安全生產(chǎn)評價制度

1、安全生產(chǎn)評價制度為加強企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，評價企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)條件的符合性和有效性，促進職業(yè)健康安全管理的持續(xù)改進，提升整體職業(yè)健康安全管理水平，制定以下安全生產(chǎn)評價制度。一、評價依據(jù)評價標準依據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例 、建筑施工企業(yè)安全評價標準 、建筑施工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準 、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 以及建筑施工安全檢查標準（JGJ 59-99 ）等法規(guī)標準及中建股份公司職業(yè)健康安全管理規(guī)定的有關(guān)要求。二、評價方法和頻次1、評價包括職業(yè)健康安全運行控制和安全生產(chǎn)績效兩個方面。2、工程項目部每個月對分包單位組織一次職業(yè)健康安全運行控制評價，依據(jù)為每周

2、項目安全部對分包單位的檢查情況，并參照企業(yè)安全生產(chǎn)評價表進行打分，做出評價。3、企業(yè)安全生產(chǎn)評價表見附表。三、評價結(jié)果及獎罰1、企業(yè)安全生產(chǎn)評價表包括7 個大項， 23 個子項，基本分為100 分。2、評價結(jié)果分為四個等級：優(yōu) 90 分以上（含 90 分）；良好 80 90 分（含 80 分）；合格 7080 分（含 70 分）；不合格 70 分以下。3、月度考核評價結(jié)果為優(yōu)秀，獎勵分包單位 1000-2000 元；評價結(jié)果為良好，不進行處罰；評價結(jié)果為合格的，扣除分包單位 2000-3000 元工程款；評價結(jié)果為不合格的，扣除分包單位 3000-4000 元工程款。以上處罰不含生產(chǎn)安全事故處

3、罰。4、項目安全部為安全生產(chǎn)評價機構(gòu)，除安全專職管理人員外，還可邀請紀監(jiān)監(jiān)察、設(shè)備動力、工程技術(shù)等相關(guān)人員參加安全評價。四、附企業(yè)安全生產(chǎn)評價表編制： 審核：審批：時間：時間：時間：企業(yè)安全生產(chǎn)評價表號評價評價內(nèi)容分值扣分標準得分項目安全生產(chǎn)1、沒有建立安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）或沒有開展活委員會2動，扣 2分（領(lǐng)導(dǎo)小2、法定代表人沒有擔任安全生產(chǎn)委員會主任（領(lǐng)導(dǎo)小組組）組長）扣 1 分分管安全1、未明確職業(yè)健康安全管理者代表?？? 分的副總經(jīng)22、企業(yè)本部沒有明確分管安全的副總經(jīng)理。扣1 分理、安全3、企業(yè)本部沒有按要求設(shè)置安全總監(jiān)?？? 分總監(jiān)4、設(shè)置的安全總監(jiān)是兼職的?？?1 分組織1、

4、企業(yè)本部未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)?？? 分保障2、未對所屬單位的安全管理機構(gòu)設(shè)置、專職安全管理人一體系管理機構(gòu)3員的配備數(shù)量、素質(zhì)提出要求?；蛭磳ζ浼訌姳O(jiān)督管理。（10扣 2 分分）3、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)未建立或建立不完善的?？? 分4、未明確職業(yè)健康管理部門?？?2 分1、企業(yè)本部沒有配足專職安全管理人員，每差一人扣1分。安全監(jiān)管2、工程局沒有建立安全管理人員人才庫。三級以下單位3未建立企業(yè)專職安全管理人員名單。未對專職安全管理人員人員提出要求并進行考核。3、企業(yè)注冊安全工程師人數(shù)占專職監(jiān)管人數(shù)不足5%。4、企業(yè)沒有制定對在安監(jiān)崗注冊安全工程師獎勵機制。1、未明確危險源辨識流程、方法?？?

