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文檔簡介

1、論中國憲法在司法中的適用演講范文2001年8月13日最高人民法院針對山東齊玉苓案作出關(guān)于以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯憲法保護的公民受教育的 基本權(quán)利是否承擔民事責任的批復(fù)。該批復(fù)成為當年憲法 學界的一個熱點問題。該案也被媒體稱為“憲法司法化第 一案”。學者們對最高院的司法解釋所產(chǎn)生的現(xiàn)實意義莫衷 一是。有人認為該批復(fù)是我國憲法司法化的標志,它意味 著憲法作為法院審判案件的法律依據(jù)在司法解釋中得到承 認,具有里程碑的意義;另有人認為,該案僅是普通民事 案件,不應(yīng)適用憲法,最高院作出該司法解釋是違憲行為; 還有人認為最高院的司法解釋可能有不恰當?shù)牡胤剑a(chǎn) 生的意義也沒有媒體宣傳的那樣巨大,但對憲法進入

2、訴訟 領(lǐng)域具有積極的推動作用。本文擬對該案引發(fā)的憲法在司 法中的適用問題作一些論述。一、憲法的司法適用在憲法實踐中的地位。齊玉苓案 被稱為'憲法司法化第一案”。那么,何為“憲法司法化” ? 這種表述是否科學?我們不難看出“憲法司法化”提法的 創(chuàng)始人本意是指,憲法像其它法律一樣具有司法適用性, 即同樣能夠進入司法程序,作為法院裁判案件的依據(jù)。但 是從字面上看,“憲法司法化”表示憲法不斷適應(yīng)自身進入司法領(lǐng)域的要求而自我完善的動態(tài)過程。這個過程要通過 憲法的修改來逐步推進。因此“憲法司法化”的提法不準 確。筆者認為,科學的提法應(yīng)是“憲法的司法適用”。對憲 法的司法適用在憲法實踐中的地位的正確

3、認識還有賴于它 與相關(guān)概念的辨析。首先,人們通常認為憲法的司法適用 起源于美國1803年馬伯里訴麥迪遜一案。這種觀點的錯誤 在于將憲法的司法適用等同于違憲審查。雖然美國最高聯(lián) 邦法院解決的是個案問題,但是醉翁之意不在酒,它同時 確認與憲法相抵觸的法律無效,排除了違憲法律在司法適 用中的可能,它的真實意圖在于確立司法權(quán)對立法權(quán)的制 約。而我們所稱的憲法的司法適用僅是指憲法直接適用于 個案。因為美國的違憲審查權(quán)掌握在司法機關(guān)手中,所以 很容易把違憲審查與憲法的司法適用當成一回事。其次, 有人認為憲法監(jiān)督不包括憲法的司法適用。這其實是將憲 法監(jiān)督等同于違憲審查。在我國違憲審查機關(guān)唯權(quán)力機關(guān) 一家,但

4、憲法的監(jiān)督主體卻具有多樣性。憲法監(jiān)督在外延 上不僅包括違憲審查,也包括憲法的司法適用。違憲審查 是對抽象的違憲行為進行審查,憲法的司法適用是對具體 的違憲個案進行裁判。兩者互為補充,共同成為憲法監(jiān)督 的重要內(nèi)容,維護憲法的權(quán)威。再次,憲法的司法適用是 否就是憲法訴訟呢?在我國憲法訴訟是指公民的憲法權(quán)利 和自由受到侵害后,通過其它救濟模式,如刑事訴訟、民 事訴訟、行政訴訟,仍無法得到保護時,而向有權(quán)機關(guān)提 起訴訟的一項法律制度。因此憲法訴訟與憲法的司法適用 是形式與內(nèi)容的關(guān)系。但是在由法院負責違憲審查的國家, 憲法訴訟則包含了違憲審查和憲法的司法適用兩個方面。通過以上分析我們可以了解憲法的司法適用在我國憲法實 踐中的地位。注釋:2南香紅、曾民:成都“身高歧視案”引發(fā)憲 法平等權(quán)討論,南方周末2002年1月31日第7版。3廖中洪:中國憲法非訟化原因探析,學習與探 索2000

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