公路工程施工監(jiān)理規(guī)范2016版解析

1、1 1 總則總則1.0.1 為規(guī)范公路工程施工監(jiān)理，提高工程建設管理水平，制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于公路新建和改擴建工程監(jiān)理。1.0.3 公路工程監(jiān)理的主要依據(jù)應包括： 1 有關法律法規(guī)、技術(shù)標準 2 監(jiān)理合同。 3 施工合同、工程設計文件等。1.0.4 監(jiān)理合同中應明確各方的職責和權(quán)限，應避免責權(quán)不清或交叉。自行監(jiān)理的亦應以文件形式明確監(jiān)理機構(gòu)及其職責和權(quán)限。1.0.5 公路工程監(jiān)理工作運遵循公正、科學、誠信、自律的原則。1.0.6 公路工程監(jiān)理除應符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1 監(jiān)理 監(jiān)理機構(gòu)及人員對公路工程施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用

2、和進度等實施的監(jiān)督管理及咨詢服務活動。2.0.2 監(jiān)理機構(gòu) 在項目現(xiàn)場設立的履行監(jiān)理職責的組織，包括總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）及駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）。2.0.3監(jiān)理人員 從事項目監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員。2.0.4監(jiān)理工程師 具備公路工程監(jiān)理工程師資格、從事項目監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理定義監(jiān)理：監(jiān)理機構(gòu)及人員對公路工程施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進度等實施的監(jiān)督管理及咨詢服務活動。建設工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工

3、程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。GB/T50319-2013建設工程監(jiān)理規(guī)范2.0.5總監(jiān)理工程師 具備公路工程監(jiān)理工程師資格，負責全面履行項目監(jiān)理職責的管理者，簡稱總監(jiān)。 2.0.6駐地監(jiān)理工程師 具備公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)總監(jiān)授權(quán)、負責履行駐地辦監(jiān)理職責的管理者。2.0.7監(jiān)理計劃 由總監(jiān)主持編制、開展監(jiān)理工作的指導性文件。2.0.8監(jiān)理細則 根據(jù)監(jiān)理計劃，針對技術(shù)復雜、專業(yè)性較強的工程或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。2.0.9巡視 監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場進行的定期或不定期的巡回檢查活動。2.0.10旁站 監(jiān)理人員對旁站項目（見附錄A）的施工過程進行的現(xiàn)場監(jiān)督活動。2.0.11抽檢

4、 監(jiān)理機構(gòu)按規(guī)定的項目和頻率對工程材料或?qū)嶓w質(zhì)量進行的平行或隨機檢驗活動。2.0.12檢測見證 監(jiān)理人員對施工單位關鍵項目檢測過程進行的現(xiàn)場監(jiān)督活動。2.0.13監(jiān)理日志 監(jiān)理機構(gòu)每日對監(jiān)理工作及施工情況所做得記錄。3 基本規(guī)定3.0.1 監(jiān)理機構(gòu)應依法按照合同約定的職責和權(quán)限，代表建設單位對公路工程施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進度等實施監(jiān)理。公路工程監(jiān)理應實行總監(jiān)負責制。3.0.2 建設單位應嚴格執(zhí)行公路工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等法律法規(guī)，提供合法、規(guī)范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。3.0.3 監(jiān)理機構(gòu)設置應符合下列規(guī)定： 1 公路工程項目監(jiān)理均應設總監(jiān)辦，100km以上的高速公路、以及公路

5、工程可設駐地辦。當不設駐地辦時，總監(jiān)辦應同時履行本規(guī)范規(guī)定的駐地辦職責。 2 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的組織和規(guī)?？筛鶕?jù)工程特點和規(guī)模等因素確定。 3 監(jiān)理機構(gòu)完成監(jiān)理合同約定的任務后可撤離現(xiàn)場。3.0.4 監(jiān)理人員配備應符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員應由總監(jiān)、監(jiān)理工程師、試驗檢測人員和必要的監(jiān)理員等組成。 2 監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)，應根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期和施工階段等因素，按保證有效監(jiān)理的原則確定。 3 高速公路、一級公路等宜按每年7500萬元建安費配備監(jiān)理工程師1名，并可根據(jù)工程特點和實際需要在0.8-1.2系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。 4 遇重大工程變更等情況，應經(jīng)建設單位同意后調(diào)整監(jiān)理人