5、 分危險源辨22、辨識未覆蓋企業(yè)所有的業(yè)務(wù)活動、人員活動、設(shè)施。風險識扣1分?？刂?、識別不及時，未根據(jù)變化或規(guī)定更新。二策劃1、未確定適宜的風險評價方法?？? 分。體系風險評價22、未規(guī)定風險等級?？?1 分。（ 53、評價結(jié)果不符合行業(yè)或邏輯。扣2 分。分）風險控制1、未提供企業(yè)發(fā)布的風險控制清單?？? 分。12、風險控制措施與企業(yè)能力不適宜?？? 分。策劃3、未規(guī)定對風險控制的監(jiān)視措施?？? 分。1、沒有制定（縱向橫向）職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責任制扣3 分，未根據(jù)變化情況及時調(diào)整或未進行考核扣1 分。責任規(guī)章制度52、沒有指定安全生產(chǎn)其他規(guī)章制度，每差一項扣1 分。3、為制定有關(guān)內(nèi)部和外部相

6、關(guān)方協(xié)商和溝通管理辦法。體系三扣 1 分。未公布員工溝通渠道。扣1 分。（151、與所屬單位 / 工程項目簽訂本年度職業(yè)健康安全生產(chǎn)分）責任書簽?zāi)繕斯芾碡熑螘催_到 100%，每差一個單位扣1 分。訂與工作42、沒有制定年度職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作計劃扣2 分，工計劃作計劃無明確的目標、指標扣 1 分。責任書檢1、沒有對上年度安全生產(chǎn)目標管理責任書進行檢查考3核，做出獎罰決定的扣3 分；查考核2、考核單位不全的扣2 分。責任書獎3沒有按照上級或本級領(lǐng)導(dǎo)決定執(zhí)行獎罰兌現(xiàn)?？? 分。罰兌現(xiàn)1、未規(guī)定可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的工作人員的能力?？?2 分。 2、企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、安全能力能力

7、要求3管理人員未按照要求參加安全培訓(xùn)考核取證。每發(fā)現(xiàn)一個扣 1 分。 3、特種作業(yè)人員未取得操作證。每發(fā)現(xiàn)一個教育扣1分。培訓(xùn)四1、未指定職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)制度?？? 分。體系2、培訓(xùn)部門未提出對所屬單位職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育培（10培訓(xùn)計劃3訓(xùn)實施監(jiān)督和考核的管理要求?？? 分。分）3、本部未制定年度培訓(xùn)計劃?？? 分。安全月活4安全月活動沒有計劃，計劃未全面執(zhí)行，沒有活動總結(jié)動或情況反映，沒發(fā)現(xiàn)一項扣 2 分。1、未建立本單位的評價體系（包括方法、標準）。扣8職業(yè)健分。2 年度內(nèi)未對本單位職業(yè)健康、安全生產(chǎn)自評?？? 分?？?、安全43、未對所屬單位進行評價，每缺一個扣3 分。生產(chǎn)評價4、未

8、根據(jù)評價結(jié)果進行獎罰。評價結(jié)果未與所屬單位領(lǐng)監(jiān)督導(dǎo)年薪掛鉤?？?4 分。1、未建立企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)檢查制度?？? 分。檢查2、對所屬單位和工程項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查，工評價五程局每半年組織一次，公司 / 分公司 / 地區(qū)經(jīng)理部每月組體系定期檢查6織一次（全面檢查），每少一次扣2 分。（203、每次檢查未對檢查的方式、標準、時間、實施提出要分）求的；1、不符合、隱患未按要求整改的，每發(fā)現(xiàn)一項扣1 分。2、未對隱患整改和復(fù)查提出要求，或復(fù)查環(huán)節(jié)無保證措隱患整改6施。每項扣 2 分。3、未對系統(tǒng)的、嚴重的隱患分析原因，殘去求證和預(yù)防措施。每項扣 2 分。1、企業(yè)未收集有關(guān)職業(yè)健康安全的適用

