鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃 新農(nóng)村改造計(jì)劃

1、鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃 20xx新農(nóng)村改造方案 縣*鎮(zhèn)*村新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃 （xx-xx） 為全面貫徹中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)開展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字方針， 按照自治區(qū)、*市和*縣加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的要求和部署，結(jié)合*村實(shí)際，制定本規(guī)劃。 一、根本情況 *村位于*鎮(zhèn)西北部，緊鄰*縣*華僑農(nóng)場(chǎng)，距鎮(zhèn)政府所在地*街5公里，距縣城23公里，*至融水和睦鎮(zhèn)公路穿境而過，總面積13.7平方公里。*村下轄6個(gè)自然屯，530戶2332人。全村共有耕地面積7136.4畝(其中畬地4835畝，水田2301畝)，林果面積6218畝。 *村屬丘陵地區(qū)，土地肥沃，水源

2、充足，適合開展亞熱帶水果、林木、甘蔗等產(chǎn)業(yè)。 xx年，*村農(nóng)民人均純收入4460元。主要經(jīng)濟(jì)有：一是種植業(yè)收入，約占總收入的70%。目前，該村種植的主要作物有甘蔗、水稻、水果、花生、玉米等。xx年水稻種植面積4157畝，甘蔗5200畝，水果2280畝，花生465畝，玉米480畝。二是養(yǎng)殖收入，約占總收入的17%，主要是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、家禽等。年出欄豬2465頭，肉牛519頭，禽類14285羽； 三是外出務(wù)工收入，占總收入的9%以上。目前該村長期外出的勞力已達(dá)287人，占全村總勞動(dòng)力958人的30%； 四是其他經(jīng)濟(jì)收入，約占總收入的4%。 *村村民住磚混結(jié)構(gòu)的樓房率76%，人均居住面積28.6平方米

3、， 入戶率90%，自來水入戶率83%，沒有有線電視。村屯道路6條，全長28公里，其中水泥路4公里，砂石路24公里?，F(xiàn)有小學(xué)校1所，學(xué)生216名，教師7名。缺少群眾文化娛樂活動(dòng)室、衛(wèi)生室等，社會(huì)公益事業(yè)根底薄弱。 二、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七大三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以編制村屯規(guī)劃，完善農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大村屯道路、農(nóng)田根底設(shè)施等建設(shè)力度，開創(chuàng)*村新農(nóng)村建設(shè)的新局面。 三、規(guī)劃原那么 (一)堅(jiān)持規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)的原那么。以規(guī)劃為*，抓住總體開展規(guī)劃，以自然村為單位編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)

4、劃要求及國家規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，通過規(guī)劃引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)向新型、節(jié)能、可持續(xù)方面開展，進(jìn)一步提高載體功能，加速新農(nóng)村建設(shè)。 (二)堅(jiān)持因地制宜，突出特色的原那么。針對(duì)每個(gè)村的特點(diǎn)，突出農(nóng)村特色，重點(diǎn)抓好試點(diǎn)村屯的新農(nóng)村規(guī)劃，做到各具特色、側(cè)重開展、布局緊湊、功能分區(qū)合理的農(nóng)村新格局。 (三)堅(jiān)持試點(diǎn)先行，分類指導(dǎo)的原那么。規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進(jìn)行，處理好近期建設(shè)目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系，落實(shí)建設(shè)內(nèi)容，循序漸進(jìn)的進(jìn)行建設(shè)，形成環(huán)環(huán)相扣的良性循環(huán)。 四、新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 按照“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，確定“十一五”期間我村新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)如下： (一)生產(chǎn)開展

5、l、村集體積累：村集體經(jīng)濟(jì)積累年均增長率到達(dá)30%以上，村集體經(jīng)濟(jì)無負(fù)債。 2、農(nóng)民人均純收入：xx年，農(nóng)民人均純收入到達(dá)4880元，年均增長率不低于3%。 3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展： 甘蔗、水稻、水果、等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要有穩(wěn)定開展。 4、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重低于70%。 5、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度：綜合機(jī)械化率到達(dá)35%以上。 6、水利化程度：通過水利化建設(shè)，本村旱澇保收面積到達(dá)80%以上。 7、勞動(dòng)力布局：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率到達(dá)40%以上。 8、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，稅費(fèi)符合國家規(guī)定，無違法加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。 9、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率到達(dá)15%。 10、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率到達(dá)60%以上，養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率到達(dá)50%。 11、畜牧業(yè)產(chǎn)

