NGO組織的財(cái)務(wù)績(jī)效分析

1、ngo組織的財(cái)務(wù)績(jī)效分析組織的財(cái)務(wù)績(jī)效分析-以壹基金為例以壹基金為例提綱n1非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性n2根據(jù)根據(jù)ngo特點(diǎn)確立績(jī)效考核指標(biāo)幾個(gè)原則特點(diǎn)確立績(jī)效考核指標(biāo)幾個(gè)原則n3 壹基金背景介紹壹基金背景介紹n4壹基金運(yùn)作模式壹基金運(yùn)作模式n5壹基金財(cái)務(wù)報(bào)告壹基金財(cái)務(wù)報(bào)告n6非政府組織績(jī)效財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的指標(biāo)非政府組織績(jī)效財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的指標(biāo)-壹基金壹基金n7總結(jié)與思考總結(jié)與思考最初的思考最初的思考n非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性n1.從微觀上講，建立在合理指標(biāo)基礎(chǔ)上的財(cái)從微觀上講，建立在合理指標(biāo)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，能夠較真實(shí)的衡量非營(yíng)利

2、組務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，能夠較真實(shí)的衡量非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，反映資金的配置方向織的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，反映資金的配置方向和效率，并以量化指標(biāo)的形式展現(xiàn)在政府、和效率，并以量化指標(biāo)的形式展現(xiàn)在政府、資金投入者、社會(huì)公眾面前，滿(mǎn)足各利益資金投入者、社會(huì)公眾面前，滿(mǎn)足各利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)績(jī)效訴求；同時(shí)，能夠?yàn)榉窍嚓P(guān)者的財(cái)務(wù)績(jī)效訴求；同時(shí)，能夠?yàn)榉菭I(yíng)利組織把握財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、分析財(cái)務(wù)管營(yíng)利組織把握財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、分析財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、改善資金配置效率等提供依據(jù)，理問(wèn)題、改善資金配置效率等提供依據(jù)，從而起到戰(zhàn)略上的指導(dǎo)作用，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管從而起到戰(zhàn)略上的指導(dǎo)作用，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理走向合理化、規(guī)范化、高效化。理走向合理化、規(guī)范化、高

3、效化。 2.從宏觀上講，開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效價(jià)有從宏觀上講，開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效價(jià)有利于優(yōu)化政府的監(jiān)督與管理，引導(dǎo)利于優(yōu)化政府的監(jiān)督與管理，引導(dǎo)社會(huì)資源流向和配置的合理化；有社會(huì)資源流向和配置的合理化；有助于為非營(yíng)利組織的公共責(zé)任建立助于為非營(yíng)利組織的公共責(zé)任建立一種約束機(jī)制，對(duì)外樹(shù)立良好形象，一種約束機(jī)制，對(duì)外樹(shù)立良好形象，提高公信度；可以為中國(guó)今后的非提高公信度；可以為中國(guó)今后的非營(yíng)利組織評(píng)估積攢寶貴的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)利組織評(píng)估積攢寶貴的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)理論的發(fā)展。推動(dòng)相關(guān)理論的發(fā)展。根據(jù)根據(jù)ngo特點(diǎn)確立績(jī)效考核指標(biāo)幾特點(diǎn)確立績(jī)效考核指標(biāo)幾個(gè)原則個(gè)原則 n績(jī)效考核以員工能力提升和實(shí)現(xiàn)組織使命績(jī)效考核以員工

4、能力提升和實(shí)現(xiàn)組織使命為目的為目的n針對(duì)針對(duì)ngongo的組織特性，應(yīng)建立起一套更為全的組織特性，應(yīng)建立起一套更為全面的、多角度的衡量體系面的、多角度的衡量體系壹基金的背景介紹n中國(guó)中國(guó)紅十字會(huì)紅十字會(huì)“李連杰壹基金計(jì)劃李連杰壹基金計(jì)劃”是是20072007年年4 4月月1919日由中國(guó)紅十字會(huì)日由中國(guó)紅十字會(huì)“博愛(ài)大使博愛(ài)大使”李連杰先生發(fā)李連杰先生發(fā)起，在中國(guó)紅十字總會(huì)架構(gòu)下獨(dú)立運(yùn)作的慈善計(jì)起，在中國(guó)紅十字總會(huì)架構(gòu)下獨(dú)立運(yùn)作的慈善計(jì)劃和專(zhuān)案。壹基金是立足于中國(guó)的國(guó)際性公益組劃和專(zhuān)案。壹基金是立足于中國(guó)的國(guó)際性公益組織，分別在中國(guó)大陸及織，分別在中國(guó)大陸及香港香港地區(qū)、地區(qū)、美國(guó)美國(guó)和和新加

