大討論活動實(shí)施方案

1、大討論活動實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展”，提升組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平和組織工作滿意度，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。按照縣委的布置，經(jīng)研究決定，從2012 年 7 月下旬開始，在全公司組織系統(tǒng)中圍繞服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”開展大討論活動，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接十八大，爭當(dāng)“三服務(wù)”（為黨和國家工作大局服務(wù)，為黨員、干部和各類

2、人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)）優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)“兩滿意”（讓全黨滿意、讓人民滿意）模范部門為主題，以服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”為重點(diǎn)，以樹立組工干部良好形象，提高組織工作滿意度為落腳點(diǎn)，著力增強(qiáng)組工干部的大局意識、前瞻意識、服務(wù)意識、進(jìn)取意識和創(chuàng)新意識，在服務(wù)全縣發(fā)展大局、服務(wù)全縣黨員干部、服務(wù)人民群眾中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭改革創(chuàng)新，在更高境界、更深層次、更廣領(lǐng)域創(chuàng)新服務(wù)理念、思路和舉措，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”向縱深發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧肅寧，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。二、主要任務(wù)（一）高點(diǎn)站位，著眼服務(wù)大局。重點(diǎn)解決問題：大局意識不強(qiáng)

3、，工作站位不高，習(xí)慣于站在低層次、本部位考慮問題，謀劃工作脫離大局和中心，缺乏站在更高位置、更高層面考慮問題的意識、習(xí)慣和氣魄。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本方向。引導(dǎo)組工干部跳出業(yè)務(wù)看發(fā)展，跳出組織部門看組織工作，努力做到緊貼中心、主動跟進(jìn)、自覺融入、更大作為，使組織工作更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為發(fā)展凝心聚力、保駕護(hù)航。把服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”的實(shí)際效果作為衡量組織工作優(yōu)劣的重要內(nèi)容，牢固樹立組織工作出先進(jìn)生產(chǎn)力的理念，最大限度地推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（二）銳意進(jìn)取，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。重點(diǎn)解決問題：工作中“怕”字當(dāng)頭、“熟”字遮眼、“滿”字

4、縈懷、“懶”字拖腿，改革創(chuàng)新的意識不強(qiáng)、勇氣不足、水平不高、能力不夠、效果不大。干事標(biāo)準(zhǔn)低、推進(jìn)步子慢，滿足于一般化，亮點(diǎn)不多，難點(diǎn)問題得不到有效解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，將“單項(xiàng)工作爭第一、各項(xiàng)工作上水平、整體工作創(chuàng)一流”體現(xiàn)在組織工作的各個(gè)方面，提高改革創(chuàng)新、破解難題的本領(lǐng)，在破解優(yōu)秀中青年干部“斷檔”、“兩新”組織黨建“薄弱”、人才隊(duì)伍建設(shè)“滯后”、后進(jìn)村班子“墜腳”等方面實(shí)現(xiàn)新突破。（三）拓寬眼界，著力更新觀念。重點(diǎn)解決問題：工作思路不開闊，辦法不多。思想不解放、頭腦里條條框框過多，研究討論、交流溝通的風(fēng)氣不濃厚，帶著問題、深入實(shí)際的調(diào)研不多，只調(diào)查不研究，真知灼見不多。要按照眼

5、界寬、思路寬、胸襟寬的要求，不斷開闊眼界、思路和胸襟，以觀念的更新帶動工作創(chuàng)新和能力提升。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和組工業(yè)務(wù)，練好基本功；積極拓寬知識面，提高知人善任、凝心聚力水平；深入調(diào)查研究，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)不足、尋找對策、破解難題；堅(jiān)持走出去，到工作一線開闊視野、了解情況、考察干部；堅(jiān)持請進(jìn)來，定期邀請專家領(lǐng)導(dǎo)作形勢輔導(dǎo)報(bào)告；堅(jiān)持沉下去，健全完善組工干部直接聯(lián)系群眾機(jī)制；注重實(shí)踐鍛煉，積極讓組工干部到企業(yè)、工程項(xiàng)目等一線掛職學(xué)習(xí)，增長才干。（四）立足本職，提高服務(wù)水平。重點(diǎn)解決問題：事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，沉不下去，撲不下身子，吃不得苦，忍不得氣，受不得屈。對人民群眾感