6、值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重到達(dá)25%以上。 12、非農(nóng)業(yè)收入比重到達(dá)20%以上。 (二)生活寬裕 13、住房：住宅基木實(shí)現(xiàn)磚瓦化，人均達(dá)30.5平方米以上； 新建住房節(jié)能率到達(dá)60%。 14、 入戶率： (含 ，每戶不重復(fù)計(jì)算)入戶率到達(dá)95%以上。 15、有線電視入戶使用率：有線電視入戶使用率到達(dá)50%。 16、寬帶網(wǎng)入戶率：互聯(lián)網(wǎng)入戶率不低于10%。 17、醫(yī)療衛(wèi)生：村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全，衛(wèi)生室面積不小于40平方米，并且業(yè)務(wù)用房與生活用房分開； 新型合作醫(yī)療參合率到達(dá)90%。 18、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率不低于30%，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)比例到達(dá)65%。 19、農(nóng)民購物環(huán)境：建有不低于人均0.06平方

7、米的生活效勞或商業(yè)設(shè)施。 (三)鄉(xiāng)風(fēng)文明 20、文化生活 ：全村設(shè)立文化活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)以上，能夠經(jīng)常組織農(nóng)民開展文化體育活動(dòng)。 21、農(nóng)村教育：農(nóng)村小學(xué)、初中適齡入學(xué)率達(dá)98%以上，農(nóng)村人口平均受教育年限7年； 積極開展科普活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)科技、用科技，每個(gè)勞動(dòng)力至少掌握2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，注意培養(yǎng)科技示范戶，提高農(nóng)民科技致富能力。 22、公共平安：農(nóng)民對(duì)社會(huì)平安滿意度達(dá)85%，積極開展普法教育，治保調(diào)解組織健全，及時(shí)化解矛盾，無農(nóng)民信訪事件發(fā)生。人人遵守村規(guī)民約，無重大犯罪，無重大事故，無聚眾賭博，無濫砍盜伐，無濫占耕地，無重大、惡性、群體性事件發(fā)生。 23、人口：平均預(yù)期壽命72歲； 方案生育

8、率達(dá)100%。 24、道德風(fēng)氣良好。積極開展對(duì)農(nóng)民愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成熱愛國家、熱愛集體、文明禮貌、鄰里和睦、尊老愛幼、勤儉持家的良好風(fēng)氣。 25、移風(fēng)易俗成效顯著。陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，無封建迷信、非法傳教活動(dòng)，節(jié)儉辦婚喪事。 (四)村容整潔 村屯建設(shè)規(guī)劃合理，道路平坦，環(huán)境綠化、凈化、美化，生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)良好，農(nóng)民的居住環(huán)境明顯改善。 26、道路硬化率：村中道路50%實(shí)現(xiàn)水泥路面，所有道路晴雨通車。 27、平安飲水：全部普及自來水，農(nóng)村平安衛(wèi)生用水普及率和達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。 28、垃圾

9、收集處理 ：做到糞堆、柴草、垃圾出屯，垃圾集體堆放處理率達(dá)90%，居住實(shí)現(xiàn)人畜別離。 29、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：改廚、改廁、使用沼氣池的農(nóng)戶達(dá)85%以上。 30、綠化率：村屯綠化率達(dá)20%以上，森林覆蓋率達(dá)40%以上。 (五)管理民主 31、基層組織：能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用。兩委班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔自律，在群眾中威信較高。 32、村務(wù)公開：定期對(duì)黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、文明新村建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、村干部廉潔自律、方案生育、五保對(duì)象、軍屬優(yōu)撫對(duì)象、群眾熱點(diǎn)、特困學(xué)生"兩免一補(bǔ)"、集體經(jīng)濟(jì)工程的立項(xiàng)及實(shí)施、宅基她審批、

