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文檔簡介
1、崗位練兵實施方案2篇按照省院年實施某年年全省檢察干部教育培訓規(guī)劃工作計劃要點的要求和省、市兩級檢察長會議精神,為深入開展崗位練兵活動,加快人才培養(yǎng)工作,提警業(yè)務素質(zhì),改善文化結(jié)構(gòu)層次,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、善打硬仗的檢察隊伍,在全市檢察機關營造自覺學習、終身學習的氛圍。根據(jù)省院機關開展崗位練兵活動實施意見,結(jié)合我院工作實際,制定如下活動實施方案:一、指導思想以和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十九次全國代表大會精神,以實施人才強檢戰(zhàn)略為主線,以加強執(zhí)法能力建設為核心,以創(chuàng)建學習型檢察院活動為載體,以提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標,大力開展人才培養(yǎng)、崗位培訓、業(yè)務競賽
2、、全員學習等各項工作,在全市檢察機關營造互相學習、自覺學習、終身學習的氛圍,增強干警的創(chuàng)新力、競爭力和發(fā)展力,促進干警人人成才、全面成才,為檢察事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。二、崗位練兵的主要內(nèi)容開展崗位練兵活動,要堅持理論學習與工作實際緊密結(jié)合,組織干警仔細學習新理論、新知識、新技能,牢固樹立執(zhí)法新理念,深入研究解決新問題。1、堅持理論學習為主題。理論學習的重點是學習法學新理論、新知識,學習法學前沿科研成果,使廣大干警不斷接受最新法學理論的熏陶,解放思想,更新觀念,提高理性思維能力,提升理論素養(yǎng),促進知識更新,建立符合現(xiàn)代法制精神的司法理念和思維方式,為做好各項工作提供思想基礎和理論支持。2、以使
3、用為崗位練兵的重點。突出理論學習與工作實際的緊密結(jié)合。建立學習工作化、工作學習化,以學習促工作、以工作促學習的良性機制,用什么,學什么;干什么,練什么,把學到的知識用到工作中去。在干中學,在學中干。全面提高檢察隊伍的整體工作能力,使每位干警能夠熟練掌握干好本職工作的基本技能。3、把解決實際問題作為崗位練兵的關鍵。努力培養(yǎng)干警發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,在全院形成研究、解決問題的良好風氣。通過研究解決工作中的實際問題和疑點、難點問題,推動崗位練兵深入發(fā)展,并把研究與解決工作中的實際問題作為檢驗崗位練兵成果的標志。三、崗位練兵的形式開展崗位練兵活動要堅持形式多樣,力求與工作實際緊密結(jié)合,提
4、高檢察干警的學習積極性,增強學習效果。1、采取“請進來,走出去”的形式,學習新知識、新經(jīng)驗。一方面邀請知名專家教授就前沿理論進行專題講座;另一方面請各業(yè)務處室的業(yè)務骨干結(jié)合工作中遇到的典型案件及相關問題進行專門分析、講解;三是由“封閉式培訓”向“外出學習取經(jīng)”轉(zhuǎn)變,主動到業(yè)務工作開展好的先進模范單位參觀學習。2、采取經(jīng)驗交流的形式,互幫互學,以幫促學。在崗位練兵活動中,積極為廣大干警提供相互交流、互幫互學的機會,以老帶新,以新促老,充分發(fā)揮優(yōu)秀業(yè)務骨干的“傳幫帶”作用,使廣大干警相互學習、取長補短,共同提高,全面提高檢察隊伍的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。3、采取舉辦各項業(yè)務比賽的形式,以練促學。結(jié)合崗
5、位職責需要,對于工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極開展專項業(yè)務培訓、組織業(yè)務競賽,通過多種形式促進崗位練兵,通過崗位練兵提高業(yè)務水平。下半年市院統(tǒng)一舉辦公訴、職務犯罪偵查、偵查監(jiān)督、民行檢察、書記員實務業(yè)務競賽,市院對口業(yè)務部門要主動與上級業(yè)務部門聯(lián)系,確定比賽內(nèi)容和范圍,組織選拔有關人員仔細做好準備,各縣市區(qū)院和市院業(yè)務處都要派出選手參加比賽,選拔出優(yōu)勝者組隊參加全省檢察機關業(yè)務競賽。4、利用局域網(wǎng)等現(xiàn)代學習手段,開展網(wǎng)上學習。利用局域網(wǎng)開辦法律知識講座,對干警進行系統(tǒng)的法律業(yè)務培訓。準備參加司法考試的人員,利用市院專門購買的司考輔導光盤,在局域網(wǎng)上隨時點播自己需要學習的內(nèi)容,并開展學習心得交流,提高學
6、習效果。5、充分利用業(yè)余時間,鼓勵干警自學。結(jié)合工作的實際,積極調(diào)動干警的學習積極性,強化干警終身學習、接受教育的緊迫意識,變“要我學”為“我要學”,努力實現(xiàn)由補課式、應急式培訓向系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓的轉(zhuǎn)變,由知識型教育向素質(zhì)型教育轉(zhuǎn)變,由普及型教育向高層次人才培訓轉(zhuǎn)變。通過學法律、學文件、聽講座、講體會、研討案例、交流經(jīng)驗等形式,加強崗位自學,努力提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務技能。四、崗位練兵的幾點要求1、深入動員、提高思想認識。各單位、各部門要深入搞好動員發(fā)動,充分認識開展崗位練兵活動的重要意義。要深刻認識到崗位練兵是創(chuàng)建學習型檢察院的重要舉措,是提警實際工作能力的有效途徑,每位檢察干警都是崗位練
