關于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告

1、關于某縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告 結合當前工作需要，的會員“唐老鴨”為你了這篇關于某縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。 關于某縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告 為進一步加強和改進平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)平安和社會大局和諧穩(wěn)定，為推進“古道明珠?靜美佛坪”建設提供良好開展環(huán)境。8月7日至8日，在縣政協(xié)主席的帶著下，組織局部縣政協(xié)委員組成兩個調(diào)研組，分別由兩名副主席帶隊，分赴長角壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)、縣住建局、水利局、交警大隊、秦隆礦業(yè)公司、城南加油站等11個單位和企業(yè)，通過現(xiàn)場觀察、召開座談交流會等形式，重點對行業(yè)領域平安生

2、產(chǎn)工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、全縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作根本情況 近年來，縣政府始終堅持“以人為本，生命至上”的理念，自覺把平安生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促開展的根底保障，不斷健全完善 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，狠抓隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法，加大平安投入、強化宣傳，全縣平安生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢。xx-20xx年連續(xù)三年被市政府表彰為平安生產(chǎn)先進縣，同時在20xx年被表彰為全市平安生產(chǎn)隱患排查治理工作先進縣、生產(chǎn)平安事故“雙下降”先進縣，在全市平安生產(chǎn)年度目標責任制考核中位列第一。 （一）強化組織保障，夯實工作根底。一是強化組織領導。調(diào)整充實縣安委會及

3、其下設辦公室工作力量。19個安委會重點成員單位和各鎮(zhèn)辦均成立了相應組織機構，落實分管領導,明確行業(yè)監(jiān)管科室及人員。各村（居）委會分別確定平安生產(chǎn)員1名，全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化管理。二是健全完善責任體系。先后制定印發(fā)了關于落實政府相關部門平安生產(chǎn)監(jiān)管責任的意見佛坪縣平安生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施方法佛坪縣平安生產(chǎn)責任體系實施細那么，并細化地方黨政領導干部平安生產(chǎn)責任制規(guī)定，明確縣鎮(zhèn)兩級黨政領導及24個企事業(yè)單位工作機構的平安生產(chǎn)監(jiān)管職責。一年一度縣、鎮(zhèn)（辦）、村、企事業(yè)單位逐級簽訂平安生產(chǎn)責任書，層層夯實責任，形成了一級抓一級的平安生產(chǎn)責任體系；三是強化保障。印發(fā)了貫徹落實縣委“三項機

4、制”強化平安生產(chǎn)責任追究實施方法佛坪縣平安生產(chǎn)巡查工作制度佛坪縣平安生產(chǎn)約談實施方法佛坪縣平安生產(chǎn)月調(diào)度會議制度佛坪縣事故隱患排查治理方法等制度方法，保證平安生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、標準化，打牢工作根底。 （二）強化源頭管控，提高平安系數(shù)。一是深入開展隱患排查治理。針對不同時段、不同行業(yè)特點，扎實開展平安生產(chǎn)隱患排查治理。xx年以來，累計排查一般隱患1558項，治理整改1557項，整改率99.94%。對重大隱患掛牌督辦，定期通報整改情況，實行銷號管理。二是認真開展重點時段平安大檢查。在每年春節(jié)、全國和省市縣兩會、熊貓節(jié)等節(jié)假日和重大活動期間，認真組織開展平安生產(chǎn)大檢查，排查隱患，消除不平安因素

5、，確保重要和敏感時期平安穩(wěn)定。三是扎實開展專項整治。先后組織開展了道路、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，及時消除隱患，防范化解風險，有力保障了各行業(yè)領域平安。四是強化打非治違。集中開展平安生產(chǎn)執(zhí)法行動，組織實施非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防平安“五項攻堅行動”，嚴格執(zhí)行“五個一律”，堅決落實“六個一批”，堅持做到“六必查”。xx年以來，共組織開展聯(lián)合執(zhí)法29次，專項執(zhí)法檢查192次，下達責令限期整改指令書298份，查糾違法行為4032起，立案查處263起，停產(chǎn)停業(yè)整頓21家次，暫扣證照4家，關閉取締5家，罰款49.02萬元，有力打擊了平安生產(chǎn)非法違法行為。五是