5、坡新加坡設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。在中國(guó)大陸地區(qū)，壹基金與中設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。在中國(guó)大陸地區(qū)，壹基金與中國(guó)紅十字總會(huì)合作，成立了國(guó)紅十字總會(huì)合作，成立了“中國(guó)紅十字會(huì)李連中國(guó)紅十字會(huì)李連杰壹基金計(jì)劃杰壹基金計(jì)劃”，致力于傳播公益文化，搭建公，致力于傳播公益文化，搭建公益平臺(tái)，以推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，李連杰益平臺(tái)，以推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，李連杰壹基金轉(zhuǎn)型成功，將于壹基金轉(zhuǎn)型成功，將于20112011年年1 1月月1111日在深圳發(fā)布日在深圳發(fā)布深圳壹基金公益基金會(huì)成立信息。深圳壹基金公益基金會(huì)成立信息。壹基金簡(jiǎn)介壹基金簡(jiǎn)介n2010年12月3日，壹基金在深圳落地，獲深圳市民政局批準(zhǔn)，正式成立深圳壹基

6、金公益基金會(huì)。自此，壹基金擁有了獨(dú)立從事公募活動(dòng)的法律資格。深圳壹基金注冊(cè)原始基金為5000萬(wàn)元，發(fā)起機(jī)構(gòu)為上海李連杰壹基金公益基金會(huì)、老牛基金會(huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)、萬(wàn)通公益基金會(huì)及萬(wàn)科公益基金會(huì)，每家發(fā)起機(jī)構(gòu)出資1000萬(wàn)元。深圳壹基金理事會(huì)由十一人組成（李連杰、周其仁、王石、柳傳志、馬蔚華、馬云、馬化騰、牛根生、馮侖、周惟彥、楊鵬），監(jiān)事由四人組成（劉東華、宋立新、馬宏、張敏）。周其仁擔(dān)任深圳壹基金理事長(zhǎng)和法人代表，王石擔(dān)任執(zhí)行理事長(zhǎng)，馬宏擔(dān)任監(jiān)事長(zhǎng)，楊鵬擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)。作為壹基金的創(chuàng)始人，李連杰將擔(dān)任永久理事。深圳壹基金即是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是“紅十字會(huì)壹基金計(jì)劃”及“上海壹基金”的延

7、續(xù)與發(fā)展，將嚴(yán)格按照國(guó)家法律及章程進(jìn)行治理，理事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，秘書(shū)處是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。深圳壹基金于2011年1月11日召開(kāi)第一屆理事會(huì)并正式啟動(dòng)。 壹基金的愿景與使命 n作為中國(guó)公益行業(yè)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，壹基金致力于傳播創(chuàng)新的、人人參與的公益文化，搭建公信透明的、可持續(xù)發(fā)展的公益平臺(tái)，以推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，盡可能的為各種自然災(zāi)難提供人道主義援助。壹基金倡導(dǎo)的公益理念 n壹基金倡導(dǎo)“壹基金 壹家人”的全球公益理念，推廣每人每月塊錢(qián)，一家人互相關(guān)愛(ài)彼此關(guān)懷的慈善互動(dòng)模式，即：每1人每1個(gè)月每1元1個(gè)大家庭。壹基金運(yùn)作模式壹基金運(yùn)作模式 n團(tuán)隊(duì)組成：壹基金聘用了數(shù)十位不同專(zhuān)業(yè)背景的工作人員全職工作，

