貧困重度殘疾人生活特別救助實(shí)施辦法范本

1、貧困重度殘疾人生活特別救助實(shí)施辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于年實(shí)施33項(xiàng)民生工程 的通知精神，切實(shí)保障貧困重度殘疾人基本生活權(quán)益，著力提 高城鄉(xiāng)貧困殘疾人社會(huì)保障水平，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn) 和諧建設(shè)，規(guī)范使用我縣貧困重度殘疾人救助資金，特制定本辦 法。第二條本辦法所稱貧困重度殘疾人，是指我縣享受城鎮(zhèn)最 低生活保障或農(nóng)村最低生活保障（以下簡稱低保）待遇的、持有 中華人民共和國殘疾人證的且殘疾等級(jí)在二級(jí)以上（含二級(jí)） 的殘疾人。第三條實(shí)施貧困重度殘疾人生活特別救助制度，要嚴(yán)格遵 循下列原則：（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保障殘疾人基本生活需求的原則。（二）堅(jiān)持特別救助與最低生活保障相結(jié)

2、合的原則。（三）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。（四）堅(jiān)持屬地管理、動(dòng)態(tài)管理的原則。（五）堅(jiān)持應(yīng)救盡救，一個(gè)不漏；應(yīng)退盡退，一個(gè)不假的目 標(biāo)原則。第四條 凡是在我縣城鄉(xiāng)享受低保待遇的重度殘疾人均有權(quán)享受生活特別救助。第五條 城鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困重度殘疾人每人每月按55元的標(biāo) 準(zhǔn)救助。第二章申請(qǐng)、審核' 審批程序第六條個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)貧困重度殘疾人生活特別救助的須 填寫貧困重度殘疾人生活特別救助申請(qǐng)審批表，提供居民戶 口本或居民身份證、中華人民共和國殘疾人證、低保證, 通過村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）向戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申 請(qǐng)。第七條 村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）初審。村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）

3、在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的實(shí)際情況核 實(shí)，將申請(qǐng)人情況在村務(wù)公開欄或社區(qū)居委公開欄公示5天以上。 對(duì)無異議的，在貧困重度殘疾人生活特別救助申請(qǐng)審批表上 簽署意見，連同申請(qǐng)人的居民身份證復(fù)印件、中華人民共 和國殘疾人證、低保證，報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。對(duì)經(jīng)復(fù) 審不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人，并告知原因。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到申報(bào)材料 后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核任務(wù)，并在貧困重度殘疾人生 活特別救助申請(qǐng)審批表上簽署意見，同時(shí)將有關(guān)證件和證明材 料一并報(bào)縣殘聯(lián)審批。對(duì)審核不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人, 并告知原因。第九條 縣殘聯(lián)審批?？h殘聯(lián)接到申報(bào)材料后，在20個(gè)工作

4、日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審核、調(diào)查和審批工作，并張榜公不3天。對(duì)符合條件的，在貧困重度殘疾人生活特別救助申請(qǐng)審批表 上簽署意見后，及時(shí)發(fā)放生活救助金。對(duì)不符合條件的，要書面 通知申請(qǐng)人、村委會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并告知原 因。第三章救助對(duì)象管理第十條 對(duì)貧困重度殘疾人生活特別救助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管 理，按程序?qū)戎鷮?duì)象實(shí)行年度復(fù)核、適時(shí)調(diào)整。對(duì)新增符合條 件的要及時(shí)辦理申請(qǐng)、審核、審批。第十一條貧困重度殘疾人生活特別救助對(duì)象實(shí)行縣鄉(xiāng)二 級(jí)檔案管理，做到一戶一檔，并建立貧困重度殘疾人生活特別救 助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管 理。并將基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)。第四章資金的籌

5、集' 管理與發(fā)放第十二條實(shí)施貧困重度殘疾人生活特別救助所需資金由 省與縣財(cái)政按照8： 2的比例共同承擔(dān)。第十三條縣財(cái)政局在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)貧困重度殘疾人生活 特別救助資金財(cái)政專戶，對(duì)殘疾人生活特別救助資金實(shí)行專戶管 理，確保?？顚Ｓ谩５谑臈l貧困重度殘疾人生活特別救助資金由縣財(cái)政統(tǒng) 一管理。年初縣財(cái)政會(huì)同縣殘聯(lián)按上年度核定的享受人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn) 確定分配方案，并將救助指標(biāo)數(shù)一次性下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。資金發(fā)放時(shí), 縣殘聯(lián)按年度根據(jù)最終核定的享受人數(shù)和救助標(biāo)準(zhǔn)提出用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，由縣級(jí)財(cái)政農(nóng)村管理局和社會(huì)保障機(jī) 構(gòu)會(huì)同殘聯(lián)按核定的救助人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，通過“一卡通”將救助資金 一次性打入救助對(duì)象賬戶