6、持續(xù)推進雙重預防機制建設，目前全縣5家非煤礦山企業(yè)、3家工貿(mào)企業(yè)、2家水利工程建設企業(yè)、1家交通運輸企業(yè)、1家電力企業(yè)已完成雙重預防機制建設。 （四）強化應急管理，健全應急體系。一是強化應急隊伍建設。整合救援力量，全縣共組建專業(yè)應急救援隊伍1支26人，民兵應急連1個120人，群眾義務性救援隊伍71支1500余人。二是強化應急物資儲藏。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災、平安事故應急救援物資調(diào)查摸底，建立應急物資儲藏臺賬，做到底子清、情況明。三是強化預案管理和應急演練。嚴格落實“一案三制”規(guī)定，健全完善了縣、鎮(zhèn)辦、企業(yè)應急預案體系，強化應急演練。近兩年來累計組織開展消防、人員密集場所、危險化學品

7、、道路交通、防汛等應急演練284次，保障了應急響應及時有效。四是強化應急值守。實行24小時帶值班制度和“零報告”制度，強化應急值守，確保信息暢通。五是強化監(jiān)測預警。建立相關部門聯(lián)合會商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯(lián)系，強化災害天氣預測預警。 二、存在問題和缺乏 近年來，全縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效，平安生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但穩(wěn)中有憂、憂中有險。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）平安生產(chǎn)責任落實不夠細。個別鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門責任未細化分解，對平安生產(chǎn)監(jiān)管投入的人力、精力不夠，安排部署多、檢查落實不深入、不徹底、不全面；局部企業(yè)主體責任落實不細不實，存在僥

8、幸心理，重生產(chǎn)、輕平安，重效益、輕管理，培訓教育走過場，平安員配備缺乏、無證上崗比較普遍。 （二）平安生產(chǎn)保障投入不夠。個別企業(yè)特別是小企業(yè)或個體私營企業(yè)，機械設備陳舊老化，平安生產(chǎn)投入缺乏，高新技術運用投入不夠，農(nóng)村道路平安防護措施不夠到位。比方，隨著縣城區(qū)域擴大，道路交叉路口交通監(jiān)管電子監(jiān)控沒有到達全覆蓋。 （三）平安生產(chǎn)監(jiān)管能力有待提升。縣應急管理局受編制限制，監(jiān)管執(zhí)法力量缺乏，專業(yè)人才缺乏；鎮(zhèn)辦和部門雖設有安監(jiān)機構，但監(jiān)管人員大多為兼職，專業(yè)技術和監(jiān)管執(zhí)法水平偏低，且干部變動頻繁，無法保證平安生產(chǎn)監(jiān)督管理連續(xù)性和持續(xù)性。同時局部鎮(zhèn)辦、部門在平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中還存在寬、松、軟現(xiàn)象，檢查不

9、嚴不細不徹底，只檢查、不執(zhí)法，只整改、不處分。 （四）隱患排查治理還不夠全面細致。一是個別鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門平安生產(chǎn)檢查排查工作沒有做到全覆蓋，查不出隱患現(xiàn)象時有發(fā)生。二是個別企業(yè)對隱患治理還不夠快速及時，久拖不改、久拖不治；個別鎮(zhèn)辦、部門推動隱患整改方法不多、措施不硬，特別是道路交通方面隱患仍然較多。比方，城西大道沒有安置監(jiān)控和設置減速帶，東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在平安隱患，事故多發(fā)易發(fā)，熊貓雕塑廣場前三岔路口存在平安隱患，事故多發(fā)易發(fā)。三是個別企業(yè)隱患自查、自改、自報制度落實不力，隱患治理“排查、治理、驗收、銷號”閉環(huán)管理制度落實不到位。 （五）平安生產(chǎn)宣

10、傳教育有待加強。一是平安生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳形式單一，群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實施道路交通平安法過程中，局部群眾道路交通平安意識淡薄，車輛亂停亂放、農(nóng)用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時有發(fā)生。二是企業(yè)平安教育培訓不深入。從業(yè)人員整體平安業(yè)務能力不強，專業(yè)技術人員少，平安意識淡薄，違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。三是平安生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓針對性不強，理論講解多、現(xiàn)場示范少，政策法規(guī)標準多、結合基層工作少。 三、工作建議 （一）狠抓責任落實，強化平安責任追究。一是認真落實平安生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”“管行業(yè)必須管平安，管業(yè)務必須管平安，管生產(chǎn)必須管平安”要求，按照