8、組建了一支高效率的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，包括擁有跨國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)以及500強(qiáng)公司工作經(jīng)驗(yàn)的資深管理人士。同時(shí)國(guó)內(nèi)公益領(lǐng)域的數(shù)十名知名專(zhuān)家學(xué)者也受邀組成了壹基金的顧問(wèn)委員會(huì)。n財(cái)務(wù)審計(jì)：全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司（deloitte）和畢馬威國(guó)際會(huì)計(jì)師公司（kpmg）對(duì)善款的收支進(jìn)行審計(jì)；凱譽(yù)管理咨詢(xún)有限公司（kcs）提供善款的財(cái)務(wù)報(bào)告。n戰(zhàn)略規(guī)劃：國(guó)際著名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)貝恩公司（中國(guó)）為壹基金的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展提供指導(dǎo)；奧美、bbdo、麥肯光明等多家全球領(lǐng)先的廣告公關(guān)公司亦為壹基金提供國(guó)際專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的傳播規(guī)劃服務(wù)。 傳播公益慈善文化n與各類(lèi)傳媒廣泛展開(kāi)合作，通過(guò)主題市場(chǎng)活動(dòng)向公眾介紹宣傳公益慈善

9、理念，推廣公益慈善文化。與各行各業(yè)合作伙伴資源整合，聯(lián)合推廣，將公益文化融入商業(yè)鏈條之中，傳播給消費(fèi)大眾。 搭建公益慈善平臺(tái)n壹基金壹家人年會(huì)：每年一屆，立足中國(guó)，在世界范圍內(nèi)為政府、專(zhuān)家、企業(yè)、非營(yíng)利組織、媒體等搭建一個(gè)公益慈善探討與交流的平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際間公益合作，分享經(jīng)驗(yàn)，廣泛集聚公益資源。壹基金典范工程及潛力典范： 壹基金典范工程始于2008年，每年評(píng)選一次。壹基金圍繞 “公信、專(zhuān)業(yè)、執(zhí)行、持續(xù)” 四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)選出十家左右組織治理嚴(yán)謹(jǐn)，運(yùn)營(yíng)能力優(yōu)秀，財(cái)務(wù)透明，可持續(xù)發(fā)展以及有社會(huì)影響力的公益典范組織，并給每家公益組織頒發(fā)壹佰萬(wàn)元人民幣的資助金。n壹基金每年評(píng)選出五家左右有創(chuàng)新性，社會(huì)影

10、響（潛）力，可持續(xù)發(fā)展以及有領(lǐng)導(dǎo)力的的潛力公益典范組織，并給每家機(jī)構(gòu)提供能力建設(shè)等形式的支持。壹基金之家：壹基金為全球家人打造的網(wǎng)上公益社區(qū)，將非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)以及公眾聯(lián)結(jié)在一起，借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的分享與互動(dòng)功能，提高社會(huì)對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知，提升并優(yōu)化社會(huì)對(duì)公益事業(yè)的資助，將每個(gè)人的點(diǎn)滴努力，匯聚成改變世界的力量。壹基金之家通過(guò)為廣大家人（捐款人和志愿者）和公益組織（npo）提供一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公益捐款、活動(dòng)發(fā)布、義工招募，以及提供給義工和公益組織獨(dú)立的后臺(tái)管理功能。同時(shí)，滿(mǎn)足壹基金自身對(duì)捐款帳務(wù)、義工、合作組織、項(xiàng)目等的管理需求。n 壹基金從成立之日到2009年12

11、月31日，累計(jì)捐贈(zèng)收入約為2.06億元。 其中：接受限定性捐贈(zèng)為1.37億元，占66%；接受非限定捐贈(zèng)0.69億元，占34%。 其中：接受貨幣捐贈(zèng)收入為1.84億元，占89%；接受實(shí)物捐贈(zèng)為0.22億元，占11%。 其中：個(gè)人捐贈(zèng)收入約為0.80億元，占39%；非個(gè)人捐贈(zèng)收入約為1.26億元，占61%。 n 壹基金從成立之日到2009年12月31日，累計(jì)公益活動(dòng)支出約為9952萬(wàn)元。 其中：為512地震開(kāi)展的緊急救援和災(zāi)后重建活動(dòng)支出為7355萬(wàn)元，占74%； 為非512地震開(kāi)展的公益活動(dòng)支出為2597萬(wàn)元，占26%。 n 壹基金從成立之日到2009年12月31日，行政管理費(fèi)用為401萬(wàn)，占總

