
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文檔簡(jiǎn)介
1、公司落實(shí)“三重一大”情況自查報(bào)告三篇 按照集團(tuán)公司的要求和公司管理制度建設(shè)的要求,公司自2021年組建以來(lái),對(duì)"三重一大'決策制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面制度進(jìn)行了認(rèn)真修訂和完善,制定了鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實(shí) "三重一大'決策制度的實(shí)施辦法,明確界定了"三重一大'決策事項(xiàng)的具體范圍和內(nèi)容;規(guī)范了決策程序、決策方式;在自查中我們把建立"三重一大'決策制度與建立公司管理制度結(jié)合起來(lái),建立相關(guān)制度假設(shè)干項(xiàng),貫徹國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員清廉從業(yè)假設(shè)干規(guī)定的要求。 二、自查 "三重一大'等各項(xiàng)制度落實(shí)狀況
2、。 在執(zhí)行"三重一大'決策制度的過(guò)程中,一是公司會(huì)議議題凡屬"三重一大'內(nèi)容的,能嚴(yán)格按照鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實(shí) "三重一大'決策制度的實(shí)施辦法執(zhí)行;二是重大事項(xiàng)決策時(shí)能充分發(fā)揮民主并按規(guī)定程序和方式形成決議;三是決策過(guò)程有記錄,且記錄完整。公司2021年8月份至今,"三重一大'集體決策事項(xiàng)均按決策程序執(zhí)行。 三、自查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展?fàn)顩r 。 公司一直注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化的規(guī)范約束和監(jiān)管,定期修正完善原有管理制度,針對(duì)新出現(xiàn)或可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)革新管理措施,如今年7月份,調(diào)整增設(shè)造價(jià)
3、審計(jì)部,形成部門之間互相促進(jìn)、互相制衡的工作格局;同時(shí)規(guī)范公共資源交易和報(bào)審程序,一改原有"自建自管'的格局,在項(xiàng)目管理權(quán)方面,嚴(yán)格工程招投標(biāo)、工程量變更報(bào)批、工程簽證驗(yàn)收、預(yù)決算等工作程序;在財(cái)務(wù)管理權(quán)方面,嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算、審批、撥付、管理、使用、結(jié)算等制度管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)審監(jiān)。 四、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及需改善的方面的狀況 。 在自查中我們也發(fā)現(xiàn)不少不夠之處,如"三重一大'決策配套制度有待進(jìn)一步完善;在執(zhí)行過(guò)程中,如何進(jìn)一步革新和改善監(jiān)督方式、加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效方面還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化;決策事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度尚未完善;相關(guān)基礎(chǔ)基礎(chǔ)資料整理不夠及時(shí),不夠規(guī)范等。 針對(duì)自
4、查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司下一步將細(xì)化公司"三重一大'的實(shí)施程序和細(xì)則;建立、健全"三重一大'制度執(zhí)行監(jiān)督制度;進(jìn)一步規(guī)范"三重一大'的文件資料整理,完善歸檔。 以上狀況,特此報(bào)告。 公司落實(shí)"三重一大'狀況自查報(bào)告 按照中共XX的通知要求,我公司對(duì)2021年上半年落實(shí)"三重一大'決策制度狀況進(jìn)行認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下: 一、強(qiáng)化制度建設(shè)。 我公司堅(jiān)決執(zhí)行"三重一大'決策制度,將落實(shí)"三重一大'決策制度作為貫徹執(zhí)行民主集中制、強(qiáng)化內(nèi)部管理、強(qiáng)化公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要
5、舉措,通過(guò)建立健全規(guī)章制度,不斷完善監(jiān)督管理體系,為公司繼續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了政治保證和機(jī)制保證。近年來(lái),結(jié)合公司實(shí)際,先后制定黨委議事規(guī)則會(huì)議管理辦法采購(gòu)及招投標(biāo)管理辦法工程基本建設(shè)管理辦法資金使用管理辦法內(nèi)部審計(jì)制度等制度,這些制度對(duì)"重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作'做了具體規(guī)定,使企業(yè)在"三重一大'事項(xiàng)上有章可循,為提升決策水平、預(yù)防腐敗提供了制度保證。 二、完善工作機(jī)制。 公司對(duì)"三重一大'項(xiàng)目在作出正式?jīng)Q策前,始終保持充分調(diào)研、反復(fù)論證,并安排各有關(guān)部門做好會(huì)議決策前的準(zhǔn)備工作,其中XX部負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中
6、的重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;XX部負(fù)責(zé)對(duì)涉及固定資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用做好前期調(diào)研、資料整理工作;XX部負(fù)責(zé)做好重要人事任免的推舉、考察工作;XX辦公室負(fù)責(zé)對(duì)黨建工作中的重大事項(xiàng)做好前期調(diào)研、資料整理工作,并做好有關(guān)會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要整理工作;工會(huì)負(fù)責(zé)組織做好對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的職代會(huì)審議工作;紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各部門之間分工明確、互相協(xié)作,有效規(guī)范決策行為、提升決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。 三、保持民主決策。 公司領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,保持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、各別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡"三