7、兵活動的參加者。通過開展崗位練兵活動,增強干警學習的自覺性和主動性,實現(xiàn)干警個人學習和機關團體學習的緊密結(jié)合,以干警個人學習推動機關團體學習,以機關團體學習帶動干警個人學習,促進干警整體素質(zhì)的全面提高。2、努力提高業(yè)務培訓的實效。干警綜合素質(zhì)的提高是檢驗崗位練兵活動成敗的標準,各縣市區(qū)院、市院各部門本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,按需設定崗位練兵內(nèi)容;根據(jù)部門業(yè)務特點,靈活多樣地采取練兵形式;按照全年實際工作情況,科學合理地制定崗位練兵計劃;結(jié)合干警現(xiàn)有素質(zhì),實事求是地確定崗位練兵目標;立馬發(fā)現(xiàn)總結(jié)、創(chuàng)新崗位練兵的新途徑、新方法。通過扎扎實實的工作,強化崗位練兵的對于性和實用性,
8、確?;顒尤〉脤嶋H效果,避免搞形式,走過場。3、健全制度,狠抓落實。為鼓勵廣大檢察干警積極參加各種崗位練兵活動,制定各項獎勵措施,對參加各類知識競賽、崗位練兵活動,成績優(yōu)異的給予精神鼓勵和適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。崗位練兵活動以處室為單位組織實施,各處室一把手是崗位練兵活動的第一負責人。各處室要按照要求,結(jié)合本部門業(yè)務范圍和特點,抓緊制定具體崗位練兵計劃,采取有力措施,逐項落實,真正將崗位練兵落到實處。工商系統(tǒng)基層執(zhí)法崗位練兵實施方案崗位練兵實施方案(2)為推動“五五”普法工作深入開展,進一步提高全市工商行政管理人員的法律素質(zhì),切實提高執(zhí)法監(jiān)管水平,推進依法行政。按照省、市局工商行政管理工作會議部署,經(jīng)市
9、局黨組研究決定,今年繼續(xù)在全市工商行政管理系統(tǒng),全員開展基層執(zhí)法崗位練兵活動。一、指導思想以貫徹落實黨的十九次全國代表大會精神、和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀;以“四個統(tǒng)一”為指導原則,著力推進工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設,進一步提高依法行政水平,服務和促進遼源經(jīng)濟更快更好發(fā)展。二、參練范圍市局、各縣工商局、市區(qū)工商分局的內(nèi)設機構(gòu)及基層工商分局(所)的執(zhí)法人員。三、練兵內(nèi)容按照工商行政管理職能的范圍及各執(zhí)法崗位職責分工,今年崗位練兵活動確定某個練兵崗位(不含外資企業(yè)登記崗位),具體內(nèi)容如下:1.公平交易(含經(jīng)濟違規(guī)違法稽查部門)必學:中華人民共和國反不正
10、當競爭法、中華人民共和國反壟斷法、禁止傳銷條例、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:零售商供應商公平交易管理辦法2.消費者權益保護必學:中華人民共和國消費者權益保護法、國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定、流通領域商品質(zhì)量檢測辦法、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法3.市場規(guī)范管理必學:城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法、汽車品牌銷售管理實施辦法、二手車流通管理辦法、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:集郵市場管理辦法4.企業(yè)登記注冊(含注冊分局、開發(fā)區(qū)分局)必學:中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法、
11、中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例及其施行細則、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:企業(yè)登記程序規(guī)定5.廣告監(jiān)管必學:中華人民共和國廣告法、藥品廣告審查發(fā)布標準、醫(yī)療廣告管理辦法、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:印刷品廣告管理辦法6.個體工商戶、私營企業(yè)監(jiān)管必學:中華人民共和國個人獨資企業(yè)登記管理辦法、中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法、個體工商戶登記程序規(guī)定、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例7.經(jīng)濟合同監(jiān)管必學:中華人民共和國合同法、中華人民共和國物權法、動產(chǎn)抵押登記辦法、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)