12、支出的3.8%，籌資費(fèi)用合計(jì)約為87萬(wàn)元，占全部支出的0.8%，在成立初期所發(fā)生的管理費(fèi)用主要由愛(ài)心伙伴直接資助承擔(dān)，未計(jì)入壹基金費(fèi)用。預(yù)計(jì)隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和人員的增加，后續(xù)階段的行政管理費(fèi)用和籌資費(fèi)用比例會(huì)有所提高，但仍會(huì)嚴(yán)格控制在基金會(huì)管理?xiàng)l例規(guī)定的范圍之內(nèi)。 n 以上捐贈(zèng)收入數(shù)為壹基金實(shí)際到帳數(shù)，因各捐贈(zèng)渠道與壹基金結(jié)算時(shí)間有先后，在年末可能會(huì)存在捐贈(zèng)渠道已經(jīng)收到捐款，但尚未轉(zhuǎn)入壹基金銀行帳戶(hù)的時(shí)間性差異情況。 n 壹基金積極探索與合作伙伴的捐贈(zèng)模式，以方便捐贈(zèng)者的操作。隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用和推廣，各類(lèi)網(wǎng)上捐贈(zèng)渠道增長(zhǎng)迅速，:如財(cái)付通，支付寶，貝寶，快錢(qián)等，占全部捐款收入的25%。 n 20

13、09年壹基金和招商銀行推出了壹基金愛(ài)心卡捐贈(zèng)渠道（借記卡和信用卡），為捐贈(zèng)者提供了更便捷的月捐模式。 n2006.12-2009.12累計(jì)捐贈(zèng)收入約達(dá)2.06億。 n2008年度共募得捐贈(zèng)收入約1.43億，主要包括512地震發(fā)生后各界人士和機(jī)構(gòu)踴躍捐贈(zèng)達(dá)1.18億，其他捐贈(zèng)收入為0.25億。 n2009年共募得捐贈(zèng)收入約0.54億，主要包括512地震定向捐贈(zèng)收入達(dá)0.08億，其他捐贈(zèng)收入為0.46億。其他類(lèi)捐贈(zèng)金額的增長(zhǎng)意味著社會(huì)各界在512地震后仍然持續(xù)地支持壹基金的公益事業(yè)。 非政府組織績(jī)效財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的指標(biāo)n（一）非營(yíng)利性指標(biāo)（一）非營(yíng)利性指標(biāo) 1公益事業(yè)支出占總支公益事業(yè)支出占總支出的比率

14、年度公益出的比率年度公益事業(yè)支出額事業(yè)支出額/年度支出年度支出總額總額 2006.12.8-2007.12.312008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31公益事公益事業(yè)支出業(yè)支出占總支占總支出的比出的比率率 100%（只有業(yè)務(wù)活動(dòng)成本） 99.45% 90.96% n這這一比率高，說(shuō)明非政府組織的支出中用于公益事業(yè)的支出多；在這一比這這一比率高，說(shuō)明非政府組織的支出中用于公益事業(yè)的支出多；在這一比率高，說(shuō)明這一比率高，說(shuō)明非政府組織的支出中用于公益事業(yè)的支出多；率高，說(shuō)明這一比率高，說(shuō)明非政府組織的支出中用于公益事業(yè)的支出多；在支出規(guī)模較小的情況下，提高這一比

15、率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持在支出規(guī)模較小的情況下，提高這一比率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持生存的最基本的行政費(fèi)用總是需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取生存的最基本的行政費(fèi)用總是需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取了更多的收入，擴(kuò)大了總支出規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不了更多的收入，擴(kuò)大了總支出規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不但是非政府組織非營(yíng)利性的反映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反映。指但是非政府組織非營(yíng)利性的反映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反映。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的績(jī)效越高。標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的績(jī)效越高。n非政府組織的支出中用于公益事

