關(guān)于開(kāi)展頂板管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的通知

1、關(guān)于開(kāi)展頂板管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的通 知各單位、各部門：按照河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全省煤礦頂板管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的通知（豫工信煤2015139號(hào)）和關(guān)于開(kāi)展煤礦頂板管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的通知（XX2015146號(hào)）文件精神，為認(rèn)真吸取集團(tuán)自2014年8月份以來(lái)多起煤礦頂板事故教訓(xùn)，提升礦井頂板管理安全水平，經(jīng)公司研究決定，開(kāi)展頂板管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XX成員：XX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室分別設(shè)在XX、XX,辦公室主任分別由XX、XX兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開(kāi)掘、采煤頂板管理會(huì)戰(zhàn)的日常工作，幫助采掘區(qū)隊(duì)平衡協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。二、頂板管理會(huì)戰(zhàn)時(shí)間2015年6月-7月。三、頂

2、板管理會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)各采掘工作面實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，消滅不合格品。杜絕采掘工作面及巷道維修施工頂板傷人事故。四、組織措施（一）各單位要高度重視頂板管理會(huì)戰(zhàn)工作，基層隊(duì)要明確工作目標(biāo)，責(zé)任明確到班組，扎實(shí)組織好頂板管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。（二）XX科、XX科堅(jiān)持開(kāi)展月度采煤、開(kāi)掘工程質(zhì)量和頂板管理安全檢查，并進(jìn)行排名，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。對(duì)查出的主要問(wèn)題，進(jìn)行分析整理，督促各生產(chǎn)單位落實(shí)整改。（三）會(huì)戰(zhàn)期間，選擇先進(jìn)單位，組織召開(kāi)采掘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五、工作重點(diǎn)（一）嚴(yán)格落實(shí)全省煤礦頂板管理會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)十項(xiàng)工作要求 開(kāi)拓科、技術(shù)科要落實(shí)責(zé)任，建立健全規(guī)章制度，修訂完善頂板管理各項(xiàng)規(guī)章制度。地測(cè)隊(duì)加強(qiáng)地質(zhì)勘探和地質(zhì)

3、資料分析研究，做好地質(zhì)預(yù)報(bào)和礦壓觀測(cè)工作，為頂板管理提供基礎(chǔ)資料?？傓k室采取有效合理的支護(hù)設(shè)計(jì)方案，根據(jù)煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況，制定采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)方案，采煤工作面不得采用單體柱和型梁支護(hù)。嚴(yán)格采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)管理，禁止無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)技術(shù)措施、無(wú)監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行施工作業(yè)。加強(qiáng)特殊地點(diǎn)安全支護(hù)管理，重點(diǎn)抓好巷道掘進(jìn)和維修施工，以及采煤工作面上下出口安全支護(hù)工作。加強(qiáng)巷道維修工作，維修井巷支護(hù)時(shí)，必須有支護(hù)設(shè)計(jì)、頂板治理方法和施工安全技術(shù)措施，嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人。加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員頂板管理知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高職工安全操作技能，杜絕“三違”現(xiàn)象。加強(qiáng)頂板隱患排查治理，實(shí)行隱患分析

4、、排查、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理。2015年6月下旬開(kāi)拓戰(zhàn)線、采煤戰(zhàn)線要按照會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)要求，開(kāi)展全面深入細(xì)致的自查自糾，形成書(shū)面報(bào)告，于6月25日前上報(bào)頂板管理會(huì)戰(zhàn)辦公室。（二）采煤頂板管理重點(diǎn)1.實(shí)現(xiàn)采煤工作面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)各單位要高度重視采煤工程質(zhì)量管理工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，切實(shí)做到“三不生產(chǎn)”，即：（1）必須堅(jiān)持采煤工作面上尺上線檢查。達(dá)不到上尺上線要求的，視為不合格，不得組織生產(chǎn)，必須停產(chǎn)整頓，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。（2）保持采煤工作面“三直一平兩暢通”。采煤工作面上下出口達(dá)不到支護(hù)可靠、安全暢通要求的，不得組織生產(chǎn)。（3）工作面支護(hù)不達(dá)標(biāo)不得組織生產(chǎn)。工作面機(jī)巷、風(fēng)巷斷面達(dá)不到設(shè)計(jì)斷面三分之