6、員配備，并簽訂補充協(xié)議。 5 監(jiān)理單位變更總監(jiān)或監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位書面同意。3.0.5 總監(jiān)及總監(jiān)辦應履行下列主要職責：總監(jiān)及總監(jiān)辦應履行下列主要職責： 1 確定監(jiān)理機構(gòu)崗位職責及人員，建立工地試驗室。 2 主持編制監(jiān)理計劃，審批監(jiān)理細則。 3 支持召開第一次工地會議、監(jiān)理交底會。 4 審批施工組織設計及總體進度計劃、審驗主要原材料和混合料。 5 簽發(fā)工程開工令、支付證書、單位工程和合同段的停工令及復工令。 6 組織檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的建立及運轉(zhuǎn)情況。 7 審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量，參加交、竣工驗收。 8 審核工程分包、工程變更、工程延期和工程索賠等。 9 參

7、與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理。 10 組織編寫監(jiān)理月報和監(jiān)理工作報告，編制監(jiān)理竣工資料。 11 提供建設單位委托的其他工程管理咨詢服務。3.0.6 駐地監(jiān)理工程師及駐地辦應履行下列職責：駐地監(jiān)理工程師及駐地辦應履行下列職責： 1 主持編制監(jiān)理細則。 2 主持召開工地會議。 3 審批月進度計劃，審查一般原材料和混合料。 4 審批分部分項工程開工申請，簽發(fā)分部分項工程停工令及復工令。 5 核查施工單位測量、施工放線成果并進行復測。 6 采取巡視、旁站、抽檢和驗收等方式，檢查施工質(zhì)量、安全和環(huán)保等情況。 7 組織分項工程(中間）交工質(zhì)量檢驗評定、進行分部工程質(zhì)量評定。 8 核算工程量清單，

8、對已完工程進行計量。 9 組織填寫監(jiān)理日志，編寫監(jiān)理工作報告，收集監(jiān)理資料。3.0.7 監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題或安全事故隱患的，應要求施工單位整改，未整改或整改不合格的不得進行下一道工序施工，不得進行計量支付。施工單位拒不整改的，監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位或監(jiān)管部門報告。3.0.8 公路工程監(jiān)理宜實行信息化管理。3.0.9 公路工程監(jiān)理應根據(jù)工程管理過程劃分為下列三個階段： 1 監(jiān)理合同簽訂之日至工程開工令確定的開工之日為施工準備階段。 2 工程開工之日至工程交工驗收申請受理之日為施工階段。 3 工程交工驗收申請受理之日至缺陷責任終止證書簽發(fā)之日為驗收與缺陷責任期階段。4 施工

9、準備階段監(jiān)理4.1 監(jiān)理準備工作監(jiān)理準備工作4.1.1 監(jiān)理計劃應由總監(jiān)主持編制，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設單位批準。當工程監(jiān)理實施情況發(fā)生重大變化時，監(jiān)理計劃應及時修訂。監(jiān)理計劃應包括下列主要內(nèi)容： 1 工程概況。 2 監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標。 3 監(jiān)理機構(gòu)的組織形式，監(jiān)理人員崗位職責，監(jiān)理人員和設備配備及進退場計劃。 4 監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序和工作用表。 5 工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進度等監(jiān)理工作方案，應明確巡視、旁站、抽檢和驗收等具體計劃要求。 6 合同事項管理和信息管理工作方案。 7 監(jiān)理設施等。4.1.2 對技術(shù)復雜、專業(yè)性較強的分部分項工程，尚應編制專項監(jiān)理細則，并報總

