工程質(zhì)量管理辦法(最終版)

1、韋莊至羅敷高速公路項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法陜西省渭南韋羅高速公路有限公司項(xiàng)目建設(shè)指揮部二一二年五月目 錄第一章 總則.1第二章 組織機(jī)構(gòu).1第三章 質(zhì)量管理體系.3第四章 質(zhì)量管理職責(zé).3第五章 工程質(zhì)量控制.12第六章 考核與評(píng)比.21第七章 質(zhì)量事故的上報(bào)和處理.21第八章 交、竣工驗(yàn)收.23第九章 獎(jiǎng)罰.23第十章 附則.23第一章 總則  第一條 為了加強(qiáng)省級(jí)高速公路榆商線韋莊至羅敷高速公路建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：韋羅高速公路）工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，根據(jù)交通部2000年第6號(hào)公路工程質(zhì)量管理辦法、陜西省交通廳陜西省公路工程質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則，結(jié)合韋羅高速公路項(xiàng)目建設(shè)工程情況，

2、制定本辦法。      第二條 質(zhì)量意識(shí)：要正確處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，樹立“質(zhì)量零缺陷、操作零誤差、工程零返工，項(xiàng)目全面創(chuàng)優(yōu)”的“三零一創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)，嚴(yán)格推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制制度。第三條 質(zhì)量目標(biāo)：分項(xiàng)工程合格率100%、關(guān)健工程合格率100%、工程交驗(yàn)一次合格率達(dá)100%。第四條 質(zhì)量方針：質(zhì)量為先、信譽(yù)為重、管理為本、服務(wù)為誠。第五條 質(zhì)量管理實(shí)體：凡參與韋羅高速公路建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)指揮部、勘察設(shè)計(jì)、總監(jiān)辦、駐地辦、施工、檢測(cè)等單位構(gòu)成韋羅高速公路質(zhì)量管理實(shí)體。      第六條 質(zhì)量責(zé)任：在指

3、揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，以總監(jiān)辦為核心負(fù)責(zé)韋羅高速公路工程總體質(zhì)量，總監(jiān)辦對(duì)韋羅高速公路工程質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，承擔(dān)第一管理責(zé)任；駐地辦、承包人對(duì)標(biāo)段內(nèi)工程質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任，是責(zé)任主體。第二章 組織機(jī)構(gòu)      第七條 為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量，本項(xiàng)目實(shí)行“三級(jí)管理，一個(gè)實(shí)施主體”的質(zhì)量管理機(jī)制。韋羅高速公路項(xiàng)目建設(shè)指揮部成立工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)韋羅高速公路工程質(zhì)量管理工作。      組   長(zhǎng)：李成水（指揮長(zhǎng)）     

4、;  副組長(zhǎng)：劉維成（總工程師）      成   員：陳法義（安全質(zhì)量處）、聶青龍（工程技術(shù)處）、劉?。ㄓ?jì)劃合約處）、姚建平（物資供應(yīng)處）、賀燕衛(wèi)（財(cái)務(wù)處）、王穩(wěn)航（綜合辦公室）。      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程質(zhì)量管理辦公室，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理小組的日常工作。工程質(zhì)量管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量處。      主  任：陳法義（兼）    成  員：陳錦秀 王志杰

5、王林       第八條 總監(jiān)辦成立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面具體負(fù)責(zé)韋羅高速公路的工程質(zhì)量管理工作，以工程質(zhì)量為核心開展監(jiān)理工作，監(jiān)督、檢查、考核監(jiān)理人員，巡查工程實(shí)體質(zhì)量。      第九條 駐地辦成立以駐地監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照合同文件的要求配備專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員，以工程質(zhì)量為核心，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)旁站、抽檢、試驗(yàn)、測(cè)量、監(jiān)督，特別是關(guān)鍵工程、隱蔽工程的監(jiān)理工作。      第十條 各承包人項(xiàng)

6、目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照合同文件要求配備工程技術(shù)人員、工程機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)人員，建立健全崗位責(zé)任制，制定實(shí)施切實(shí)可行的質(zhì)量管理辦法。 第三章 質(zhì)量管理體系      第十一條 韋羅高速公路質(zhì)量管理體系構(gòu)成：承包人質(zhì)量管理體系、駐地辦質(zhì)量管理體系、總監(jiān)辦質(zhì)量管理體系、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理體系、指揮部質(zhì)量管理體系、政府與社會(huì)監(jiān)督。     第十二條 各單位必須建立完善的工程質(zhì)量管理機(jī)制，按照縱向到底，橫向到邊的原則進(jìn)行合理的人員配置，并明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量崗位

7、責(zé)任制，使質(zhì)量管理規(guī)范化、制度化、日?；嬲龅綄訉佑腥俗?，事事有人管，處處有人把關(guān)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。      第十三條 質(zhì)量管理原則：質(zhì)量問題實(shí)行一票否決制，不合格工程堅(jiān)決返工；重大質(zhì)量問題，除對(duì)直接責(zé)任人處罰外，同時(shí)追究其相應(yīng)責(zé)任人的管理責(zé)任。第四章 質(zhì)量管理職責(zé)第十四條 承包人質(zhì)量職責(zé)1、根據(jù)施工承包合同要求選配技術(shù)水平高、質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、整體素質(zhì)好、遵章守紀(jì)的項(xiàng)目經(jīng)理部班子，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)有相應(yīng)的施工經(jīng)歷和業(yè)績(jī)，并嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾；2、必須重視質(zhì)量通病的預(yù)防和控制，對(duì)高填土下沉、軟土地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、