6、并注明“殘補(bǔ)”字樣。第五章監(jiān)督管理第十五條貧困重度殘疾人生活救助工作，實(shí)行在省政府領(lǐng) 導(dǎo)下的各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制?？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的貧困重 度殘疾人生活救助對(duì)象的審核、救助對(duì)象數(shù)據(jù)庫管理和更新工 作。殘聯(lián)、民政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)貧困重度殘疾人生活特別救助政 策制定、運(yùn)作規(guī)程的指導(dǎo)檢查及資金的測算、分配和管理工作； 縣民政局負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)享受低保待遇的殘疾人花名冊(cè)，并及時(shí)向 殘聯(lián)、財(cái)政通報(bào)殘疾人低保對(duì)象調(diào)整情況。審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部 門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合做好貧困重度殘疾人特別生活救助 資金的監(jiān)督管理工作。村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)受縣殘聯(lián)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔(dān)貧困重度殘疾人生活特別救助的

7、日常 管理和服務(wù)工作。第十六條 縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）要按規(guī)定的范 圍和程序，對(duì)申請(qǐng)人的條件認(rèn)真審查、審核、匯總，防止重、漏、 錯(cuò)現(xiàn)象的發(fā)生?？h殘聯(lián)設(shè)舉報(bào)電話（4023172）,接受群眾監(jiān)督。第十七條從事貧困重度殘疾人生活特別救助的工作人員 應(yīng)依法辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。有下列行為之一的，視情節(jié)給予批 評(píng)教育或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：（一）、無故對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；（二）、違反規(guī)定為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受貧困重度 殘疾人生活特別救助手續(xù)的；（三）、貪污、挪用、扣押、拖欠救助金的；（四）、其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。第

8、十八條對(duì)采取虛報(bào)、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取貧 困重度殘疾人生活特別救助的居民，情節(jié)較輕的由縣殘聯(lián)給予批 評(píng)教育，追回冒領(lǐng)的救助金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān) 處理。附：1、省貧困重度殘疾人生活特別救助申請(qǐng)審批表2、貧困重度殘疾人生活特別救助年審表3、貧困殘疾人生活特別救助任務(wù)分配表省貧困重度殘疾人生活特別救助申請(qǐng)審批表注：此表一式二份，縣殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份。省、市殘聯(lián)各保存電子文檔。姓名性別民族照片（二寸彩照粘貼處）出生年月文化程度殘疾類別殘疾等級(jí)殘疾證號(hào)碼低保證號(hào)碼戶口性質(zhì)家庭人口戶主姓名居住詳 細(xì)地址聯(lián)系電話村（居）民 委員會(huì)意見經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：年 月日鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 殘聯(lián)意見經(jīng)辦

9、人：聯(lián)系電話：年 月日縣（市、區(qū)） 殘聯(lián)意見年 月日貧困重度殘疾人生活特別救助年審表年度審核意見章 蓋 z(x蓋 z( 位 a:單 辦審 給復(fù)月你給:) 年， 章 嚴(yán) 瞌 從儉意匸詢同年戚z: 核 特 x單 h 舌 上 經(jīng)至生 辦批 起元 緲審年度審核意見$) 蓋 z(x$) 蓋 z( 位 :單 審 繪復(fù)月你an 7 年幺， 章 證 蓋 r7 o /(x 號(hào)年哋 繪至知 辦批 起元?jiǎng)從甓葘徍艘庖娚w/(x 位 : 自一 如審 給初t) 蓋/( 位 從單 如審 給復(fù)月你 年給t) 肚 蓋 / o z( 険年哋 繪至血 辦批 起元?jiǎng)從甓葘徍艘庖?) 蓋 /(x$) 蓋 z(x 位 2單 加審 給復(fù)月你年fe 章 譏 蓋 r7 o z(x 從金意£姻同年戚£: 緲至治 批 起元?jiǎng)艑徑?jīng)辦人：初審單位：（蓋章）經(jīng)辦人：復(fù)審單位:（蓋章）經(jīng)審核，同意從 年 月 起至 年 月止，給你 元生活特別救助金。經(jīng)辦人：審批單位：（蓋章）年度貧困重度殘疾人生活特別救助任務(wù)分解表鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困重度殘疾人生活救助任務(wù)數(shù)備注總?cè)蝿?wù)城鎮(zhèn)戶口農(nóng)村戶口388538372468228422