第一節(jié)防污染公約和法規(guī)

1、第二章第二章 船舶防污染管理船舶防污染管理w第一節(jié)第一節(jié) 防污染公約和法規(guī)防污染公約和法規(guī)w 一、公約產(chǎn)生的歷史背景一、公約產(chǎn)生的歷史背景w 1. 1954年在倫敦制定了年在倫敦制定了“1954年國(guó)際防止海年國(guó)際防止海洋油污染公約洋油污染公約”，1958.7.26生效。此公約主生效。此公約主要強(qiáng)調(diào)在公約所規(guī)定的沿岸水域范圍內(nèi)禁止要強(qiáng)調(diào)在公約所規(guī)定的沿岸水域范圍內(nèi)禁止排放石油和油水混合物，其排放石油和油水混合物，其 認(rèn)為認(rèn)為100ppm以下以下的油水混合物對(duì)海洋環(huán)境不會(huì)造成污染。的油水混合物對(duì)海洋環(huán)境不會(huì)造成污染。 w 2. 1967年年TORRY CANYON號(hào)在英吉利海峽號(hào)在英吉利海峽觸礁，

2、觸礁，11.9萬(wàn)噸原油流入大海，引發(fā)了世界第萬(wàn)噸原油流入大海，引發(fā)了世界第一次大規(guī)模海上溢油慘禍，使英法兩國(guó)遭受一次大規(guī)模海上溢油慘禍，使英法兩國(guó)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。巨大經(jīng)濟(jì)損失。w 3. 現(xiàn)代工業(yè)飛速發(fā)展，各種污染物激增，現(xiàn)代工業(yè)飛速發(fā)展，各種污染物激增，54公約已公約已 過(guò)時(shí)。過(guò)時(shí)。1973年年IMO在倫敦制定了第在倫敦制定了第一個(gè)具有普遍意義的一個(gè)具有普遍意義的1973年國(guó)際防止船舶年國(guó)際防止船舶造成污染公約，簡(jiǎn)稱(chēng)造成污染公約，簡(jiǎn)稱(chēng)MARPOL73公約。公約。該該公約遲遲沒(méi)能生效，公約遲遲沒(méi)能生效，IMO于于1978年年2月通過(guò)了月通過(guò)了1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約的年國(guó)際防止船舶造

3、成污染公約的1978年議定書(shū)年議定書(shū)，對(duì)，對(duì)73公約作了許多修正，并公約作了許多修正，并補(bǔ)充了許多內(nèi)容。因此通常將經(jīng)補(bǔ)充了許多內(nèi)容。因此通常將經(jīng)1978年議定年議定書(shū)修正的書(shū)修正的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約年國(guó)際防止船舶造成污染公約稱(chēng)為稱(chēng)為73/78防污公約（防污公約（MARPOL73/78）w 4. 該公約于該公約于1983.10.2生效，我國(guó)于生效，我國(guó)于1983.7.1加入，成為該公約締約國(guó)。加入，成為該公約締約國(guó)。到到1997.7.1已有已有100個(gè)國(guó)家加入，總噸位占世界商船總噸位的個(gè)國(guó)家加入，總噸位占世界商船總噸位的93.47%w 5. 現(xiàn)在現(xiàn)在MARPOL73/78公約共有

4、公約共有20條，另附條，另附有兩個(gè)議定書(shū)、六個(gè)附則。有兩個(gè)議定書(shū)、六個(gè)附則。w 6. 六個(gè)附則是六個(gè)附則是： 附則附則：防止油污規(guī)則：防止油污規(guī)則 附則附則：控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則：控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則 附則附則：防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則：防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則 附則附則：防止船舶生活污水污染規(guī)則：防止船舶生活污水污染規(guī)則 附則附則V： 防止船舶垃圾污染規(guī)則防止船舶垃圾污染規(guī)則 附則附則：防止船舶造成大氣污染規(guī)則防止船舶造成大氣污染規(guī)則其中附則其中附則III、IV、V、VI為可選附則為可選附則w 二、議定書(shū)二、議定書(shū)w 議定書(shū)議定書(shū)I：關(guān)于涉及有害物質(zhì)事故報(bào)告的規(guī)定關(guān)于

5、涉及有害物質(zhì)事故報(bào)告的規(guī)定1. 報(bào)告的責(zé)任：報(bào)告的責(zé)任：事故時(shí)，船長(zhǎng)或相關(guān)人員應(yīng)毫事故時(shí)，船長(zhǎng)或相關(guān)人員應(yīng)毫不遲疑地按議定書(shū)的規(guī)定，對(duì)事故詳細(xì)報(bào)告。不遲疑地按議定書(shū)的規(guī)定，對(duì)事故詳細(xì)報(bào)告。2. 報(bào)告的時(shí)間：報(bào)告的時(shí)間：為保障船舶安全或救助海上人為保障船舶安全或救助海上人命，向海上排放或可能排放油類(lèi)或有毒液體命，向海上排放或可能排放油類(lèi)或有毒液體物質(zhì)時(shí)；排放或可能排放海運(yùn)包裝的有害物物質(zhì)時(shí)；排放或可能排放海運(yùn)包裝的有害物質(zhì)時(shí)；航行時(shí)油類(lèi)或有毒液體物質(zhì)的排放超質(zhì)時(shí)；航行時(shí)油類(lèi)或有毒液體物質(zhì)的排放超出公約允許的總量或瞬間排放率時(shí)。出公約允許的總量或瞬間排放率時(shí)。3. 報(bào)告的內(nèi)容：報(bào)告的內(nèi)容：船舶的特

6、征；事故發(fā)生的時(shí)間、船舶的特征；事故發(fā)生的時(shí)間、種類(lèi)及地理位置；有害物質(zhì)的數(shù)量及類(lèi)別；種類(lèi)及地理位置；有害物質(zhì)的數(shù)量及類(lèi)別；援助和救助的措施。援助和救助的措施。w 4. 補(bǔ)充報(bào)告補(bǔ)充報(bào)告 必要時(shí)對(duì)最初的報(bào)告提供進(jìn)一步發(fā)展的情必要時(shí)對(duì)最初的報(bào)告提供進(jìn)一步發(fā)展的情況，滿(mǎn)足受影響的國(guó)家索取資料的要求。況，滿(mǎn)足受影響的國(guó)家索取資料的要求。w 5. 報(bào)告的程序報(bào)告的程序 以最快的通信渠道，優(yōu)先發(fā)給最近的沿岸國(guó)。以最快的通信渠道，優(yōu)先發(fā)給最近的沿岸國(guó)。w 三、附則三、附則 附則附則I ：防止油污規(guī)則（必選附則，同公約防止油污規(guī)則（必選附則，同公約同時(shí)生效），共同時(shí)生效），共7章章39條條3個(gè)附錄。個(gè)附錄。

7、w （一）定義、使用范圍（一）定義、使用范圍w 1、定義、定義 油類(lèi)：含油混合物：油船：油類(lèi)：含油混合物：油船：（包括油（包括油/散兩用散兩用船）最近陸地：特殊區(qū)域：瞬間排放率：清船）最近陸地：特殊區(qū)域：瞬間排放率：清潔壓載水：專(zhuān)用壓載水：原油：原油（成品）潔壓載水：專(zhuān)用壓載水：原油：原油（成品）油船油船w 油類(lèi)：包括原油、燃油、油泥、油渣及煉制品在內(nèi)的油類(lèi)：包括原油、燃油、油泥、油渣及煉制品在內(nèi)的如何形式的石油。如何形式的石油。w 含油混合物：含有任何油類(lèi)的混合物。含油混合物：含有任何油類(lèi)的混合物。w 油船：主要裝運(yùn)散裝油類(lèi)的船舶。油船：主要裝運(yùn)散裝油類(lèi)的船舶。w 原油油船：從事原油運(yùn)輸業(yè)務(wù)