16、業(yè)的支出多；在支出規(guī)模較小的情況下，提非政府組織的支出中用于公益事業(yè)的支出多；在支出規(guī)模較小的情況下，提高這一比率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持生存的最基本的行政費(fèi)用總是高這一比率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持生存的最基本的行政費(fèi)用總是需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取了更多的收入，擴(kuò)大了總支出需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取了更多的收入，擴(kuò)大了總支出規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不但是非政府組織非營(yíng)利性的反規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不但是非政府組織非營(yíng)利性的反映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反映。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反

17、映。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的績(jī)效越高。的績(jī)效越高。n支出規(guī)模較小的情況下，提高這一比率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持生支出規(guī)模較小的情況下，提高這一比率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持生存的最基本的行政費(fèi)用總是需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取了存的最基本的行政費(fèi)用總是需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取了更多的收入，擴(kuò)大了總支出規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不但更多的收入，擴(kuò)大了總支出規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不但是非政府組織非營(yíng)利性的反映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反映。指標(biāo)是非政府組織非營(yíng)利性的反映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反映。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明

18、非政府組織的績(jī)效越高。數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的績(jī)效越高。n一比率高，說(shuō)明非政府組織的支出中用于公益事業(yè)的支出多；在支出規(guī)模較一比率高，說(shuō)明非政府組織的支出中用于公益事業(yè)的支出多；在支出規(guī)模較小的情況下，提高這一比率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持生存的最基本小的情況下，提高這一比率的難度較大，因?yàn)榉钦M織維持生存的最基本的行政費(fèi)用總是需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取了更多的收入，的行政費(fèi)用總是需要的；這一比率的提高，在非政府組織獲取了更多的收入，擴(kuò)大了總支出規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不但是非政府組織擴(kuò)大了總支出規(guī)模的前提下更容易實(shí)現(xiàn)。因此，這一指標(biāo)不但是非政府組織非營(yíng)利性

19、的反映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反映。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)非營(yíng)利性的反映，也是非政府組織績(jī)效水平的綜合反映。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的績(jī)效越高。明非政府組織的績(jī)效越高。n2 2公益事業(yè)支出占上一年公益事業(yè)支出占上一年收入的比率年度公益事收入的比率年度公益事業(yè)支出額業(yè)支出額/ /上一年度收入上一年度收入總額總額n這一指標(biāo)說(shuō)明非政府組織這一指標(biāo)說(shuō)明非政府組織上一年度的收入總額本年上一年度的收入總額本年度被用于公益事業(yè)的多少。度被用于公益事業(yè)的多少。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的非營(yíng)利性越強(qiáng)，府組織的非營(yíng)利性越強(qiáng)，績(jī)效越高?？?jī)效越高。2006.12.8-2007.12.31

20、2008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31公益事公益事業(yè)支出業(yè)支出占上一占上一年收入年收入的比率的比率 36.44%84.52%n（二）籌資能力指標(biāo)（二）籌資能力指標(biāo) 1 1總收入（詳解總收入（詳解3 3） 總收入是指非政府組織年度內(nèi)總收入是指非政府組織年度內(nèi)通過(guò)各種途徑所籌集到的無(wú)需通過(guò)各種途徑所籌集到的無(wú)需償還的資金，這是非政府組織償還的資金，這是非政府組織開(kāi)展非營(yíng)利活動(dòng)的財(cái)力保證。開(kāi)展非營(yíng)利活動(dòng)的財(cái)力保證。年度內(nèi)獲得的總收入越多，說(shuō)年度內(nèi)獲得的總收入越多，說(shuō)明非政府組織的籌資能力越強(qiáng)，明非政府組織的籌資能力越強(qiáng)，績(jī)效越高?？?jī)效越高。 2006.12.8-

21、2007.12.312008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31總收總收入入 9,149,514.98143,153,514.7954,601,854.922 2總收入增長(zhǎng)率（年度總收入增長(zhǎng)率（年度收入總額上一年度收入總額上一年度收入總額）收入總額）/ /上一年度上一年度收入總額收入總額這一指標(biāo)說(shuō)明非政府組織總這一指標(biāo)說(shuō)明非政府組織總收入較上一年增長(zhǎng)變化的收入較上一年增長(zhǎng)變化的程度。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)程度。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的籌資能力明非政府組織的籌資能力越強(qiáng)，績(jī)效越高。越強(qiáng)，績(jī)效越高。2006.12.8-2007.12.312008.1.1-2008.

