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1、淺議基層消防大隊黨組織如何落實好黨的組織生活制度 黨的組織生活制度,是黨為加強(qiáng)自身建設(shè)建立的每個黨員必須遵守的基本制度,是發(fā)揚黨內(nèi)民主的必要形式,是提高黨組織戰(zhàn)斗力、保持黨的先進(jìn)性的可靠保證。黨章第五章對黨的基層組織明確了八項任務(wù),為確保這些任務(wù)的有效落實,就必須建立和落實七項組織生活制度,下面筆者就基層消防大隊如何落實七項組織生活制度談?wù)勛约旱目捶?。一、基層消防大隊黨組織開展組織生活制度現(xiàn)狀(一)組織生活制度的開展流于形式?;鶎哟箨狘h委(支部)成員少,拿筆者所在的開江大隊為例,開江大隊現(xiàn)役干部4人,雖然都是黨員,但是開江轄區(qū)面積大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,消防經(jīng)費緊張,裝備落后,和政府的協(xié)調(diào)難度大。業(yè)
2、務(wù)工作上,居民消防意識不強(qiáng),火災(zāi)隱患突出。在與政府協(xié)調(diào)經(jīng)費和整治火災(zāi)隱患上牽扯了大量的精力,于是就對組織生活制度疏于落實,其借口就在于任務(wù)重、負(fù)擔(dān)重,組織生活一拖再一拖。在這種觀念的助推下,把落實組織生活制度當(dāng)作“軟”工作,重形式輕內(nèi)容,重數(shù)量輕質(zhì)量,重事務(wù)性工作輕解決實際問題。(二)以行政例會代替黨委(支部)會議。一些基層黨委、支部對黨員教育從內(nèi)容到形式都不能適應(yīng)新形式的需要,一些重大問題的決策均以隊務(wù)會、辦公會的形式討論決定。落實“七項組織生活”制度的質(zhì)量還不夠高,沒有把黨建工作與部隊建設(shè)全面、有機(jī)結(jié)合起來,有的單位開展組織生活僅僅為了應(yīng)付檢查、完成任務(wù),只求過程、不求實效,導(dǎo)致活動流于形
3、式,效果不實、質(zhì)量不高。把批評與自我批評、深入查擺剖析流于形式、礙于面子,沒有真正分析問題的原因,導(dǎo)致黨員參與組織生活的積極性不高。(三)工作程序不規(guī)范使黨組織生活失去嚴(yán)肅性。在工作中,一些基層黨委、支部對發(fā)展黨員隊伍不能嚴(yán)格遵守規(guī)范程序,對黨員發(fā)展對象、預(yù)備黨員的教育轉(zhuǎn)正等工作無計劃,教育培養(yǎng)制度落實不好。非黨員干部在發(fā)展入黨、轉(zhuǎn)正過程中,由于組織不健全,計劃、推薦、考察、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)隨意性大,黨員發(fā)展工作失去了嚴(yán)肅性。同時,對黨員的傳統(tǒng)教育、時政教育以及新的黨建、組織信息、組織生活動態(tài)等了解相對滯后,不能及時更新與把握組織動態(tài),黨的先進(jìn)性是我們黨的生命所系、力量所在,對邊境地區(qū)公安消防部隊黨
4、員隊伍保持“先進(jìn)性”產(chǎn)生了巨大的阻礙。二、過好組織生活的對策。(一)會議制度。重點是開好黨員大會和支部委員會。一是要抓準(zhǔn)議題,一切重大問題都要召開支部委員會或黨員大會集體研究決定,不設(shè)支部委員會或支部委員在位人數(shù)偏少時,召開黨員大會研究重大問題。二是堅持“十六字”原則。議題確定后,一定要提前通知與會人員,支部正、副書記與委員或黨員要在大會之前交換意見,充分醞釀,形成一致或比較一致意見后再召開會議研究,對重大問題的決策一般應(yīng)該表決。三是正、副書記要有民主意識,委員和黨員要有參與意識。派出所的中層干部往往自覺或不自覺地把行政職務(wù)帶進(jìn)黨內(nèi)。因此,正、副書記要以良好的民主作風(fēng)來帶動委員或黨員參與集體領(lǐng)
5、導(dǎo),讓他們充分發(fā)表意見,并積極吸收他們的意見。 (二)黨日制度。要按照要求每月用兩個半天時間進(jìn)行黨組織活動。首先要強(qiáng)化黨日意識。黨日時間必須用于黨的活動,不能有隨意性,要制定黨日計劃,一個月兩個黨日都準(zhǔn)備安排什么內(nèi)容,必須非常明確,早做計劃;有沖突的要及時補(bǔ)上,以強(qiáng)化黨日制度的嚴(yán)肅性。其次,黨日活動要合理安排,要通盤考慮利用黨日時間落實其他六項組織生活制度。第三,一定要注重實效,關(guān)鍵還是質(zhì)量,不要流于形式。 (三)黨課制度。一是要抓主題,這幾年,我們黨課教育主題就是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“三句話”總要求,以及今年開展的“警民親”活動,加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育。二是要搞活黨課教
6、育的形式。不要一上黨課就是找本書籍學(xué)學(xué),找篇文章念念,就是書記、副書記唱獨角戲。要發(fā)揮支委和全體黨員的作用。調(diào)動他們的積極性,抓住主題,劃分主題,安排支委黨員都來上黨課,一人一個專題,給他們一定的壓力,這是促進(jìn)學(xué)習(xí)的一個很好形式。 (四)報告工作制度。一是要按時間來報告,就是每半年或一個工作階段,要報告一次。二是要按內(nèi)容來報告,不僅報告單位工作和建設(shè)情況,也要報告自身建設(shè)情況。三是報告后要組織黨員進(jìn)行評議,充分展開討論,支部委員會要認(rèn)真聽取黨員意見,報告工作一定要有書面材料,并經(jīng)支委會討論。 (五)民主生活制度。民主生活制度的目的是組織支部委員和黨員交心通氣,開展批評和自我批評,一般情況下,每
7、次民主生活要有一個主題,比如對一些重大問題的認(rèn)識和態(tài)度,每次民主生活會都要圍繞主題,不能漫無邊際,會前要進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。有領(lǐng)導(dǎo)干部參加的支部,還要及時通知他參加會議,并把他作為一個普通干部黨員,不要有顧慮。 (六)黨員匯報制度。黨員定期向支部或黨小組匯報思想,是強(qiáng)化黨員意識的重要形式,有利于增強(qiáng)黨員的組織觀念,接受黨內(nèi)監(jiān)督和教育,現(xiàn)在一些支部在黨員匯報思想的形式上,搞得比較靈活,比如網(wǎng)上交流、談心等,對此可繼續(xù)探索,但傳統(tǒng)的面對面的匯報我們也應(yīng)堅持。 (七)民主評議黨員制度。一是評議時要爭取黨內(nèi)和黨外相結(jié)合,充分了解群眾對黨員的意見、建議及時反饋給黨員;二是對評議中缺點錯誤比較明顯的,要搞好幫帶、督促、改正。 落實七項組織生活制度,關(guān)鍵是正、副書記應(yīng)該加強(qiáng)黨務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力,努力成為黨支部建設(shè)的“行家里手”?!凹訌?qiáng)以黨支部為核心的組織建設(shè)”,是加強(qiáng)基層
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