2016年行政績效管理工作情況報告

1、2016年行政績效管理工作情況報告為進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)，提高政府重大投資建設(shè)項目效率、財政資金使用效益和行政機關(guān)工作效能，保障政府重要工作和重大建設(shè)項目的落實，實現(xiàn)政府工作最佳績效，根據(jù)云南省人民政府關(guān)于在 全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定（云政發(fā)201640號）和*市2016年度縣級以上行政機關(guān)行政績效管理制度實施方案（曲審發(fā)201638號）以及*市人民政府辦公室關(guān)于報送加強政府自身建設(shè)工作情況的通知（曲府辦明電2016143號）要求，結(jié)合我縣實 際，我局已認(rèn)真開展此項工作，現(xiàn)將工作情況報告如下：一、審計監(jiān)督工作情況2016年我縣按照*市行政績效管理實施方案要求，認(rèn)真選取8

2、項重大建項目、1項部門年度重要工作、1項政 府重要工作進(jìn)行審計監(jiān)督。截止 2016年9月，已完成*縣 新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金審計、*縣通源大街下穿南昆鐵路工程審計、*縣廉租住房建設(shè)項目審計。其他7項正在審計當(dāng)中。（一）*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金審計。 該項目2016 年基金收入為萬元，現(xiàn)已全部到位。我局于2016年6月8日至7月5日對*縣2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支情 況進(jìn)行了送達(dá)審計，審計認(rèn)為基金管理符合規(guī)定，會計人員 能夠嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)部控制制度執(zhí)行 有效。（二）*縣通源大街下穿南昆鐵路工程。 我局于2016 年2月28日至2016年4月21日對*縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

3、建設(shè)的*縣通源街下穿南昆鐵路工程竣工決算情況進(jìn)行審 計，該項目報審總造價元，審計核減元，查出應(yīng)繳未繳有關(guān) 稅費元，審計核減收繳縣財元。（三）*縣廉租住房建設(shè)項目。該項目由 *縣住房 和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施，項目報審總造價35892094元，審計核減295976元，查出應(yīng)繳未繳有關(guān)稅費 792187元，審 計核減收繳縣財政 90975元。二、*縣重大項目稽查情況經(jīng)組織發(fā)改部門對 10個重點項目進(jìn)行稽查，具體 情況如下：（一）*縣沼氣建設(shè)項目。建設(shè)大型沼氣池一口、戶用沼氣1000 口，總投資為 500萬元，現(xiàn)已完成投資 450 萬元，現(xiàn)正在進(jìn)行工程收尾工作，預(yù)計10底前完工。（二）*縣小黑河水庫

4、除險加固工程?，F(xiàn)已完成大壩加固工程，建設(shè)成小（一）型水庫。計劃投資500萬元，完成投資500萬元，工程已完工。（三）*縣城至竹基二級公路建設(shè)項目。該項目建設(shè)規(guī)模為二級公路，全長15公里，目前完成路基施工，總 投資15549萬元，現(xiàn)已完成投資 1705萬元，目前正在采取 有力措施，加快施工進(jìn)度。（四）*縣廉租住房建設(shè)項目。該項目建筑面積萬平方米，總投資為 15705萬元，現(xiàn)已完成投資 4300萬元。 共有13個廉租住房工程，現(xiàn)已動工2個點。（五）*縣檔案館建設(shè)項目。該項目建設(shè)面積 4508 平方米，總投資為 1100萬元，現(xiàn)已完成投資 390萬元，基 礎(chǔ)工程已完工。（六）*縣大同中學(xué)農(nóng)村初中改擴

5、建工程。該項目總建設(shè)面積6325平方米，總投資 760萬元，現(xiàn)已完成投資 760萬元，項目后期工作正在開展。（七）*縣丹鳳小學(xué)校舍安全工程。該項目總建筑 面積3400平方米，排除D級危房3400平方米，新建校舍3400 平方米，項目總投資 500萬元，現(xiàn)已完成投資 500萬元，后 期工作正在開展。（八）*縣氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及防御系統(tǒng)建項目。該項目占地29畝，總投資1500萬元，現(xiàn)已完成投資 650萬 兀，基礎(chǔ)工程基本完工。（九）*縣土地開發(fā)整理項目。該項目建設(shè)規(guī)模為畝，項目總投資1500萬元，目前已全部完工。（十）丹鳳路大同段該擴建工程。該項目建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)、溝砌建設(shè)、道路綠化工程，總投資