8、的油船。原油油船：從事原油運(yùn)輸業(yè)務(wù)的油船。w 成品油油船：從事原油以外的油類(lèi)運(yùn)輸?shù)挠痛３善酚陀痛簭氖略鸵酝獾挠皖?lèi)運(yùn)輸?shù)挠痛?。w 最近陸地：最近的國(guó)際法劃定的領(lǐng)海基線(xiàn)。最近陸地：最近的國(guó)際法劃定的領(lǐng)?；€(xiàn)。w 特殊區(qū)域：有特殊區(qū)域：有10個(gè)，地中海區(qū)域，波羅的海，海灣，個(gè)，地中海區(qū)域，波羅的海，海灣，紅海，黑海，亞丁灣，南極，西北歐水域，阿拉伯海紅海，黑海，亞丁灣，南極，西北歐水域，阿拉伯海的阿曼區(qū)域，南部南非區(qū)域。的阿曼區(qū)域，南部南非區(qū)域。w 西北歐區(qū)域：北海及其近海水域，愛(ài)爾蘭海及近海水西北歐區(qū)域：北海及其近海水域，愛(ài)爾蘭海及近海水域，克爾特海，英吉利海峽及其臨近水域，緊接愛(ài)爾域，克爾

9、特海，英吉利海峽及其臨近水域，緊接愛(ài)爾蘭西部的東北大西洋部分水域。蘭西部的東北大西洋部分水域。w 油量瞬間排放率：任一瞬間每小時(shí)排放量除以同一瞬油量瞬間排放率：任一瞬間每小時(shí)排放量除以同一瞬間的船速。間的船速。w 艙柜：船舶的永久結(jié)構(gòu)形成的設(shè)計(jì)為裝載散裝液體的艙柜：船舶的永久結(jié)構(gòu)形成的設(shè)計(jì)為裝載散裝液體的圍蔽處所。圍蔽處所。w 污油水艙：專(zhuān)門(mén)收集艙柜排出物，洗艙水及其他含油污油水艙：專(zhuān)門(mén)收集艙柜排出物，洗艙水及其他含油混合物的艙柜?；旌衔锏呐摴瘛 清潔壓載水：排出的是清潔的壓載水，含油量小于清潔壓載水：排出的是清潔的壓載水，含油量小于15ppm。w 專(zhuān)用壓載水：與其他如燃油艙等各種艙隔絕并固

10、定用專(zhuān)用壓載水：與其他如燃油艙等各種艙隔絕并固定用于裝壓載水的艙里的壓載水。于裝壓載水的艙里的壓載水。w ppm:百萬(wàn)分比，按體積的百萬(wàn)分之比計(jì)算的油污水百萬(wàn)分比，按體積的百萬(wàn)分之比計(jì)算的油污水的含油率。的含油率。2. 適用范圍：除有特殊規(guī)定外，適于所有船舶適用范圍：除有特殊規(guī)定外，適于所有船舶w （二）檢驗(yàn)與證書(shū)（二）檢驗(yàn)與證書(shū)w 凡凡150總噸及總噸及150總噸以上的油船和總噸以上的油船和400總噸及總噸及400總噸以上的其他船舶，應(yīng)進(jìn)行初次檢驗(yàn)、總噸以上的其他船舶，應(yīng)進(jìn)行初次檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、期間檢驗(yàn)、不定期檢驗(yàn)、或強(qiáng)制定期檢驗(yàn)、期間檢驗(yàn)、不定期檢驗(yàn)、或強(qiáng)制性年度檢驗(yàn)。性年度檢驗(yàn)。w 檢驗(yàn)

11、合格后由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)國(guó)際防止油污檢驗(yàn)合格后由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)國(guó)際防止油污染證書(shū)（染證書(shū)（IOPP證書(shū)證書(shū)“國(guó)際紡織油污證書(shū)國(guó)際紡織油污證書(shū)”）有效期有效期5年。年。w IOPP證書(shū)在有下列情況之一時(shí)即行證書(shū)在有下列情況之一時(shí)即行失效：失效：（1）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，對(duì)所要求的結(jié)構(gòu)、設(shè)）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，對(duì)所要求的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、各種系統(tǒng)、附件、布置或材料做了重大備、各種系統(tǒng)、附件、布置或材料做了重大修改（直接更換這種設(shè)備或附件除外）修改（直接更換這種設(shè)備或附件除外）（2）未進(jìn)行本附則規(guī)定的期間檢驗(yàn)）未進(jìn)行本附則規(guī)定的期間檢驗(yàn)（3）船舶改懸另一國(guó)國(guó)旗）船舶改懸另一國(guó)國(guó)旗w （三）控制操作污染的要求（三）控

12、制操作污染的要求w 1、油船貨油艙處所的含油污水（污壓載水、油船貨油艙處所的含油污水（污壓載水、洗艙水、泵艙艙底水）排放規(guī)定洗艙水、泵艙艙底水）排放規(guī)定（1）不在特殊區(qū)域內(nèi)）不在特殊區(qū)域內(nèi)（2）距最近陸地）距最近陸地50海里以上海里以上（3）船舶正在航行中）船舶正在航行中（4）油量瞬間排放率不超過(guò)）油量瞬間排放率不超過(guò)30升升/海里海里（5）排入海中總油量不得超過(guò)上航次載油量的）排入海中總油量不得超過(guò)上航次載油量的1/30000（6）排油監(jiān)控系統(tǒng)及污油水艙的裝置正在運(yùn)行）排油監(jiān)控系統(tǒng)及污油水艙的裝置正在運(yùn)行w 2、非油船和油船機(jī)器處所的艙第含油污水排非油船和油船機(jī)器處所的艙第含油污水排放規(guī)定放

13、規(guī)定 見(jiàn)見(jiàn)11頁(yè)表頁(yè)表2-1w 3、油類(lèi)與壓載水分隔和首尖艙內(nèi)不得載油、油類(lèi)與壓載水分隔和首尖艙內(nèi)不得載油 4000總噸及以上的非油船新船，總噸及以上的非油船新船，150總噸及以總噸及以上的新油船，不得在任何燃油艙內(nèi)裝載壓載上的新油船，不得在任何燃油艙內(nèi)裝載壓載水，首尖艙和防撞艙壁之間的艙內(nèi)不得載油。水，首尖艙和防撞艙壁之間的艙內(nèi)不得載油。w 4、專(zhuān)用壓載艙及原油洗艙、專(zhuān)用壓載艙及原油洗艙 （1）凡載重量為）凡載重量為20000噸及以上的原油油船和噸及以上的原油油船和載重量為載重量為30000噸及以上的成品油船，均應(yīng)設(shè)噸及以上的成品油船，均應(yīng)設(shè)專(zhuān)用壓載艙。專(zhuān)用壓載艙。 （2）20000噸及以上

14、的原油油船，均應(yīng)裝原油噸及以上的原油油船，均應(yīng)裝原油洗艙系統(tǒng)，并必須設(shè)置惰性氣體系統(tǒng)。洗艙系統(tǒng)，并必須設(shè)置惰性氣體系統(tǒng)。w 5、油船雙殼體、雙層底、油船雙殼體、雙層底w 6、排油監(jiān)控系統(tǒng)和濾油設(shè)備、排油監(jiān)控系統(tǒng)和濾油設(shè)備（1）400總噸及以上但小于總噸及以上但小于10000總噸的任何船總噸的任何船舶應(yīng)裝有經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的濾油設(shè)備，保證舶應(yīng)裝有經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的濾油設(shè)備，保證不超過(guò)不超過(guò)15ppm.（2）凡）凡10000總噸及以上任何船舶還應(yīng)有超總噸及以上任何船舶還應(yīng)有超15ppm的報(bào)警裝置及自動(dòng)排放的停止裝置。的報(bào)警裝置及自動(dòng)排放的停止裝置。（3）專(zhuān)在特殊區(qū)域內(nèi)航行的船舶，可不設(shè)上述）專(zhuān)在特殊區(qū)

