金借出所收取的占用費(fèi)和利息收入,需設(shè)置“財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入”科目。該科目貸方記錄取
40、得的占用費(fèi)和利息收入;借方記錄年終從“財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出”科目轉(zhuǎn)入的當(dāng)年財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出數(shù);收支相抵后,其差額為當(dāng)年財(cái)政周轉(zhuǎn)金收支結(jié)余數(shù),應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入“財(cái)政周轉(zhuǎn)基金”科目,轉(zhuǎn)賬后,該科目無余額。該科目按“占用費(fèi)收入”和“利息收入”設(shè)兩個(gè)明細(xì)科目。例1某市財(cái)政局收到出借財(cái)政周轉(zhuǎn)金的利息收入100 000元,占用費(fèi)收入150 000元。 借:其他財(cái)政存款 250 000 貸:財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入占用費(fèi)收入 150 0000 財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入-利息收入 100 000例2年終結(jié)轉(zhuǎn)其“財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出”累計(jì)發(fā)生額200 000元。 借:財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入 200 000 貸:財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出 200 000例3年終將財(cái)政周轉(zhuǎn)
41、金收支相抵后的凈收益50 000元轉(zhuǎn)入“財(cái)政周轉(zhuǎn)基金”科目。 借:財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入 50 000 貸:財(cái)政周轉(zhuǎn)基金 50 000如果當(dāng)年財(cái)政周轉(zhuǎn)金收支相抵后為凈損失,則按相反的分錄結(jié)轉(zhuǎn)。 借:財(cái)政周轉(zhuǎn)基金 貸:財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入第七章 財(cái)政支出的核算 財(cái)政支出是指各級政府為實(shí)現(xiàn)其職能,對財(cái)政資金的再分配,包括預(yù)算支出、預(yù)算外支出、自籌支出和調(diào)撥支出。 第一節(jié) 預(yù)算支出概述一、預(yù)算支出的內(nèi)容 預(yù)算支出是指列入各級財(cái)政預(yù)算、用預(yù)算收入安排的各項(xiàng)出支。我國國家預(yù)算中對預(yù)算支出的分類,體現(xiàn)在預(yù)算支出科目中 (含預(yù)算內(nèi)支出、預(yù)算外支出、調(diào)撥支出、償還負(fù)債支出和貸款支出)。1995年我國預(yù)算支出分為29類:二、
42、預(yù)算支出的執(zhí)行預(yù)算支出的執(zhí)行,由行政部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督,由各支出預(yù)算部門和單位具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。財(cái)政部門主管預(yù)算資金的分配和供應(yīng),各支出預(yù)算部門和單位按照預(yù)算規(guī)定的用途具體負(fù)責(zé)資金的運(yùn)用。1預(yù)算支出的基本要求2預(yù)算撥款原則3預(yù)算撥款的辦法庫款的支撥方法一般有“劃撥資金”和“限額撥款”兩種。(1)劃撥資金是財(cái)政部門根據(jù)主管部門申請,簽發(fā)撥款憑證,通過國庫辦理庫款支撥手續(xù),將預(yù)算資金直接轉(zhuǎn)入用款主管部門的“經(jīng)費(fèi)存款戶”,再由主管部門開出銀行結(jié)算憑證將款轉(zhuǎn)撥到所屬用款單位“經(jīng)費(fèi)存款戶”的一種預(yù)算撥款方法。該方法一般每月一次或分次撥付。目前地方各級財(cái)政部門的預(yù)算撥款除基建撥款外,都采用此方法。(2)限
