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1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核許可書(shū)面受理和要求細(xì)化表規(guī)定和要求需要該審查的依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法、廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定、關(guān)于進(jìn)一步明確消防監(jiān)督管理事項(xiàng)的通知、消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。崗位的職責(zé)和權(quán)限職責(zé):公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他
2、關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查,不得收取任何費(fèi)用。 權(quán)限:1.權(quán)責(zé)劃分(市級(jí)支隊(duì))(一)建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共展覽館、博物館的展示廳;(二)建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳;(三)建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng);建筑總
3、面積大于5000平方米的地下商場(chǎng)、市場(chǎng);(四)建筑總面積大于5000平方米的影劇院或設(shè)置在四層及四層以上樓層,且含有單個(gè)觀眾廳建筑面積大于400平方米的電影院;(五)建筑總面積大于5000平方米的公共圖書(shū)館的閱覽室,寺廟、教堂,學(xué)校的教學(xué)樓、集體宿舍、圖書(shū)館、食堂; (六)建筑總面積大于5000平方米的營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館,勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍;(七)建筑總面積大于3000平方米或?yàn)楦邔拥尼t(yī)院病房樓、門診樓,療養(yǎng)院的病房樓;(八)建筑總面積大于20000平方米或?yàn)楦邔拥谋∥祛悇趧?dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間;(九)建筑總面積大于3000平方米的歌舞廳、卡拉廳、夜總會(huì)、桑拿浴室、具有娛
4、樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳及兒童游樂(lè)廳、兒童樂(lè)園、兒童培訓(xùn)班、早教中心等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所;(十)建筑總面積大于2000平方米的錄像廳、放映廳(不含劇場(chǎng)、電影院)、游藝廳、網(wǎng)吧、酒吧;(十一)設(shè)有上述各項(xiàng)所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;(十二)省、市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案館;(十三)城市軌道交通、隧道工程、單機(jī)容量300MW及以上或總裝機(jī)容量600MW及以上的大型火力發(fā)電廠、裝機(jī)容量300MW及以上且水庫(kù)總庫(kù)容1億m3及以上的水電樞紐工程(包括抽水蓄能電站)、樞紐變電站、區(qū)域變電站、地區(qū)變電站等變、配電工程; (十四)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危
5、險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭,除加油站、III級(jí)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站外的易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站;(十五)具有下列情形之一,依法需要組織專家評(píng)審的建設(shè)工程:(1)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的;(2)消防設(shè)計(jì)擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(3)擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。(十六)除上述各項(xiàng)所列之外的單體建筑面積大于40000平方米、建筑高度超過(guò)50米的建筑、地下單體建筑的建設(shè)工程。2.權(quán)責(zé)劃分(縣、區(qū)大隊(duì))1)大隊(duì)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理范圍:除支隊(duì)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理范圍外,按照公安部第119號(hào)令和廣東省實(shí)施中
6、華人民共和國(guó)消防法辦法屬于行政許可范圍的建設(shè)工程和所有室內(nèi)裝修工程項(xiàng)目,由大隊(duì)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收。審查時(shí)限總計(jì)二十個(gè)工作日(包括書(shū)面審查、實(shí)地核查、技術(shù)復(fù)核)審查內(nèi)容資料審查要點(diǎn): 審核人員應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行資料審查: (1)核查建設(shè)工程規(guī)模是否在設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)或者消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可范圍內(nèi)。 (2)核查選用的消防產(chǎn)品及具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料(含裝修材料、建筑保溫材料)的規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。 對(duì)于改建、裝修、建筑保溫工程的消防設(shè)計(jì)文件,還應(yīng)當(dāng)查閱是否載明原工程使用性質(zhì)、建筑分類和耐火等級(jí)等工程概況以
7、及原消防設(shè)計(jì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、原有或者新增消防設(shè)施、消防技術(shù)措施設(shè)計(jì)內(nèi)容。 建設(shè)工程規(guī)模在設(shè)計(jì)單位資質(zhì)許可范圍內(nèi),消防產(chǎn)品及具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料(含裝修材料、建筑保溫材料)的規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,資料審查評(píng)定為合格。反之,資料審查評(píng)定為不合格。 消防設(shè)計(jì)文件審核要點(diǎn): 消防設(shè)計(jì)文件審核主要審核建設(shè)工程下列單項(xiàng)設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (1)建設(shè)工程類別 根據(jù)建設(shè)工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別、使用性質(zhì)和建筑高度、規(guī)模等,審核其分類及設(shè)計(jì)依據(jù)是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (2)總平面布局和平面布置 審核建設(shè)工程是否符合城鄉(xiāng)消
8、防規(guī)劃消防安全布局要求。重點(diǎn)審核建設(shè)工程的防火間距、消防車道及高層建筑消防撲救場(chǎng)地的布置和特殊場(chǎng)所(人員密集場(chǎng)所、消防控制室、消防水泵房、鍋爐房、變壓器等重要設(shè)備房)的設(shè)置樓層、部位、面積等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (3)防火分區(qū)及建筑構(gòu)造 重點(diǎn)審核建筑耐火等級(jí)和防火分區(qū)的面積是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。建筑物構(gòu)件的構(gòu)造及燃燒性能、耐火極限,防火墻及隔墻的構(gòu)造、特殊用房及豎向管道井等特殊部位的防火分隔、防火卷簾及防火門等防火分隔構(gòu)件的選型及設(shè)置是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (4)安全疏散和消防電梯 重點(diǎn)審核疏散樓梯的形式,每個(gè)防火分區(qū)的安全出口數(shù)量、疏散寬度、