15、域內(nèi)航行的船舶，可不設(shè)上述設(shè)備，但必須有儲(chǔ)存裝置。設(shè)備，但必須有儲(chǔ)存裝置。（4）小于）小于400總噸的船舶總噸的船舶 應(yīng)盡可能設(shè)有儲(chǔ)存裝應(yīng)盡可能設(shè)有儲(chǔ)存裝置。置。w 7、油類(lèi)記錄薄、油類(lèi)記錄薄w 150總噸及以上的油船要有油類(lèi)記錄薄第一部分總噸及以上的油船要有油類(lèi)記錄薄第一部分（機(jī)艙作業(yè)記錄）和第二部分（貨油及壓載作業(yè)記錄）（機(jī)艙作業(yè)記錄）和第二部分（貨油及壓載作業(yè)記錄）w 400總噸及以上的非油船要有油類(lèi)記錄薄第一部總噸及以上的非油船要有油類(lèi)記錄薄第一部分。分。1）機(jī)艙作業(yè)）機(jī)艙作業(yè) （1）燃油艙的壓載或清洗（）燃油艙的壓載或清洗（2）燃油艙污壓載）燃油艙污壓載 水或洗水或洗艙水的排放（艙水

16、的排放（3）殘油油泥的處理（）殘油油泥的處理（4）機(jī)器處所積存）機(jī)器處所積存的艙底水向玄外的排放或處理。的艙底水向玄外的排放或處理。2）貨油和壓載作業(yè)）貨油和壓載作業(yè) （1）貨油的裝載（）貨油的裝載（2）航行中貨油的內(nèi)部轉(zhuǎn)駁（）航行中貨油的內(nèi)部轉(zhuǎn)駁（3）貨）貨油的卸載（油的卸載（4）貨油艙和清潔壓載艙的壓載（）貨油艙和清潔壓載艙的壓載（5）貨油）貨油艙的清洗（艙的清洗（6）污壓載水的排放（）污壓載水的排放（7）污油水艙水的排）污油水艙水的排放（放（8）污油水艙水的排放后，閥門(mén)的關(guān)閉（）污油水艙水的排放后，閥門(mén)的關(guān)閉（9）殘油）殘油的處理（的處理（10）SLOP艙排放后，為清潔壓載艙與貨油艙排放

17、后，為清潔壓載艙與貨油和掃艙管路隔離所需閥門(mén)的關(guān)閉和掃艙管路隔離所需閥門(mén)的關(guān)閉。w 油類(lèi)記錄薄由負(fù)責(zé)作業(yè)的駕駛員或輪機(jī)油類(lèi)記錄薄由負(fù)責(zé)作業(yè)的駕駛員或輪機(jī)長(zhǎng)簽字，每頁(yè)由船長(zhǎng)簽字，用完后在船上保長(zhǎng)簽字，每頁(yè)由船長(zhǎng)簽字，用完后在船上保留留3年。任何事故性排油都應(yīng)記錄。年。任何事故性排油都應(yīng)記錄。w 油類(lèi)記錄薄使用船旗國(guó)官方文字記錄，油類(lèi)記錄薄使用船旗國(guó)官方文字記錄，還應(yīng)用英語(yǔ)或法語(yǔ)記錄還應(yīng)用英語(yǔ)或法語(yǔ)記錄w （四）接收設(shè)備（四）接收設(shè)備 各締約國(guó)應(yīng)在相應(yīng)的港、站設(shè)置接收設(shè)備，各締約國(guó)應(yīng)在相應(yīng)的港、站設(shè)置接收設(shè)備，保證船舶上的油污水的排放。保證船舶上的油污水的排放。w （五）防止油污事故造成污染（五）

18、防止油污事故造成污染 （1）凡）凡150總噸及以上的油船和總噸及以上的油船和400總噸及以上總噸及以上的其他船，必須有經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的的其他船，必須有經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的“船上船上油污應(yīng)急計(jì)劃油污應(yīng)急計(jì)劃”（2）該計(jì)劃用工作語(yǔ)言編寫(xiě)，內(nèi)容包括：）該計(jì)劃用工作語(yǔ)言編寫(xiě)，內(nèi)容包括：（a）報(bào)告油污事故的程序報(bào)告油污事故的程序（b）油污事故中，聯(lián)系的有關(guān)單位和個(gè)人的通訊錄油污事故中，聯(lián)系的有關(guān)單位和個(gè)人的通訊錄（c）為減少或控制事故溢油，船上應(yīng)采取的應(yīng)急措施為減少或控制事故溢油，船上應(yīng)采取的應(yīng)急措施（d）在溢油應(yīng)急反應(yīng)中，與國(guó)家和地區(qū)協(xié)作行動(dòng)所的在溢油應(yīng)急反應(yīng)中，與國(guó)家和地區(qū)協(xié)作行動(dòng)所的聯(lián)系程序和要點(diǎn)等。

19、聯(lián)系程序和要點(diǎn)等。w附則附則II：控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則w 共共14條條5個(gè)附錄。個(gè)附錄。1987.4.26生效，我國(guó)生效，我國(guó)1983.7.1加入。加入。（一）定義、使用范圍（一）定義、使用范圍1.定義定義 a.化學(xué)品液貨船化學(xué)品液貨船b.液體物質(zhì)液體物質(zhì)c.有毒液體物質(zhì)有毒液體物質(zhì)d.特殊區(qū)域特殊區(qū)域(波羅地海、黑海、南極區(qū)域波羅地海、黑海、南極區(qū)域)2、適用范圍、適用范圍 除有特殊規(guī)定外，適用于所有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)除有特殊規(guī)定外，適用于所有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶。的船舶。w （二）檢驗(yàn)證書(shū)（二）檢驗(yàn)證書(shū)w 所有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶都應(yīng)進(jìn)行所

20、有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶都應(yīng)進(jìn)行初次檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格初次檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)國(guó)際防止散裝運(yùn)輸有毒后由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)國(guó)際防止散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)污染證書(shū)液體物質(zhì)污染證書(shū)(NLS證書(shū)證書(shū)),有效期有效期5年年.w NLS證書(shū)有下列情況之一時(shí)失效證書(shū)有下列情況之一時(shí)失效（1）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，對(duì)所要求的結(jié)構(gòu)、設(shè)）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，對(duì)所要求的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、各種系統(tǒng)、附件、布置或材料做了重大備、各種系統(tǒng)、附件、布置或材料做了重大修改（直接更換這種設(shè)備或附件除外）修改（直接更換這種設(shè)備或附件除外）（2）未進(jìn)行本附則規(guī)定的期間檢驗(yàn)或年度檢驗(yàn)）未進(jìn)行本附則規(guī)定的

21、期間檢驗(yàn)或年度檢驗(yàn)（3）船舶改懸另一國(guó)國(guó)旗）船舶改懸另一國(guó)國(guó)旗（三）散裝有毒液體物質(zhì)的分類(lèi)（三）散裝有毒液體物質(zhì)的分類(lèi) A類(lèi)類(lèi) 對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有重大危害重大危害，對(duì)海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成對(duì)海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成嚴(yán)重危嚴(yán)重危害害，有必要對(duì)其采取，有必要對(duì)其采取嚴(yán)格的防污措施嚴(yán)格的防污措施。B類(lèi)類(lèi)對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有危害危害，對(duì)海上，對(duì)海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成休憩環(huán)境或其他合法利用造成損害損害，有必要，有必要對(duì)其采取對(duì)其采取特殊的防污措施特殊的防污措施。C類(lèi)類(lèi)對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有較小危險(xiǎn)較小危險(xiǎn)，對(duì)，

22、對(duì)海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成較小損害較小損害，有必要對(duì)其采取有必要對(duì)其采取特殊的操作條件特殊的操作條件。D類(lèi)類(lèi)對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有對(duì)海洋資源或人類(lèi)健康有可察覺(jué)的危害可察覺(jué)的危害，對(duì)海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成對(duì)海上休憩環(huán)境或其他合法利用造成輕微損輕微損害害，有必要對(duì)其，有必要對(duì)其操作條件給予適當(dāng)注意操作條件給予適當(dāng)注意。w （四（四）有毒液體物質(zhì)的排放標(biāo)準(zhǔn)有毒液體物質(zhì)的排放標(biāo)準(zhǔn)w 1、A類(lèi)有毒液體物質(zhì)類(lèi)有毒液體物質(zhì)w A類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、洗艙水或其他殘余物及混合物，禁止再一切洗艙水或其他殘余物及