43、額撥款是財(cái)政部門根據(jù)主管部門的申請,核定一個(gè)用款的額度,給用款單位開出“限額通知書”,分季或分期下達(dá)用款額度,并通知申請用款單位和其開戶銀行。各用款單位又在其限額內(nèi)從其開戶銀行支用或轉(zhuǎn)撥所屬單位。月末銀行根據(jù)各單位支取數(shù)與財(cái)政結(jié)算。目前,中央級的行政事業(yè)費(fèi)和基建撥款實(shí)行限額撥款方法。4預(yù)算支出的核算基礎(chǔ) 預(yù)算支出的撥款過程涉及到預(yù)算撥款數(shù)、銀行支出數(shù)和實(shí)際支出數(shù)三個(gè)數(shù)字。第二節(jié) 預(yù)算支出的核算 財(cái)政支出是一級政府為實(shí)現(xiàn)其職能,對財(cái)政資金的再分配。它包括一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、專用基金支出、資金調(diào)撥支出和財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出等。一、一般預(yù)算支出的核算1一般預(yù)算支出的概念一般預(yù)算支出是國家對集中的預(yù)
44、算收入有計(jì)劃地分配和使用而安排的支出。預(yù)算支出項(xiàng)目的具體劃分和內(nèi)容按(國家預(yù)算支出科目)規(guī)定執(zhí)行。一般預(yù)算支出列報(bào)口徑2一般預(yù)算支出的核算為了反映和監(jiān)督各級財(cái)政總預(yù)算的執(zhí)行情況,需設(shè)置“一般預(yù)算支出”科目。例1某市財(cái)政局直接撥給煤建公司煤價(jià)補(bǔ)貼款800 000元。 借:一般預(yù)算支出 800 000 貸:國庫存款 800 000例2某市財(cái)政局收到各行政主管部門報(bào)來銀行支出數(shù)快報(bào),匯總本月銀行支出數(shù)合計(jì)1 000 000元。 借:一般預(yù)算支出 1 000 000 貸:預(yù)撥經(jīng)費(fèi) 1 000 000例3 某市財(cái)政局撥給a行政事業(yè)單位基本建設(shè)款200萬元,根據(jù)建行報(bào)來的“銀行支出數(shù)匯總表”編制會(huì)計(jì)分錄。
45、 借:一般預(yù)算支出 2 000 000 貸:基建撥款 2 000 000例4某市財(cái)政局將預(yù)撥給各主管行政事業(yè)單位作為行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)3 500 000元轉(zhuǎn)列支出。 借:一般預(yù)算支出 3 500000 貸:預(yù)撥經(jīng)費(fèi) 3 500 000例5年終某市財(cái)政局將“一般預(yù)算支出”科目借方余額500 000元全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目。 借:預(yù)算結(jié)算 8 000 000 貸:一般預(yù)算支出 8 000 000 二、基金預(yù)算支出的核算 基金預(yù)算支出是用基金預(yù)算收入安排的各項(xiàng)支出。基金預(yù)算支出的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理,比照預(yù)算支出的有關(guān)規(guī)定辦理。 為了核算各級財(cái)政部門用基金預(yù)算收入安排的支出,需設(shè)置“基金預(yù)算支出”科目。該科目的
46、借方記錄發(fā)生的基金預(yù)算支出;貸方記錄收回支出或沖銷轉(zhuǎn)賬數(shù);平時(shí)余額在借方,反映當(dāng)年基金支出累計(jì)數(shù),年終轉(zhuǎn)入“基金預(yù)算結(jié)余”科目,結(jié)轉(zhuǎn)后,無余額。該科目根據(jù)“基金預(yù)算支出科目” (不含基金預(yù)算調(diào)撥支出數(shù))設(shè)置明細(xì)賬。發(fā)生基金預(yù)算支出時(shí),借記·基金預(yù)算支出”科目,貸記“國庫存款”、“其他財(cái)政存款”等有關(guān)科目;支出收回或沖銷轉(zhuǎn)賬時(shí),作相反的會(huì)計(jì)分錄。年終將“基金預(yù)算支出”科目余額全數(shù)轉(zhuǎn)賬時(shí),借記“基金預(yù)算結(jié)余”科目,貸記“基金預(yù)算支出”科目。例1)某市財(cái)政局用基金預(yù)算收入安排支出500 000元。 借:基金預(yù)算支出 500 000 貸:國庫存款 500 000例2該市財(cái)政局年終將用基金預(yù)算