10、監(jiān)審批。監(jiān)理過程中，監(jiān)理細則應根據(jù)工程實際情況進行補充、修改。監(jiān)理細則應包括下列主要內(nèi)容： 1 工程內(nèi)容和特點。 2 監(jiān)理工作流程。 3 監(jiān)理工作要點。 4 監(jiān)理工作方法和措施。 5 巡視、旁站和抽檢等計劃4.1.3 監(jiān)理機構(gòu)應組織監(jiān)理人員熟悉有關技術(shù)標準、合同文件、監(jiān)理計劃和工程設計文件。當發(fā)現(xiàn)施工圖設計文件有差錯時，應技術(shù)書面通知建設單位。4.1.4 監(jiān)理工程師應現(xiàn)場了解、核查施工環(huán)境和條件。4.1.5 監(jiān)理機構(gòu)應按規(guī)定填寫工程質(zhì)量責任登記表，如實登記監(jiān)理人員。4.1.6 監(jiān)理機構(gòu)應按合同約定配備必要的試驗檢測儀器設備，建立工地試驗室。4.1.7 建設單位應按合同約定提供監(jiān)理必要的工作、生

11、活等設施。4.2 監(jiān)理工作監(jiān)理工作4.2.1 總監(jiān)應對施工單位報審的施工組織設計進行審查，并在規(guī)定期限內(nèi)批復。審查應包括下列基本內(nèi)容： 1 施工組織設計的編審程序。 2 質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度和費用等目標。 3 技術(shù)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系。 4 安全技術(shù)措施、專項施工方案和施工現(xiàn)場臨時用電方案。 5 橋梁和隧道施工安全風險評估的工程項目清單。 6 施工人員、資金、主要材料和機械設備等資源供應計劃。 7 施工總平面布置、交通導改方案、事故應急救援預案。4.2.2 總監(jiān)辦應審核施工單位提供的單位、分部、分項工程劃分，并報建設單位。4.2.3 監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位的工程質(zhì)量責任登記表進行初審，

12、對施工單位的技術(shù)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系建立情況進行檢查。4.2.4 監(jiān)理機構(gòu)應核查施工單位工地試驗室的人員、儀器設備和試驗檢測能力是否滿足施工合同要求及工程施工管理需要，管理制度是否健全。4.2.5 監(jiān)理工程師應參加設計交底，掌握工程設計意圖、設計標準和要點，了解對施工質(zhì)量、安全和環(huán)?？刂频囊?，澄清有關問題。4.2.6 監(jiān)理工程師應參加工程交樁，對施工單位提供的原始基準點的復測結(jié)果進行核查和平行復測，監(jiān)督施工單位在原始地面線未被擾動前測定地面線并對其測定結(jié)果進行必要的抽測，對工程量清單復核結(jié)果及土石方工程量計算資料進行核查。4.2.7 總監(jiān)應在施工單位完成施工準備、提交開工預付款擔保后

13、，按施工合同約定的金額簽署開工預付款支付證書，報建設單位審批。4.2.8 總監(jiān)應在合同段開工前主持召開由施工單位項目經(jīng)理和技術(shù)、質(zhì)量、安全負責人，工地試驗室負責人，其他主要管理人員及主要監(jiān)理人員等參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關內(nèi)容。 4.2.9 總監(jiān)應主持召開第一次工地會議。會議內(nèi)容和組織應符合本規(guī)范地8.2節(jié)的有關規(guī)定。4.2.10 總監(jiān)辦收到施工單位提交的合同段開工申請后，應對合同段的開工條件進行核查。具備開工條件的，總監(jiān)應簽發(fā)開工令，并報建設單位。施工階段監(jiān)理5.1 一般規(guī)定5.1.1 監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位提交的分部工程及主要分項工程開工申請進行審查，并在規(guī)定期限內(nèi)批復。審查應包括

14、下列基本內(nèi)容：1 施工方案及主要施工工藝控制要點等是否符合有關技術(shù)標準。2 技術(shù)、質(zhì)量和安全管理人員及主要操作人員等的配備是否滿足合同要求和施工需要。5.1.2 在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位主體責任落實情況、施工合同執(zhí)行情況和質(zhì)量安全等保證體系運行情況進行監(jiān)督檢查。5.1.3 監(jiān)理工程師應采取以巡視為主的方式進行施工現(xiàn)場監(jiān)理，按計劃定期或不定期巡視施工現(xiàn)場，對施工的主要工程每天不少于1次，并填寫巡視記錄（格式見附錄B.1）。巡視應包括下列主要內(nèi)容： 1 施工現(xiàn)場管理人員特別是質(zhì)量、安全管理人員是否到崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗。 2 使用的原材料或混合料、構(gòu)配件和主要施工機械設備是否與批