6、情不深，對基層的困難感受不深，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)方式單一，服務(wù)水平不高。要把服務(wù)當(dāng)成組工干部應(yīng)有的思想境界和價(jià)值追求，自覺服務(wù)黨委中心工作，服務(wù)廣大黨員干部。要想干部群眾之所想，急干部群眾之所急，將組織工作職責(zé)化為實(shí)實(shí)在在的為民服務(wù)措施。增強(qiáng)組工干部的親和力和感染力，塑造可靠、可信、可親、可敬的良好形象，讓廣大黨員、人才和干部有家的親切感、依賴感和歸屬感。更新服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)展服務(wù)層面，將組織服務(wù)延伸到基層每一個(gè)角落，具體到每一位需要幫助的黨員干部群眾身上。（五）公道正派，堅(jiān)持原則辦事。重點(diǎn)解決問題：明哲保身和“老好人”思想重，不敢碰硬，對于違反干部人事制度、有悖于社會主義價(jià)值觀和全縣發(fā)展大局的現(xiàn)

7、象和行為，不敢旗幟鮮明地制止和反對。認(rèn)真執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求、組織人事干部行為若干規(guī)范等各項(xiàng)組織人事紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，教育引導(dǎo)組工干部勇于負(fù)責(zé)、主動負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，做到正確對待工作、正確對待職務(wù)、正確對待自己、正確對待他人，保持清正廉潔，恪守為政底線，樹立和維護(hù)組織部門“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的良好形象。三、方法步驟這次大討論活動，從2012 年 7 月下旬開始至2012 年 9 月底結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行：1、學(xué)習(xí)動員，征集意見（7 月 20 日至 8 月 10 日）。結(jié)合公司組織工作實(shí)際，制定大討論活動實(shí)施方案，組織召開活動動員會，明確目

8、標(biāo)，提出要求，強(qiáng)化責(zé)任。采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題研讀、個(gè)人自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市第八次黨代會，省、市、縣組織工作會議精神；學(xué)習(xí)今年中央及省、縣重大會議精神，特別是7 月 9 日省委書記張慶黎同志在省委理論中心組學(xué)習(xí)會議上關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，全面、準(zhǔn)確地把握發(fā)展形勢和中央及省、市委、縣委的工作思路、發(fā)展目標(biāo)。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，在組織系統(tǒng)內(nèi)部，通過上評下、下評上征求意見；在社會上，通過召開座談會、走訪上級機(jī)關(guān)和基層單位等途徑，采取發(fā)放征求意見卡、問卷調(diào)查表等形式，廣泛征求基層單位、上級機(jī)關(guān)、基層干部群眾、服務(wù)對象的意見和建議，征求人大代

9、表、政協(xié)委員和老黨員、老干部的意見和建議，收集、梳理存在的問題。2、對照檢查，深入剖析（8 月 11 日至 8 月 31 日）。結(jié)合征集到的意見和建議，圍繞要突出解決的問題，開展“五查五看”活動。即查在服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”方面有什么差距，看是否認(rèn)真貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀；查在公道正派方面有什么差距，看是否堅(jiān)持了組織工作原則性和抵御歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性；查在嚴(yán)守職業(yè)道德方面有什么差距，看是否認(rèn)真執(zhí)行了“十嚴(yán)禁”紀(jì)律；查在甘為人梯方面有什么差距，看是否保持了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；查在能力素質(zhì)方面有什么差距，看是否形成了勤學(xué)善思的良好風(fēng)氣。各科室及部機(jī)關(guān)全體人員都要聯(lián)系各自實(shí)

10、際，通過召開民主生活會、專題查擺會等多種形式，認(rèn)真梳理查擺在本部門和個(gè)人工作中存在的不足和問題，查找根源，深刻剖析，明確努力方向。3、制定方案，整改落實(shí)（9 月 1 日至 9 月 15 日）。針對查找出來的突出問題，舉一反三，深刻剖析原因，提出整改措施，并以適當(dāng)方式向社會公布。及時(shí)收集匯總反饋情況，認(rèn)真聽取各方面的意見，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上制定具體的整改方案。堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改、注重實(shí)效，認(rèn)真組織整改。4、建章立制，總結(jié)提高（9 月 16 日至 9 月 30 日）。對活動成果認(rèn)真檢查，搞好總結(jié)檢查并上報(bào)總結(jié)報(bào)告，整理、分析和研究大討論活動中的收獲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成有針對性

11、的理論文章和規(guī)章制度，建立健全服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”的長效機(jī)制，確保大討論活動取得實(shí)效。四、主要活動1、大調(diào)研活動。圍繞服務(wù)和保障“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”這一任務(wù)，組織全體機(jī)關(guān)人員深入基層群眾、項(xiàng)目一線開展大調(diào)研活動，把基層的需求和群眾的呼聲帶上來，把改進(jìn)工作的思路和辦法找出來。活動期間，每人都結(jié)合崗位職責(zé)和思想實(shí)際撰寫一篇有情況、有分析、有實(shí)例、有數(shù)據(jù)、有建議、有分量、有價(jià)值的調(diào)研文章和一篇思想剖析材料。2、下基層活動。以征求意見、宣講政策、宣傳縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署為重點(diǎn)，組織部機(jī)關(guān)全體人員集中時(shí)間進(jìn)村入戶，健全完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)組工干部與基