47、收入安排的基金預(yù)算支出累計(jì)2000 000元轉(zhuǎn)賬。 借:預(yù)算結(jié)余 2 000 000 貸:基金預(yù)算支出 2 000000三、專用基金支出的核算專用基金支出是各級財(cái)政用專用基金收八安排的支出?;痤A(yù)算支出和專用基金支出應(yīng)按規(guī)定的用途開支,并做到先收后支,量人為出,專款專用。為了核算各級財(cái)政部門用專用基金收入安排的支出,需設(shè)置“專用基金支出科目。該科目借方登記發(fā)生的專用基金支出數(shù);貸方記錄支出收回?cái)?shù);余款在借方,反映專用基金支出累計(jì)數(shù),于年終從其貸方全數(shù)轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”科目,轉(zhuǎn)賬后,該科目無余額。發(fā)生專用基金支出時(shí),借記“專用基金支出科目,貸記“其他財(cái)政存款”科目;收回支出時(shí),作相反的會(huì)計(jì)分錄
48、。年終結(jié)賬時(shí),借記“專用基金結(jié)余”科目,貸記“專用基金支出”科目。例11某市財(cái)政局用專用基金收入安排一項(xiàng)支出600 000元。 借:專用基金支出 600 000 貸:其他財(cái)政存款 600 000例2該市財(cái)政局年終將專用基金支出累計(jì)敷2 500 000元,轉(zhuǎn)賬。 借:專用基金結(jié)余 2 500 000 貸:專用基金支出 2 500 000四、預(yù)算外支出的核算 預(yù)算外支出是用預(yù)算外收入安排的各項(xiàng)支出。它是地方各級財(cái)政部門從收取的各項(xiàng)附加收人及公用事業(yè)收入中安排的相應(yīng)支出。新(財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度)第十三章附則第七十三條指出:“有關(guān)預(yù)算外資金的核算,由我部另行發(fā)文規(guī)定”為了核算和監(jiān)督各級財(cái)政預(yù)算外支出的
49、發(fā)生情況,需設(shè)置“預(yù)算外支出”科目。該科目借方登記各級財(cái)政部門用預(yù)算外收入安排的支出;貸方于年終將“預(yù)算外支出”科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算外結(jié)余”科目。結(jié)轉(zhuǎn)后該科目無余額。 例1)某市財(cái)政局用預(yù)算外收入向某事業(yè)單位撥付一筆款100 000元。 借:預(yù)算外支出 100 000 貸:其他財(cái)政存款 100 000 例2年終某市財(cái)政局將“預(yù)算外支出”科目累計(jì)發(fā)生額600 000元轉(zhuǎn)入“預(yù)算外結(jié)余”科目。 借:預(yù)算外結(jié)余 600 000 貸:預(yù)算外支出 600 000五、自籌支出的核算 自籌支出是指鄉(xiāng)(慎)財(cái)政部門用自籌收入安排的支出。為了反映和監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門自籌資金支出的發(fā)生情況,需設(shè)置“自籌支
50、出”科目。該科目借方登記各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門發(fā)生的自籌支出數(shù)額;貸方于年終將其借方發(fā)生額轉(zhuǎn)入“自籌結(jié)余”科目的數(shù)額;轉(zhuǎn)賬后,該科目無余額。例1)某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門用自籌資金撥給鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)公司補(bǔ)助款50 000元作為農(nóng)機(jī)維修。 借:自籌支出 50 000 貸:其他財(cái)政存款 50000例2年終該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門將“自籌支出”本年累計(jì)發(fā)生額200 000元,轉(zhuǎn)入“自籌結(jié)余”科目。 借:自籌結(jié)余 200 000 貸:自籌支出 200 000 六、資金調(diào)撥支出的核算財(cái)政調(diào)撥支出是根據(jù)財(cái)政體制規(guī)定在中央與地方、地方各組財(cái)政之間進(jìn)行資金調(diào)劑以及本級財(cái)政各項(xiàng)資金的調(diào)撥所形成的支出。它主要包括補(bǔ)助支出、上解支出、調(diào)出資金,調(diào)出預(yù)算外資金和調(diào)出自籌資金。補(bǔ)助支出是本級財(cái)政按財(cái)政體制規(guī)定或因?qū)m?xiàng)需要補(bǔ)助給下級財(cái)政的款頃及其他轉(zhuǎn)移支付的支出。上解支出是按財(cái)政體制規(guī)定由本級財(cái)政上交給上級財(cái)政的款項(xiàng)。調(diào)出資金是為平衡一般預(yù)算收支而從基金預(yù)算的地方財(cái)政稅費(fèi)附加
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