8、路面不平、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護(hù)工程和小型結(jié)構(gòu)物表面粗糙、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)管道壓漿不實(shí)、大體積砼澆注水化熱過高等質(zhì)量通病必須制定預(yù)控措施；努力推廣使用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)和施工手段，對(duì)工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量控制和復(fù)檢制度；3、控制樁必須經(jīng)監(jiān)理工程師批復(fù)才能使用，施工放樣必須經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)和簽字才能實(shí)施；4、建立和完善工地試驗(yàn)室設(shè)施，配齊各種試驗(yàn)儀器（設(shè)備）及合格的試驗(yàn)人員，建立健全試驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度，按技術(shù)規(guī)范要求完成各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)，確保各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；5、要妥善保管所有進(jìn)場(chǎng)材料、成品或半成品構(gòu)件，使之在安裝施工時(shí)滿足技術(shù)規(guī)范要求； 6、嚴(yán)格執(zhí)行

9、監(jiān)理工作程序開工申請(qǐng)：在分部工程開工前，必須首先提交工程開工申請(qǐng)報(bào)告，除按表格內(nèi)容填寫外，還要提供測(cè)量資料、試驗(yàn)資料、施工組織設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)資料交監(jiān)理工程師審查；7、試驗(yàn)段施工。在分項(xiàng)工程正式大面積施工前，應(yīng)通過試驗(yàn)性工程施工，檢查原材料、混合料及其施工工藝能否滿足技術(shù)規(guī)范的要求，整理試驗(yàn)工程的各項(xiàng)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，并總結(jié)試驗(yàn)報(bào)告，交監(jiān)理工程師批準(zhǔn)以指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)；8、加強(qiáng)施工人員的管理，明確崗位職責(zé)，建立健全“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)量自檢及質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)工程技術(shù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，樹立質(zhì)量高于一切的意識(shí)；加強(qiáng)技術(shù)交底制度，在每道工序施工前進(jìn)行書面

10、交底，使質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處、落到每個(gè)施工人員身上；嚴(yán)格執(zhí)行施工員登記制度，做到每個(gè)正在進(jìn)行施工的工點(diǎn)的施工均有持證的施工員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理；9、工程中發(fā)生質(zhì)量事故，必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、指揮部及有關(guān)部門報(bào)告，暫停該項(xiàng)工程的施工，并采取有效的安全措施，盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原貌接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理；10、嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理工程各環(huán)節(jié)的文件資料，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收資料按劃分的分項(xiàng)分部和單位工程歸檔，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢原始資料和施工原始記錄必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不得轉(zhuǎn)借，不得復(fù)印，接受指揮部和質(zhì)量監(jiān)督單位檢查時(shí)必須出具原始資料原件。  第十五條 駐地辦質(zhì)量管理職責(zé)

11、：駐地辦對(duì)本工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的職責(zé)主要包括安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等，其中質(zhì)量是工程監(jiān)理的關(guān)鍵與核心，工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于整個(gè)合同執(zhí)行過程。      一、準(zhǔn)備階段：      1、審查承包人配備的技術(shù)管理人員及試驗(yàn)室的儀器設(shè)備。      2、審查承包人為工程配備的施工機(jī)械（包括料場(chǎng)的機(jī)械）是否滿足技術(shù)規(guī)范和工程質(zhì)量的要求。      3、審查承包人擬在工程中使用的原材料的來源、數(shù)量和質(zhì)量檢測(cè)情況，

12、并進(jìn)行獨(dú)立的抽檢試驗(yàn)。重要原材料由駐地辦初審后報(bào)總監(jiān)辦審批。      4、審查承包人的混合料配合比設(shè)計(jì)和土工等標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)成果，報(bào)總監(jiān)辦審批。      5、審查擬開工項(xiàng)目的施工方案和技術(shù)措施，重要工程或重要分部、分項(xiàng)工程施工方案和技術(shù)措施報(bào)總監(jiān)辦審批或同意。      6、初審承包人的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)以及地面線測(cè)量成果，并進(jìn)行復(fù)測(cè)，成果報(bào)總監(jiān)辦審批。      7、對(duì)承包人提供的配合比、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)均應(yīng)

13、報(bào)總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。      二、施工階段：      1、分項(xiàng)工程開工前必須審批簽認(rèn)開工報(bào)告。      2、檢查承包人的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，是否按開工前駐地辦批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工。      3、檢查施工中所使用各種原材料、混合料是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合料配合比要求，并按規(guī)定頻率進(jìn)行獨(dú)立抽檢試驗(yàn)。      4、嚴(yán)格監(jiān)

