針棉紡織項目立項申請報告

1、針棉紡織項目立項申請報告一'針棉紡織項目背景應(yīng)該說，'中國制造2025”框定了一條由制造大國向制造強 國的轉(zhuǎn)型之路。這意味著，從2015年到2025年，在“中國制造 2025”的引領(lǐng)之下，我國經(jīng)濟將進一步深行于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)” 的新常態(tài)中，依托制造業(yè)的持續(xù)發(fā)力創(chuàng)造創(chuàng)新，不斷加快工業(yè)化 進程，從而進一步鞏固筑牢國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎(chǔ)，順應(yīng)趨 勢變化推動并培育形成新的增長點。此一過程中，許多企業(yè)也將 同時迎來大量機遇和挑戰(zhàn)。對處于落后產(chǎn)能鏈條上的企業(yè)而言， 需要考慮業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展；對更多的朝陽產(chǎn)業(yè)尤其是科技型 企業(yè)而言，未來十年將是打造核心競爭力的黃金時期，而在國家 承諾財

2、稅、金融、人才等政策都將給予傾斜的有利條件下，能否 抓住機遇實現(xiàn)飛越，仍是中國創(chuàng)造、中國裝備以及中國品牌尋求 地位與優(yōu)勢確立的決定性因素。要知道，在今天的科技時代里， 掌握核心技術(shù)始終是企業(yè)生存發(fā)展的第一要務(wù)。二' 項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：針棉紡織生產(chǎn)制造項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：桂林某某有限公司。項目建設(shè)選址及用地綜述（一）項目建設(shè)選址本期工程項目選址在桂林某工業(yè)園。（二）項目建設(shè)地概況桂林，簡稱桂，別稱八桂、文化城，國家批準唯一的國際旅 游城市和區(qū)域性中心城市、世界旅游組織向全球首推的最佳旅游 目的地城市，全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，中國面向歐亞，連

3、接東盟的區(qū)域性文化旅游重要國際化城市、“一帶一路”有機銜 接的綜合交通樞紐節(jié)點。聯(lián)合國世界旅游組織亞太旅游協(xié)會旅游 趨勢與展望國際論壇、中國一東盟博覽會旅游展的永久舉辦地， 和桂林聯(lián)勤保障中心駐地。桂林是首批國家歷史文化名城，是桂 柳文化、桂系軍閥發(fā)祥地和興盛地，距今一萬年前已有先民在此繁衍生息;南郊的甑皮巖遺址是新石器時代的代表，距今已有7000 年歷史;近代孫中山在桂林設(shè)總統(tǒng)行轅和北伐大本營。抗戰(zhàn)時期， 桂林成為中國最早光復的省會城市，并且是唯 座在日本投降 前由中國軍隊主動收復的省會城市和全國抗戰(zhàn)文化中心，因此桂 林又稱“文化城”。桂林自古便是中國山水旅游名城，也是全中 國唯一一個獲批兩

4、項（入、過）境（免簽）簽證便利政策的城市；其 中桂林山水被聯(lián)合國教科文組織列為世界自然遺產(chǎn)。1201年王正 功賦詩“桂林山水甲天下，玉碧羅青意可參”，從此桂林山水名 揚海外，千百年來享有“桂林山水甲天下”的美譽。 截至2016 年，桂林共接待160多位外國元首政客，接待境外游客數(shù)量排地 級市之首，居全國第一。2012年11月，國家發(fā)改委正式批復了桂 林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要，綱要提出到2020年，桂林 將成為世界旅游城市和國際旅游勝地。（三）項目用地性質(zhì)本期工程項目計劃在桂林某工業(yè)建設(shè)。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總 用地面積44902.44平方米

5、（折合約67.32畝），凈用地面積44902.44平方米（紅線范圍折合約67.32畝）,土地綜合利用率100.00%； 項目建設(shè)遵循“合理和集約用地"的原則，按照針棉紡織行業(yè)生 產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設(shè)計、合理布局，符合針棉紡織制造和經(jīng) 營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)58.89%,建筑容積率1.29,建設(shè)區(qū)域綠 化覆蓋率6.28%,固定資產(chǎn)投資強度231.62萬元/畝，根據(jù)測算， 本期工程項目建設(shè)完全符合工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國 土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。u!項目建設(shè)必要性分析（-）中國制造2025以高端裝備、短板裝備和智能裝備為切入

6、點，狠抓關(guān)鍵核心 技術(shù)攻關(guān)；二是強基礎(chǔ)。深入實施工業(yè)強基工程，開展重點領(lǐng)域 一攬子突破和一條龍應(yīng)用計劃；三是抓示范。扎實推進“中國制 造2025”試點示范城市（群）和智能制造示范區(qū)建設(shè)；四是促融 合。深入實施智能制造工程，分類推進智能工廠、數(shù)字車間、智 慧園區(qū)建設(shè)；五是提質(zhì)量。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三 品”工程，開展優(yōu)質(zhì)制造行動，建立優(yōu)質(zhì)制造標準體系；六是育 人才。深化產(chǎn)教融合，健全多層次人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化制造業(yè)人 才供給結(jié)構(gòu)；七是優(yōu)環(huán)境，大力推進簡政放權(quán)，深化“放管服” 改革。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃當全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命又來到一個新的歷史性選擇關(guān) 頭，中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)除