23、混合物，禁止再一切海域排放。海域排放。w 當(dāng)排往接收設(shè)備的排出物中的物質(zhì)濃度等于當(dāng)排往接收設(shè)備的排出物中的物質(zhì)濃度等于或低于附錄或低于附錄II對(duì)該物質(zhì)所規(guī)定的剩余濃度，且對(duì)該物質(zhì)所規(guī)定的剩余濃度，且該液貨艙完全排空，隨后加入該艙的水，在該液貨艙完全排空，隨后加入該艙的水，在下列條件下，可直接排放入海：下列條件下，可直接排放入海：（1）航行途中，自航航速不小于）航行途中，自航航速不小于7節(jié)，非自航節(jié)，非自航航速不小于航速不小于4節(jié)節(jié)（2）在水線(xiàn)以下排放）在水線(xiàn)以下排放（3）距最近陸地不少于）距最近陸地不少于12n mile,和水深不小于和水深不小于25mw 2、B類(lèi)有毒液體物質(zhì)類(lèi)有毒液體物質(zhì)w

24、B類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、洗艙水或其他殘余物及混合物，洗艙水或其他殘余物及混合物，w 在特殊區(qū)域以外在特殊區(qū)域以外，下列條件下可排放入海：，下列條件下可排放入海：（1）航行途中，自航航速不小于）航行途中，自航航速不小于7節(jié)，非自航節(jié)，非自航航速不小于航速不小于4節(jié)節(jié)（2）在水線(xiàn)以下排放）在水線(xiàn)以下排放（3）距最近陸地不少于）距最近陸地不少于12n mile,和水深不小于和水深不小于25m（4）船尾跡流中該物質(zhì)的濃度不超過(guò)船尾跡流中該物質(zhì)的濃度不超過(guò)1ppm (5)從每一個(gè)液貨艙排放的最大貨量，不超過(guò)從每一個(gè)液貨艙排放的最大貨量，不超過(guò)1m

25、3或或1/3000之中的大者之中的大者w 在特殊區(qū)域內(nèi)在特殊區(qū)域內(nèi)（1）航行途中，自航航速不小于）航行途中，自航航速不小于7節(jié)，非自航節(jié)，非自航航速不小于航速不小于4節(jié)節(jié)（2）在水線(xiàn)以下排放）在水線(xiàn)以下排放（3）距最近陸地不少于）距最近陸地不少于12n mile,和水深不小于和水深不小于25m（4）船尾跡流中該物質(zhì)的濃度不超過(guò)船尾跡流中該物質(zhì)的濃度不超過(guò)1ppm（5）液貨艙已經(jīng)過(guò)預(yù)洗，預(yù)洗程序是以液貨艙已經(jīng)過(guò)預(yù)洗，預(yù)洗程序是以IMO制制定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，產(chǎn)生定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，產(chǎn)生的洗艙水已排入接收設(shè)備。的洗艙水已排入接收設(shè)備。w C類(lèi)有毒液體物質(zhì)類(lèi)有毒液體物質(zhì)w

26、 C類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、洗艙水或其他殘余物及混合物，滿(mǎn)足下列所洗艙水或其他殘余物及混合物，滿(mǎn)足下列所有條件可以排放：有條件可以排放：（1）航行途中，自航航速不小于）航行途中，自航航速不小于7節(jié)，非自航節(jié)，非自航航速不小于航速不小于4節(jié)節(jié)（2）在水線(xiàn)以下排放）在水線(xiàn)以下排放（3）距最近陸地不少于）距最近陸地不少于12n mile,和水深不小于和水深不小于25m（4）船尾跡流中該物質(zhì)的濃度不超過(guò)船尾跡流中該物質(zhì)的濃度不超過(guò)10ppm（特殊區(qū)域內(nèi)不超過(guò)特殊區(qū)域內(nèi)不超過(guò)1ppm） (5)從每一個(gè)液貨艙排放的最大貨量，不超過(guò)從每一個(gè)液貨艙排放的

27、最大貨量，不超過(guò)3m3或或1/1000之中的大者（特殊區(qū)域內(nèi)不超過(guò)之中的大者（特殊區(qū)域內(nèi)不超過(guò)1m3或或1/3000 ）w D類(lèi)有毒液體物質(zhì)類(lèi)有毒液體物質(zhì)w D類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、類(lèi)有毒液體物質(zhì)，或含有這類(lèi)物質(zhì)的壓載水、洗艙水或其他殘余物及混合物，滿(mǎn)足下列所洗艙水或其他殘余物及混合物，滿(mǎn)足下列所有條件可以排放：有條件可以排放：（1）航行途中，自航航速不小于）航行途中，自航航速不小于7節(jié)，非自航節(jié)，非自航航速不小于航速不小于4節(jié)節(jié)（2）該物質(zhì)與水之比（即濃度）不大與）該物質(zhì)與水之比（即濃度）不大與1：10（3）距最近陸地不少于）距最近陸地不少于12n milew （五）港口接

28、收設(shè)備（五）港口接收設(shè)備 船舶裝卸港、站、修理港、卸貨港、站都應(yīng)設(shè)有接收船舶裝卸港、站、修理港、卸貨港、站都應(yīng)設(shè)有接收有毒液體物質(zhì)殘余物和混合物的設(shè)備。有毒液體物質(zhì)殘余物和混合物的設(shè)備。w （六）貨物記錄薄（六）貨物記錄薄w 凡適用于凡適用于II的船舶都應(yīng)有一本的船舶都應(yīng)有一本貨物記錄薄貨物記錄薄w 記錄內(nèi)容記錄內(nèi)容 包括：裝貨；貨物在船內(nèi)轉(zhuǎn)駁；卸貨；液包括：裝貨；貨物在船內(nèi)轉(zhuǎn)駁；卸貨；液貨艙的清洗；液貨艙的壓載；液貨艙壓載水的排放；貨艙的清洗；液貨艙的壓載；液貨艙壓載水的排放；殘余物排至接受設(shè)備；殘余物按規(guī)定排放入?；蛴猛堄辔锱胖两邮茉O(shè)備；殘余物按規(guī)定排放入海或用通風(fēng)程序清除殘余物。事故排

29、放無(wú)論有意或無(wú)意都應(yīng)記風(fēng)程序清除殘余物。事故排放無(wú)論有意或無(wú)意都應(yīng)記入貨物記錄薄。入貨物記錄薄。w 貨物記錄薄記錄內(nèi)容用船旗國(guó)官方文字和英文或貨物記錄薄記錄內(nèi)容用船旗國(guó)官方文字和英文或法文書(shū)寫(xiě)，由負(fù)責(zé)作業(yè)的駕駛員簽字，每頁(yè)完后由船法文書(shū)寫(xiě)，由負(fù)責(zé)作業(yè)的駕駛員簽字，每頁(yè)完后由船長(zhǎng)簽字，用完船上保留長(zhǎng)簽字，用完船上保留三年。三年。w （七）程序與布置手冊(cè)（七）程序與布置手冊(cè)w （1） 散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶必須備有散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)的船舶必須備有一本認(rèn)可的適用與本船的程序與布置手冊(cè)一本認(rèn)可的適用與本船的程序與布置手冊(cè)w （2） 作用是為船長(zhǎng)、船員明確本船為執(zhí)行附作用是為船長(zhǎng)、船員明確本船為執(zhí)

30、行附則則II，必須遵循的有關(guān)貨物裝卸、液貨艙清洗、必須遵循的有關(guān)貨物裝卸、液貨艙清洗、污液處理及液貨艙壓載和卸載等方面的確切污液處理及液貨艙壓載和卸載等方面的確切布置和作用程序，同時(shí)也是主管機(jī)關(guān)進(jìn)行檢布置和作用程序，同時(shí)也是主管機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查和認(rèn)可的依據(jù)。查和認(rèn)可的依據(jù)。w附則附則III：防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則w 是是MARPOL73/78的任選附則，的任選附則，1992.7.1生效，生效，我國(guó)尚未加入該附則。我國(guó)尚未加入該附則。w 該附則適用于所有裝運(yùn)包裝的有害物質(zhì)的船該附則適用于所有裝運(yùn)包裝的有害物質(zhì)的船舶。舶。w 附則附則III主要內(nèi)容有：主要內(nèi)容有：（1