14、理程序，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理中，對(duì)承包人自檢合格后的項(xiàng)目獨(dú)立抽檢，獨(dú)立抽檢頻率不小于承包人自檢頻率的20%。對(duì)每道工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后及時(shí)予以簽認(rèn)，對(duì)不合格的工序要指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工直至合格。上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序。      第十六條 中心試驗(yàn)室質(zhì)量管理職責(zé)：      一、中心試驗(yàn)室由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)管理，是全線工程質(zhì)量檢測(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)全線工程質(zhì)量檢測(cè)和工地試驗(yàn)室的管理工作。      二、貫徹執(zhí)行國家、部頒、省廳

15、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，執(zhí)行指揮部頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度、辦法及指令，落實(shí)各項(xiàng)具體措施，實(shí)施各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)工作。      三、對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、工程施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢試驗(yàn)，抽檢頻率不低于承包人試驗(yàn)頻率的3%。      四、驗(yàn)證并審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告。      五、每月25日匯總并向總監(jiān)辦報(bào)送關(guān)于原材料、施工質(zhì)量檢驗(yàn)成果的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。六、 對(duì)駐地辦試驗(yàn)室、承包人試驗(yàn)室的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作

16、進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。      七、參與工程事故的調(diào)查和交工驗(yàn)收工作。      第十七條 總監(jiān)辦質(zhì)量管理職責(zé)：      一、對(duì)本工程項(xiàng)目實(shí)施總體監(jiān)理責(zé)任，主要包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、投資、五化標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等，其中質(zhì)量是工程監(jiān)理的關(guān)鍵與核心，工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于整個(gè)合同執(zhí)行過程。      二、對(duì)中心試驗(yàn)室、駐地辦加強(qiáng)管理，定期、不定期的進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，組織或參加工地例會(huì)。著重組織對(duì)工

17、程進(jìn)展的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查與管理，抓好質(zhì)量巡查工作。針對(duì)工程質(zhì)量方面存在的問題，及時(shí)組織召開專題會(huì)議。      三、準(zhǔn)備階段：      1、審查并批準(zhǔn)承包人配備的技術(shù)管理人員及試驗(yàn)儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)工地試驗(yàn)室的檢查驗(yàn)收工作，以滿足省質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查。      2、審查并批準(zhǔn)承包人為工程配備的施工機(jī)械（包括料場(chǎng)的機(jī)械）是否滿足技術(shù)規(guī)范和工程質(zhì)量的要求。      3、審查承包人擬在工程中使

18、用的原材料的來源、數(shù)量和質(zhì)量檢測(cè)情況并安排中心試驗(yàn)室進(jìn)行獨(dú)立的抽檢試驗(yàn)。重要原材料由駐地辦初審后報(bào)總監(jiān)辦審批。     4、審查擬開工項(xiàng)目的施工方案和技術(shù)措施，重要工程或重要分部、分項(xiàng)工程施工方案和技術(shù)措施須報(bào)指揮部備案。      5、審批承包人的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)以及地面線測(cè)量成果，并進(jìn)行不少于30%的抽查。      6、審批承包人的配合比、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，并指令中心試驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。     7、規(guī)范監(jiān)理行為、明確監(jiān)

19、理工作程序，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任。   四、施工階段      1、審批、簽發(fā)總體開工報(bào)告，核查分項(xiàng)工程開工報(bào)告。      2、監(jiān)督、檢查承包人的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，是否按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工。      3、總監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格監(jiān)理程序，監(jiān)督、檢查駐地辦監(jiān)理人員是否嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。      4、負(fù)責(zé)對(duì)各駐地辦、中心試驗(yàn)室的管理，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，并

20、對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行考核。     5、中間交工驗(yàn)收：每個(gè)分項(xiàng)工程完工后，組織承包人和駐地辦按部頒公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收，總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)其中存在的問題提出處理意見。第十八條 勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)：一、勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人，并對(duì)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。二、設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)文件）必須符合下列要求：1、設(shè)計(jì)文件的編制要符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章和合同的要求。2、設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料要完整

21、、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算成果可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求。3、設(shè)計(jì)文件的深度要滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求。4、設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求。5、設(shè)計(jì)文件選用的材料、配件和設(shè)備，須注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。6、設(shè)計(jì)單位要按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙；開工前作好設(shè)計(jì)文件的交底工作；在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，解決設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。設(shè)計(jì)單位要對(duì)工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見，尤其對(duì)地基承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。7、施工圖提交

22、后，由指揮部組織對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的審查，設(shè)計(jì)單位要根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì)，必須有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問，要及時(shí)提出，按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。8、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及變更設(shè)計(jì)管理要嚴(yán)格按公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法以及雙方的合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9、工程完工后，對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，并提供一套完整的設(shè)計(jì)文件交公司歸檔。第十九條 指揮部質(zhì)量管理職責(zé)：1、建立健全界面清楚、責(zé)任明晰、控制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量保證體系和質(zhì)量崗位責(zé)任制。2、接受上級(jí)監(jiān)督部門對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前，向上級(jí)質(zhì)