15、準的一致。 3 是否按技術(shù)標準、工程設計文件、批準的施工組織設計和方案施工。 4 質(zhì)量、安全、環(huán)保和施工標準化等措施是否落實，施工自檢和工序交接是否符合規(guī)定。 5.1.4 監(jiān)理機構(gòu)應安排監(jiān)理人員對附錄A所列旁站項目的施工過程進行旁站，對主要工程的關鍵項目進行監(jiān)測見證，并填寫旁站記錄（格式見附錄B.2），簽認檢測見證結(jié)果。5.2 質(zhì)量監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理5.2.1 監(jiān)理工程師應審查施工單位提交的施工測量放線數(shù)據(jù)和結(jié)果，對從基準點引出的工程控制樁的重點樁位應復測不少于30%，經(jīng)復測不符合規(guī)定時應要求其重新測設。5.2.2 監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的原材料和混合料試驗資料，對主要原材料獨立取樣進行平行試驗

16、，對主要混合料的配合比和路基填料的擊實試驗結(jié)果進行驗證，審驗合格、經(jīng)批復后方可在工程上使用。5.2.3 監(jiān)理機構(gòu)應在施工單位自檢合格的基礎上按下列規(guī)定進行抽檢，并填寫抽檢記錄（格式見附錄B.3）：1 對鋼筋、水泥、瀝青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝土、瀝青混合料和無機結(jié)合料穩(wěn)定材料等混合料，抽檢頻率按批次應不低于規(guī)定施工抽檢頻率的10%。2 對分項工程中的關鍵項目和結(jié)構(gòu)主要尺寸，抽檢頻率應不低于施工抽檢頻率的20%。3 當監(jiān)理工程師對工程材料或?qū)嶓w質(zhì)量有疑問是，應進行抽檢。5.2.4 當施工單位對外部采購和委托制作的主要工程構(gòu)配件或設備，監(jiān)理工程師應核查產(chǎn)品合格證明文件和施工單位自檢報告，進場

17、后對關鍵項目進行抽檢，驗收合格后方可使用。對在施工現(xiàn)場不具備檢測條件的，監(jiān)理工程師應按合同約定到廠監(jiān)督檢驗。5.2.5 監(jiān)理工程師應對施工單位報驗的隱蔽工程進行檢查驗收、留存影像資料，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得進行下一道工序施工。5.2.6 駐地辦在收到分項工程交工或中間交工驗收申請后，應對施工單位的檢驗評定資料進行檢查，組織施工單位在監(jiān)理抽檢、檢測見證和隱蔽工程驗收基礎上進行質(zhì)量評定，對評定合格的簽發(fā)分項工程（中間）交工證書（格式見附錄C）。同一個分項工程中間驗收不宜超過2次。5.2.7 駐地辦應及時對已完分部工程進行質(zhì)量檢驗評定，總監(jiān)辦應及時組織對單位工程和合同段進行質(zhì)量評定。5.2.8

18、監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工不符合法律法規(guī)、技術(shù)標準及施工合同約定的，應要求施工單位整改，并應符合下列規(guī)定： 1 質(zhì)量不合格的材料、構(gòu)配件不得在工程上使用。 2 對工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理機構(gòu)應簽發(fā)監(jiān)理指令單（格式見附錄D），要求施工單位整改。 3 對質(zhì)量不合格的工程，監(jiān)理機構(gòu)應簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位返工處理。 4 對可能危及結(jié)構(gòu)安全或存在重大隱患的質(zhì)量問題，應簽發(fā)停工令并向建設單位報告。 5 當發(fā)生質(zhì)量事故時，監(jiān)理機構(gòu)應依法按有關規(guī)定報告和處理。 6 監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)理質(zhì)量問題處理臺賬。5.3 安全監(jiān)理5.3.1 監(jiān)理機構(gòu)應確定主要安全監(jiān)理人員并明確其崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容等。5.3.2 安全監(jiān)理工

