單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作總結(jié)

1、單位內(nèi)部控制根底性評價(jià)工作總結(jié) 建立內(nèi)部控制評價(jià)制度以實(shí)現(xiàn)單位和主管部門外部評價(jià)已經(jīng)成為單位落實(shí)內(nèi)部控制建設(shè)要求的重要手段。以下是關(guān)于單位內(nèi)部控制根底性評價(jià)，歡送閱讀參考! 為提高行政事業(yè)單位管理水平，嚴(yán)肅和標(biāo)準(zhǔn)財(cái)經(jīng)秩序，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，推進(jìn)效勞型政府建設(shè)。財(cái)政部20xx年出臺了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)(試行)、20xx年發(fā)布了財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見、20xx年發(fā)布了關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制根底性評價(jià)工作的通知。這些意見或方法，對改良公共效勞的質(zhì)量和效率，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，都具有重要意義。 內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)

2、現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的根本原理與檢驗(yàn)檢疫部門的實(shí)際情況相結(jié)合，并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中，是我們需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作。為此，我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制根底性評價(jià)為契機(jī)，全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識內(nèi)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機(jī)制，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓內(nèi)控工作，并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排，研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí)，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氣氛和機(jī)制。單位內(nèi)

3、部的相關(guān)職能部門特別是財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌部署，相互配合，聯(lián)合推進(jìn)，扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。其他部門要積極配合主動作為，將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi)，審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等，形成權(quán)力制約的管理閉環(huán)，全面推動檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。 以評促建，充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控根底性評價(jià)的文件要求，在做好根底性評價(jià)的根底上，按照評價(jià)指標(biāo)評分表的具體情況，結(jié)合自身實(shí)際情況，有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)，抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價(jià)等重要環(huán)節(jié)，把內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)制

4、度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。前些年，有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系，積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果，在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗(yàn)做法根底上，單位層面上著重在三個方面形成制衡機(jī)制：一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相別離的工作機(jī)制，建立不相容崗位相互別離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制，用制度管人、管事、管錢，筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成管控合力，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。 順勢應(yīng)變，持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進(jìn)的過程，需要統(tǒng)籌規(guī)

5、劃、分步實(shí)施、漸進(jìn)推進(jìn)，因此，不可能一蹴而就，也不可能建成后就故步自封，它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程，必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對風(fēng)險(xiǎn)的承受程度，而進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)整，單位層面的內(nèi)部控制如此，業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門如各級紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報(bào)以及審計(jì)署審計(jì)報(bào)告，及時(shí)查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的缺乏和漏洞，補(bǔ)足短板防范風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部控制建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。 統(tǒng)分結(jié)合，正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化和個性化的關(guān)系。雖然各檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟(jì)活動有較大的差異，但其管理活動的本質(zhì)有許多相同或

6、相似的地方，因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化有其實(shí)踐的根底。根底性評價(jià)指標(biāo)評分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化樣本通道，比方內(nèi)部控制建設(shè)啟動、單位主要負(fù)責(zé)人承當(dāng)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任、不相容崗位與職責(zé)別離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)工程管理控制、管理控制等，雖然各單位具體做法上有些差異，主要表達(dá)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外，其主要的管控思路和措施根本上還是一脈相承的。個性化更多地表達(dá)在結(jié)合自身的情況，對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此，在檢驗(yàn)檢疫管理類型相似的單位，建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。 強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)

7、督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一，也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限，對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價(jià)，內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門保持相對獨(dú)立。財(cái)務(wù)、紀(jì)檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施及評價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)有針對性地提出檢查意見和建議，并催促進(jìn)行整改。要充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾，強(qiáng)化對檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督，將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi)，促使檢驗(yàn)檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)，提高內(nèi)控管理水平。 為提升內(nèi)部管理水平、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)，青島交通

8、運(yùn)輸委實(shí)施五項(xiàng)措施，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)。一是成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，定期召開內(nèi)部控制專題會議，調(diào)度工作進(jìn)展情況，解決工作中遇到的問題和困難。各級各部門各司其職，上下聯(lián)動，通力配合，積極推進(jìn)。二是組織內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好國家政策宣貫，對單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門在內(nèi)控實(shí)施過程中的職責(zé)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。編制內(nèi)部控制手冊，做好宣傳培訓(xùn)工作。三是開展內(nèi)部控制根底性評價(jià)工作，堅(jiān)持“以評促建”，按照內(nèi)控根底性評價(jià)內(nèi)容，逐條梳理，對發(fā)現(xiàn)的缺乏之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地構(gòu)建內(nèi)控體系。四是加強(qiáng)單位層面內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)工作職責(zé)，開展業(yè)務(wù)梳理，開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流

9、程，建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督及考評機(jī)制，同時(shí)健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)信息化控制。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制，建立健全預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)工程管理、合同管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)制度，形成常態(tài)化工作模式。 10月21日，省財(cái)政廳在關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見的根底上，再次下發(fā)關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制根底性評價(jià)工作的實(shí)施意見，決定通過“以評促建”，推動全省行政事業(yè)單位在20xx年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。 針對一些單位對內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠，風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱，內(nèi)部控制制度有待進(jìn)一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內(nèi)部控制制度，但缺乏有效的執(zhí)行手

10、段和措施，相關(guān)規(guī)定要求不能落到實(shí)處等實(shí)際情況，省財(cái)政廳于8月份出臺關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見，要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項(xiàng)原那么，建立健全內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報(bào)告制度，促進(jìn)內(nèi)部控制信息公開;推進(jìn)內(nèi)部控制信息化建設(shè)，確保制度落到實(shí)處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評價(jià)制度，從而實(shí)現(xiàn)確保經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)，確保國有資產(chǎn)平安和使用有效，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的工作目標(biāo)。 省財(cái)政廳明確要求，在內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作中，各級行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負(fù)責(zé)制，成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門

11、或確定內(nèi)部控制牽頭部門，明確各個部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任，各部門各崗位要積極協(xié)調(diào)配合，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，查找單位經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，同時(shí)由單位審計(jì)部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評價(jià)工作，形成單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)手冊，全力按時(shí)推進(jìn)。已經(jīng)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進(jìn)行自我評價(jià)，并針對存在的問題抓好修訂整改，進(jìn)一步健全制度，確保內(nèi)部控制有效實(shí)施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位，必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作。 為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進(jìn)，各市財(cái)政局、各部門應(yīng)當(dāng)于9月中旬全面啟動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制根底性評價(jià)工作，研究制訂實(shí)施方案，廣泛發(fā)動、精心組織所轄各單位積極開展內(nèi)部控