31、）包裝應(yīng)根據(jù)有害物質(zhì)的性質(zhì)，使其對(duì)海洋）包裝應(yīng)根據(jù)有害物質(zhì)的性質(zhì)，使其對(duì)海洋環(huán)境的危害減至最底程度。環(huán)境的危害減至最底程度。（2）有害物質(zhì)的包裝件，要耐久的標(biāo)以正確的）有害物質(zhì)的包裝件，要耐久的標(biāo)以正確的學(xué)名（不僅僅商業(yè)名稱(chēng)），并加上耐久的標(biāo)學(xué)名（不僅僅商業(yè)名稱(chēng)），并加上耐久的標(biāo)記或標(biāo)志，以指明該物質(zhì)為海洋污染物。記或標(biāo)志，以指明該物質(zhì)為海洋污染物。（3）船上應(yīng)有一分清單和艙單，列明有害物質(zhì)）船上應(yīng)有一分清單和艙單，列明有害物質(zhì)及其位置。及其位置。（4）正確積載和加固有害物質(zhì)，減小危害至最低。）正確積載和加固有害物質(zhì)，減小危害至最低。（5）某些有害物質(zhì)限于科學(xué)和技術(shù)的原因，可能禁止）某些有害物

32、質(zhì)限于科學(xué)和技術(shù)的原因，可能禁止運(yùn)輸或?qū)Υ暗难b載數(shù)量限制。運(yùn)輸或?qū)Υ暗难b載數(shù)量限制。w 附則附則IV：防止船舶生活污水污染規(guī)則防止船舶生活污水污染規(guī)則w 任選附則，任選附則，至今仍未生效，我國(guó)未加入至今仍未生效，我國(guó)未加入w （一）定義、適用范圍（一）定義、適用范圍w 1、定義、定義 （1）新船）新船（2）生活污水）生活污水w 2、適用范圍、適用范圍 適用于適用于200總噸及總噸及 以上的新船，或小于以上的新船，或小于200總噸但可總噸但可載載10人以上的新船。現(xiàn)有船，自本附則生效之日的人以上的新船?，F(xiàn)有船，自本附則生效之日的10年以后適用。年以后適用。w （二）檢驗(yàn)與證書(shū)（二）檢驗(yàn)與證書(shū)

33、 船舶需備有經(jīng)主管機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后簽發(fā)的國(guó)際船舶需備有經(jīng)主管機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后簽發(fā)的國(guó)際防止生活污水污染規(guī)則防止生活污水污染規(guī)則ISPP證書(shū)，有效期證書(shū)，有效期5年。年。w （三）生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)（三）生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)（1）距最近陸地）距最近陸地4海里以外，須粉碎和消毒；海里以外，須粉碎和消毒；12海里以外不必粉碎和消毒。排方時(shí)船速不海里以外不必粉碎和消毒。排方時(shí)船速不底于底于4節(jié)，以中等速率，不能頃刻排光。節(jié)，以中等速率，不能頃刻排光。（2）船上的生活污水處理裝置正在運(yùn)轉(zhuǎn)。排出）船上的生活污水處理裝置正在運(yùn)轉(zhuǎn)。排出的廢液在船周?chē)荒墚a(chǎn)生可見(jiàn)的漂浮固體，的廢液在船周?chē)荒墚a(chǎn)生可見(jiàn)的漂浮固體，也不能使水變色。

34、也不能使水變色。w （四）標(biāo)準(zhǔn)排放接頭（四）標(biāo)準(zhǔn)排放接頭 船上應(yīng)設(shè)有符合本規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)排放接頭船上應(yīng)設(shè)有符合本規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)排放接頭w附則附則V：防止船舶垃圾污染規(guī)則防止船舶垃圾污染規(guī)則w 任選附則，任選附則，1988.12.31生效，我國(guó)生效，我國(guó)1988.11.21加入。加入。w （一）定義、適用范圍（一）定義、適用范圍w 1、定義、定義（1）垃圾（）垃圾（2）特殊區(qū)域：是指地中海、波羅）特殊區(qū)域：是指地中海、波羅地海、黑海、紅海、海灣、北海、南極、泛地海、黑海、紅海、海灣、北海、南極、泛加勒比海區(qū)域。加勒比海區(qū)域。w 2、適用范圍、適用范圍 適用與一切船舶適用與一切船舶w （二）垃圾處理規(guī)定（

35、二）垃圾處理規(guī)定w 1、特殊區(qū)域外、特殊區(qū)域外（1）所有塑料制品禁止排放入海）所有塑料制品禁止排放入海（2）可漂浮的物質(zhì)）可漂浮的物質(zhì)25海里以外可入海海里以外可入海（3）食品垃圾和一切其他垃圾）食品垃圾和一切其他垃圾12海里以外可入海里以外可入海，海，312海里之間須粉碎，粒經(jīng)小于海里之間須粉碎，粒經(jīng)小于25mm后后方可入海。方可入海。w 2、特殊區(qū)域內(nèi)特殊區(qū)域內(nèi)（1）所有塑料制品禁止排放入海）所有塑料制品禁止排放入海（2）食品垃圾）食品垃圾12海里以外可入海海里以外可入海 ，但在泛加勒，但在泛加勒比海區(qū)域內(nèi)須粉碎，粒經(jīng)小于比海區(qū)域內(nèi)須粉碎，粒經(jīng)小于25mm后且在后且在3海里以外方可入海。海

36、里以外方可入海。w （三）港口接收設(shè)施（三）港口接收設(shè)施 各締約國(guó)應(yīng)在各裝卸港、站設(shè)置足夠的垃圾各締約國(guó)應(yīng)在各裝卸港、站設(shè)置足夠的垃圾接收設(shè)施。接收設(shè)施。w （四）垃圾管理計(jì)劃（四）垃圾管理計(jì)劃（1）總長(zhǎng)）總長(zhǎng)12m及以上的所有船舶都應(yīng)張貼公告及以上的所有船舶都應(yīng)張貼公告牌，以展示垃圾處理的要求。牌，以展示垃圾處理的要求。（2）所有）所有400噸及以上的船舶和載運(yùn)噸及以上的船舶和載運(yùn)15人及以人及以上的船舶，應(yīng)備有一分垃圾管理計(jì)劃同上的船舶，應(yīng)備有一分垃圾管理計(jì)劃同時(shí)還要有一本垃圾記錄薄時(shí)還要有一本垃圾記錄?。?）垃圾管理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括垃圾的收）垃圾管理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括垃圾的收集、存放、加工

37、及處理程序，垃圾處理設(shè)備集、存放、加工及處理程序，垃圾處理設(shè)備的管理、使用要求、計(jì)劃實(shí)施、人員職責(zé)等。的管理、使用要求、計(jì)劃實(shí)施、人員職責(zé)等。（4）垃圾記錄薄中記錄內(nèi)容）垃圾記錄薄中記錄內(nèi)容（a）向海里投放垃圾向海里投放垃圾（b）向港口接收設(shè)施排放垃圾向港口接收設(shè)施排放垃圾（c）在船上焚燒垃圾在船上焚燒垃圾（d）意外情況下垃圾的排放意外情況下垃圾的排放w 垃圾記錄薄由負(fù)責(zé)的高級(jí)船員簽字，每垃圾記錄薄由負(fù)責(zé)的高級(jí)船員簽字，每頁(yè)完后由船長(zhǎng)簽字，用完后在船上保留頁(yè)完后由船長(zhǎng)簽字，用完后在船上保留2年。年。w附則附則VI：防止船舶造成大氣污染規(guī)則防止船舶造成大氣污染規(guī)則w 1997年新增的一個(gè)附則，是