5、二的，必須停產(chǎn)整頓，組織隊(duì)伍擴(kuò)修巷道，達(dá)標(biāo)后方可組織生產(chǎn)。2.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和特殊地點(diǎn)頂板管理（1）加強(qiáng)綜采工作面安裝、回收工程管理。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于印發(fā)XXXX的通知等相關(guān)文件。綜采工作面安裝、回收期間，采煤戰(zhàn)線必須成立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的指揮部。指揮部設(shè)在公司調(diào)度室。指揮部必須每天組織召開(kāi)一次工作會(huì)，平衡、協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，并有會(huì)議記錄。指揮部成員每班跟班到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況，并至少向地面指揮部匯報(bào)一次現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作情況。綜采工作面（貫通后）安裝前，其工作面機(jī)巷、風(fēng)巷和切眼工程質(zhì)量、巷道頂板支護(hù)狀況等由開(kāi)拓科組織驗(yàn)收，合格后報(bào)調(diào)度室，由調(diào)度室牽頭，開(kāi)拓科、技術(shù)科、機(jī)運(yùn)區(qū)、

6、安全質(zhì)量部等科室進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，未通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收，不得進(jìn)行安裝工作。否則，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。（2）加強(qiáng)采煤工作面初采初放頂板管理。采面初采初放期間，采煤戰(zhàn)線必須成立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)、有關(guān)科室工程技術(shù)人員組成的專業(yè)工作組。工作組成員盯班到現(xiàn)場(chǎng)，直到初采初放工作結(jié)束。采煤工作面初采初放周期，按工作面推進(jìn)35米管理。突出工作面（治理后）初采初放周期按初次來(lái)壓步距的雙倍管理。調(diào)度室、技術(shù)科每班調(diào)度采面初采初放工作情況，必須建立臺(tái)帳；公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向集團(tuán)安全監(jiān)察局、總調(diào)度室匯報(bào)。 （3）加強(qiáng)工作面異常地段的頂板管理。工作面過(guò)老巷、斷層、破碎帶、破頂?shù)装?、積水區(qū)域等特殊條件時(shí)，必須制定切實(shí)可行頂板管

7、理安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位。對(duì)工作面頂板破碎區(qū)域，應(yīng)堅(jiān)持鋪設(shè)雙層金屬網(wǎng)護(hù)頂板。工作面上下出口頂板破碎時(shí)，必須進(jìn)行可靠維護(hù)，達(dá)到安全可控。若頂板破碎不易控制，必要時(shí)注馬麗散材料（或類似化學(xué)注漿材料）對(duì)頂板進(jìn)行加固。工作面傾角大、采高大時(shí)，必須制定特殊頂板管理安全技術(shù)措施。 開(kāi)采堅(jiān)硬頂板煤層、應(yīng)力集中區(qū)煤層和回收煤柱時(shí)，必須分別制定防止大面積片幫掉頂、大面積頂板垮落及防治沖擊地壓等安全技術(shù)措施。堅(jiān)持支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。乳化液泵站壓力綜采30MPa，液壓支架初撐力不低于規(guī)定值80%。超前支護(hù)單體液壓支柱初撐力不得低于50kN。工作面按規(guī)定安設(shè)頂板監(jiān)測(cè)壓力表或壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。綜采隊(duì)、技術(shù)科要指

8、定專人定期收集采面頂板監(jiān)測(cè)壓力資料、進(jìn)行分析，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施處理。（三）開(kāi)掘頂板管理重點(diǎn)1.提升開(kāi)掘?qū)I(yè)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度，細(xì)化崗位責(zé)任；作業(yè)規(guī)程及安全措施的編制必須規(guī)范、有針對(duì)性和可操作性，嚴(yán)格執(zhí)行審批、貫徹和復(fù)審制度。（2）對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程措施和安全事故案例進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。如抄寫作業(yè)規(guī)程，觀看事故案例視頻等。（3）按XXX）要求，對(duì)開(kāi)掘安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分級(jí)排查、落實(shí)責(zé)任、分類建檔和復(fù)查銷號(hào)管理。（4）開(kāi)掘生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的異常信息要及時(shí)反饋（如頂板破碎、壓力增大支架變形嚴(yán)重、過(guò)老空、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶和貫通點(diǎn)等），并

9、采取措施，進(jìn)行處理，確保安全生產(chǎn)。（5）提高開(kāi)掘工作面工序質(zhì)量管理水平，控制每一項(xiàng)工序中影響質(zhì)量的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工作。每月對(duì)礦井開(kāi)掘工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核評(píng)分，根據(jù)月評(píng)得分進(jìn)行獎(jiǎng)懲。2.加強(qiáng)開(kāi)掘施工技術(shù)管理（1）設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮影響巷道圍巖應(yīng)力的因素、圍巖的性質(zhì)、巷道所處的標(biāo)高和垂深、巷道周圍的地質(zhì)構(gòu)造、巷道的斷面等，合理選擇支護(hù)材料、支護(hù)形式，保證在設(shè)計(jì)服務(wù)年限內(nèi)，支護(hù)斷面滿足通風(fēng)、行人的要求。（2）從有利于巷道圍巖的穩(wěn)定性、減少圍巖松動(dòng)圈出發(fā)，優(yōu)先選擇綜掘機(jī)破煤（巖）,采用爆破落煤（巖）時(shí)，必須采用光面爆破技術(shù)。（3）支護(hù)材料選擇必須符合XXXX等文件要求，并加強(qiáng)錨桿支護(hù)材料的質(zhì)量驗(yàn)收