23、量監(jiān)督部門辦理監(jiān)督申請(qǐng)和施工許可手續(xù)；工程施工過程中，接受上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要認(rèn)真對(duì)待并督促采取措施及時(shí)處理。3、施工前組織詳細(xì)的施工圖審查，會(huì)同施工圖審查單位、設(shè)計(jì)單位，對(duì)全線進(jìn)行外業(yè)核查及內(nèi)業(yè)審查。除對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模進(jìn)行審核外，對(duì)全線平縱橫、軟基、不良土質(zhì)、結(jié)構(gòu)物、挖方段路床處理等進(jìn)行詳細(xì)核查，及時(shí)提出問題交設(shè)計(jì)單位，所提出問題在施工圖出版或施工前修改，以減少施工過程中的變更，確保工程質(zhì)量。4、開工前組織設(shè)計(jì)交底，施工過程中要求設(shè)計(jì)單位按合同規(guī)定及時(shí)委派設(shè)計(jì)代表；并經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助施工單位解決和處理工程中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。5

24、、積極開展施工質(zhì)量管理工作，支持監(jiān)理單位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，同時(shí)督促監(jiān)理單位對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。6、建立定期的質(zhì)量檢查和不定期的質(zhì)量抽查或巡查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故隱患要求監(jiān)理單位和施工單位及時(shí)處理，較大問題要進(jìn)行通報(bào)。7、定期召開工程質(zhì)量會(huì)議，選擇工程質(zhì)量好和質(zhì)量差的典型工點(diǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，在全線建立工程質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)參建者的積極性和主動(dòng)性，確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8、指揮部各部門承擔(dān)其職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量責(zé)任。第二十條 缺陷責(zé)任期階段：      一、在缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人必須對(duì)本工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于施工質(zhì)量及承

25、包人原因造成工程局部損壞，由承包人自費(fèi)修理或重建，并由駐地辦負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。      二、在缺陷責(zé)任期內(nèi)，駐地辦和承包人要側(cè)重對(duì)于工程的主要部位和外觀缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和工程本身等工程質(zhì)量的經(jīng)常性檢查，直至通過竣工驗(yàn)收后簽發(fā)竣工驗(yàn)收證書。      第二十一條 建立綜合考評(píng)制度：根據(jù)陜西省交通廳印發(fā)的陜西省高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)管理辦法，嚴(yán)格、認(rèn)真地做好對(duì)施工、監(jiān)理單位的信用考核評(píng)價(jià)工作。第五章 工程質(zhì)量控制      第二

26、十二條 工程質(zhì)量控制原則：      一、 工程質(zhì)量的控制，采用“全方位、全過程、全員控制”的三全控制手段。在施工全過程中突出一個(gè)“嚴(yán)”字，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“細(xì)”字，貫穿一個(gè)“真”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“優(yōu)”字，緊扣施工階段影響工程質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)制定有效、易操作的措施，確保韋羅高速公路質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。      1、全方位控制：以人的施工行為、工程材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、管理制度、檢測(cè)手段、施工組織、管理體系、經(jīng)濟(jì)管理、安全生產(chǎn)、內(nèi)外工作協(xié)調(diào)等的全面質(zhì)量控制。    &

27、#160; 2、全過程控制：每一個(gè)分項(xiàng)工程從施工圖復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)放樣、各種原材料的檢測(cè)、各工序的施工直到該工程完工、檢查、驗(yàn)收整個(gè)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都進(jìn)行全面的質(zhì)量控制。      3、全員控制：凡參加項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)人都要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，時(shí)時(shí)事事按規(guī)范操作，規(guī)范施工行為，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。      第二十三條 工程質(zhì)量的控制措施      一、樹立全新的質(zhì)量管理理念，指揮部在施工全過程中定期或不定期召開質(zhì)量工作專題會(huì)議，加大工程質(zhì)量管理

28、宣傳力度，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩和交流活動(dòng)，營造一個(gè)人人講質(zhì)量和人人抓質(zhì)量的良好工程建設(shè)氛圍。      二、完善質(zhì)量管理體制，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)、監(jiān)理、承包人的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，按中華人民共和國國務(wù)院令（第279號(hào)）發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、交通部2000年第6號(hào)公路工程質(zhì)量管理辦法及陜交建1999291號(hào)陜西省公路工程質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則文件規(guī)定執(zhí)行。      三、實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。本工程各參建單位都要按照質(zhì)量責(zé)任分工建立質(zhì)量責(zé)任卡（表樣見附表），由總監(jiān)辦匯總，報(bào)指揮部備案

29、。工程施工過程中或交工以后出現(xiàn)的一切質(zhì)量問題，各責(zé)任人按照責(zé)任分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。      四、 推行“首件認(rèn)可制”。本項(xiàng)目推行由總監(jiān)辦組織、駐地辦參加的對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工的“首件認(rèn)可制”制度，即選取第一次施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，嚴(yán)格按照相關(guān)要求組織施工達(dá)到合格的項(xiàng)目，同時(shí)做好各項(xiàng)施工記錄和監(jiān)理記錄由總監(jiān)辦匯總并對(duì)其予以推廣。推行“首件認(rèn)可制”的項(xiàng)目：      1、路基工程：路基試驗(yàn)段、“三背回填”、漿砌工程；      2、