38、任選附則，至今年新增的一個(gè)附則，是任選附則，至今仍未生效。共三章十九條，另有仍未生效。共三章十九條，另有V個(gè)附錄。個(gè)附錄。 1. 適用范圍：適用范圍：除另有規(guī)定外適用于所有船舶。除另有規(guī)定外適用于所有船舶。w 2. 國(guó)際防止大氣污染證書(shū)：國(guó)際防止大氣污染證書(shū)：任一任一400總噸及以總噸及以上國(guó)際航線(xiàn)船舶、鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)，應(yīng)上國(guó)際航線(xiàn)船舶、鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)，應(yīng)持有經(jīng)主管機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后簽發(fā)的持有經(jīng)主管機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后簽發(fā)的“國(guó)際防止大國(guó)際防止大氣污染證書(shū)氣污染證書(shū)” 即即IAPP證書(shū)證書(shū) ，有效期不超過(guò)，有效期不超過(guò)5年。年。w 3. 船舶排放控制要求船舶排放控制要求 A. 消耗臭氧層物質(zhì)消耗臭氧層物

39、質(zhì)（a）所有船舶在新裝或更新設(shè)備時(shí)，禁止使用所有船舶在新裝或更新設(shè)備時(shí)，禁止使用含有消耗臭氧層的物質(zhì)。含有消耗臭氧層的物質(zhì)。2020.1.1前含有前含有HCFCS（烴）的裝置除外烴）的裝置除外.（b）禁止故意排放消耗臭氧層的物質(zhì)禁止故意排放消耗臭氧層的物質(zhì) (c)消耗臭氧層的物質(zhì)從船上移出時(shí)消耗臭氧層的物質(zhì)從船上移出時(shí),要送入合要送入合適的接收設(shè)施中適的接收設(shè)施中.w B. 氮氧化物（氮氧化物（NOX）（a）2000.1.1以后建造的船舶，功率以后建造的船舶，功率130KW及及以上的柴油機(jī)，以上的柴油機(jī)， NOX含量不得超過(guò)以下限值：含量不得超過(guò)以下限值： (b)允許使用認(rèn)可的廢氣濾清器等，將

40、柴油機(jī)允許使用認(rèn)可的廢氣濾清器等，將柴油機(jī)NOX排放量降至上述規(guī)定限值以下排放量降至上述規(guī)定限值以下w C. 硫氧化物（硫氧化物（SOX）（a）船上使用的任何燃油船上使用的任何燃油,含硫量不得超過(guò)含硫量不得超過(guò)4.5%m/m（b）在在 SOX排放控制區(qū)域內(nèi)使用的燃油，硫排放控制區(qū)域內(nèi)使用的燃油，硫的含量不得超過(guò)的含量不得超過(guò)1.5%m/m,或采用認(rèn)可的濾清或采用認(rèn)可的濾清器等使排氣器等使排氣SOX總量減小至總量減小至6.0g/KW.h以下以下w D. 揮發(fā)性有機(jī)化合物揮發(fā)性有機(jī)化合物（a）指定為對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物（指定為對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCX）排排放加以控制的港口、裝卸站，應(yīng)配備經(jīng)政府放

41、加以控制的港口、裝卸站，應(yīng)配備經(jīng)政府根據(jù)根據(jù)IMO制定的關(guān)于蒸汽排放控制系統(tǒng)標(biāo)制定的關(guān)于蒸汽排放控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的準(zhǔn)認(rèn)可的蒸汽排放控制系統(tǒng)。蒸汽排放控制系統(tǒng)。（b）駛往對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物（駛往對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCX）排放排放加以控制的港口、裝卸站的船舶，應(yīng)配備經(jīng)加以控制的港口、裝卸站的船舶，應(yīng)配備經(jīng)政府根據(jù)政府根據(jù)IMO制定的關(guān)于蒸汽排放控制系制定的關(guān)于蒸汽排放控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的蒸汽收集系統(tǒng)蒸汽收集系統(tǒng)。w E. 船上焚燒船上焚燒w （1）焚燒只能在船上的焚燒爐中進(jìn)行）焚燒只能在船上的焚燒爐中進(jìn)行w （2）禁止下列物質(zhì)在船上焚燒：）禁止下列物質(zhì)在船上焚燒：（a）73/78防污

42、公約附則防污公約附則I、II、III中的貨中的貨物殘余物及相關(guān)被污染的包裝材料。物殘余物及相關(guān)被污染的包裝材料。（b）多氯聯(lián)苯多氯聯(lián)苯（c） 73/78防污公約附則防污公約附則V定義的含有超過(guò)定義的含有超過(guò)微量重金屬的垃圾微量重金屬的垃圾（d）含有鹵素化合物的精練石油產(chǎn)品含有鹵素化合物的精練石油產(chǎn)品（e）聚氯乙烯只能在擁有聚氯乙烯只能在擁有IMO型式認(rèn)可證書(shū)的型式認(rèn)可證書(shū)的焚燒爐中燃燒。焚燒爐中燃燒。第二節(jié)第二節(jié) 國(guó)際油污防備、反應(yīng)國(guó)際油污防備、反應(yīng)合作公約合作公約w 一、國(guó)際油污防備、反應(yīng)合作公約的主一、國(guó)際油污防備、反應(yīng)合作公約的主要內(nèi)容要內(nèi)容w IMO于于1990.11在倫敦通過(guò)在倫敦通

43、過(guò)1990國(guó)際油國(guó)際油污防備、反應(yīng)合作公約（簡(jiǎn)稱(chēng)污防備、反應(yīng)合作公約（簡(jiǎn)稱(chēng)OPRC公約），公約），95.5.13生效，生效，我國(guó)我國(guó)98.3.30加入加入該公約，該公約，98.6.30對(duì)我國(guó)生效。對(duì)我國(guó)生效。w 1、定義、定義（1）“油油”是指任何形式的石油，包括原油、是指任何形式的石油，包括原油、燃料油、油泥、油渣和煉制品。燃料油、油泥、油渣和煉制品。（2）“油污事故油污事故”是指同一起源或一系列造成是指同一起源或一系列造成或可能造成油的排放，對(duì)海洋環(huán)境或?qū)σ粋€(gè)或可能造成油的排放，對(duì)海洋環(huán)境或?qū)σ粋€(gè)或多個(gè)國(guó)家的海岸線(xiàn)或有關(guān)利益構(gòu)成或可能或多個(gè)國(guó)家的海岸線(xiàn)或有關(guān)利益構(gòu)成或可能構(gòu)成威脅，需要采取

44、緊急行動(dòng)或其他迅速反構(gòu)成威脅，需要采取緊急行動(dòng)或其他迅速反應(yīng)措施的事故。應(yīng)措施的事故。（3）“近海裝置近海裝置”是指從事天然氣或石油的勘是指從事天然氣或石油的勘探、開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)，或油的裝卸的任何固定或探、開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)，或油的裝卸的任何固定或浮動(dòng)裝置。浮動(dòng)裝置。（4）“海港和油裝卸設(shè)施海港和油裝卸設(shè)施”是指具有油污事故是指具有油污事故風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，包括海港、油碼頭、管道風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，包括海港、油碼頭、管道 和其他油的裝卸設(shè)施和其他油的裝卸設(shè)施w 2、油污應(yīng)急計(jì)劃、油污應(yīng)急計(jì)劃w 每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)要求：每一當(dāng)事國(guó)應(yīng)要求：（1）有權(quán)懸掛其國(guó)旗的船舶，在船上備有符合）有權(quán)懸掛其國(guó)旗的船舶，在船上備有符合73/78

45、防污公約附則防污公約附則I規(guī)定的規(guī)定的船上船上油污油污應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃（2）近海裝置的經(jīng)營(yíng)人備有油污應(yīng)急計(jì)劃）近海裝置的經(jīng)營(yíng)人備有油污應(yīng)急計(jì)劃（3 ）海港和油的裝卸設(shè)施的當(dāng)局或經(jīng)營(yíng)人備有）海港和油的裝卸設(shè)施的當(dāng)局或經(jīng)營(yíng)人備有油污應(yīng)急計(jì)劃油污應(yīng)急計(jì)劃3、油污報(bào)告程序、油污報(bào)告程序（1）船長(zhǎng)或其他人員和近海裝置的人員，應(yīng)將）船長(zhǎng)或其他人員和近海裝置的人員，應(yīng)將其發(fā)生或可能發(fā)生排油的任何事件和發(fā)現(xiàn)的其發(fā)生或可能發(fā)生排油的任何事件和發(fā)現(xiàn)的 海上排油或出現(xiàn)油跡的事件，及時(shí)報(bào)告給最近海上排油或出現(xiàn)油跡的事件，及時(shí)報(bào)告給最近的沿岸國(guó)。的沿岸國(guó)。（2）海港和油裝卸設(shè)施的人員，應(yīng)將任何排油）海港和油裝卸設(shè)施的人