7、了激烈外部競爭壓力，內(nèi)部同樣面臨 許多嚴重的問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和體制障礙需要進一步理 順，財政金融政策支持、資源傾斜優(yōu)先配置等具體落實措施和政 策沒有完善。二是面對發(fā)達國家的技術(shù)壟斷壁壘，技術(shù)創(chuàng)新進步 還需要加大原始積累，關(guān)鍵和核心技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)勢不明顯，自主創(chuàng) 新能力不強，技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化利用效率不高。三是光伏、風電等 個別產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)產(chǎn)能難以消化過剩問題。（三）經(jīng)濟新常態(tài)推動綠色發(fā)展取得新突破，需要抓緊形成綠色的生產(chǎn)方式。 既要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快對傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，構(gòu)建科技 含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)框架；也要把綠色產(chǎn)業(yè) 當作新的經(jīng)濟增長點來抓，通過政策引導，加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)

8、、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)的支持力度。近年來，我們堅決淘汰鋼 鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)的落后產(chǎn)能，取得了很大成績，有力推 動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展向節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好轉(zhuǎn)型。今年的工作還要加大 力度、堅持不懈地抓下去。五' 項目土建工程建設(shè)指標本期工程項目凈用地面積44902.44平方米，建筑物基底占地 面積26443.05平方米，總建筑面積57924.15平方米，其中：規(guī)劃 建設(shè)主體工程45249.69平方米，根據(jù)測算：計容建筑面積57924.15 平方米；項目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積 44902.44平方米。六' 設(shè)備選型方案本期工程項目計劃購置生產(chǎn)及檢測設(shè)備共計161

9、臺（套）， 設(shè)備購置費5088.76萬元。七' 主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項目生產(chǎn)用電為三級負荷，年用電量1248073.07 千瓦？時，折合153.39噸標準煤。2、根據(jù)測算年總用水量10175.46立方米，折合0.87噸標準 煤，主要是生產(chǎn)補給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析“針棉紡織生產(chǎn)建設(shè)項目”在設(shè)計過程中，對生產(chǎn)工藝、電 氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1248073.07千 瓦？時，年總用水量10175.46立方米，項目年綜合總耗能量154.26 噸標準煤/年。根據(jù)測算，達綱年綜合節(jié)能量63.01噸標準煤/年， 項目總節(jié)能率22.

10、60%,因此，該項目屬于能源利用效果較好的項 目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃健全綠色金融體系。加強綠色金融體系的頂層設(shè)計，推進綠 色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對節(jié)能減排重點工程給予 多元化融資支持。健全市場化綠色信貸擔保機制，對于使用綠色 信貸的項目單位，可按規(guī)定申請財政貼息支持。對銀行機構(gòu)實施 綠色評級，鼓勵金融機構(gòu)進一步完善綠色信貸機制，支持以用能 權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)和節(jié)能項目收益權(quán)等為抵押的綠色信貸。推進綠色債券市場發(fā)展，積極推動金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券。研究設(shè)立綠色發(fā)展基金，鼓勵社會資本 按市場化原則設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的節(jié)能 減排

11、項目通過資本市場融資，鼓勵綠色信貸資產(chǎn)、節(jié)能減排項目 應(yīng)收賬款證券化。在環(huán)境高風險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強制責任保險 制度。積極推動綠色金融領(lǐng)域國際合作。八、環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護本期工程項目符合桂林某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝 技術(shù)成熟可靠，符合桂林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政 策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè) 環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治 理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以，本期工程項 目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料, 生產(chǎn)清潔產(chǎn)

12、品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后,各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項目采用了先進、成熟、可靠的針棉紡織生產(chǎn)技術(shù), 在設(shè)計中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況 采取完善的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程項目在建成后將有效防 止火災、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐火等級 為二級；項目設(shè)計中除了各專業(yè)嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行消防措施 設(shè)計外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消防給水 管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本

13、期工程項目消防系統(tǒng)具 有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十二五”期間，我國工業(yè)節(jié)能側(cè)重單項節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng) 用和重點用能設(shè)備的能效提升，整體解決方案較為缺乏。側(cè)重于 鋼鐵、有色、建材、化工等重點用能行業(yè)節(jié)能，但新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能 潛力尚待挖掘。側(cè)重于大企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，但中小企業(yè)生產(chǎn)工 藝裝備和管理水平落后。側(cè)重于單個行業(yè)和企業(yè)節(jié)能，行業(yè)間協(xié) 同耦合、上下游企業(yè)間協(xié)調(diào)不夠，流程工業(yè)與社會間生態(tài)鏈接的節(jié)能潛力尚待挖掘。九、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總 投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹慎財務(wù)測算， 本期工程項目預計總投

