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1、冷凍行業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1 范圍本導(dǎo)則規(guī)定了冷凍行業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求。本導(dǎo)則適用于 xx 境內(nèi)的冷凍行業(yè)(包括自有冷庫的食品行業(yè)以及提供專業(yè)冷凍、冷藏服務(wù)的行業(yè)) 所使用的液氨因意外或操作不當(dāng)導(dǎo)致的泄漏,從而對周邊環(huán)境產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境污染,作為編制處置此類環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)。2 編制內(nèi)容2.1基本情況主要包括單位的地址、性質(zhì)、員工人數(shù)、隸屬關(guān)系等內(nèi)容,液氨儲存與使用裝置、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)冷凍行業(yè)事故危害程度的級別設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員 主要負(fù)責(zé)人
2、及有關(guān)管理人員; 現(xiàn)場指揮人。主要職責(zé) 組織制定冷凍行業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案; 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動; 確定現(xiàn)場指揮人員; 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作; 批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止; 事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé); 冷凍行業(yè)環(huán)境污染事故信息的上報(bào)工作; 接受政府的指令和調(diào)動; 組織應(yīng)急預(yù)案的演練; 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。2.3危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對周圍的影響危險(xiǎn)目標(biāo)的確定可選擇以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度,確定危險(xiǎn)目標(biāo): 冷庫制冷系統(tǒng)及液氨儲罐的安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告和環(huán)境污染事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告; 冷庫制冷系統(tǒng)及液氨儲罐的安全、環(huán)境管理體系文件;重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果;其他
3、。2.3.2根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo),明確其危險(xiǎn)特性及對周邊的影響。2.3.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、 消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布。2.4應(yīng)急救援保障2.4.1依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:確定應(yīng)急隊(duì)伍,包括搶修、現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員;消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖、排水管網(wǎng)分布圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、液氨安全使用說明書、 互救信息等資料, 資料的存放地點(diǎn)、保管人; 應(yīng)急通信系統(tǒng); 應(yīng)急電源、照明; 應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等;應(yīng)急救援保障制度目錄 環(huán)境污染事故預(yù)防及應(yīng)急救援責(zé)任制; 值班及環(huán)境污染事故報(bào)警制度; 應(yīng)急救援
4、人員應(yīng)急救援技能及員工應(yīng)急避險(xiǎn)知識的培訓(xùn)制度; 應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度(包括液氨的使用和存儲安全、泄漏收集、氨氣噴淋吸收設(shè)備和器材以及人員防護(hù)裝備的檢查、維護(hù)); 應(yīng)急救援演練制度。外部救援保障依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容: 單位之間應(yīng)急救援的互助方式; 政府應(yīng)急救援力量的聯(lián)絡(luò); 應(yīng)急救援信息咨詢; 應(yīng)急救援專家信息。2.5冷凍行業(yè)安全管理制度冷庫制冷系統(tǒng)及液氨儲罐應(yīng)當(dāng)與其他建筑、構(gòu)筑物保持一定安全距離,并設(shè)專人管理。冷庫制冷系統(tǒng)及液氨儲罐應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)定,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、噴淋吸收等安全設(shè)施。建立液氨存儲及使用裝置安全檢查制度。在使用時(shí)及使用前后,必須進(jìn)
5、行專項(xiàng)檢查和定期檢查,消除隱患,防止事故發(fā)生。建立液氨裝置操作人員操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度。2.6報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容: 24 小時(shí)有效的報(bào)警裝置; 24 小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段;2.7環(huán)境污染事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施預(yù)案分級響應(yīng)條件依據(jù)冷凍行業(yè)環(huán)境污染事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案的啟動條件。事故報(bào)警程序環(huán)境污染事故現(xiàn)場人員應(yīng)作為第一責(zé)任人立即向應(yīng)急值班人員或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)警,其它獲知該信息人員也有責(zé)任立即報(bào)警。應(yīng)急值班人員接到報(bào)警后應(yīng)立即向本單位應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人及政府環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。單位
6、應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人根據(jù)報(bào)警信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。組織指揮現(xiàn)場非搶險(xiǎn)救援人員緊急疏散、撤離。撤離與疏散的總原則是安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和轉(zhuǎn)移路線應(yīng)盡量選擇當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向。搶險(xiǎn)、救援及控制措施 根據(jù)液氨的危害特性和有關(guān)經(jīng)驗(yàn), 對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行分類,規(guī)定相應(yīng)的處置方法和處理程序,內(nèi)容包括排險(xiǎn)、控制污染兩個方面; 根據(jù)液氨的特性,做出應(yīng)急救護(hù)的規(guī)定,包括個體防護(hù)、急救的方法、所需藥品和醫(yī)療器材等。2.8 事故應(yīng)急救援終止程序 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件; 通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序。2.9 事故的善后處理及報(bào)告事故現(xiàn)場遺留污染物質(zhì)的清除。事故責(zé)任調(diào)查及污染危害評估報(bào)告。2.10 培訓(xùn)與演練企業(yè)制定應(yīng)急計(jì)劃后, 應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,并對企業(yè)鄰近地區(qū)的公眾進(jìn)行宣傳。附件 1xx 環(huán)境污染事件應(yīng)急辦公室聯(lián)系方式1. 直接撥打環(huán)保熱線:2. 直接撥打污染舉報(bào)電話:3.傳真電話:附件 2液氨泄漏的一般應(yīng)急處理措施液氨儲槽(罐)應(yīng)嚴(yán)格控制裝貯容量。避免過量超裝,引起液氨沖破安全閥溢出現(xiàn)象,建議對液氨貯存系統(tǒng)安裝較可靠的液面自動顯示和報(bào)警聯(lián)鎖裝置,一旦出現(xiàn)液面超限,將實(shí)時(shí)報(bào)警,并自動進(jìn)行閥門調(diào)節(jié)。當(dāng)生產(chǎn)或貯存系統(tǒng)出現(xiàn)意
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