30、橋梁工程：樁基施工、墩柱、蓋梁施工、梁板預(yù)制；    五、實(shí)行“工程質(zhì)量事故問責(zé)追究制度”：本項(xiàng)目在落實(shí)質(zhì)量責(zé)任的基礎(chǔ)上實(shí)行質(zhì)量事故問責(zé)追究制度。對(duì)于施工期間出現(xiàn)質(zhì)量事故分別對(duì)施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，在分清責(zé)任后，除嚴(yán)格按照本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范規(guī)定的指標(biāo)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行加固、補(bǔ)強(qiáng)或返工處理外，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)處罰。      六、嚴(yán)格進(jìn)行分項(xiàng)工程開工報(bào)告與審批程序控制：分項(xiàng)工程開工報(bào)告與審批程序是施工準(zhǔn)備階段控制工程質(zhì)量的重要保證措施之一，每個(gè)分項(xiàng)工程開工必須具備的條件是保證

31、工程質(zhì)量的前提條件，必須嚴(yán)格申報(bào)內(nèi)容和審批程序。      1、分項(xiàng)工程的劃分：分項(xiàng)工程參照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F802004）附錄A進(jìn)行劃分，或駐地辦根據(jù)施工計(jì)劃安排的實(shí)際情況將工程按施工階段或施工段落予以劃分并報(bào)總監(jiān)辦審批。      2、分項(xiàng)工程開工報(bào)告的提交：承包人必須在分項(xiàng)工程開工前14天將分項(xiàng)工程開工報(bào)告報(bào)駐地辦審批。分項(xiàng)工程開工報(bào)告一式四份報(bào)駐地辦。分項(xiàng)工程開工報(bào)告主要包含如下內(nèi)容：      （1）、分項(xiàng)工程開工申報(bào)

32、表；      （2）、分項(xiàng)工程施工方案及主要工藝申報(bào)表；      （3）、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)）；      （4）、土地使用及臨建工程情況；      （5）、分項(xiàng)工程施工測(cè)量放樣資料；      （6）、分項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)人員一覽表；      （7）、分項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備表；

33、60;     （8）、分項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)材料表；      （9）、原材料試驗(yàn)報(bào)告；      （10）、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告；      （11）、施工設(shè)計(jì)圖紙；      （12）、安全、質(zhì)量、環(huán)水保及文物保護(hù)措施（按“安全管理辦法和環(huán)水保及文物管理辦法”規(guī)定單列）。       3、分項(xiàng)工程開工應(yīng)具備的基

34、本條件：      (1)、承包人的臨時(shí)建設(shè)、供水、供電、臨時(shí)道路、施工場(chǎng)地平整等工作已基本完成。      (2)、導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)基點(diǎn)等施工控制樁已復(fù)測(cè)閉合，并經(jīng)駐地辦驗(yàn)收合格。      (3)、地面線復(fù)測(cè)已由駐地辦、總監(jiān)辦檢查認(rèn)定，工程數(shù)量已經(jīng)總監(jiān)辦或指揮部審查批復(fù)。      (4)、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)）已經(jīng)由駐地辦審查批準(zhǔn)。    &

35、#160; (5)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人已經(jīng)落實(shí)，普通工人數(shù)量能滿足施工需要。      (6)、材料供應(yīng)已落實(shí)，能保證開工后施工連續(xù)進(jìn)行；進(jìn)場(chǎng)材料已由駐地辦檢驗(yàn)合格，供貨質(zhì)量亦有保證。      (7)、用于分項(xiàng)工程的各種機(jī)械設(shè)備已落實(shí)，開工所需機(jī)械設(shè)備已經(jīng)到位并經(jīng)駐地辦檢查符合要求。      (8)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)設(shè)備已經(jīng)齊備，各種標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)已經(jīng)由駐地辦和總監(jiān)辦驗(yàn)證批準(zhǔn)。      (9)、設(shè)計(jì)圖

36、紙已經(jīng)復(fù)核；需由承包人提供的施工圖（如涵洞工程施工圖、路基工程橫斷面圖，大中橋工程的模板圖、支架圖等）已經(jīng)由駐地辦審查批準(zhǔn)。以上圖紙要在工程現(xiàn)場(chǎng)始終保留一份直到施工結(jié)束，以便各級(jí)質(zhì)檢人員檢查。      (10)、環(huán)境保護(hù)措施已經(jīng)落實(shí)。      4、分項(xiàng)工程開工報(bào)告的批復(fù)      駐地辦必須嚴(yán)格審查開工報(bào)告提供的資料，認(rèn)真審核分項(xiàng)工程具備開工條件，在發(fā)出分項(xiàng)工程開工通知時(shí)（報(bào)備總監(jiān)辦），除了要對(duì)施工注意事項(xiàng)予以簡(jiǎn)要說明外，還要明確該分項(xiàng)工程的