7、重一大'事項(xiàng)必須通過(guò)召開黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議或職工代表大會(huì)集體研究決定。紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),全程參加招投標(biāo)活動(dòng),對(duì)公司基建工程事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格執(zhí)行中層干部任前廉政考試制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核研判。在公司內(nèi)部形成作風(fēng)民主、清正清廉的工作氛圍。 四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。 近年來(lái),公司在制定年度目標(biāo)任務(wù)、改建搬遷、成立建設(shè)新店、對(duì)外合作、業(yè)務(wù)招標(biāo)、基層黨組織設(shè)置、評(píng)選年度先進(jìn)、審議工作報(bào)告以及選拔、任用、調(diào)整、免職中層干部等工作中,均通過(guò)會(huì)議集體研究后作出決策。特別是在組織實(shí)施投資購(gòu)地、拆遷搬遷、改造開發(fā)等重大項(xiàng)目過(guò)程中,公司領(lǐng)導(dǎo)班子遵守對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)
8、、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,多次召開專題會(huì)議討論研究、組織職代會(huì)審議,并及時(shí)向省廳報(bào)告工作進(jìn)展,保證決策過(guò)程合法合規(guī),保證權(quán)力運(yùn)行公開透明。 我公司在此次自查中未發(fā)現(xiàn)任何違反"三重一大'決策制度的行為。在今后工作中,一是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行"三重一大'決策制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣揚(yáng)教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)"三重一大'工作重要性的熟悉,強(qiáng)化工作責(zé)任感。二是進(jìn)一步充實(shí)完善與"三重一大'事項(xiàng)有關(guān)的決策制度,明確、細(xì)化集體決策的事項(xiàng)范圍,優(yōu)化決策程序。三是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控,自覺接受廳黨組、駐廳紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺接受公司紀(jì)委和干部職工的監(jiān)督,
9、扎實(shí)推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 公司落實(shí)"三重一大'狀況自查報(bào)告 依據(jù)公司關(guān)于開展貫徹落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)"三重一大'決策制度的看法狀況自查工作的通知和關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)"三重一大'決策制度的看法(中辦發(fā)【2021】17號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱看法)的要求,公司對(duì)落實(shí)"三重一大'集體決策制度執(zhí)行狀況進(jìn)行了自查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠嚴(yán)格按照"三重一大'集體決策制度的要求,匯聚集體智慧,充分發(fā)揚(yáng)民主,較好地貫徹"三重一大'集體決策制度?,F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下: 一、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善
10、管理制度 (一)我公司2021年12月1日剛剛作為集團(tuán)三級(jí)單位獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的實(shí)際狀況,制定并公布了*公司"三重一大'集體決策制度(以下簡(jiǎn)稱:公司"三重一大'制度),保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時(shí)有力。 (二)公司"三重一大'制度事項(xiàng)范圍包括:企業(yè)重大事項(xiàng)、重要干部任免事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金的使用事項(xiàng)四大類。 1.企業(yè)重大事項(xiàng)包括:發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損,年度工作報(bào)告、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,企業(yè)改制重組,薪酬分配,涉
11、及員工重大切身利益,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)等共七項(xiàng)內(nèi)容。 2.重要干部任免事項(xiàng)包括:中層管理人員的選聘任免,后備干部管理,中層管理人員的重要獎(jiǎng)懲,人大代表和政協(xié)委員候選人的推舉等共六項(xiàng)內(nèi)容。 3.重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)包括:投資計(jì)劃和融資擔(dān)保項(xiàng)目,計(jì)劃外追加投資項(xiàng)目,應(yīng)向上級(jí)公司報(bào)告的重大投資管理事項(xiàng),關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目,重大工程承發(fā)包項(xiàng)目等四項(xiàng)內(nèi)容。 4.大額度資金的使用事項(xiàng)包括:100萬(wàn)以上的基建工程項(xiàng)目,50萬(wàn)以上的重大修理項(xiàng)目,50萬(wàn)以上的大宗物資活設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,100萬(wàn)以上的貸款、投資,公司年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等款項(xiàng)的支出共五項(xiàng)內(nèi)容。 (三)公司規(guī)定的&q