46、員，應(yīng)將任何排油和出現(xiàn)油跡的事件及時(shí)報(bào)告給國(guó)家主管機(jī)關(guān)。和出現(xiàn)油跡的事件及時(shí)報(bào)告給國(guó)家主管機(jī)關(guān)。w 4、國(guó)家和區(qū)域的防備和反應(yīng)系統(tǒng)、國(guó)家和區(qū)域的防備和反應(yīng)系統(tǒng)w 每一當(dāng)事國(guó)每一當(dāng)事國(guó)（1）應(yīng)建立對(duì)油污事故采取迅速和有效的反應(yīng)）應(yīng)建立對(duì)油污事故采取迅速和有效的反應(yīng)行動(dòng)的國(guó)家系統(tǒng)。行動(dòng)的國(guó)家系統(tǒng)。（2）應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)，各自或通過(guò)雙邊）應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)，各自或通過(guò)雙邊的或多邊合作建立：的或多邊合作建立：w a. 與有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)相稱(chēng)的最低水平的溢油抗御設(shè)與有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)相稱(chēng)的最低水平的溢油抗御設(shè)備及使用方案；備及使用方案；w b. 油污反映組織的演習(xí)和有關(guān)人員培訓(xùn)的方油污反映組織的演習(xí)和有關(guān)人員培訓(xùn)的

47、方岸岸w c. 詳細(xì)的油污事故反應(yīng)計(jì)劃和始終具備的通詳細(xì)的油污事故反應(yīng)計(jì)劃和始終具備的通信能力；信能力；w d. 對(duì)油污事故反應(yīng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)和安對(duì)油污事故反應(yīng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)和安排排.w 5、油污反應(yīng)工作的國(guó)際合作、油污反應(yīng)工作的國(guó)際合作（1）當(dāng)在受到或可能受到油污事故影響的任何）當(dāng)在受到或可能受到油污事故影響的任何當(dāng)事國(guó)提出請(qǐng)求時(shí)，各當(dāng)事國(guó)應(yīng)根據(jù)其能力當(dāng)事國(guó)提出請(qǐng)求時(shí)，各當(dāng)事國(guó)應(yīng)根據(jù)其能力和具備的有關(guān)資源，為油污事故的反映工作和具備的有關(guān)資源，為油污事故的反映工作進(jìn)行合作并提供咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)支持和設(shè)備；進(jìn)行合作并提供咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)支持和設(shè)備；（2）按照適當(dāng)?shù)膰?guó)際協(xié)定，每一當(dāng)事國(guó)均應(yīng)采

48、）按照適當(dāng)?shù)膰?guó)際協(xié)定，每一當(dāng)事國(guó)均應(yīng)采取必要措施，為下列事項(xiàng)提供方便：取必要措施，為下列事項(xiàng)提供方便： a. 從事油污事故反應(yīng)工作或運(yùn)輸處理此種從事油污事故反應(yīng)工作或運(yùn)輸處理此種 事故所需人員、貨物、器材和設(shè)備的船舶、事故所需人員、貨物、器材和設(shè)備的船舶、飛機(jī)和其他運(yùn)輸工具抵離其領(lǐng)土和在其領(lǐng)土飛機(jī)和其他運(yùn)輸工具抵離其領(lǐng)土和在其領(lǐng)土內(nèi)使用；內(nèi)使用；w上述上述a中所需人員、貨物、器材和設(shè)備迅速中所需人員、貨物、器材和設(shè)備迅速進(jìn)入、通過(guò)和離開(kāi)其領(lǐng)土。進(jìn)入、通過(guò)和離開(kāi)其領(lǐng)土。w 二、船上油污應(yīng)急計(jì)劃二、船上油污應(yīng)急計(jì)劃w 150總噸及以上油輪和總噸及以上油輪和400總噸及以上非總噸及以上非油輪，均應(yīng)備

49、有經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的船上油油輪，均應(yīng)備有經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的船上油污應(yīng)急計(jì)劃（污應(yīng)急計(jì)劃（SOPEP計(jì)劃計(jì)劃w 計(jì)劃的目的：計(jì)劃的目的：制定必要的措施，幫助船制定必要的措施，幫助船員處理意外排油，以控制和減少排放和減輕員處理意外排油，以控制和減少排放和減輕其影響。其影響。w 對(duì)對(duì)“計(jì)劃計(jì)劃”的要求的要求 “計(jì)劃計(jì)劃”必須：（必須：（1）確切、實(shí)用、易于操作；）確切、實(shí)用、易于操作；（2）船上人員和岸上管理人員都能理解；）船上人員和岸上管理人員都能理解；（3）定期進(jìn)行評(píng)估、檢查和修改。）定期進(jìn)行評(píng)估、檢查和修改。wA ： 強(qiáng)制性規(guī)定部分強(qiáng)制性規(guī)定部分w （一）報(bào)告程序（一）報(bào)告程序w 1、報(bào)告時(shí)間、報(bào)

50、告時(shí)間w 1）實(shí)際排放時(shí)）實(shí)際排放時(shí)w 下述情況應(yīng)立即向最近沿岸國(guó)報(bào)告下述情況應(yīng)立即向最近沿岸國(guó)報(bào)告 （1）由于船舶）由于船舶 或其設(shè)備受損，或?yàn)楸Ｕ洗盎蚱湓O(shè)備受損，或?yàn)楸Ｕ洗鞍踩秃Ｉ暇戎嗣碌呐欧牛话踩秃Ｉ暇戎嗣碌呐欧牛?（2）航行中，油類(lèi)排放超過(guò)）航行中，油類(lèi)排放超過(guò)MARPOL73/78附附則則I允許的數(shù)量或瞬間排放率。允許的數(shù)量或瞬間排放率。w 2）可能放生排放時(shí)）可能放生排放時(shí)w 下述情況可能發(fā)生排油時(shí)，應(yīng)向最近沿岸國(guó)下述情況可能發(fā)生排油時(shí)，應(yīng)向最近沿岸國(guó)報(bào)告報(bào)告（1）船舶放生碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、結(jié)構(gòu)）船舶放生碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、結(jié)構(gòu)受損、船艙進(jìn)水、貨物移動(dòng)

51、等影響船舶安全受損、船艙進(jìn)水、貨物移動(dòng)等影響船舶安全的故障；的故障；（2）舵機(jī)、推進(jìn)器、發(fā)電系統(tǒng)、關(guān)鍵的導(dǎo)航設(shè)）舵機(jī)、推進(jìn)器、發(fā)電系統(tǒng)、關(guān)鍵的導(dǎo)航設(shè)備發(fā)生故障或失靈，使航行安全性下降時(shí)。備發(fā)生故障或失靈，使航行安全性下降時(shí)。w 2、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告內(nèi)容w 3、報(bào)告程序、報(bào)告程序（1）初始報(bào)告）初始報(bào)告：發(fā)生排油或可能發(fā)生排油時(shí)的：發(fā)生排油或可能發(fā)生排油時(shí)的立即報(bào)告；立即報(bào)告；（2）補(bǔ)充報(bào)告）補(bǔ)充報(bào)告：根據(jù)需要對(duì)初始報(bào)告做進(jìn)一步：根據(jù)需要對(duì)初始報(bào)告做進(jìn)一步補(bǔ)充或提出有關(guān)油污事態(tài)發(fā)展信息；補(bǔ)充或提出有關(guān)油污事態(tài)發(fā)展信息；（3）附加報(bào)告）附加報(bào)告：依據(jù)沿岸國(guó)的要求提供更詳細(xì)：依據(jù)沿岸國(guó)的要求提供更詳細(xì)