37、監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人，此外還要以附件的方式對(duì)各具體工程項(xiàng)目明確以下內(nèi)容：      （1）、控制質(zhì)量的檢查工序及相應(yīng)的檢查記錄表格；      （2）、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量控制指標(biāo)及承包人自檢抽樣或測(cè)量頻率及其手段和方法。      七、嚴(yán)格進(jìn)行工程中間檢查驗(yàn)收程序控制。施工過程中以工序質(zhì)量檢查為基礎(chǔ)，分項(xiàng)工程質(zhì)量交驗(yàn)為單元流程進(jìn)行施工過程質(zhì)量控制。      1、工序檢查：  

38、60;   （1）、在各分項(xiàng)工程開工之前、駐地辦的專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人的自檢負(fù)責(zé)人，根據(jù)分項(xiàng)工程施工工藝流程確定工序檢查程序及相應(yīng)的施工記錄和檢查表格，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師同意后送達(dá)施工負(fù)責(zé)人執(zhí)行。      （2）、每道工序完工后，首先由承包人自檢人員進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫“工序質(zhì)量檢查表”（按統(tǒng)一表格）申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查；專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格后予以簽字認(rèn)可。前道工序檢查不合格或未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師書面簽字認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工。      （3）、對(duì)于諸如：路基

39、壓實(shí)、路面攤鋪及混凝土澆筑等重要工序的施工、監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督；其它工程項(xiàng)目可采取巡回檢查與旁站監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)理方法。      2、抽檢頻率：      （1）、承包人必須按施工技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)規(guī)程要求的實(shí)測(cè)項(xiàng)目和頻率，按100%頻率完成測(cè)量和試驗(yàn)檢測(cè)。在取樣和測(cè)量過程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須進(jìn)行旁站檢查和監(jiān)督。      （2）、監(jiān)理人員抽檢分為試驗(yàn)類和測(cè)量類：      a、試

40、驗(yàn)類抽檢指監(jiān)理人員獨(dú)立取樣、獨(dú)立保養(yǎng)試件、獨(dú)立試驗(yàn)，獨(dú)立記錄并獨(dú)立計(jì)算、填寫、整理、保存、管理資料。對(duì)于指導(dǎo)施工的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)如各類配合比、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)等由駐地辦送樣或總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室直接取樣，中心試驗(yàn)室完成100%抽檢試驗(yàn)（即對(duì)比試驗(yàn)）。施工過程中的抽檢，駐地辦獨(dú)立完成不少于承包人試驗(yàn)頻率的30%，中心實(shí)驗(yàn)室完成不少于承包人試驗(yàn)頻率的3%。      b、測(cè)量類抽檢，指專業(yè)監(jiān)理工程師獨(dú)立視鏡（讀尺）、獨(dú)立記錄并獨(dú)立計(jì)算、填寫、整理、保存資料。施工控制樁（如導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)基點(diǎn)）承包人按100%頻率檢查合格后，駐地辦按100%抽檢，總監(jiān)辦按20%抽檢。大中

41、橋基礎(chǔ)（如鉆孔灌注樁等）及橋梁中線位置、橋面標(biāo)高（含梁、板頂面標(biāo)高）承包人按100%抽檢，駐地辦按不少于30%抽檢，總監(jiān)辦不少于5%。施工過程中的其它抽檢，駐地辦獨(dú)立完成不少于承包人試驗(yàn)頻率的30%，總監(jiān)辦不少于3%。       3、分項(xiàng)工程交驗(yàn)：      （1）、每一分項(xiàng)工程完成后，承包人的自檢人員應(yīng)對(duì)照技術(shù)規(guī)范和交通部頒發(fā)的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80-2004）進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查，對(duì)檢查出的一般性缺陷在征得駐地辦同意后予以修補(bǔ)；對(duì)較大缺陷、重大缺陷或質(zhì)量事故，應(yīng)予

42、返工。對(duì)于經(jīng)自檢合格的分項(xiàng)工程，應(yīng)匯總各道工序“工序質(zhì)量檢查表”、測(cè)量記錄、試驗(yàn)資料、填寫“分項(xiàng)工程交驗(yàn)表”（按統(tǒng)一表格），繪制出竣工圖，提出“分項(xiàng)工程交驗(yàn)報(bào)告”，報(bào)送駐地辦。      （2）、駐地辦邀請(qǐng)總監(jiān)辦參與，按照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80-2004）有關(guān)規(guī)定對(duì)該分項(xiàng)工程進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查驗(yàn)收，必要時(shí)可進(jìn)行測(cè)量和試驗(yàn)抽檢，簽認(rèn)“分項(xiàng)工程交驗(yàn)表”，驗(yàn)收合格后由駐地辦簽發(fā)“分項(xiàng)工程交驗(yàn)證書”，報(bào)備總監(jiān)辦。          （3）、總監(jiān)辦根據(jù)工地施工

43、質(zhì)量控制實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督檢查施工質(zhì)量中間檢查驗(yàn)收，必要時(shí)全過程參予檢查和驗(yàn)收。     八、制定落實(shí)工地巡查質(zhì)量違約處罰制度：工地巡查質(zhì)量違約處罰制度是指揮部、總監(jiān)辦組織定期或不定期深入工地，依照公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查基本內(nèi)容和要求，對(duì)承包人和監(jiān)理單位進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查監(jiān)理工作和施工過程工程質(zhì)量控制情況。對(duì)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工過程中存在的質(zhì)量問題、提出處理意見并通報(bào)全線參建單位，造成經(jīng)濟(jì)損失的，按相關(guān)規(guī)定給與處罰。    九、堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)不放過”、“七個(gè)推倒重來”   