12、uot;三重一大'事項(xiàng)范圍完全按照看法中"三重一大'事項(xiàng)的主要范圍來(lái)確定的,結(jié)合公司實(shí)際狀況制定出符合本公司的重大事項(xiàng)。 (四)公司建立了"三重一大'回避制度,在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。 二、加大執(zhí)行力度,狠抓貫徹落實(shí) (一)公司自2021年12月1日作為集團(tuán)三級(jí)公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)以來(lái),在中層干部的選聘任免、管控一體化改革等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照公司"三重一大'制度認(rèn)真執(zhí)行。 (二)公司經(jīng)營(yíng)管理決策有制度流程可依,凡屬"三重一大'事項(xiàng),在決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行充分的溝通醞釀?wù)撟C。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)
13、家法律法規(guī)、上級(jí)公司要求和制度對(duì)"三重一大'事項(xiàng)通過(guò)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議進(jìn)行集體研究決定。公司執(zhí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)公司行政管理工作,對(duì)重大問(wèn)題,通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)行使決策權(quán)。黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)討論決定事關(guān)公司全局的重大問(wèn)題,對(duì)公司總體工作具有最高決策權(quán),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項(xiàng)工作,支持總經(jīng)理獨(dú)立負(fù)責(zé)的行使職權(quán)。 (四)公司重大事項(xiàng)在黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)決策之前,要依照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家看法,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。公司貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員看法,保證決策的科學(xué)化、民
14、主化、制度化。集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)保持少數(shù)服從多數(shù)的原則。關(guān)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待看法成熟后,再提交會(huì)議議決。 (五)總經(jīng)理辦公會(huì)的正式成員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。依據(jù)會(huì)議內(nèi)容,由總經(jīng)理或委托副總經(jīng)理確定有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,辦公室主任列席會(huì)議,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要。 (六)公司"三重一大'事項(xiàng)決策的會(huì)議記錄做到"五明確",即明確具體事項(xiàng),明確決策范圍,明確集體決策的形式,明確集體決策的程序,明確檢查考核人和責(zé)任追究辦法。將決策參加事項(xiàng)、決策人、決策過(guò)程、決策結(jié)論、工作實(shí)效等以會(huì)議通知、議程、記錄
15、、備忘錄等形式留下文字性材料,并存檔備查。 三、做好監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決 黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)決定的事項(xiàng),由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí),并將落實(shí)狀況向黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)匯報(bào)。政工部、辦公室負(fù)責(zé)催辦,并及時(shí)將催辦狀況向黨委書記、總經(jīng)理匯報(bào)。紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,提出改正建議。 保持廠務(wù)公開,通過(guò)各種形式和途徑傾聽職工的看法和建議,凡是需要廣大職工參加的事項(xiàng)、涉及公司發(fā)展的重大事項(xiàng)、需要職工了解和知情的有關(guān)事項(xiàng),一律公開。 充分發(fā)揮發(fā)揮工會(huì)的作用。通過(guò)強(qiáng)化民主管理民主監(jiān)督的職能,在公司發(fā)展與規(guī)劃崗位聘任考核分配方案等方面,
16、注重職工代表的看法,切實(shí)發(fā)揮了職工合法權(quán)益的重要作用。 進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度,保持了"三會(huì)一課'和班子"民主生活會(huì)'制度、中心組學(xué)習(xí)制度強(qiáng)化思想和作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論通過(guò)強(qiáng)化組織建設(shè)和思想、作風(fēng)建設(shè),有力地推動(dòng)了"三重一大'集體決策制度的順利貫徹,營(yíng)造了"發(fā)展、親民、干事'的深厚氛圍,調(diào)動(dòng)了黨員干部建設(shè)一流供熱企業(yè)的積極性,切實(shí)強(qiáng)化了干部能力作風(fēng)建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。使干部能力作風(fēng)建設(shè)取得顯然成效,群眾工作機(jī)制健全落實(shí),基層黨建工作得到顯然強(qiáng)化。 四、嚴(yán)格檢查考核,完善責(zé)任追究機(jī)制 "三重一大'事項(xiàng)經(jīng)集體決議后,由公司班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。"三重一大'制度的執(zhí)行狀況,列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干
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