12、層黨員干部、“四個(gè)覆蓋”先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”，在幫助基層解決問題中增長才干，爭當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵。各地要探索建立與基層干部談心談話、直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，加大工作創(chuàng)新力度，不斷解決群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題，真正讓群眾滿意，讓基層滿意，建好“黨員之家、干部之家、人才之家”，爭創(chuàng)“兩滿意”模范部門。3、學(xué)先進(jìn)活動。分批組織部機(jī)關(guān)人員到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，在開闊眼界、提升境界的基礎(chǔ)上，看一看本單位組織系統(tǒng)工作狀況和水平如何；比一比是否做到了組織工作創(chuàng)新發(fā)展、滿意度明顯提升、工作作風(fēng)扎實(shí)、干部素質(zhì)過硬、服務(wù)意識增強(qiáng)；學(xué)一學(xué)外地組織工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效方法，看比

13、先進(jìn)找差距，對照差距找原因，借鑒經(jīng)驗(yàn)定措施。在此基礎(chǔ)上，公司黨委、各支部要分別研究確定至少一項(xiàng)特色工作，并立足推動創(chuàng)新、提升成效制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，在全年工作中加以推進(jìn)落實(shí)。4、組工文化活動。采取專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論、拓展訓(xùn)練、演講比賽等形式，深入開展組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育，著力培養(yǎng)忠誠的品格、公正的信念、創(chuàng)新的精神、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、?yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、踏實(shí)的作風(fēng)、奉獻(xiàn)的情懷和清廉的操守，努力形成爭當(dāng)先進(jìn)、勇創(chuàng)一流的組工文化。繼續(xù)開展“日讀一篇文，月讀一本書”活動，抓好機(jī)關(guān)黨員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。定期邀請理論學(xué)者、專業(yè)人士來部內(nèi)做輔導(dǎo)報(bào)告，或安排業(yè)務(wù)骨干深入公司幫扶村講解“四個(gè)覆蓋”知識。舉辦組織

14、工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展公文寫作等專項(xiàng)業(yè)務(wù)大練兵，全面提高組工干部的業(yè)務(wù)能力，逐步把組工干部人人都培養(yǎng)成獨(dú)當(dāng)一面的“能手”、“高手”和“多面手”。5、 開門評部活動。 以提高組織工作滿意度為目標(biāo)，結(jié)合“講重作”活動，開展“開門評部”活動，組織基層黨員干部群眾對組織工作、組織部門和組工干部進(jìn)行評議。通過開門納諫、開門評議、開門整改，讓社會各界幫助全縣組織部門、組工干部查不足、找問題，提意見、出主意，督整改、促提高，進(jìn)一步改進(jìn)組織部門服務(wù)方式、樹立組工干部良好形象。6、制定服務(wù)“改善兩個(gè)環(huán)境”工作的具體制度和措施。在學(xué)習(xí)提高、查擺問題的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，完善、配套、細(xì)化服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力

15、改善生態(tài)環(huán)境”的各項(xiàng)制度和措施，制定出臺公司組織系統(tǒng)服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”工作的意見，鞏固活動成果、規(guī)范行為、指導(dǎo)實(shí)踐，為做好“改善兩個(gè)環(huán)境”工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。五、組織領(lǐng)導(dǎo)1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級組織部門要把服務(wù)“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”大討論活動作為推動各項(xiàng)工作的“總抓手”，列入重要日程，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)開展好這項(xiàng)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委委員、副總經(jīng)理王建同志擔(dān)任，副組長由馮紅旭、郭文甫、朱治水、霍海濤同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由郭文甫同志兼任。具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。2、注重統(tǒng)籌結(jié)合。 要正確處理好服務(wù) “著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”大討論活動與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系。要把活動與加強(qiáng)基層建設(shè)年活動結(jié)合起來，與促進(jìn)人才工作、改善人才環(huán)境結(jié)合起來，與整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化用人環(huán)境，提高選人用人公信度結(jié)合起來，與當(dāng)前組織系統(tǒng)開展的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動結(jié)合起來。要通過活動的開展促進(jìn)各項(xiàng)工作，用工作成績檢驗(yàn)活動成效，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。