19、程師應審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準，應同時審查應急預案、橋梁和隧道等施工安全風險評估報告。對危險性較大工程的專項施工方案中需要專家論證、審查的，應檢查施工單位組織專家論證、審查的情況。5.3.3 監(jiān)理機構(gòu)應檢查施工單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況，以及重大危險源和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況；應核查施工單位項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，以及施工機械設備和設施的安全許可驗收手續(xù)。5.3.4 監(jiān)理機構(gòu)應檢查施工單位危險性較大工程的專項施工方案的實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位

20、整改。5.3.5 監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理機構(gòu)應及時向有關監(jiān)管部門報告。5.3.6 分項工程交驗時，安全事故的現(xiàn)場處理未完成的，不得簽發(fā)分項工程（中間）交工證書。5.3.7 監(jiān)理機構(gòu)應由專人負責監(jiān)理安全監(jiān)理臺賬，及時記錄安全專項檢查和巡視、旁站中涉及施工安全管理的情況、存在問題、監(jiān)理指令及施工單位處理情況等。5.4 環(huán)保監(jiān)理環(huán)保監(jiān)理5.4.1 監(jiān)理工程師應審查施工組織設計中是否按施工合同約定制定了防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施。5.4.2 監(jiān)理人員應檢查施工

21、單位環(huán)保措施的落實情況，包括下列主要內(nèi)容： 1 是否落實了施工環(huán)保負責人，是否對施工人員進行了環(huán)保教育。 2 施工場地布設、材料堆場設置和公路廢舊材料處理是否符合環(huán)保要求。 3 施工通道、臨時便道、料場等在干燥易揚塵時是否灑水降塵。 4 施工廢渣、廢料、廢水和生活垃圾等的處置是否符合設計要求。 5 是否落實水土保持措施，是否在擬定的取棄土場作業(yè)，取棄土完工后是否進行了防護和植被恢復。5.5 費用監(jiān)理費用監(jiān)理5.5.1 監(jiān)理機構(gòu)應以質(zhì)量合格、手續(xù)齊全且符合結(jié)構(gòu)安全和環(huán)保要求作為計量支付的先決條件。未經(jīng)總監(jiān)批準不得支付。5.5.2 監(jiān)理機構(gòu)在按合同約定進行計量、支付時，計量、支付項目應不重、不漏，

22、數(shù)量應準確。5.5.3 監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位計量申請后應按下列規(guī)定及時進行計量： 1 應根據(jù)合同約定、核定的工程量清單和簽發(fā)的分項工程（中間）交工證書等進行計量，確定實際完成的工程量。 2 對路基基底處理、結(jié)構(gòu)物基礎基底處理等有爭議需要現(xiàn)場確認的項目，應會同建設、設計、施工等單位現(xiàn)場計量確定。5.5.4 監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位提交的工程支付申請后，應按合同約定進行復核，經(jīng)總監(jiān)審核后簽發(fā)支付證書，并報建設單位。5.5.5 監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)理計量支付臺賬，按月對計量支付數(shù)量與計劃數(shù)量進行比較分析，發(fā)現(xiàn)明顯差異時應提出調(diào)整建議，并報建設單位。5.6進度監(jiān)理進度監(jiān)理5.6.1 進度監(jiān)理應在保證工程質(zhì)量和安全

23、的基礎上以監(jiān)督施工單位進度計劃控制為主線進行。5.6.2 監(jiān)理機構(gòu)應審批施工單位提交的進度計劃，總體進度計劃應由總監(jiān)審批，月進度計劃等應由駐地監(jiān)理工程師審批并報總監(jiān)辦。審查施工進度計劃應包括下列內(nèi)容： 1 是否符合施工合同工期管理約定，階段性施工進度計劃是否滿足總體進度目標控制要求。 2 主要工程項目是否有遺漏，勞動力、材料、機械設備等是否滿足進度需要。 3 是否適合建設單位提供的資金、施工場地等條件。5.6.3 監(jiān)理機構(gòu)應檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，按月通過實際進度與計劃進度的比較進行分析評價，主要結(jié)論應寫入監(jiān)理月報。5.6.4 進度計劃調(diào)整應符合下列規(guī)定： 1 對總體進度起控制作用的分項工

