學校內(nèi)部管理機制要與新《課程標準》俱進

1、.學校內(nèi)部管理機制要與新課程標準俱進 桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)中心小學 陳劍宏隨著我省三個實驗區(qū)試點工作的展開，今年9月已有50%的地區(qū)全面推進新課程標準，面對嘉興地區(qū)同時開始的這一場教育思想的更新運動，我們應(yīng)該如何迅速抓住機遇，增強和完善學校內(nèi)部管理職能，進一步滿足推行新課程標準后帶來的一系列教育教學觀念、內(nèi)容和方法的創(chuàng)新要求呢？去年10月底，在省第二屆教育科研高級研修班上，國家課程專業(yè)委員會副理事長，教育部基礎(chǔ)教育課程改革專家組崔允郭教授不僅提出了課程開發(fā)部等三個部的內(nèi)部管理機制構(gòu)想，而且在他的實驗學校（九年制）進行了大刀闊斧的改革，引起我深深的思考，并請教了有關(guān)專家，提出“平臺化點面管理”模式的觀點

2、，求教于各位同行。傳統(tǒng)的教育管理，是一種平面的、靜態(tài)管理，有前、后方或主次之別，而信息化社會的今天，再也不能分清前后及主次了，每個教師不僅僅只是“教”的載體，而是在“教”的過程中又逐步體現(xiàn)了“管”的素質(zhì)。原有的“二處一室”（教導處、總務(wù)處、教科室）管理機制實際上是簡單的“縱橫式點線管理”，上下溝通靠線狀垂直管理。校長對教研組、課程組以及后勤組的情況掌握，必須通過有關(guān)科室才能了解。管理終端對校長的管理思想反應(yīng)不敏感并日趨程式化、疲憊化，導致了“教”與“管”的分離，已逐漸不能適應(yīng)教育改革的發(fā)展要求。而新課程標準的推行，則為所有學校和教師提供了前所未有的發(fā)展機遇。首先，調(diào)整加強原有教導處的管理職能，

3、增強課程開發(fā)的功能，統(tǒng)稱“課程開發(fā)部”。國家課程是教育方針得以貫徹的保障，地方課程則是根據(jù)教育部“流而不死、活而不亂”的原則對國家課程因地制宜的補充，校本課程則是在貫徹教育大綱前提下對教育教學途徑的合理自由選擇。根據(jù)這三級課程設(shè)置的實際情況，原有教導處的教育指導功能已經(jīng)顯得極其模糊和落后，教研組對“研”的功能已經(jīng)日趨淡化，如何讓學生把學識這本書讀“厚”、把人生這本書讀“薄”，才是當前教育面臨的新使命。語文新課程標準明確指出：“各地都蘊藏著自然、社會、人文等多種語文課程資源。要有強烈的資源意識，去努力開發(fā)，積極利用。”現(xiàn)代大教育觀念的建立，更為富有地域特色教育的探索與研究提供了廣闊的前景?！罢n程

4、開發(fā)部”的設(shè)立，是建立在深入貫徹國家及地方的教育教學方針、政策和對學校的實際認識與把握的基礎(chǔ)上的。在這里，校本研究是前提，校本培訓是手段，校本課程是落腳點。教研組要發(fā)揮教學研究相輔相成的作用，以研興教、以教促研。教務(wù)組要處理好日常教育管理事務(wù)，建立教育管理數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)課程管理數(shù)據(jù)庫，從而形成一套完整的科學管理體系。因此，建議下設(shè)教研組、教務(wù)組、課程研究中心、校本培訓中心，各司其職，各顯其能。這是一個平臺上的第一個“點”。其次，調(diào)整加強原有“教科室”的管理職能，增強科研情報的處理能力，統(tǒng)稱“科研情報部”。現(xiàn)在，科研興校已經(jīng)逐漸深入人心，但是有的學校獎狀證書江河日上，教育質(zhì)量卻如逆水行舟。課題研究