11、“誰主管、誰負責”“行業(yè)監(jiān)管、屬地管理”原那么，夯實落細各級各部門平安生產(chǎn)責任。二是嚴格按照佛坪縣平安生產(chǎn)責任體系實施細那么規(guī)定，推動企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任清單制，建立全員、全崗、全程平安生產(chǎn)責任清單。三是強化平安生產(chǎn)責任追究，嚴格落實“一票否決”規(guī)定，嚴肅查處生產(chǎn)平安責任事故，依法依規(guī)從嚴追究相關單位和責任人責任。 （二）加大平安投入，提升平安保障能力。一是落實企業(yè)平安生產(chǎn)投入約束機制，以執(zhí)法檢查推動企業(yè)加大平安保障投入，落實隱患整改治理資金和措施，及時整改隱患；按標準配備平安員，為員工購置配發(fā)平安防護裝備、購置工傷保險；淘汰 設備、工藝，運用平安性高的新工藝、新設備，提高平安生產(chǎn)水平。二是加

12、大隱患整改投入，摸清道路交通隱患底數(shù)，確定隱患治理措施，逐步完善道路交通平安設施。三是加強平安監(jiān)管信息化建設，加大設備投入，對高危行業(yè)領域重點部位、重點環(huán)節(jié)實施遠程監(jiān)控、實時監(jiān)控，實現(xiàn)風險監(jiān)控。 （三）加強隊伍建設，從嚴開展監(jiān)管執(zhí)法。一是強化安監(jiān)隊伍建設。加強充實縣應急管理局平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量，落實鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門專職安監(jiān)干部，保證監(jiān)管執(zhí)法力量；組織行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管人員參加執(zhí)法資格考試，取得執(zhí)法資格；鼓勵鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部積極參加注冊平安培訓考試，取得注冊平安執(zhí)業(yè)資質(zhì)。二是依法嚴格開展監(jiān)管執(zhí)法。落實監(jiān)管執(zhí)法“三項制度”，將企業(yè)平安生產(chǎn)責任落實、制度建立和落實、教育培訓、隱患排查治理等相關內(nèi)容作為

13、監(jiān)管執(zhí)法的重點，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處分、嚴厲追責等有效措施，從嚴打擊平安生產(chǎn)領域違規(guī)違章行為，標準平安生產(chǎn)秩序，倒逼企業(yè)主體責任落實，切實消除隱患、化解風險，遏制事故發(fā)生。三是加強路面交通執(zhí)法隊伍建設。對車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規(guī)駕駛等行為從嚴查處，公布曝光一批違法違規(guī)、不文明行為典型案例；積極發(fā)揮村級勸導站作用，及時糾正、勸導違法違規(guī)違章行為。 （四）加強隱患治理，及時消除事故隱患。一是加強隱患排查。嚴格落實隱患排查工作機制，對高危行業(yè)和發(fā)生生產(chǎn)平安責任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行每周一次，其他行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位每旬一次，加大隱患排查頻次，堅持做到排查全覆蓋。二是強

14、化隱患整改。對排查出的隱患，按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求，切實做到“排查、治理、驗收、銷號”隱患治理閉環(huán)管理。三是強化隱患整改掛牌督辦。對重大隱患和久拖不改、久拖不治的隱患，嚴格實行縣級掛牌督辦；對未按期完成隱患整改任務的，定期通報，跟蹤督辦整改；對延期后仍未按期整改到位的，實行“一票否決”，并嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。四是全面推進雙重預防機制建設。全面開展危險源辨識和分析、風險和分級，建立并落實風險管控責任清單和措施清單；編制隱患排查工程清單、制定隱患排查方案，全區(qū)域、全崗位、全環(huán)節(jié)開展平安隱患排查治理，防范化解各類生產(chǎn)平安事故風險。 （五）加大宣傳引導，提高全民參與意識。充分利用開展“平安生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”、平安生產(chǎn)法宣傳周、“122交通宣傳日”、平安生產(chǎn)宣傳教育“七進”等活動的有利時機，采取