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1、方案生育村規(guī)民約修訂誠信方案生育村規(guī)民約 *村誠信方案生育村規(guī)民約 xx年3月10日修訂 根據(jù)中華人民共和國憲法、中華人民共和國婚姻法、中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國人口與方案生育法、福建省人口與方案生育條例(以下簡稱條例)以及有關(guān)方案生育政策、法規(guī),制定本村方案生育村規(guī)民約。 第一條 凡本村村民和在本村從事生產(chǎn)、生活活動的外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村民(流入人口)都應自覺遵守本村規(guī)民約。 第二條 村民應自覺實行方案生育,履行方案生育的權(quán)利和義務,遵守婚姻法規(guī)定,到達法定婚齡后生育(男22周歲,女23周歲),提倡晚婚(男25周歲,女23周歲),禁止未到達法定婚齡結(jié)婚或生育,禁止政策外生育。新
2、婚夫婦應自覺參加鎮(zhèn)、村人口學校的學習,婚嫁外地的必須須在婚后30日內(nèi)將戶口遷入婚嫁地。 第三條 積極推行女兒上族譜活動。凡本村女兒在上族譜、 “續(xù)香火”、祭祖等方面,與男丁享有同等待遇。 第四條 實行憑證生育,鼓勵晚育。符合生育條件的村民應自覺申請辦理生育效勞證(暫不想生育的夫婦,可訂暫不生育協(xié)議書)。持證育婦懷孕后不得進行非法胎兒性別鑒定,未經(jīng)計生部門批準,不得擅自終止妊娠,否那么是一孩的五年內(nèi)不予生育指標,是第二孩的不再批準其再生育。 為了母嬰平安,實行定點接生制度。生育孩子的家庭應在3天內(nèi)主動向村委會報告生育情況; 凡謊報嬰兒性別、死胎、死產(chǎn)或隨意更改孩子出生年月的處違約金500元; 發(fā)
3、現(xiàn)有棄嬰、溺嬰行為的,報公安機關(guān)依法處理。 村民抱、送養(yǎng)孩子必須遵守中華人民共和國收養(yǎng)法和條例的有關(guān)規(guī)定。凡非法抱、送養(yǎng)孩子的,除沒收非法所得外,按條例和有關(guān)規(guī)定的上限標準征收抱、送養(yǎng)雙方的社會撫養(yǎng)費,屬買賣孩子的,一律移交公安機關(guān)立案查處。 政策外生育的對象,應自覺按條例及有關(guān)規(guī)定,繳納社會撫養(yǎng)費,并取消村委會制定的優(yōu)惠政策待遇。 第五條 已生育的育婦都應按條例要求落實一項有效的節(jié)育措施。生育一孩育婦必須在生育三個月內(nèi)落實上環(huán)措施,生育二孩的育婦必須在滿二個月后落實結(jié)扎手術(shù)。假設(shè)因患病等原因不能落實節(jié)育措施的,必須持縣級以上的醫(yī)院證明(含縣計生效勞站證明)方可認定。逾期未落實的,村委會書面或
4、口頭通知對象或其家屬,必須在接到通知2天內(nèi)落實節(jié)育措施,否那么每天處違約金50元,最高處違約金500元,并按有關(guān)規(guī)定給予強制執(zhí)行手術(shù)。 第六條 每個村民都應自覺參加村級舉辦的人口學校學習,未婚青年必須每年二次的青春教育。查環(huán)、查孕對象,都應主動在規(guī)定的時間內(nèi)參加一年三次(1月、5月、9月)的環(huán)情、孕情檢測, 每輪當月15日前完成,不能按時到位的要預先說明原因,并定好補查時間。有特殊情況不能參加雙查的,應在10天內(nèi)主動到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生效勞所“補查”的,否那么每天處違約金50元,最高處違約金500 元,并按有關(guān)規(guī)定給予強制執(zhí)行。 第七條 外出務工的村民應簽訂流動人口方案生育合同,并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦辦
5、理流動人口婚育節(jié)育證明,告知外出的詳細地址,提供一個擔保人,外出的“雙查”對象,每年1 、5、9月應在30天內(nèi)到流入地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生辦接受雙查,否那么每天處違約金50 元以上,最高處違約金500元。 第八條 外來人員應遵守流動人口管理的有關(guān)規(guī)定,村民不準租(借)房屋給違反計生的外來人員和未辦理計生審核證的外來人員。對出租(借)房屋給違反方案生育的人員居住、招用無計生審核證的外來人員的房主、雇主按流動人口方案生育工作條例的上限處分。 第九條 認真落實各級政府的優(yōu)惠政策,村委會根據(jù)本村的情況制定對計生“三戶”的優(yōu)惠措施和效勞承諾:1、在村干部選拔任用、村兩委班子配備、開展培養(yǎng)黨員、推薦各類
6、代表和評選表彰先進個人時,優(yōu)先考慮獨生子女戶和二女戶,并占一定比例。2、深化開展關(guān)愛女孩行動著力推進女兒上族譜常態(tài)化,開展移風易俗,提供法律援助等效勞,提高生育女孩家庭的社會地位。3、對獨生子女戶和二女扎戶家庭,在落實農(nóng)村低保、救災救濟時優(yōu)先安排補助:在落實農(nóng)村“低?!敝?,對二女戶和獨生子女困難戶給予優(yōu)先安排。4、積極開展政策、工程、資金、技術(shù)、信息等幫扶活動,每年安排一定的資金對農(nóng)村二女扎戶、獨生子女戶追加小額財政貼息貸款。5、屬獨生女領(lǐng)證戶、二女扎戶家庭在分配集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地時每戶增加一人份額。 第十條 對違反方案生育政策或拒不履行本村規(guī)民約和協(xié)議管理規(guī)定的村民,取消
7、村委會的優(yōu)惠規(guī)定。 第十一條 落實責任制,實行合同管理。1、計生領(lǐng)導小組與包片的村干部、協(xié)會小組長簽訂方案生育工作責任書; 2、包片村干部、協(xié)會小組長與已婚育齡夫婦簽訂方案生育管理合同。 第十二條 村干部及其家屬應帶頭實行方案生育。對違反、包庇方案生育,不抓不管方案生育工作的村兩委干部、協(xié)會小組長,村民有權(quán)提議依法,是村支部成員的,有權(quán)要求由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委處理,造成不良后果的,按有關(guān)規(guī)定給予處理。 第十三條 村規(guī)民約由村民委員會執(zhí)行,村民違反本村規(guī)民約的違約金,由村委會負責收取,設(shè)立專戶、嚴格管理、??钣糜诜桨干?公益事業(yè)。違約金的使用情況定期在村務公開欄公布,接受村民監(jiān)督。 第十四條 村民具有監(jiān)督、批評建議、申訴和檢舉的權(quán)利,有權(quán)向村委會提出咨詢,有權(quán)要求村委會向上級反映真實情況。村成立村規(guī)民約監(jiān)督小組,對村規(guī)民約的執(zhí)行進行監(jiān)督,監(jiān)督小組由全體村民推薦或村委會提議產(chǎn)生并公布。監(jiān)督小組每月參加村計生例會,監(jiān)督方案生育的實行情況、優(yōu)惠規(guī)定和效勞工程兌現(xiàn)、方案生育村務公開的真實性以及執(zhí)行方案生育政策的公正性等情況進行監(jiān)督。 第十五條 在執(zhí)行過程中,在有選舉權(quán)的村民或戶代表有五分之一以上
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