5、本是為了追求學生與教師的共同發(fā)展，提高學校整體的辦學水平，其目的不應(yīng)當只是學校面貌的點綴，而是為了尋求一種良性的長遠發(fā)展規(guī)劃。目前學校設(shè)置的教科室，其搜集和處理各種信息的能力相對較弱，許多學校為了追求片面的榮譽，生搬硬套，閉門造車，結(jié)果可想而知?！翱蒲星閳蟛俊眲t是一個開放的網(wǎng)絡(luò)化時代的學校，不可或缺的部門。它善于有效地利用本地資源和各種電教媒體，優(yōu)化組合，整合利用各種圖片、文件等參考資料為教學服務(wù)；正確把握教學改革和科學研究的時代脈搏，宏觀著眼，微觀著手，為校長提供正確的決策。同時，“科研情報部”又擔負著心理健康教育的職能。由心理健康問題導致的諸多悲劇大家有案可查，有目可睹。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目

6、前的學生812%處于亞健康的狀態(tài)。不單是學生有這一傾向，教師的心理健康也是一個值得深究的課題。許多社會輿論、家庭倫理、個性自尊理念沖突，許多教育本身、時代發(fā)展、文化氛圍的沉積循環(huán)，許多人生理想、工作環(huán)境、待遇收入的優(yōu)劣得失，都使人感到抉擇的困惑。教師需要一個賴以生存的精神家園，全社會對教師的客觀師德觀，應(yīng)建立在正確認識教師的情感化人格與普遍意義的道德形成過程的基礎(chǔ)上。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，理論上的提高應(yīng)由科研情報部來完成。因此，建議下設(shè)課題組、電教中心、圖文檔案中心、心理輔導中心，每位教師建立個人數(shù)據(jù)庫，記錄其成長軌跡，明確其工作職責，提出其奮斗目標，做到校內(nèi)“人人有事做，事事有人做”。個

7、人數(shù)據(jù)庫的建立，相當于美國大兵的“CI”全球定位系統(tǒng)，明白自己所處的位置，怎樣采取有效的行動，完成自己的任務(wù)。形成一種“今天工作不努力，明天努力找工作”的良好的競爭氛圍。這是平臺上的第二個“點”。再次，調(diào)整加強原有“總務(wù)處”的管理職能，增強對人力資源的宏觀調(diào)控，統(tǒng)稱“人力資源部”?？倓?wù)處的管理是集中在財物上的一種靜態(tài)管理。時代的發(fā)展要求我們建立對人、財、物、空間和信息的動態(tài)管理和報告制度。建議設(shè)立資源調(diào)配組、后備人才管理組、二維（空間、信息）數(shù)據(jù)庫、事件處理應(yīng)急小組。這樣，一方面提高了財物的使用率和完好率，另一方面又為校長提供各渠道的人才，用其所長，真正實現(xiàn)人盡其才，物盡其用，地盡其宜，貨暢其

8、流。當代管理學權(quán)威彼得·德魯克說：“管理不僅是一門學科，而且是一種文化，一門藝術(shù)；人是我們最大的資產(chǎn)，要使職工有成就，管理人員就要把勞動力看成是一種資源，管理人員承擔的就是使人發(fā)揮效用的責任?！币虼?，人才資源的開發(fā)與管理成為現(xiàn)代管理的核心內(nèi)容，設(shè)立“人力資源部”，就是徹底改變財物管理的趨向，創(chuàng)造性地引入人事管理的職能，從而豐富了原“總務(wù)處”的單純內(nèi)容，提高了其在學校管理中的應(yīng)有地位和作用。這是平臺上的第三個“點”。最后，建議增設(shè)“公共關(guān)系部”，取代“校長辦”實施縱橫協(xié)調(diào)職能。對外可設(shè)外務(wù)部以處理紛繁復雜的各種社會關(guān)系，保障校長有時間和精力 “從教”。對內(nèi)可設(shè)內(nèi)務(wù)部以協(xié)調(diào)“三駕馬車”（三個部），保障校長有空間和能力“抓管”。在教育教學上可設(shè)導師團，讓老教師充分發(fā)揮余熱，老有所為，讓校外優(yōu)秀教師傳經(jīng)送寶，他為我用。在管理思想上可設(shè)智囊團，用以挖掘本校人力資源