44、   “三個(gè)不準(zhǔn)”：主要人員不符合資質(zhì)要求的不準(zhǔn)上崗；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的原材料不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)；不滿足本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。      “五個(gè)不放過”：施工不符合工藝要求的行為不放過；偷工減料行為不放過；粗制濫造行為不放過；對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)合格進(jìn)行下道工序施工行為不放過；出現(xiàn)質(zhì)量問題相關(guān)責(zé)任人未追究責(zé)任不放過。      “七個(gè)推倒重來”：路基施工單層壓實(shí)厚度超過規(guī)定厚度的推倒重來；路床實(shí)測(cè)彎沉低于設(shè)計(jì)彎沉值的推倒重來；穩(wěn)定土類無機(jī)結(jié)合料含量不足的推倒重來；三背回填壓實(shí)度不合格

45、的推倒重來；砼強(qiáng)度不足的推倒重來；砼外表不美觀的推倒重來；砌體外觀質(zhì)量差、砂漿不飽滿的推倒重來。除此之外，視情節(jié)還將采取罰款、停工整頓、終止合同等措施，加大對(duì)劣質(zhì)工程處罰力度。      十、建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，重獎(jiǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)勝先進(jìn)單位      通過施工過程中質(zhì)量綜合評(píng)比，對(duì)質(zhì)量控制好的先進(jìn)單位或個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，以促進(jìn)施工過程質(zhì)量控制，確保整個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。      十一、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，建立“質(zhì)量問題舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”制度  

46、60;   1、公布省交通廳質(zhì)監(jiān)站、渭南市交通局、韋羅高速公路有限公司、指揮部、總監(jiān)辦質(zhì)量監(jiān)督電話。      2、韋羅高速公路工程各參建單位必須自覺接受政府的行政監(jiān)督。      3、建立工程質(zhì)量檢舉舉報(bào)制度，任何單位和個(gè)人對(duì)本項(xiàng)目存在的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為都有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。      4、凡接到舉報(bào)必須嚴(yán)查，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)存在質(zhì)量問題，將嚴(yán)厲追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)舉

47、報(bào)單位或個(gè)人保密并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，以便進(jìn)一步堵塞漏洞，確保工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。 第二十四條 工程質(zhì)量評(píng)定  安質(zhì)處、監(jiān)理單位、承包人均嚴(yán)格按照公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80/1-2004）規(guī)定，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、各合同段以及整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定。      第二十五條 質(zhì)量保證資料      承包人必須保留完整的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程自檢數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料，并進(jìn)行整理分析，負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的施工資料和圖表。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的監(jiān)理資

48、料。質(zhì)量保證資料包括以下六個(gè)方面：      1、永久工程所用原材料、成品和半成品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；      2、材料配比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)；      3、地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋施工監(jiān)控資料；      4、各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表；      5、施工過程中遇到的非正常情況記錄及其工程質(zhì)量影響分析；

49、0;     6、施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補(bǔ)救后，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件。第六章 考核與評(píng)比第二十六條 指揮部結(jié)合信譽(yù)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，定期對(duì)施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行檢查或考核，并將檢查情況在活動(dòng)后7日內(nèi)在全線通報(bào)。第二十七條 指揮部對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位每半年進(jìn)行一次集中質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)，將檢查情況進(jìn)行全線通報(bào)，并將考核結(jié)果報(bào)送省廳質(zhì)監(jiān)站備案。第二十八條 開展優(yōu)質(zhì)樣板工程評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行樣板引路、以點(diǎn)帶面、全面創(chuàng)優(yōu)。指揮部每季度由安質(zhì)部門牽頭，會(huì)同其它部門、總監(jiān)辦、駐地辦和其他相關(guān)人員對(duì)各參建單位質(zhì)量管理及實(shí)體質(zhì)量情況進(jìn)行考核和評(píng)比，

50、對(duì)考核優(yōu)勝單位按不同檔次進(jìn)行相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第七章 質(zhì)量事故的上報(bào)和處理      第二十九條 質(zhì)量事故發(fā)生后的上報(bào)時(shí)限、范圍和上報(bào)內(nèi)容按照建設(shè)部、交通部頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。      第三十條 質(zhì)量事故的處理：      一、質(zhì)量問題由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理，并將處理結(jié)果上報(bào)指揮部。      二、一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故由上級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)，指揮部、總監(jiān)辦、駐地辦協(xié)助調(diào)查處理。

51、      三、發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故首先查明事故原因，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任單位是指發(fā)生質(zhì)量事故的施工、監(jiān)理等單位，責(zé)任人分為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。第一責(zé)任人是指對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人；直接責(zé)任人是指直接從事施工管理、監(jiān)理等的現(xiàn)場(chǎng)管理和操作人員。      第三十一條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施：      一、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。   