10、，堅(jiān)決杜絕不合格的產(chǎn)品入井。（4）開(kāi)掘工作面開(kāi)口應(yīng)選擇頂板穩(wěn)定、支護(hù)完好的地點(diǎn)，盡量避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造區(qū)、壓力集中區(qū)、頂板冒落區(qū)。新掘巷道與原有巷道的方位要保持較大的銳角夾角（原則上大于45°），必須加固好開(kāi)口處及其附近的巷道支護(hù)。（5）主要巷道交岔點(diǎn)施工前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制施工安全技術(shù)措施，繪制施工放大圖，要由開(kāi)拓副總組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審。施工結(jié)束后，必須組織有關(guān)部門按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收。用錨桿（錨索）對(duì)巷道交岔點(diǎn)支護(hù)時(shí)，必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)，并在安全技術(shù)措施中對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置及監(jiān)測(cè)方法等進(jìn)行規(guī)定。（6）所有開(kāi)掘工作面，臨時(shí)支護(hù)的形式、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。迎

11、頭到永久支護(hù)之間都必須使用臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。（7）所有開(kāi)掘工程及巷修作業(yè)都必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)規(guī)程及施工措施中必須對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法予以明確規(guī)定。（8）及時(shí)對(duì)施工圖紙進(jìn)行標(biāo)注（不低于每旬標(biāo)注一次、有變化情況隨時(shí)上圖）。內(nèi)容包含：測(cè)點(diǎn)情況、施工進(jìn)度、煤層變化、地質(zhì)構(gòu)造、支護(hù)變更等基本情況，以及對(duì)應(yīng)上述情況的位置和日期等信息。月與月施工進(jìn)度之間采用紅藍(lán)兩色進(jìn)行涂繪區(qū)分。3.加強(qiáng)開(kāi)掘工作面礦壓監(jiān)測(cè)（1）開(kāi)拓科和施工單位必須配備專（兼）職礦壓監(jiān)測(cè)人員，負(fù)責(zé)日常礦壓監(jiān)測(cè)資料的收集、整理和分析。（2）作業(yè)規(guī)程中必須對(duì)錨桿、錨索拉拔試驗(yàn)、礦壓監(jiān)測(cè)內(nèi)容予以規(guī)定，施工單位

12、依據(jù)作業(yè)規(guī)程定期對(duì)錨桿及錨索進(jìn)行拉拔力及錨桿安裝扭矩檢驗(yàn)、并進(jìn)行礦壓監(jiān)測(cè)，做好原始臺(tái)帳的資料記錄（臺(tái)賬設(shè)在主管科室）。開(kāi)拓科定期對(duì)錨桿（索）原始臺(tái)帳記錄、錨桿拉力計(jì)、錨索張拉機(jī)具、錨桿扭矩扳手等檢測(cè)工具的完好情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （3）巷道日常礦壓監(jiān)測(cè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行XXXX文件的相關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)錨索張拉機(jī)具、錨桿扭矩放大器（或風(fēng)動(dòng)工具）和錨桿扭矩檢測(cè)扳手等工具必須齊全及完好，否則停止掘進(jìn)作業(yè)，待配齊或修理后方可掘進(jìn)。4.加強(qiáng)巷道掘進(jìn)期間頂板管理（1）開(kāi)工前及施工巷道開(kāi)口前，必須由業(yè)務(wù)科室對(duì)照要求，逐項(xiàng)驗(yàn)收。條件不具備的巷道堅(jiān)決杜絕開(kāi)工。巷道必須沿煤層（再生）頂板施工，原則上禁止托頂煤沿底施工，

13、如因過(guò)地質(zhì)構(gòu)造等確需托頂煤施工，必須采取注漿加固手段后方可掘進(jìn)。巷道維修及臨時(shí)工程，必須同時(shí)堅(jiān)持“一工程，一措施”，堅(jiān)持干部跟班上崗和業(yè)務(wù)保安分片包干制度。避開(kāi)動(dòng)力影響，沿空送巷施工，必須在回采工作面結(jié)束、巖層活動(dòng)完全穩(wěn)定后，方可進(jìn)行。必須嚴(yán)格落實(shí)巷道巡查制度。發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)處理，待隱患消除后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。開(kāi)掘工作面必須堅(jiān)持使用臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。必須堅(jiān)持經(jīng)常性的敲幫問(wèn)頂制度，發(fā)現(xiàn)懸矸、圍巖離層及時(shí)處理。必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定，控制工作面空頂距離。超過(guò)規(guī)定的空頂距必須先支護(hù)后掘進(jìn)。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化、頂板破碎、局部出現(xiàn)離層、淋水等，必須及時(shí)采取有效措施，防止冒頂事故的發(fā)生。巷道頂板破碎或過(guò)