12、選學:拍賣監(jiān)督管理暫行辦法8.商標監(jiān)管必學:中華人民共和國商標法及其實施條例、省著名商標認定和保護條例、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:商標印制管理辦法9.法制必學:中華人民共和國行政復議法、中華人民共和國行政復議法實施條例、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)、工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)則(29號令)選學:省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法10.基層工商分局(所)必學:中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定、工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(28號令)選學:個體工商戶登記程序規(guī)定四、時間安排(一)練兵階段(某月某月某日)各單位要本著全員練兵
13、的原則,提高每名執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,制定本局練兵活動具體實施方案。要切實在“練”上下功夫,制定學習培訓計劃。在這個階段,縣(區(qū))局要組織好本局崗位練兵的具體實施工作。各崗位人員在學習法律法規(guī)原文基礎上,通過集中輔導、定期培訓、專題研討、對口互動、知識競賽等形式,積極開展全方位、多層次、形式多樣的練兵活動;市局各相關科室在這個階段,要對口負責本崗位系列的基層崗位練兵活動。負責與省局對口處室的銜接、輔導縣區(qū)局的對口練兵活動,咨詢、解答本崗位系列的課題。在某月末前按省局要求,對口下發(fā)崗位練兵復習題庫。各單位在實施練兵活動中,要有培訓、有輔導、有考試。其中:集中考試不得少于次。市局將在此階段,深入各單
14、位進行檢查。(二)練兵考評階段(某月某日-某月某日)1.考核時間:市局將于某月上旬、某月下旬、某月上旬,組織三次全市工商系統(tǒng)崗位練兵考試。2.考核方式:市局考核采取百分制閉卷筆試形式進行,考題從復習題庫中隨機抽定。3.成績排名方式:在市局統(tǒng)一組織的三次考試中,分別按照各單位、各崗位系列、個人的成績,排定名次。各單位抽取確定人員后,不得替換,任何人不得以各種理由擅自不參加考試。嚴明考試紀律,對缺考、打小抄、傳遞答案等考試作弊的,以“零”分值記入單位、崗位的平均成績中。每缺一人次及每發(fā)現(xiàn)一人有考試作弊行為的,同時還要扣所在單位的總成績。4.人員確定方式:市局在崗位練兵考核測試中,第一次考試在各單位
15、全體執(zhí)法人員中統(tǒng)一考試;第二次、第三次考試由市局確定各單位、各崗位人數(shù),具體人員由各單位確定。參加省局崗位練兵考試人員由省局確定。現(xiàn)在,省局考試隨機抽取的參考人員設定為:市局的公平交易、消保、市場、企業(yè)、廣告、個體、合同、商標、法制崗位各1人(無外資崗位不抽取);縣局、市區(qū)分局的公平交易、消保、市場、企業(yè)、廣告、個體、外資、合同、商標、法制崗位各2人(無外資崗位不抽取);工商分局(所)多少人。各局請于某月某日前,填報執(zhí)法崗位練兵人員申報表,將執(zhí)法崗位人員、固定序號后,上報市局法規(guī)科。各單位、各崗位不得出現(xiàn)空崗空員現(xiàn)象。市局直屬的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場管理分局、市場分局在崗位練兵中,個體崗位、消
16、保崗位、公平交易崗位、市場崗位每崗位不得少于2人,其他執(zhí)法人員根據(jù)實際工作確定練兵崗位。五、組織領導市局成立基層執(zhí)法崗位練兵領導小組。組長:韓偉,副組長:郝連生、劉儉寶、張忠凱、劉永勝。成員:法規(guī)科、人教科、公平交易科、企業(yè)科、個體科、市場科、商標廣告科、消??频呢撠熑?。領導小組辦公室設在法規(guī)科。市局相關業(yè)務部門負責縣局、市區(qū)分局對口崗位練兵的組織和指導;法規(guī)科負責法制崗位和基層工商分局(所)的組織指導。各縣局、市區(qū)分局要成立崗位練兵領導小組。制定具體實施方案,加強對基層分局(所)崗位練兵的組織領導。各局班子成員按業(yè)務分工,負責分管崗位的練兵工作領導,層層明確職責,以責任制的方式落實責任。六、
17、幾點要求1.加強組織領導。實踐證明,開展崗位練兵是新形勢下內(nèi)強素質(zhì),建設一支懂法律、會管理,公正廉潔、執(zhí)法為民工商隊伍的有效途徑。各局要充分認識崗位練兵的重要意義,要把崗位練兵與“五五”普法工作、爭當崗位標兵活動結(jié)合起來,與具體行政執(zhí)法行為結(jié)合起來,努力提高全員素質(zhì),增強執(zhí)法能力;要堅持黨組領導,分管局長負責,法制機構(gòu)牽頭,業(yè)務部門對口指導的工作機制??荚嚦煽兒脡?,各局“一把手”要負全部責任,分管法制副局長負組織協(xié)調(diào)責任,其他業(yè)務副局長負本業(yè)務崗位的落實責任。要杜絕形式主義,堅持注重實效、學以致用的原則,推動機關形成濃厚的學習氛圍。以執(zhí)法人員個體素質(zhì)的提高,來促進全市工商系統(tǒng)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的增強;以綜合素質(zhì)的提高,來實現(xiàn)機關整體效能的提高。2.做好動員和落實工作。今年,崗位練兵工作不論在學習的深度、考核的難度上,還是達到的目標上都要更高、更嚴格,所以難度會更大。各局要層層做好發(fā)動工作,讓每名執(zhí)法人員都明確本崗位的練兵學習內(nèi)容。既要在學習法條原文上下功夫,又要在掌握應知應會基礎理論和突出實際運用法律法規(guī)能力上下
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