24、程的實際進度嚴重滯后時，監(jiān)理機構(gòu)應簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位采取措施保證工程進度，并向建設單位報告工期延誤風險。需要調(diào)整進度計劃的應重新審批。 2 由于施工單位原因造成工程進度延誤，且在監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)監(jiān)理指令后未有明顯改進、工程在合同工期內(nèi)難以完成的，監(jiān)理機構(gòu)應及時向建設單位報告，并按合同約定處理。3 建設單位或施工單位提出工程進度重大調(diào)整時，應按合同或簽訂的補充合同執(zhí)行。5.7機電工程監(jiān)理機電工程監(jiān)理 5.7.1 機電工程監(jiān)理除應按本章第5.15.6節(jié)的有關規(guī)定執(zhí)行外，尚應按本節(jié)規(guī)定進行軟件開發(fā)、系統(tǒng)功能測試及試運行期的監(jiān)理。 5.7.2 監(jiān)理機構(gòu)應審核施工單位提交的應用軟件測試大綱，測試合

25、格后方可上線正式運行。5.7.3 監(jiān)理工程師應審核施工單位提交的系統(tǒng)測試大綱。施工單位完成自測并提交自測報告后，應由監(jiān)理工程師主持現(xiàn)場系統(tǒng)檢驗測試并對各項指標是否合格進行評定。5.7.4 在試運行期，監(jiān)理工程師應巡視檢查各系統(tǒng)的試運行情況，重點檢查系統(tǒng)工作狀況和試運行人員的值班記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位及時整改。監(jiān)理工程師應核查施工單位提供的備品、備件及專用工具的數(shù)量、質(zhì)量是否滿足合同要求。6 驗收與缺陷責任階段監(jiān)理6.0.1 監(jiān)理機構(gòu)應按規(guī)定審查施工單位提出的合同段交工驗收申請、審核施工單位編制的竣工圖，應根據(jù)監(jiān)理工作情況及工程質(zhì)量評定結(jié)果，對是否同意交工驗收進行審查并簽署意見。6.0.

26、2 監(jiān)理機構(gòu)應按工程驗收辦法等規(guī)定完成合同段工程質(zhì)量評定、歸集整理工程監(jiān)理資料、編寫監(jiān)理工作報告，并提交建設單位。6.0.3 監(jiān)理機構(gòu)應參加交工驗收工作，協(xié)助建設單位檢查施工合同執(zhí)行情況，并接受對監(jiān)理合同執(zhí)行情況的檢查。6.0.4 合同段交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理機構(gòu)應審核施工單位提交的合同段交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認合同段交工結(jié)賬證書，報建設單位審批。6.0.5 在缺陷責任期，監(jiān)理機構(gòu)應檢查施工單位遺留問題整改情況；應檢查工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量缺陷要求施工單位修復，并調(diào)查缺陷產(chǎn)生原因，確認責任和修復費用。6.0.6 在合同段缺陷責任期結(jié)束、收到施工單位向建設單位提交的終止缺陷責任申請后，監(jiān)理

27、機構(gòu)應進行審查。對符合合同約定的，總監(jiān)辦應在規(guī)定期限內(nèi)簽發(fā)合同段缺陷責任終止證書，并向建設單位提交缺陷責任期監(jiān)理工作總結(jié)。6.0.7 監(jiān)理機構(gòu)應參加竣工驗收工作， 提交監(jiān)理工作報告和工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查。7 合同事項管理7.0.1 總監(jiān)辦應依法按規(guī)定對工程分包計劃和合同進行審查，同意后報建設單位審批。在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包、違法分包時，應要求施工單位糾正并報建設單位。7.0.2 監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中應按施工合同檢查施工單位人員履約情況，重點檢查項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人及質(zhì)量、安全和環(huán)保等現(xiàn)場管理人員到崗情況；應檢查進場的施工機械設備是否符合施工合同約定，主要施工機械設備

28、是否滿足施工質(zhì)量、安全和進度等要求。 7.0.3 監(jiān)理機構(gòu)應按下列規(guī)定處理工程停工和復工： 1 監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)停工令前，應根據(jù)停工原因的影響范圍和程度，明確停工范圍、期限及停工期間施工單位應做的工作等，并報建設單位。 2 因施工單位原因停工時，監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位的停工整改過程和結(jié)果進行檢查、驗收。 3 監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位的復工申請，當具備復工條件時簽發(fā)復工令，并報建設單位。7.0.4 監(jiān)理機構(gòu)應按下列規(guī)定處理工程變更： 1 監(jiān)理機構(gòu)應按權(quán)限審核、辦理施工單位提出的工程變更申請。 2 對涉及修改工程設計文件的工程變更，應報建設單位組織處理。 3 監(jiān)理機構(gòu)可向建設單位提出工程設計變更的建議。