14、資18160.46萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 15592.66萬元，占項目總投資的85.86%；流動資金2567.80萬元, 占項目總投資的14.14%。（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項目固定資產(chǎn)投資15592.66萬元，其中：土建工程 投資4970.07萬元，占項目總投資的27.37%,設(shè)備購置費5088.76 萬元，占項目總投資的28.02%,其它投資5533.83,占項目總投資 的 30.47% o（三）項目總投資及其資金構(gòu)成項目總投資及其資金構(gòu)成：項目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動資金，項目總投資=15592.66+2567.80=18160.46 （萬元）。十、資金籌措方案項目總投資181

15、60.46萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由桂林某某科技有限公司自籌。十一、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）達綱年經(jīng)濟效益目標值1、項目達綱年預期營業(yè)收入（sp） : 17655.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） : 13403.38萬元。3、稅金及附加：74.13萬元。4、達綱年利稅總額：4943.51萬元。5、項目達綱年利潤總額（pfo） : 4251.62萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 3188.72萬元。7、項目達綱年納稅總額：1754.79萬元。（二）達綱年收益增益目標1、達綱年投資利潤率：23.41%o2、達綱年投資利稅率:27.22%o3、達綱年投資回報率：17.56

16、%。（三）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） ： 7.20年。2、項目經(jīng)營盈虧平衡點（bep） : 46.29%o十二' 項目建設(shè)進度規(guī)劃“針棉紡織生產(chǎn)建設(shè)項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法 規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月， 即從2018年2月開始至2019年1月正式投產(chǎn)止，包含：項目建 設(shè)前期準備工作、勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購安裝和調(diào)試、 人員培訓及竣工驗收等工作階段。目前，桂林某某科技有限公司 已經(jīng)完成前期的各項準備工作，包括：市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、 項目選址、用地預審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理項目備 案工作。十三、綜合評

17、價（一）項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合桂 林針棉紡織行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對針棉紡織產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的 推動意義。2、“針棉紡織生產(chǎn)建設(shè)項目”符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 政策導向；項目的實施有利于加速我國針棉紡織的國產(chǎn)化進程， 推動針棉紡織制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高桂林某某科 技有限公司自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，本期 工程項目的實施是必要的。3、桂林某某科技有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建''針 棉紡織生產(chǎn)建設(shè)項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進桂林 經(jīng)濟發(fā)展，為

18、社會提供就業(yè)職位254個，達綱年納稅總額1754.79 萬元，可以促進桂林區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財 政收入做出積極的貢獻，由此可見，本期工程項目的實施具有顯 著的社會效益。4、下半年我國經(jīng)濟運行當中積極變化還會繼續(xù)增加，穩(wěn)中向 好的發(fā)展態(tài)勢將會進一步鞏固和擴大。6月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指 數(shù)是51.7%,已經(jīng)連續(xù)11個月保持在擴張區(qū)間。非制造業(yè)商務(wù)活 動指數(shù)達到54.9%,連續(xù)9個月保持在54%以上的較高景氣區(qū)間。 同時，6月份消費者信心指數(shù)達到113.3%,也是近年來的較高水 平。近期國際貨幣基金組織、oecd等一些國際組織調(diào)高了中國 經(jīng)濟增長率的預期。中國經(jīng)濟發(fā)展的信心持續(xù)提升

19、。5、公共服務(wù)體系建設(shè)是服務(wù)企業(yè)、補齊短板的重要舉措。在企業(yè)信息化、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、投融資咨詢、品牌推廣、項 目對接等方面，向企業(yè)提供覆蓋其整個生命周期的完善的公共服 務(wù)。推動各個綜合和專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通、資源共享，形成覆 蓋面廣、市場影響大的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。6、降低中小企業(yè)成本。發(fā)揮減輕企業(yè)負擔工作機制的作用， 進一步推進合理降低企業(yè)稅負，全面實施涉企收費目錄清單管理, 規(guī)范涉企收費行為，減輕中小企業(yè)負擔。優(yōu)化行政審批流程和企 業(yè)投資項目相關(guān)審批程序，推進降低制度性交易成本。推進降低 企業(yè)融資成本，推動降低企業(yè)用能、用地成本等。綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境保護、安 全等方面分析結(jié)果表明，“針棉紡織生產(chǎn)建設(shè)項目”技術(shù)上可行、 經(jīng)濟上合理；本報告認為：該項目所提供的針棉紡織市場前景良 好，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良，經(jīng)濟效 益突出且財務(wù)比率好，有利于第三方投