10、土地承包經(jīng)營及土地流轉(zhuǎn)、公益事業(yè)支出、村干部工資、特困救助、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、依法限額采伐、退耕還林等情況進(jìn)行詳盡公布，群眾滿意度達(dá)85%以上。 33、財(cái)務(wù)公開：對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)方案、收支、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配以及籌資籌勞提取和使用，群眾滿意度達(dá)85%以上。 34、民主制度：全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，真正讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 五、規(guī)劃內(nèi)容 重點(diǎn)抓好甘蔗、水稻、水果種植，大力開展畜牧業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，搞好勞務(wù)輸出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展。在村屯建設(shè)上，一是要按照節(jié)約用地、適度集中的原那么，加大根底設(shè)施建設(shè)力度，逐步完善功能，加強(qiáng)生態(tài)綜合治

11、理建設(shè)，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境； 二是在根底設(shè)施建設(shè)上，采取填補(bǔ)空白的方法，對(duì)村屯內(nèi)道路進(jìn)行改造并實(shí)施硬化，爭(zhēng)取全部安裝有線電視、程控 ，按照效勞半徑設(shè)置公共廁所等公益設(shè)施 ； 三是在生態(tài)建設(shè)上，側(cè)重抓環(huán)境建設(shè)，綜合治理，以“山水林田路、房墻路樹溝”為重點(diǎn)整治內(nèi)容，埋設(shè)涵臂、栽植行道樹，編制一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能平安、造型美觀、具有地方文化特色的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)，新材料，建設(shè)新型節(jié)能住宅，做到垃圾、糞便集中堆放，整治效果明顯。 六、實(shí)現(xiàn)目標(biāo) (一)到xx年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值4200萬元，其中：養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值900萬元，純收入90萬元； 種植業(yè)產(chǎn)值2800萬元，純收入80

12、0萬元； 轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)450人，勞務(wù)收入500萬元，純收入150萬元； 農(nóng)民人均純收入到達(dá)4460元，住宅磚瓦化率達(dá)100%，有線電視、 入戶率達(dá)95%以上，鄉(xiāng)村公路暢通，平安衛(wèi)生用水普及率達(dá)100%。 (二)在教育事業(yè)上，到xx年普及學(xué)前教育，入學(xué)率達(dá)90%，在校生穩(wěn)固率到達(dá)99%，校園綠化、凈化、美化全部達(dá)標(biāo)。 (三)在衛(wèi)生事業(yè)上，到xx年末，村衛(wèi)生室建設(shè)到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民就醫(yī)根本實(shí)現(xiàn)小病不出村，并且建立貧困家庭醫(yī)療救助制度，對(duì)患大病的給予一定的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。 (四)在文化體育事業(yè)上，xx年，完成多功能文化活動(dòng)室建設(shè)，使用面積在60平方米以上。設(shè)有電視、棋牌、乒乓球、圖書室等； 室外活動(dòng)

13、面積不少于200平方米，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)開展內(nèi)容豐富，形式鄉(xiāng)樣，群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，參與率達(dá)30%以上，有效實(shí)施"一月一場(chǎng)電影"工程。 七、重點(diǎn)工程建設(shè) (一)根底設(shè)施建設(shè)。 l、村屯道路建設(shè)方面 （1）上羅屯村中主干道硬化?？傞L度1000米，路面寬度5米，工程預(yù)算總投資為15萬元，其中群眾自籌8萬元。 （2）木村屯村中主干道硬化。全長600米，路面設(shè)計(jì)寬度5米，工程預(yù)算總投資8萬元，其中群眾自籌5萬元。 （3）村委至*屯水泥路。全長800米，設(shè)計(jì)路面寬度5米，工程預(yù)算總投資12萬元，其中群眾自籌7萬元。 （4）村委至下屯屯水泥路。全長1500米，設(shè)計(jì)路面寬度