22、12.312009.1.1-2009.12.31總收總收入增入增長(zhǎng)率長(zhǎng)率 1465% -61.86%3 3非財(cái)政補(bǔ)助收入占總收入的非財(cái)政補(bǔ)助收入占總收入的比率年度非財(cái)政補(bǔ)助收比率年度非財(cái)政補(bǔ)助收入額入額/ /年度收入總額（詳年度收入總額（詳解解5 5） 非政府組織的收入分為財(cái)政補(bǔ)助非政府組織的收入分為財(cái)政補(bǔ)助收入與非財(cái)政補(bǔ)助收入，隨著財(cái)政收入與非財(cái)政補(bǔ)助收入，隨著財(cái)政體制的改革，財(cái)政對(duì)非政府組織的體制的改革，財(cái)政對(duì)非政府組織的補(bǔ)助越來(lái)越理性，非政府組織應(yīng)當(dāng)補(bǔ)助越來(lái)越理性，非政府組織應(yīng)當(dāng)積極自創(chuàng)收入并爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)與企積極自創(chuàng)收入并爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)與企業(yè)贊助，從而擴(kuò)大非財(cái)政補(bǔ)助收入。業(yè)贊助，從而擴(kuò)大非

23、財(cái)政補(bǔ)助收入。非財(cái)政收入在總收入中所占比率越非財(cái)政收入在總收入中所占比率越高，說(shuō)明非政府組織的籌資能力越高，說(shuō)明非政府組織的籌資能力越強(qiáng)，績(jī)效越高。強(qiáng)，績(jī)效越高。 2006.12.8-2007.12.312008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31非財(cái)非財(cái)政補(bǔ)政補(bǔ)助收助收入占入占總收總收入的入的比率比率 100%99.99%99.20%4 4非財(cái)政補(bǔ)助收入增長(zhǎng)率非財(cái)政補(bǔ)助收入增長(zhǎng)率（年度非財(cái)政補(bǔ)助收入額（年度非財(cái)政補(bǔ)助收入額上一年度非財(cái)政補(bǔ)助收上一年度非財(cái)政補(bǔ)助收入額）入額）/ /上一年度非財(cái)政上一年度非財(cái)政補(bǔ)助收入額補(bǔ)助收入額 這一指標(biāo)說(shuō)明非財(cái)政補(bǔ)這一指標(biāo)說(shuō)明

24、非財(cái)政補(bǔ)助收入較上一年增長(zhǎng)變化助收入較上一年增長(zhǎng)變化的程度。指標(biāo)數(shù)值越高，的程度。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織的籌資能說(shuō)明非政府組織的籌資能力越強(qiáng)，績(jī)效越高。力越強(qiáng)，績(jī)效越高。 2006.12.8-2007.12.312008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31非財(cái)非財(cái)政補(bǔ)政補(bǔ)助收助收入增入增長(zhǎng)率長(zhǎng)率1465% -62.16%5 5籌資費(fèi)用率籌籌資費(fèi)用率籌資費(fèi)用額資費(fèi)用額/ /年度籌年度籌資總額資總額 （7）n 這里的年度籌資總額包這里的年度籌資總額包括非政府組織的收入，也括非政府組織的收入，也包括負(fù)債而籌集到的資金。包括負(fù)債而籌集到的資金。指標(biāo)數(shù)值越低，則說(shuō)明

25、非指標(biāo)數(shù)值越低，則說(shuō)明非政府組織的籌資能力越強(qiáng)，政府組織的籌資能力越強(qiáng)，績(jī)效越高?？?jī)效越高。2006.12.8-2007.12.312008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31籌資籌資費(fèi)用費(fèi)用率率00.02%1.56%n（三）運(yùn)營(yíng)能力（三）運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)指標(biāo)n（1 1）收入支出比率）收入支出比率年度收入總額年度收入總額/ /年度支年度支出總額出總額n這一指標(biāo)說(shuō)明年度收入對(duì)支出這一指標(biāo)說(shuō)明年度收入對(duì)支出的保證程度。指標(biāo)數(shù)值越接近的保證程度。指標(biāo)數(shù)值越接近1 1，說(shuō)明非政府組織的運(yùn)營(yíng)能力越說(shuō)明非政府組織的運(yùn)營(yíng)能力越強(qiáng)，績(jī)效越高。強(qiáng)，績(jī)效越高。2006.12.8-200

