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文檔簡介
1、_村扶貧互助協(xié)會章程_年_月第1頁共6頁第一章總則第一條:根據(jù)黨的十七大關于鼓勵發(fā)展群眾自我服務組織的精神,結合本村實際,特制定本章程。第二條: 本協(xié)會名稱為秦安縣王尹鄉(xiāng)南瓦村扶貧互助協(xié)會。本協(xié)會以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶為主體,按照自愿、自主、互利的原則成立。第三條: 成立本協(xié)會的目的是積極探索和完善財政扶貧資金使用管理的新機制,緩解貧困戶貸款難、資金短缺問題,提高村民自我積累、互助互濟、持續(xù)發(fā)展的能力,促進和諧協(xié)會會建設。第四條:本協(xié)會的宗旨是資金自聚、責任自擔,自我服務、民主管理、利益共享、風險共擔。第五條:本協(xié)會堅持入股自主, 退股自愿的原則。 農(nóng)戶自有資金入股滿一年后可以退出。第六條:
2、本協(xié)會依法開展資金互助活動,接受縣扶貧辦、縣財政局、縣審計局、縣民政局、鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委班子的指導、監(jiān)督和審計。第二章成員第七條:凡遵守本章程,有民事行為能力的本村村民,向協(xié)會提交申請書,繳納互助資金,經(jīng)審查批準,核發(fā)持股證( 會員證 ) ,即可成為本協(xié)會成員。第八條:成員的權利1、有權參加本協(xié)會成員大會及活動,有表決權、選舉權和被選舉權。2、有申請使用互助資金的權利3、享有入股分紅的權利。4、為其他成員申請互助資金提供擔保的權利。5、享有本協(xié)會提供的各種服務。第九條:成員的義務第2頁共6頁1、遵守本章程和其他各項規(guī)章制度,執(zhí)行成員大會的決議。2、維護本協(xié)會的利益,保護本協(xié)會的共同財產(chǎn)。3
3、、嚴格履行與本協(xié)會簽訂的合同。第十條:有下列情況之一的, 經(jīng)全體成員會議教育無效,經(jīng)多數(shù)成員表決同意予以除名,并辦理退出手續(xù)。 被除名成員的入股資金在滿規(guī)定年度年終決算后兩個月內(nèi)退還個人出資部分。本協(xié)會經(jīng)營盈余,分給其應得紅利,本協(xié)會經(jīng)營虧損,扣除其應承擔的虧損份額,政府配股和贈股部分不得退還。1、不遵守本章程。2、不履行成員義務。3、三次不參加本協(xié)會組織的活動。4、其自身行為給本協(xié)會名譽和利益帶來嚴重危害的。第三章機構第十一條:全體成員大會是本協(xié)會的最高權利機構,由全體成員組成。第十二條:全體成員大會的職責1、審議通過互助協(xié)會章程及財務管理辦法,決定本協(xié)會的解散或與其它組織合并、聯(lián)合等重大事
4、項。2、選舉或罷免互助協(xié)會管理人員和成員。3、審議批準互助協(xié)會的經(jīng)營方針、發(fā)展計劃、年度經(jīng)營計劃、財務預算方案。4、審議決定擴大股本金及其它相關事宜。5、決定年度收益分配方案。第十三條:成員大會每年召開12 次,遇到特殊情況可臨時召開。第十四條:成員大會應當有三分之二以上的成員出席方可召開。表決實行一人一票制,成員因故不能到會,可書面委托其他成員代表。一個成員最多代理一名,各項決議須有第3頁共6頁出席會議的三分之二成員同意方可有效。第十五條:理事會是互助組織成員大會的執(zhí)行機構和日常管理機構,由35 名成員組成,即會長1 名,出納 1 名,會計 1 名,監(jiān)督員2 名。由全體成員大會選舉產(chǎn)生,并報
5、鄉(xiāng)政府審查備案后對全體成員大會負責,任期三年。第十六條:理事會的職責1、依據(jù)章程制訂各項規(guī)章制度。2、組織全體成員執(zhí)行章程和規(guī)章制度。3、負責借款的發(fā)放和回收。4、負責互助資金的安全性和流動性。5、負責與互助協(xié)會的上級主管部門和村委會的聯(lián)系和協(xié)調。6、定期向 ( 鄉(xiāng) ) 鄉(xiāng)政府、縣財政局、扶貧辦報告工作,提交財務報表。7、定期向成員大會和監(jiān)事會報告互助資金管理運行情況。第十七條:監(jiān)事會是互助協(xié)會的內(nèi)部監(jiān)督機構,由三名互助協(xié)會成員組成,經(jīng)全體成員選舉產(chǎn)生。第十八條:監(jiān)事會的職責1、監(jiān)督理事會執(zhí)行互助協(xié)會章程和規(guī)章制度。2、監(jiān)督借款的發(fā)放和回收。3、接受成員的投訴,并與理事會協(xié)商提出解決的辦法。第
6、四章互助資金運行第十九條:本互助協(xié)會按照中華人民共和國財政部制定的民間非營利組織會計制度和會計法規(guī)建立財務制度。第二十條:本互助協(xié)會資金來源1、成員股金。第4頁共6頁2、財政扶持資金。3、接受的捐贈和其它資金來源。第二十一條:互助協(xié)會的股金為村民入股、政府贈股、配股。第二十二條:享受政府贈股、配股應符合下列條件:1、是本村村民。2、屬扶貧系統(tǒng)貧困人口建檔立卡管理的戶或雖不在此之列但經(jīng)過村民大會選出的絕對貧困戶、低收入戶、計劃生育兩戶。3、每戶贈股不得超過2000 元,配股不得超過5000 元。第二十三條:單個村民或其他組織、個人向互助協(xié)會入股,持股比例不得超過互助協(xié)會股總額的 10。第二十四條
7、:互助資金所有權。 財政扶持資金和捐贈資金及其增值部分歸全體村民所有,會員交納的互助金及其增值部分歸互助協(xié)會成員所有。第二十五條:互助資金使用權屬于全體會員。其他農(nóng)戶確因特殊困難申請借款的,須經(jīng)理事會討論決定。第二十六條:收益權?;ブY金使用中產(chǎn)生的收益,財政扶持資金和捐贈資金及其增值部分,全部轉入成本,其余按順序分配。第二十七條:借款限額和要求1、每戶,次不超過5000 元。2、借款期限最長不超過一年。3、上次借款未還清前不得申請再次借款。第二十八條:借款一律采取會員證擔保。第二十九條:借款占用費按低于同期信用協(xié)會利率執(zhí)行,其中贈股戶為月747,其他戶為月 9。第三十條:借款到期不還者,日收
8、取借款總額3的滯納金。第5頁共6頁第三十一條:收益分配順序:1、預留借款風險準備金。2、支付非人工的運行成本。3、支付理事會成員的誤工補貼。4、成員分紅,參照信用協(xié)會存款利息標準,一年以上按定期付息,一年以下按活期付息。第三十二條:本互助協(xié)會遇到下列情況之一時,報縣扶貧辦、縣財政局、縣審計局、縣民政局、鄉(xiāng)政府審定后辦理終止手續(xù)。1、成員少于10 人,無法開展活動。2、股金虧損三分之一以上,不能經(jīng)營的。3、經(jīng)營活動消亡。第三十三條:本互助協(xié)會決定解散時,應由縣扶貧辦、財政局、審計局、民政局、鄉(xiāng)政府和互助協(xié)會成員代表組成清查小組,對本互助協(xié)會的資產(chǎn)和債權、債務進行清理。在確定解散后,互助協(xié)會應在30
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