14、5米，工程預(yù)算總投資22萬元，其中群眾自籌12萬元。 2、水利建設(shè)方面 （1）配合金洞水利工程的實(shí)施，建設(shè)上羅、*支渠工程，三年內(nèi)要建設(shè)三面光水渠 1000米以上，工程預(yù)算總投資12萬元，其中群眾自籌7萬元。 （2）完善*、上羅屯人飲工程。*屯需更換變壓器一臺(tái)，抽水設(shè)備一套，概算投資5萬元，其中群眾自籌3萬元； 上羅屯需連接別處水源，概算投資2萬元，其中群眾自籌1萬元。 （3）*、下屯主渠道三面光工程。全長1200米，工程估算投資14萬元，其中群眾自籌8萬元。 （4）木村、太坪屯主渠道三面光工程。全長800米，工程估算投資8萬元，其中群眾自籌5萬元。 3、生態(tài)能源建設(shè)方面 （1）對(duì)現(xiàn)有的不能正

15、常使用的沼氣池進(jìn)行維修完善，使其都能正常發(fā)揮效益。 （2）每年根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，有方案地發(fā)動(dòng)群眾繼續(xù)開展改廚、改廁和沼氣池建設(shè)工作。 4、文教衛(wèi)生方面 （1）xx年底前完成村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)。建設(shè)規(guī)模2間共45m2，概算投資8萬元。 （2）xx年底前完成村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)。建設(shè)規(guī)模2間60 m2，概算投資10萬元。 （3）xx年底前完成*村小學(xué)維修撤除危房、建教工廚房1間20 m2及添置體育、教學(xué)器材等，概算投資6萬元。 5、村委辦公硬件建設(shè)方面 （1）籌措資金，對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修、更新改造、添置辦公設(shè)備，估算投資2萬元。 （2）解決村級(jí)播送、電視、通訊、飲水等困難問題，估算投資50萬元。

16、 (二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 (三)農(nóng)田根本建設(shè)。 主要是灌溉渠道硬化、中低產(chǎn)田改造、廢棄地造林種果、組建農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社建設(shè)等。 (四)社會(huì)治安防范體系建設(shè)。 l、在全體村民中開展普法教育。依法行政、民主管理。從而提高全民的法律觀念和意識(shí)。 2、充分發(fā)揮民事調(diào)解組織作用，把民事糾紛調(diào)解在萌芽狀態(tài)之中，使村民之間團(tuán)結(jié)、和諧、共同開展。 3、加強(qiáng)社會(huì)治安防范保障體系建設(shè)。深入開展創(chuàng)立“平安和諧” 活動(dòng)，建立義務(wù)聯(lián)防戶，設(shè)立治安員，并由村民堅(jiān)持經(jīng)常輪流執(zhí)勤，維護(hù)社會(huì)治安。 (五)管理民主。 以建設(shè)新農(nóng)村為主題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用。村兩委班子成員團(tuán)

17、結(jié)務(wù)實(shí)，廉潔自律，在群眾中威信較高。大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村干部，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度。全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主臂理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展農(nóng)村普法教育。 八、保證措施 (一)加強(qiáng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員雙帶作用，增強(qiáng)兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊抓住中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和自治區(qū)加大對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)村進(jìn)行資金政策傾斜的有利契機(jī)，認(rèn)真分析本村現(xiàn)有資源、生產(chǎn)條件等有利因素，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，利用地緣和資源優(yōu)勢(shì)，積極開展以水果和蔬菜為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)以肉豬為

18、重點(diǎn)的畜牧主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。 (二)加大培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。立足實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對(duì)產(chǎn)業(yè)開展要求，對(duì)廣闊農(nóng)民群眾開展綠證培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)等科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提高他們的科技文化素質(zhì)。三年內(nèi)使全村90%以上農(nóng)村黨員、基層干部和青壯年農(nóng)民，根本掌握1到2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主開展能力。以技能培訓(xùn)為手段，以基地建設(shè)為樞紐，以集體轉(zhuǎn)移為保障，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (三)堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)保型新農(nóng)村。以測(cè)土配方施肥和沼氣開發(fā)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。防止化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、廢水等造成環(huán)境資源污染，提倡生產(chǎn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持