26、7.12.312008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31收入收入支出支出比率比率8837%272.91%107.61%n2 2）公益事業(yè)支出增長(zhǎng)率（年）公益事業(yè)支出增長(zhǎng)率（年度公益事業(yè)支出額上一年度度公益事業(yè)支出額上一年度公益事業(yè)支出額）公益事業(yè)支出額）/ /上一年度公上一年度公益事業(yè)支出額益事業(yè)支出額n這一指標(biāo)說(shuō)明公益事這一指標(biāo)說(shuō)明公益事業(yè)支出規(guī)模的增長(zhǎng)變業(yè)支出規(guī)模的增長(zhǎng)變化程度。指標(biāo)數(shù)值越化程度。指標(biāo)數(shù)值越高，說(shuō)明非政府組織高，說(shuō)明非政府組織的運(yùn)營(yíng)能力越強(qiáng)，績(jī)的運(yùn)營(yíng)能力越強(qiáng)，績(jī)效越高。效越高。2006.12.8-2007.12.312008.1.1-200

27、8.12.312009.1.1-2009.12.31公益公益事業(yè)事業(yè)支出支出增長(zhǎng)增長(zhǎng)率率 407.72%-115.26%n（四）發(fā)展能力指標(biāo)（四）發(fā)展能力指標(biāo) 資產(chǎn)負(fù)債率年末負(fù)資產(chǎn)負(fù)債率年末負(fù)債總額債總額/年末總產(chǎn)總額年末總產(chǎn)總額8 總資產(chǎn)增長(zhǎng)率（年總資產(chǎn)增長(zhǎng)率（年末資產(chǎn)總額年初資末資產(chǎn)總額年初資產(chǎn)總額）產(chǎn)總額）/年末總產(chǎn)總年末總產(chǎn)總額（額（9） 2006.12.8-2007.12.312008.1.1-2008.12.312009.1.1-2009.12.31總資總資產(chǎn)增產(chǎn)增長(zhǎng)率長(zhǎng)率 919.41%999.03%最后的總結(jié)最后的總結(jié)n健全非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)制度健全非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)制度n在非營(yíng)利組織

28、的運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)在非營(yíng)利組織的運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算，提高格按照會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，嚴(yán)格遵守中華人中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)制度非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)制度。非營(yíng)利。非營(yíng)利組織提供的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制組織提供的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)能夠真實(shí)、完整的反映其運(yùn)度應(yīng)當(dāng)能夠真實(shí)、完整的反映其運(yùn)營(yíng)中的財(cái)務(wù)狀況、收支營(yíng)中的財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余、現(xiàn)金流量，以滿(mǎn)足公眾的信結(jié)余、現(xiàn)金流量，以滿(mǎn)足公眾的信息知悉情況。壹基金雖息知悉情況。壹基金雖然在產(chǎn)權(quán)制度上遭遇然在產(chǎn)權(quán)制度上遭遇“黑戶(hù)黑戶(hù)”窘境，窘境，但是最讓人信服的還但是最讓人信服的還是是其顛覆了中國(guó)基金會(huì)現(xiàn)狀，全球四其顛覆了中國(guó)基金會(huì)現(xiàn)狀，全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的的德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)善款的使用進(jìn)行審計(jì)善款的使用進(jìn)行審計(jì)。每一季度公布季報(bào)，每一年度公布每一季度公布季報(bào)，每一年度公布年報(bào)，其中詳細(xì)記錄壹年報(bào)，其中詳細(xì)記錄壹基金的善款募集和使用情況?；鸬纳瓶钅技褪褂们闆r。 n健全非營(yíng)利組織績(jī)