6、2400萬元，現(xiàn)已進(jìn)入工程收尾階段。三、績效評價工作情況根據(jù)實施方案，我縣選取了10項重要工作進(jìn)行了績效評價：（一）*縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵經(jīng)費項目。 該項目在我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展，由縣人口和計劃生育局負(fù)責(zé)獎 勵經(jīng)費的發(fā)放工作，完成了獨生子女家庭教育獎學(xué)金、農(nóng)業(yè) 人口獨生子女保健費、獨生子女家庭新農(nóng)合參合費、獨生子 女父母生活補助費兌付工作。（二）農(nóng)村危房改造項目。該項目共涉及我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村委會、400戶農(nóng)戶。目前，400戶危改戶已全部 動工建設(shè)。已竣工 212戶，占全部危改戶的 53%中央補助 資金已經(jīng)全部到位，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織進(jìn)行驗收兌付補助資金工作。（三）科技增糧行動項目。 該項

7、目共投入265萬元。其中：水稻高產(chǎn)創(chuàng)建投入資金40萬元，完成面積萬畝，平均單產(chǎn)公斤，總產(chǎn)萬公斤，總產(chǎn)值萬元；烤煙套種馬鈴薯投 入資金45萬元，完成樣板示范面積1520畝，平均單產(chǎn)公斤， 總產(chǎn)萬公斤，總產(chǎn)值萬元；玉米地膜覆蓋技術(shù)推廣投入資金180萬元，推廣覆蓋面積 16萬畝，玉米總產(chǎn) 9785萬公斤。 經(jīng)績效評價認(rèn)為：在該項目實施工程中得到了縣委政府的高 度重視，做到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感?？h農(nóng)業(yè)部門采取有效措施，較好的完成了預(yù)定的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。（四）省級核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。該項目建設(shè)規(guī)模為10000畝，安排在*縣雄壁鎮(zhèn)、彩云鎮(zhèn)、葵山鎮(zhèn)、竹基鄉(xiāng)、 五龍鄉(xiāng)和南盤

8、江林業(yè)局境內(nèi)，涉及8個村委會9個自然村和南盤江林業(yè)局，24個小班，項目總投資 590萬元。績效評價 認(rèn)為：1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，檢查驗收考核措施得力。2、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)模種植。3、技能培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，基地建設(shè)質(zhì)量較高。（五）中低產(chǎn)田以獎代補項目。該項目在彩云鎮(zhèn)紅 土片區(qū)和丹鳳鎮(zhèn)官莊村委會白泥坡村實施。彩云鎮(zhèn)紅土片區(qū) 5萬畝中低產(chǎn)田改造項目投入資金萬元，以獎代補資金補助 萬元；丹鳳鎮(zhèn)官莊村委會白泥坡村，總投資萬元，以獎代補 資金補助萬元?？冃гu價認(rèn)為：我縣中低產(chǎn)田改造組織領(lǐng)導(dǎo) 完善，技術(shù)保障措施得力，資金管理嚴(yán)格。項目實施后，一 是夯實了農(nóng)田基礎(chǔ)，解決了排、灌、運輸，適應(yīng)機械化耕作

9、， 改善了入村生產(chǎn)道路環(huán)境；二是新增耕地面積；三是改造化水利化程度大大提高。（六）小型農(nóng)田水利建設(shè)項目。該項目完成投資萬兀，完成率94%完成干渠總長，完成率 % 2座取水壩，完 成率100%斗渠總長，完成率 94%排洪渡8座、涵洞10 座、斗門42座。該項目完成后可以改善灌溉面積4430畝，5 / 9新增灌溉面積781畝，節(jié)水萬立方米，年增灌溉效益萬元， 人均可增加經(jīng)濟收入元。（七）汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補貼資金項目。我縣銷售并補貼汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品6974輛，其中銷售并補貼汽車2870輛，摩托車4104輛，補貼資金1302萬元，全 縣受益農(nóng)戶6972戶29320人?？冃гu價認(rèn)為，通過汽車、