14、地質(zhì)構(gòu)造帶時(shí)，以及下分層巷道頂板銹結(jié)不好時(shí)，超前臨時(shí)支護(hù)必須采取注漿加固措施，禁止采用“打穿楔”作為臨時(shí)支護(hù)。采用錨噴支護(hù)時(shí)，錨桿的間排距、錨桿規(guī)格、數(shù)量、眼位的方向、噴層厚度及初噴、復(fù)噴時(shí)間要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。噴射前應(yīng)檢查幫、頂，撬掉浮矸，并用水沖洗巖面，嚴(yán)格掌握砼配比和速凝劑的摻入量，噴后2-4小時(shí)要開(kāi)始灑水養(yǎng)護(hù)，頂板破碎區(qū)段可掛金屬網(wǎng)復(fù)噴或采取其他措施。采用金屬支護(hù)時(shí)，傾斜巷道迎山角必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，頂、幫背板必須剎實(shí)背牢，木楔齊全有效。使用錨桿及錨索支護(hù)時(shí)，必須保證錨桿（索）錨固段錨固在穩(wěn)定的巖層中。錨桿（索）施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，并根據(jù)巖性變化及時(shí)調(diào)整錨桿（索）直徑、長(zhǎng)度及

15、錨固段長(zhǎng)度。錨索落后工作面距離必須在作業(yè)規(guī)程內(nèi)予以明確，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)。（2）巷道貫通巷道貫通前，必須制定專項(xiàng)貫通安全技術(shù)措施，由總工程師審批。貫通前必須由開(kāi)掘副總經(jīng)理組織召開(kāi)貫通預(yù)備會(huì)，明確地面和井下現(xiàn)場(chǎng)總指揮及相關(guān)業(yè)務(wù)責(zé)任人。當(dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面貫通相距炮掘20米、綜掘50米時(shí)，必須停掘一個(gè)工作面，實(shí)施單頭作業(yè)，并且必須加固和加強(qiáng)被停工作面支護(hù)，保證通風(fēng)正常。與采空區(qū)及老巷貫通時(shí)，必須預(yù)先查清采空區(qū)和老巷的水、火、瓦斯、頂板情況，制定防止水、火、瓦斯、頂板的專項(xiàng)措施，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 （3）巷道維修巷道維修必須制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，做到“一工程一措施”，確保合理的施工方法和可靠的支護(hù)形式。

16、巷道維修時(shí)，施工人員不得少于2人，并由專人進(jìn)行頂板監(jiān)護(hù)。修復(fù)巷道過(guò)老巷及地質(zhì)構(gòu)造地段時(shí)必須有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，確定維修的順序、方法和安全防護(hù)措施。除強(qiáng)令撤人的情況外，一道工序未完工，不得終止工作。巷道維修時(shí)按由外向里的順序依次進(jìn)行，獨(dú)頭巷道修護(hù)時(shí)應(yīng)由外向里逐排、逐棚施工，嚴(yán)禁維修人員進(jìn)入維修地點(diǎn)里側(cè)；傾斜巷道維修條件允許要由上向下進(jìn)行；巷道對(duì)頭維修時(shí)兩處都必須有安全出口，距離小于20米時(shí)停止一處作業(yè)。替棚子要先加固作業(yè)地點(diǎn)前后5米的支護(hù)，架設(shè)和拆除支架時(shí)，在一架未完之前不得終止工作。擴(kuò)大斷面和維修井巷時(shí)，必須保證有通暢的安全出口。補(bǔ)打錨桿時(shí)必須先進(jìn)行處理危巖、浮石，再進(jìn)行作業(yè)。補(bǔ)噴巷道，必須先清除浮石和沖洗巖幫。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查當(dāng)班跟班干部、班（組）長(zhǎng)、評(píng)估員、驗(yàn)收員必須進(jìn)行全方位的巷道巡查及工作面安全檢查工作，并對(duì)存在的安全隱患及時(shí)安排處理。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，各基層單位必須配備專職質(zhì)量檢查驗(yàn)收員。當(dāng)班施工結(jié)束后由驗(yàn)收員進(jìn)行驗(yàn)收是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)安排整改，檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量的情況必須真實(shí)齊全。必須按規(guī)定做好隱蔽工程記錄。六、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)戰(zhàn)期間，采掘施工單位無(wú)頂板責(zé)任事故、無(wú)被集團(tuán)部門或公司業(yè)務(wù)科室停頭、停面、停設(shè)備、工作面工程質(zhì)量保持優(yōu)良品的采掘頭面，每月由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室評(píng)出前3名，基層區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記分別獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬(wàn)元，