淺談勞務(wù)派遣員工人事檔案管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

1、    淺談勞務(wù)派遣員工人事檔案管理的現(xiàn)狀及對(duì)策    摘 要?jiǎng)趧?wù)派遣的特殊性，使得派遣員工的人事檔案管理未得到足夠的重視，產(chǎn)生了種種問題，本文一一列舉了目前派遣員工人事檔案管理中出現(xiàn)的問題，針對(duì)這些問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，期望以此來規(guī)范派遣員工的人事檔案管理。關(guān)鍵詞派遣員工；人事檔案；問題；對(duì)策；規(guī)范上世紀(jì)九十年代以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度改革的深度推進(jìn)，勞務(wù)派遣的用工形式得到迅速發(fā)展，近幾年相繼出臺(tái)了規(guī)范勞務(wù)派遣的法律法規(guī)，對(duì)勞務(wù)派遣的用工形式進(jìn)行了規(guī)范，但勞務(wù)派遣員工人事檔案的管理卻未得到足夠的重視。一、勞務(wù)派遣員工人事檔案管理存在的

2、問題勞務(wù)派遣是指由派遣機(jī)構(gòu)（用人單位）與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，派遣到用工單位工作的一種用工方式。派遣員工的人事檔案在派遣機(jī)構(gòu)管理，而人員的管理則在具體用工單位，這種分離的管理方式以及派遣機(jī)構(gòu)的趨利性造成派遣員工的人事檔案管理存在許多問題。（一）新生成的檔案不能及時(shí)歸檔人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的，記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)。派遣員工的具體管理在用工單位，人事檔案管理在用人單位（派遣機(jī)構(gòu)），派遣員工的思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況、獎(jiǎng)勵(lì)處罰以及后續(xù)學(xué)歷等方面生成的材料不能及時(shí)傳遞給用人單位，造成了新生成的檔案不能及時(shí)歸檔。再者，用工單位與派遣員工之間沒有人事關(guān)系，往往會(huì)忽略派遣員工的人事檔案生成

3、。（二）檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱部分派遣機(jī)構(gòu)建立和健全了派遣員工人事檔案管理制度，但大部分停留在紙面上，掛在了墻上，沒有真正落實(shí)；不少派遣機(jī)構(gòu)在檔案歸檔、檢查核對(duì)、轉(zhuǎn)遞、保衛(wèi)保密、統(tǒng)計(jì)等管理環(huán)節(jié)缺少規(guī)范，較隨意；組卷不規(guī)范、歸類不清，什么材料該入檔，什么材料不該入檔，什么材料要及時(shí)銷毀，缺少鑒別。（三）缺少專職的檔案管理人員，素質(zhì)低時(shí)代的發(fā)展，對(duì)檔案管理人員的要求也不斷提高，不僅要具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的責(zé)任感以及較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具備利用現(xiàn)代化設(shè)備管理檔案的能力。但大部分派遣機(jī)構(gòu)的檔案管理人員整體素質(zhì)偏低、專業(yè)性差、流動(dòng)頻繁，缺少相應(yīng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)更新慢。（四）檔案室

4、設(shè)施落后，缺少現(xiàn)代化管理手段派遣機(jī)構(gòu)大多是私人企業(yè)，辦公場所、設(shè)施均計(jì)入公司成本，由此，許多派遣機(jī)構(gòu)在派遣員工檔案管理方面投入資金少，設(shè)施陳舊，難以保證檔案室的通風(fēng)、采光、保濕、防蟲等多方面的要求。很多派遣機(jī)構(gòu)還停留在手工操作，沒有實(shí)現(xiàn)檔案的電子信息化管理，缺少計(jì)算機(jī)、掃描儀、復(fù)印件等現(xiàn)代化的設(shè)備。二、勞務(wù)派遣員工人事檔案管理的對(duì)策人事檔案的重要性，要求政府相關(guān)部門及派遣機(jī)構(gòu)對(duì)派遣員工的人事檔案管理重視起來，應(yīng)從如下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)派遣員工人事檔案的管理：（一）檔案管理部門、人事組織部門加強(qiáng)對(duì)派遣機(jī)構(gòu)檔案管理的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作檔案管理部門、人事組織部門應(yīng)行使行政職能、充分利用行政手段，加強(qiáng)宣傳檔

5、案法律法規(guī)，宣傳人事檔案管理的重要性，提搞派遣機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)；指導(dǎo)派遣機(jī)構(gòu)建立健全人事檔案管理制度，運(yùn)用檔案管理現(xiàn)代化的技術(shù)；定期對(duì)派遣機(jī)構(gòu)的檔案管理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，依據(jù)法律法規(guī)懲處達(dá)不到要求的派遣機(jī)構(gòu)。（二）派遣機(jī)構(gòu)管理部門將檔案管理作為派遣資質(zhì)審批的條件派遣資質(zhì)是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展派遣業(yè)務(wù)的必要前提，人事勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)派遣資質(zhì)的審批工作，把派遣員工的人事檔案管理工作做為派遣資質(zhì)的重要條件，將會(huì)增強(qiáng)派遣機(jī)構(gòu)對(duì)派遣員工人事檔案管理的重視程度。（三）做好檔案生成、歸檔工作用人單位與用工單位分離的性質(zhì)，造成派遣員工的檔案生成及歸檔往往被忽視。派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)積極溝通協(xié)調(diào)用工單位，向用工單位宣傳人事檔案的重

6、要性，可利用經(jīng)濟(jì)手段讓用工單位對(duì)派遣員工的人事檔案生成重視起來。向派遣員工做好宣傳，告知他們什么材料該入檔，入檔流程，怎樣借閱檔案等。派遣機(jī)構(gòu)定期做好檔案的收集工作，及時(shí)把新生成的檔案歸檔。（四）安排專職人員，定期培訓(xùn)檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的工作，因此做好檔案工作的關(guān)鍵在人，派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)安排具備檔案管理專業(yè)知識(shí)，有一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員專門負(fù)責(zé)檔案管理工作，并保證檔案管理人員的穩(wěn)定性。提升專職人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立正確的事業(yè)觀；提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不斷提升、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，提升專職人員的綜合能力。（五）改善檔案室設(shè)施，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段有條件的派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)檔案室，達(dá)到“三分開”（檔案庫房、檔案業(yè)務(wù)工作室和閱檔室分開），防潮、防水、防火、防盜、防陽光照射、防紫外線照射、防高溫、防塵、防污染和防有害生物（霉、蟲、鼠）。配備計(jì)算機(jī)、大容量的存儲(chǔ)設(shè)備、掃描儀、打印機(jī)等現(xiàn)代化信息設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案的電子存檔、查閱、傳遞等。三、結(jié)論勞務(wù)派遣的特殊性，使得派遣員工的檔案不被重視，出現(xiàn)了種種問題，雖然提出了上述對(duì)策，但更需要確確實(shí)實(shí)落實(shí)下去，明確政府相關(guān)部門的責(zé)任，加大對(duì)派遣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)檢查監(jiān)督，著實(shí)提升派遣機(jī)構(gòu)管理者的認(rèn)識(shí)，提高派遣員工的意識(shí)。當(dāng)然，這項(xiàng)工作也不是一蹴而就的，需要長期堅(jiān)持下去，派遣員工的人事檔案