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1、兩高司法解釋Last revision on 21 December 2020兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋全文最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事実件適用法律若干問S5的解釋已于2013年6月8日由最高人民法院審判委員會(huì)第1581次會(huì)議、20口年6月8日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第?次會(huì)議通過.現(xiàn)予公布.自2013年6月19曰起施行。最高人民法院最高人民檢察院2013 年 6 月 17 B法釋(2013) 15號最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋(2013年6月8日最高人民;堀審判委員會(huì)M 1581次會(huì)議、2013年6月8日量高人民檢察
2、院第十二屆檢褻委員會(huì)第7次會(huì)議通過)為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪.根據(jù)中華人民共和國刑法中華人民共和國刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定.現(xiàn)就辦理此類刑爭実件適用法律的若干問題解釋如下:第一條實(shí)雄刑法第三百三十八條規(guī)定的行為.具有下列情形之一的.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)垂污染環(huán)境”:(-)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處邂有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有竜物質(zhì)的;(-)非法排放、傾倒、處蠶危險(xiǎn)廢物三噸以上的;(三)非法排放含垂金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國靈污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、吉轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;(四)私設(shè)暗
3、管或者利用湧井、湧坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處香有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(五)兩年內(nèi)督因違反國家規(guī)定.排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰.又實(shí)施前列行 為的;(六)致使鄉(xiāng)棋以上築中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上.其他農(nóng)用地十畝以上.其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上.或者幼樹死亡二千五百株以上的;(九)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的;(+)致使疏欲、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;(+-)致使三十人以上中奇的;(
4、十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器言組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;(十四)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形第二條實(shí)雄刑法第三百三+九條、第四百寫八條規(guī)定的行為.具有本解釋第一條第六項(xiàng)至第十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"致使公私財(cái)產(chǎn)it受垂大損失或者嚴(yán)重危害人體健,黃'或者''致使公私財(cái)產(chǎn)恥受垂大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)垂后果舄第三條實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為.具有下列情形之一的.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)垂":(-)致使縣級以上城區(qū)朱中式飲用水水源取水中斷十二個(gè)小時(shí)以上
5、的;(-)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用遼林地十五畝以上.其他農(nóng)用地三十畝以上.其他土地六十畝以上基本功能喪失或者連受永久性破壞的;(三)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上.或者幼樹死亡七千五百株以上的;(四)致使公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬元以上的;(五)致使疏欲、轉(zhuǎn)移群眾一萬五千人以上的;(六)致使一百人以上中毒的;七)致使+人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(A)致使三人以上垂傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;(九)致使一人以上垂傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障碣.并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙 的;(+)致使一人
6、以上死亡或者垂度殘疾的;(4)其他后臬待別嚴(yán)重的情形第四條實(shí)範(fàn)刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為.具有下列情形之一的.應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰:(-)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢資或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)査的;(二)閑香、拆除污染防洽設(shè)施或者使污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的;(三)在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口秦中地區(qū)及其附近.違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有竜物質(zhì)或 者其他有害物質(zhì)的;(四)在限期整改期間.違反國家規(guī)定排放、傾倒、處適有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有奇物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。實(shí)施前款第一項(xiàng)規(guī)定的行為.構(gòu)成妨害公務(wù)罪的.以污染環(huán)境罪與妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。第五
7、條實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為.但及時(shí)采取獵施防止損失擴(kuò)大、消除污染.積極賠償損失的.可以酌情從 寬處罰。第六條單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的.依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪雖刑標(biāo)準(zhǔn)對吉接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員定罪處罰.并對單位判處罰金n第七條行為人明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范國.向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處筈危險(xiǎn)廢物.嚴(yán)重污染環(huán)境的.以污染 環(huán)境罪的共同犯罪論處。第八條違反國家規(guī)定.排放、傾倒、處蠶含有杳害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物.同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物 罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪
8、的.依照處罰較垂的犯罪定罪處罰。第九條本解釋所稱''公私財(cái)產(chǎn)損失二包括污染環(huán)境行為直接造成財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值.以及為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理扌昔 施所產(chǎn)生的費(fèi)用。第十條下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"有奮物質(zhì)":(-)危險(xiǎn)廢物.包括列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的廢物.以及根據(jù)國乗規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)轉(zhuǎn)性的廢物;(-)劇杳化學(xué)品、列入重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的化學(xué)品.以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì);(三)含有鉛、汞、鎘、鉛等重金屬的物質(zhì);(四)關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯徳哥爾摩公約附件所列物質(zhì);(五)其他具有毒性.可能污染環(huán)境的物質(zhì)第十一條對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的.由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見.或者由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)吿??h級以上環(huán)境保護(hù)部門及其
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