9、的法律法規(guī)、技基礎(chǔ)術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程?？?2 分。2、未針對風險評價控制措施建立專項方案管理制度?？垡? 分。管理安全技術(shù)六53、未按規(guī)定對危險性較大的分項工程組織審批、專家論體系管理證。每發(fā)現(xiàn)一項（分別指編制、論證、會審、審批）未（15建立危險性較大的分部分項工程監(jiān)控機制。扣5 分。分）4、企業(yè)未建立安全專項方案的監(jiān)督管理機制。未實施監(jiān)督管理。每項扣2 分。1、企業(yè)材料管理無責任部門。扣2 分材料管理22、未制定安全設(shè)施器材和安全防護用品采購要求。未建立合格供應(yīng)商名單。扣1 分。3、材料供應(yīng)單位無生產(chǎn)許可證或行業(yè)規(guī)定證書，每發(fā)現(xiàn)一個單位扣 1 分。4、未建立對所屬單位安全設(shè)施器材和安全

10、防護用品采購監(jiān)督機制；未實施監(jiān)督管理?？? 分。1、企業(yè)分包管理無責任部門。扣4 分。2、未制定分包管理制度。未建立合格分包商名單?？?分3、沒有對分包單位進行安全生產(chǎn)評價，分包單位沒有安分包單位4全生產(chǎn)許可證或許可證不符合規(guī)定要求，每發(fā)現(xiàn)一個單位扣 2分。4、未與分包簽訂職業(yè)健康安全協(xié)議書，或協(xié)議書中未明示工程風險及控制措施?？?2 分。5、未建立對所屬單位分包管理監(jiān)督機制；未實施監(jiān)督管理?？?2 分。1、企業(yè)設(shè)備管理無責任部門。扣 4 分 2、未指定設(shè)備管理制度（采購、管理、使用、保養(yǎng)、維修、租賃、大型4設(shè)備安拆）。每發(fā)現(xiàn)一項扣 1 分。 3、未與外包、外租方設(shè)備管理簽訂職業(yè)健康安全協(xié)議書

11、，或協(xié)議書中未明示工程風險及控制措施?？?2 分。 4、未建立設(shè)備管理監(jiān)督機制；未實施監(jiān)督管理。扣 2 分 5、采購的設(shè)備，沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，每發(fā)現(xiàn)一臺扣 2 分并責令停止使用。1、未建立企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系（制度、組織網(wǎng)絡(luò))?？?5分2、未按規(guī)定編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。每缺一項扣 5分；應(yīng)急救援53、企業(yè)應(yīng)急救組織、人員、救援器材未落實。扣3 分4、預(yù)案告知、公示、演練等實施程序未能落實的?？?分。5、企業(yè)未建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督管理機制。應(yīng)急未實施監(jiān)督?？?2 分管理1、企業(yè)無相關(guān)的生產(chǎn)安全事故報告與處理制度?？? 分七和事2、未建立安全事故報告與處理的管理機制或網(wǎng)絡(luò)

12、?？?故報分5事故報告3、生產(chǎn)安全事故報表（包括事故月報告、零報告）管理告（15分）不全面?？?2 分4、企業(yè)未及時報告事故或虛瞞報事故。每一項扣5 分；1、未按照規(guī)定收集整理事故結(jié)案資料、 報有關(guān)單位備案，每一項起扣 3 分；2、未按照規(guī)定或結(jié)案處罰要求對事故責任人進行處理。事故處理5扣 5 分3、生產(chǎn)安全事故無檔案管理或檔案管理不齊全?？? 分4、未對事故及職業(yè)病進行統(tǒng)計、分析，采取糾正和預(yù)防措施?？?3 分1、企業(yè)無相關(guān)的資金保障制度。2、未落實安全生產(chǎn)資金保障制度的管理部門。3、沒有編制安全生產(chǎn)年度費用計劃或沒有建立安全生產(chǎn)資金管理6資金使用輔助統(tǒng)計臺賬?？?2 分。4、未落實企業(yè)安全勞動防護用品資金、安全教育培訓(xùn)宣資金傳專項資金、安全生產(chǎn)技術(shù)