52、;   二、因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面紀(jì)錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照、錄像等直錄方式放映現(xiàn)場(chǎng)原狀。      第三十二條 工程質(zhì)量事故的處罰：      一、責(zé)任單位按質(zhì)量事故性質(zhì)、原因和查實(shí)的責(zé)任，若監(jiān)理人員未簽認(rèn)，則事故由承包人承擔(dān)；若監(jiān)理簽認(rèn)，則承包人承擔(dān)施工責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。如施工、監(jiān)理等單位均有責(zé)任時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行責(zé)任比例劃分。分清責(zé)任后，按韋羅高速公路

53、質(zhì)量責(zé)任追究辦法進(jìn)行處罰處理。      二、質(zhì)量事故發(fā)生后事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的，故意損壞現(xiàn)場(chǎng)的，阻擋調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的，提供偽證的，由上級(jí)主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。      第三十三條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過”的原則即事故原因沒有查清楚不放過；事故責(zé)任者沒有追究、群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)到位不放過。第八章 交、竣工驗(yàn)收     

54、第三十四條 韋羅指揮部將嚴(yán)格按照省交通廳下發(fā)的陜西省公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則（陜交函2005206號(hào)）、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTGF80-2004）規(guī)定成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，按照規(guī)定的頻率、項(xiàng)目、部位組織交、竣工驗(yàn)收。第九章  罰 則      第三十五條 對(duì)于日常質(zhì)量巡查中存在的質(zhì)量問題按照韋羅高速公路項(xiàng)目指揮部質(zhì)量責(zé)任追究辦法的規(guī)定進(jìn)行違約處罰。  第十章  附   則      第三十六條 本辦法由韋羅高速公路

55、工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)文之日起執(zhí)行。附表1陜西省渭南韋羅高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量責(zé)任卡 合同段號(hào)： 編號(hào):合同標(biāo)段單位工程名稱單位工程樁號(hào)開工及擬計(jì)劃完成日期 年 月 日 至 年 月 日工程質(zhì)量自檢情況工程質(zhì)量抽檢情況質(zhì)量負(fù)責(zé)人承包單位承包單位名稱(蓋章)項(xiàng)目經(jīng)理身份證號(hào)總工程師身份證號(hào)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)人身份證號(hào)工地試驗(yàn)室主任身份證號(hào)駐地監(jiān)理駐地辦名稱(蓋章)高級(jí)駐地身份證號(hào)副高級(jí)駐地身份證號(hào)專業(yè)工程師身份證號(hào)試驗(yàn)工程師身份證號(hào)測(cè)量工程師身份證號(hào)說明附表2陜西省渭南韋羅高速公路建設(shè)項(xiàng)目分部工程質(zhì)量責(zé)任卡單位工程: 編號(hào): 合同段號(hào)：合同標(biāo)段工程名稱及樁號(hào)分部工程名稱分部工程樁號(hào)具體施工的

56、段落或工程名稱開工及擬計(jì)劃完成日期年 月 日 至 年 月 日工程質(zhì)量自檢情況工程質(zhì)量抽檢情況質(zhì)量負(fù)責(zé)人承包單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證號(hào)質(zhì)量自檢人身份證號(hào)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人身份證號(hào)駐地監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師身份證號(hào)旁站監(jiān)理身份證號(hào)說明28附表3韋 羅 高 速 公 路 月份工程質(zhì)量檢查內(nèi)容及評(píng)分表（施工單位）標(biāo)段： 最終得分：項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分備 注質(zhì)量保證措施 10分組織機(jī)構(gòu)（1.5分）1、組織機(jī)構(gòu)不完善扣0.5分；2、未建立質(zhì)保體系或建立不完善、運(yùn)行不正常扣0.5-1分。人員管理（3.5分）1、項(xiàng)目經(jīng)理、總工按投標(biāo)承諾或已按規(guī)定辦理完人員更換審批到位且每月在崗21天及以上的，每位得1分，在崗每少一

57、天扣每人次0.2分（以監(jiān)理每月考勤表為準(zhǔn)）；2、其他主要人員：各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師按投標(biāo)承諾到位或已按規(guī)定辦理完人員更換審批的且每月在崗21天及以上的，每位得0.5分，在崗每少一天扣每人次0.1分（以監(jiān)理每月考勤表為準(zhǔn)）。規(guī)章制度（1分）1、規(guī)章制度不滿足文明工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理相關(guān)要求每項(xiàng)扣0.2分。機(jī)械設(shè)備（4分）1、主要機(jī)械設(shè)備不滿足滿足招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)需求扣1分；2、特種設(shè)備未報(bào)相關(guān)部門檢驗(yàn)備案扣0.5分；3、設(shè)備臺(tái)帳、驗(yàn)收合格資料不全扣0.5分；4、未定崗、定人及相應(yīng)維修保養(yǎng)記錄扣1分； 5、試驗(yàn)儀器運(yùn)行不正常扣0.5分；6、試驗(yàn)室環(huán)境不滿足要求扣0.5分。內(nèi)業(yè)資料 25分開工報(bào)告和施工方案，作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底（6分）1、開工報(bào)告、施工方案不齊全