29、4 監(jiān)理機構(gòu)可對建設單位要求的工程變更提出意見。 5 由于工程變更發(fā)生的費用變化應按施工合同約定執(zhí)行。7.0.5 總監(jiān)辦應對符合合同約定的延期意向或事件進行現(xiàn)場調(diào)查，并應在施工單位提出工程延期申請后，對延期原因和擬采取措施等進行審核并報建設單位。7.0.6總監(jiān)辦應受理施工單位提交的費用索賠意向通知書，收集整理與索賠有關的資料，對索賠原因、費用測算等進行審核，編制費用索賠審核意見報告報建設單位。建設單位因施工單位原因造成損失提出索賠，宜征求總監(jiān)辦意見。7.0.7 監(jiān)理機構(gòu)應按合同約定核定價格調(diào)整和計日工。7.0.8 發(fā)生違約事件時，總監(jiān)辦應按規(guī)定進行調(diào)查分析、評估損失，提出處理意見。7.0.9

30、總監(jiān)辦在處理爭端時，應調(diào)查、收集相關資料，提出處理方案并進行協(xié)調(diào)。在施工合同爭議仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理機構(gòu)應按仲裁機關或法院要求配合調(diào)查取證。7.0.10 施工合同解除時，總監(jiān)辦應根據(jù)合同約定，與建設單位及施工單位協(xié)調(diào)確定施工單位應得款項或償還建設但款項，簽發(fā)工程結(jié)賬證書。8 監(jiān)理工地會議8.1 一般規(guī)定一般規(guī)定8.1.1 監(jiān)理工地會議根據(jù)召開時間、會議內(nèi)容及參加人員等，可分為第一次工地會議、工地例會和專題會議等。工地會議及專題會議可采用視頻會議形式。8.1.2 監(jiān)理機構(gòu)應做好會議記錄，會議紀要應由各參加單位簽認。會議決定執(zhí)行的有關事項，應按規(guī)定的程序辦理。8.2 第一次工地會議第一次工地會議

31、8.2.1 第一次工地會議應按下列規(guī)定組織： 1 會議應在工程正式開工前召開。 2 會議應由總監(jiān)主持。 3 總監(jiān)辦應事先將會議議程及有關事項通知建設單位、施工單位及其他有關單位并做好會議準備，宜邀請工程質(zhì)量監(jiān)督部門參加。 4 建設單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應出席，各方在工程項目中的主要管理、技術(shù)人員等必須參加。8.2.2 會議應包括下列主要內(nèi)容:1 各方應介紹各自的人員、組織機構(gòu)、職責范圍及聯(lián)系方式。建設單位應宣布對總監(jiān)的授權(quán)，施工單位應提交對項目經(jīng)理的授權(quán)書。2 施工單位應陳述開工的各項準備工作情況。3 監(jiān)理機構(gòu)應說明監(jiān)理工作準備情況。 4 監(jiān)理工程師應說明主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事

32、故報告程序、文件往來程序和工地例會等要求。 5 建設單位應說明工程占地、拆遷等于開工條件有關的事項。 6 總監(jiān)應進行會議總結(jié)，明確施工準備工作存在的主要問題和解決措施要求。 7 具備開工條件的，可下達工程開工令。8.3 工地例會工地例會8.3.1 工地例會應由總監(jiān)或駐地監(jiān)理工程師主持，宜每月召開1次，建設單位代表、施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及有關人員應參加。8.3.2 會議應檢查上次例會議定事項的落實情況，并對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度和合同事項等情況進行討論，提出解決問題的措施并確定下一步工作安排。8.4 專題會議專題會議8.4.1 專題會議可由監(jiān)理工程師主持，建設單位、施工單位代表及有關人員參加，必要時可邀請有關專家參加。8.4.2 會議應針對工程技術(shù)、質(zhì)量、安全