9、疏散距離和疏散通道、安全出口以及避難層(間)設(shè)置等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否需要設(shè)置消防電梯,設(shè)置的數(shù)量、位置及其有關(guān)要求是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (5)消防電源、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志 重點(diǎn)審核消防電源的負(fù)荷等級(jí)、消防用電設(shè)備末端自動(dòng)切換和消防用電設(shè)備配電線路等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?;馂?zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置部位、線路敷設(shè)、控制、供電(持續(xù))時(shí)間,以及爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)置等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (6)熱力動(dòng)能設(shè)施 重點(diǎn)審核鍋爐房和其他動(dòng)力站房的布置,室內(nèi)燃料系統(tǒng)的種類、管路設(shè)
10、計(jì)及敷設(shè)方式、燃?xì)庥镁甙惭b使用要求等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (7)建筑裝修和建筑保溫 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核安全疏散,防火、防煙分區(qū),墻體、頂棚、地面、隔斷、吊頂?shù)炔课谎b修是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;核對(duì)原消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收資料或者消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案資料;使用功能、平面布局發(fā)生變更的,重點(diǎn)審核原設(shè)計(jì)或者新增消防設(shè)施、消防技術(shù)措施等是否滿足改建、裝修的要求。建筑外部裝修和建筑保溫設(shè)計(jì)重點(diǎn)審核外墻裝修材料、建筑保溫材料燃燒性能是否符合法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;外墻裝修、建筑保溫形式是否存在影響滅火救援、防煙排煙和安全疏散等情況。 (8)采暖、
11、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng) 重點(diǎn)審核散熱器及采暖管道敷設(shè)布置,送排風(fēng)管道設(shè)備、絕熱材料燃燒性能及防火閥的設(shè)置等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (9)消防給水 重點(diǎn)審核消防水源設(shè)置、水量、取水設(shè)施及其技術(shù)保障措施,消防水池容量、技術(shù)措施以及消防水泵房的設(shè)置、設(shè)備選型、數(shù)量、運(yùn)行要求等;室外消防給水系統(tǒng)和室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的用水量、管道以及室內(nèi)外消火栓的布置,系統(tǒng)供水方式、水壓(壓力)、設(shè)備選型以及控制方式等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (10)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 審核建設(shè)工程按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求是否應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。重點(diǎn)審核火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)保護(hù)等級(jí)的確定以及系統(tǒng)組成,
12、平面布置圖、系統(tǒng)圖,設(shè)備選型,消防聯(lián)動(dòng)控制要求,線路敷設(shè)方式,消防控制室設(shè)計(jì),火災(zāi)應(yīng)急廣播、火災(zāi)警報(bào)裝置、消防通信、消防主電源、備用電源設(shè)置等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (11)防煙、排煙系統(tǒng) 審核按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否需要設(shè)置防煙、排煙系統(tǒng)。重點(diǎn)審核設(shè)置防煙、排煙的區(qū)域、方式,防煙、排煙系統(tǒng)送風(fēng)量、排煙量的確定,防煙、排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置、控制方式,送風(fēng)口、排煙口及其聯(lián)動(dòng)控制等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (12)自動(dòng)滅火系統(tǒng) 重點(diǎn)審核自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)置場(chǎng)所、部位及其火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí),設(shè)備選型、系統(tǒng)組成、設(shè)計(jì)參數(shù)、系統(tǒng)組件、系統(tǒng)供水、控制方式以及主要設(shè)備選擇等
13、是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (13)其他滅火系統(tǒng) 泡沫滅火系統(tǒng)重點(diǎn)審核系統(tǒng)防護(hù)區(qū)設(shè)置位置、設(shè)備選型是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。泡沫儲(chǔ)罐設(shè)置位置,泡沫滅火劑種類和數(shù)量,泡沫比例混合、泡沫發(fā)生裝置規(guī)格、型號(hào)、設(shè)置位置及安裝等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。氣體滅火系統(tǒng)重點(diǎn)審核系統(tǒng)防護(hù)區(qū)設(shè)置、火災(zāi)類型、設(shè)計(jì)濃(密)度,噴放時(shí)間、啟動(dòng)方式、儲(chǔ)存裝置、驅(qū)動(dòng)裝置、排氣或泄壓裝置設(shè)置,儲(chǔ)存裝置間、管網(wǎng)管道布置、疏散照明和設(shè)備選型等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (14)有爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類廠房(倉(cāng)庫(kù))的防爆設(shè)計(jì)重點(diǎn)審核防爆方式、防爆措施、泄壓設(shè)施、防爆設(shè)備選型等是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 (15)建筑滅火器配置設(shè)計(jì) 審核滅火器選型、數(shù)量、設(shè)置部位是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)計(jì)文件中各個(gè)單項(xiàng)內(nèi)容均符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定和非強(qiáng)制性條文中有“必須”、“嚴(yán)禁”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”等用詞的條文規(guī)定的,消防設(shè)計(jì)文件審核結(jié)論為合格。 反之,消防設(shè)計(jì)文件審核結(jié)論為不合格。審查結(jié)論合格或不合格。審查報(bào)告名稱建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核記錄表、建設(shè)工
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