52、的信息的信息（二）油污事故中需聯(lián)系的當(dāng)局或人員名（二）油污事故中需聯(lián)系的當(dāng)局或人員名單單w 油污事故中需聯(lián)系的當(dāng)局或人員名單包括：油污事故中需聯(lián)系的當(dāng)局或人員名單包括：沿岸國(guó)聯(lián)系人；港口聯(lián)系人；與船舶有關(guān)的沿岸國(guó)聯(lián)系人；港口聯(lián)系人；與船舶有關(guān)的重要聯(lián)系人。重要聯(lián)系人。這些人的這些人的單位、姓名、地址、單位、姓名、地址、電話(huà)、電傳、傳真號(hào)碼等，電話(huà)、電傳、傳真號(hào)碼等，列入附錄的表中，列入附錄的表中，w 并隨時(shí)更新。并隨時(shí)更新。（三）為減少或控制油類(lèi)排放的措施（三）為減少或控制油類(lèi)排放的措施w 1、操作性溢油、操作性溢油w 應(yīng)制定清除溢油和甲板積油的應(yīng)急反應(yīng)程序，應(yīng)制定清除溢油和甲板積油的應(yīng)急反應(yīng)

53、程序，并對(duì)以下并對(duì)以下3種泄露種泄露制定具體防止措施和應(yīng)急反制定具體防止措施和應(yīng)急反應(yīng)程序應(yīng)程序（1）管系泄露：）管系泄露：防止管系泄露措施和應(yīng)急放應(yīng)防止管系泄露措施和應(yīng)急放應(yīng)程序程序（2）艙柜溢油：）艙柜溢油：處理艙柜溢油的應(yīng)急反應(yīng)程序；處理艙柜溢油的應(yīng)急反應(yīng)程序；控制貨油或燃油溢出的方法；駁至空艙或未控制貨油或燃油溢出的方法；駁至空艙或未滿(mǎn)艙操作程序；將艙內(nèi)多余油轉(zhuǎn)駁岸上或他滿(mǎn)艙操作程序；將艙內(nèi)多余油轉(zhuǎn)駁岸上或他船的程序。船的程序。w （四）國(guó)家和地方協(xié)作（四）國(guó)家和地方協(xié)作 發(fā)生溢油事故時(shí)，船舶與沿岸國(guó)或其他部門(mén)發(fā)生溢油事故時(shí)，船舶與沿岸國(guó)或其他部門(mén)快速、有效的協(xié)作，對(duì)減少污染事故的危害

54、快速、有效的協(xié)作，對(duì)減少污染事故的危害至關(guān)重要。至關(guān)重要。wB：非強(qiáng)制性部分非強(qiáng)制性部分w MARPOL公約包括下述非強(qiáng)制性部分公約包括下述非強(qiáng)制性部分（1）圖表資料）圖表資料（2）應(yīng)急設(shè)備：）應(yīng)急設(shè)備：列出應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備清單，寫(xiě)明列出應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備清單，寫(xiě)明使用方法、使用、管理和維護(hù)人員職責(zé)，技使用方法、使用、管理和維護(hù)人員職責(zé)，技術(shù)培訓(xùn)要求，化學(xué)消油劑使用批準(zhǔn)程序。術(shù)培訓(xùn)要求，化學(xué)消油劑使用批準(zhǔn)程序。（3）公關(guān)事物）公關(guān)事物（4 ）記錄保存，）記錄保存，便于事后涉及的責(zé)任、便于事后涉及的責(zé)任、賠償和補(bǔ)償問(wèn)題。賠償和補(bǔ)償問(wèn)題。（5）計(jì)劃?rùn)z查：）計(jì)劃?rùn)z查：每年至少要進(jìn)行一次檢每年至少要進(jìn)行一次檢查

55、修改，以便對(duì)計(jì)劃有效評(píng)估。查修改，以便對(duì)計(jì)劃有效評(píng)估。（6）計(jì)劃演練：）計(jì)劃演練：應(yīng)定期進(jìn)行計(jì)劃演練，應(yīng)定期進(jìn)行計(jì)劃演練，以便應(yīng)急時(shí)達(dá)到預(yù)期效果。以便應(yīng)急時(shí)達(dá)到預(yù)期效果。w （3）船體泄露：）船體泄露：對(duì)可能發(fā)生船體泄露所造成對(duì)可能發(fā)生船體泄露所造成溢油的應(yīng)急反應(yīng)程序；控制艙內(nèi)貨油或燃油溢油的應(yīng)急反應(yīng)程序；控制艙內(nèi)貨油或燃油溢出量的措施；船內(nèi)轉(zhuǎn)駁或卸至岸上或他船溢出量的措施；船內(nèi)轉(zhuǎn)駁或卸至岸上或他船的操作程序；無(wú)法確定某一艙發(fā)生泄露時(shí)的的操作程序；無(wú)法確定某一艙發(fā)生泄露時(shí)的處理程序；實(shí)施修復(fù)船體應(yīng)力和穩(wěn)性影響。處理程序；實(shí)施修復(fù)船體應(yīng)力和穩(wěn)性影響。w 2、海損事故溢油、海損事故溢油（1）應(yīng)制定

56、發(fā)生事故溢油時(shí)船上的應(yīng)急反應(yīng)程）應(yīng)制定發(fā)生事故溢油時(shí)船上的應(yīng)急反應(yīng)程序，并對(duì)擱淺、火災(zāi)、爆炸、船殼破損、嚴(yán)序，并對(duì)擱淺、火災(zāi)、爆炸、船殼破損、嚴(yán)重橫傾等事故作為獨(dú)立部分，分別制定防止重橫傾等事故作為獨(dú)立部分，分別制定防止措施和應(yīng)急反應(yīng)程序。措施和應(yīng)急反應(yīng)程序。（2）措施還應(yīng)就）措施還應(yīng)就優(yōu)先措施（人員和船舶的安全優(yōu)先措施（人員和船舶的安全具有最高優(yōu)先權(quán)）、穩(wěn)性和應(yīng)力影響、減載具有最高優(yōu)先權(quán)）、穩(wěn)性和應(yīng)力影響、減載等方面提出要求。等方面提出要求。w 第三節(jié)第三節(jié) 美國(guó)美國(guó)1990年油污法年油污法w 美國(guó)美國(guó)“90油污法油污法”是世界上較有影響的是世界上較有影響的國(guó)家性法規(guī)，使國(guó)家性法規(guī)，使 在美

57、國(guó)海域航行的船舶在美國(guó)海域航行的船舶必須遵循他的要求，接受其嚴(yán)格的管制。必須遵循他的要求，接受其嚴(yán)格的管制。w 1、概況、概況（1） 90油污法共油污法共9章章78節(jié)節(jié)，涉及美國(guó)四項(xiàng)法，涉及美國(guó)四項(xiàng)法律，即聯(lián)邦水域污染控制法、公海干預(yù)律，即聯(lián)邦水域污染控制法、公海干預(yù)法、深水港口法、外部大陸架地帶法法、深水港口法、外部大陸架地帶法（2） 90油污法從油污責(zé)任與賠償，油污事油污法從油污責(zé)任與賠償，油污事件的預(yù)防與清除等方面，就防止船舶和海洋勘件的預(yù)防與清除等方面，就防止船舶和海洋勘探開(kāi)發(fā)等造成的污染，作出了嚴(yán)格的規(guī)定。探開(kāi)發(fā)等造成的污染，作出了嚴(yán)格的規(guī)定。w 2、油污賠償、油污賠償w 1）賠償限額（責(zé)任限制）賠償限額（責(zé)任限制）（1）3000總噸以上的液貨船限額為每總噸總噸以上的液貨船限額為每總噸1200美圓或美圓或1000萬(wàn)美圓，取大著；萬(wàn)美圓，取大著；（2）3000總噸以下的液貨船限額為每總噸總噸以下的液貨船限額為每總噸1200美圓或美圓或200萬(wàn)美圓，取大著；萬(wàn)美圓，取大著；（3）其他船舶限額為每總噸）其他船舶限額為每總噸600美圓或美圓或50萬(wàn)美萬(wàn)美圓，取大者。圓，取大者。w 2）有限賠償）有限賠償w 如果油污染事故是由于負(fù)責(zé)方或其代理人、如果油污染事故是由于負(fù)責(zé)方或其代理人、雇員或按照與負(fù)責(zé)方的合同有關(guān)的