10、摩托車下鄉(xiāng)項目的實施，收到了良好的社會效益，極大提高 了農(nóng)民生活水平、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（八）家電下鄉(xiāng)財政補貼資金項目。全縣銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品24532臺（件），銷售總金額萬元，財政補貼金額410萬元?？冃гu價認(rèn)為，我縣家電下鄉(xiāng)覆蓋率高，面廣， 受益群眾多，進(jìn)一步提高了群眾生活水平，在促進(jìn)社會經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。（九）新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財政補貼資金項目。2016年度我縣參加新農(nóng)保人員萬人，其中繳費人員萬人，60周歲以上老年人萬人。收到中央財政補貼資金610萬元，省財政補貼資金875萬元，縣財政補貼資金 15萬元?？冃гu 價認(rèn)為，我縣的新農(nóng)保工作在有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下和縣 委、政

11、府的大力支持下， 通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范制度對接， 創(chuàng)新宣傳模式，提升服務(wù)能力等措施，全縣的新農(nóng)保工作取 得了顯著成效。（十）“萬村千鄉(xiāng)”市場工程補助資金2016年我縣新建40個農(nóng)家店，涵蓋了 28個“866”工程扶貧村和1個小康示范村。新建配送中心一個，對1500平方米的倉儲設(shè)施進(jìn)行了修復(fù)完善，總投資為 512萬元?？冃гu價認(rèn)為， 該項目一是收到了明顯的社會效益，我縣已建成的的農(nóng)家店 共安置了 320名農(nóng)村富裕勞動力。二是購物環(huán)境明顯改善； 三是銷售業(yè)績得以提升；四是商品品質(zhì)明顯提高；五是服務(wù) 質(zhì)量明顯提升。四、工作措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。我縣把貫徹 落實行政績效管理制度作為年

12、度重要工作，進(jìn)一步建立健全 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為實施行政績效管理制度的第一責(zé)任人，對執(zhí)行行政績效管理制度負(fù)總責(zé)，確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)、 明確責(zé)任部門及責(zé)任人，建立健全配套制度，為行政績效管 理制度的實施提供強有力的組織保障，切實抓好我縣行政績 效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，確保順利實施。（二）完善配套措施，強勢推進(jìn)。進(jìn)一步提高縣級 各部門對實施行政績效管理共工作重要性的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握 績效管理工作任務(wù)要求，確保執(zhí)行有力、落實到位、抓出成 效，出臺印發(fā)相應(yīng)的實施方案及制度措施。及時召開推進(jìn)、 培訓(xùn)會議，使全縣各級行政機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握好行政 績效管理工作的主要內(nèi)容和基本要求，切實增強各級行

13、政機 關(guān)落實績效管理的主動性和自覺性。我縣已制度績效管理工 作方案，并向社會公示或通報，把績效管理工作內(nèi)容具體化， 完善配套措施，抓緊組織實施。（三）充分發(fā)揮媒體作用，加大宣傳報道力度。今 年，行政績效管理工作的有序推進(jìn)，新聞媒體作用得到充分 發(fā)揮，宣傳報道力度不斷加大。通過報紙、電臺、電視和網(wǎng) 絡(luò)開辟行政績效管理宣傳專欄，多渠道、多形式加大對典型 事例的報道，使行政績效管理制度家喻戶曉，自覺參與到該 項工作的實施中來。（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強目標(biāo)管理?？h審計局負(fù) 責(zé)行政績效管理制度實施的全面監(jiān)督檢查工作，建立健全舉 報、投訴、監(jiān)督機制，不定期對各部門實施行政績效管理制 度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，

14、確保行政績效管理工作落實的常態(tài) 化。縣級各部門也以制度落實和目標(biāo)完成情況，作為檢驗工 作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任部門制定了詳細(xì)的工作計劃和時 間進(jìn)度，報審計局備案，并通過定期召開行政績效管理工作 推進(jìn)專題工作會、工作進(jìn)度完成情況專項檢查等方式，強化 工作落實，努力實現(xiàn)行政績效管理推行效果的最大化。五、存在問題和不足一是部分單位對行政績效管理的重要性和緊迫性 認(rèn)識不足，沒有把該項工作作為年度重要工作來抓，沒有出 臺相關(guān)的實施方案及成立實施行政績效管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是我縣重大建設(shè)項目較多，審計人員嚴(yán)重不足， 矛盾十分突出，難于對項目建設(shè)進(jìn)行全過程跟蹤審計。三是工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，難于保障正常工作的有效 開展。六、下步工作打算一要強化大局意識，立足實際，著眼宏觀，從提高 經(jīng)濟效益、擴大社會效益和保護(hù)生態(tài)效益的角度，從政策執(zhí) 行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其 效益、效率和效果。二要加強政府性投