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1、.幼兒園意外傷害事故實(shí)例與分析近年來(lái), 幼兒園意外 傷害事故日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。幼兒園的孩子均是未成年人, 沒(méi)有民事行為能力, 他們?cè)谟變簣@受到傷害或者是傷害了他人,責(zé)任應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān) ?是幼兒園、幼兒家長(zhǎng),抑或是其他人 ?這是長(zhǎng)期困擾著幼兒園及幼兒家長(zhǎng)的一個(gè)難題。 本文試圖從實(shí)際發(fā)生的一個(gè)典型案例出發(fā),對(duì)目前爭(zhēng)議較大的一些相關(guān)問(wèn)題談?wù)効捶?。一、個(gè)案描述萌萌和飛飛是某幼兒園大班的同班小朋友。一日,教師王某帶領(lǐng)幼兒到戶外活動(dòng),在排隊(duì)時(shí),王老師一再交待:“小朋友排隊(duì)下樓梯時(shí),不要擁擠、打鬧。”下樓梯時(shí),飛飛站在萌萌的背后,兩人均在隊(duì)尾,趁隊(duì)伍行走拉開距離時(shí), 二人嬉鬧, 萌萌背飛飛時(shí)摔倒, 導(dǎo)
2、致飛飛的左股骨中段發(fā)生斜形閉合性骨折。事故發(fā)生后,幼兒園及時(shí)送飛飛到醫(yī)院治療,飛飛住院兩個(gè)月后臨床愈合。飛飛住院期間共花去醫(yī)療費(fèi)5680 元,飛飛的父母誤工費(fèi)、住宿費(fèi)、醫(yī)院伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)及必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等4450 元。飛飛的父母與幼兒園及萌萌的父母 就醫(yī)療費(fèi)和賠償問(wèn)題多次進(jìn)行協(xié)商, 要求幼兒園和萌萌的父母賠償上述費(fèi)用共計(jì) 10130 元。萌萌的父母認(rèn)為,萌萌入園意味著自己己經(jīng)將萌萌及對(duì)其的監(jiān)護(hù)責(zé)任托付給了幼兒園 ; 萌萌在幼兒園時(shí),自己作為法定監(jiān)護(hù)人不可能直接行使監(jiān)護(hù)人責(zé)任, 只有幼兒園才能監(jiān)護(hù)孩子, 因此,自己不應(yīng)承擔(dān)任何賠償責(zé)任。幼兒園則提出, 在孩子下樓之前老師已經(jīng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)“不要擁
3、擠、 打鬧”,且事故發(fā)生之后幼兒園及時(shí)送飛飛到醫(yī)院治療, 幼兒園主觀和客觀上都不存在過(guò)錯(cuò), 不應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)如此巨額的賠償費(fèi)用。 協(xié)議未果, 飛飛的父母作為代理人, 以幼兒園及萌萌的父母為被告, 提起訴訟,要求幼兒園及萌萌的父母賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等共計(jì) 10130 元。二、個(gè)案分析在上述案例中, 要明確應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這次意外事故的責(zé)任,我們首先應(yīng)該從法律上弄清以下幾個(gè)問(wèn)題:幼兒園是不是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人 ?對(duì)幼兒的監(jiān)護(hù)職責(zé)是否隨著幼兒入園轉(zhuǎn)移到幼兒園 ?在園幼兒發(fā)生意外傷害事故,幼兒園究竟應(yīng)該按什么原則來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任 ?.( 一) 幼兒園是否是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人在當(dāng)前的多起幼兒在園意外傷害事故中, 幼兒
4、園是否是在園幼兒的監(jiān)護(hù)人,是否承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任, 已經(jīng)成了幼兒園是否承擔(dān)賠償責(zé)任、 承擔(dān)多大責(zé)任的焦點(diǎn)問(wèn)題。 由于種種原因, 公眾輿論傾向于幼兒園理所當(dāng)然地具有監(jiān)護(hù)人的身份, 應(yīng)該對(duì)幼兒在園事故承擔(dān)監(jiān)護(hù)不力責(zé)任。 其實(shí),從法律的角度來(lái)分析,情況并非如此。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 <中華人民共和國(guó)民法通則 ) 若干問(wèn)題的意見 ( 試行 ) ( 以下簡(jiǎn)稱“意見” ) 第 22 條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人。 ”但是,從現(xiàn)實(shí)情況以及監(jiān)護(hù)制度的實(shí)質(zhì)來(lái)看,幼兒園都不是在園幼兒的委托監(jiān)護(hù)人。中華人民共和國(guó)民法通則 ( 以下簡(jiǎn)稱“民法通則” ) 第 16 條規(guī)定:“未成年人的父母是未
5、成年人的監(jiān)護(hù)人。 ”父母對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)非因法定事由不能免除。 此外,該條規(guī)定: “未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的, 由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人: ( 一)祖父母、外祖父母; ( 二) 兄、姐; ( 三) 關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、 母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。 沒(méi)有第一款、 第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?!笨梢?,法律并未規(guī)定幼兒園能夠成為未成年人的監(jiān)護(hù)人, 所以,即使父母把未成年人送進(jìn)幼兒園學(xué)習(xí)、生活,使未成年人
6、處于幼兒園的管理之下,幼兒園也并不因此而具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。此外,根據(jù)這一規(guī)定,幼兒園擔(dān)任在園幼兒的監(jiān)護(hù)人,必須同時(shí)具備兩個(gè)前提條件: 一是被監(jiān)護(hù)人沒(méi)有父母或其他近親屬,或者是其父母和其他近親屬無(wú)監(jiān)護(hù)能力; 二是被監(jiān)護(hù)人的父親或者母親的所在單位是幼兒園。一般情況下,幼兒園是不可能具備這兩個(gè)條件的,因此,那種認(rèn)為幼兒園是在園幼兒監(jiān)護(hù)人的說(shuō)法,在法律上是沒(méi)有依據(jù)的。因此,在上述案例中, 即使萌萌的父母把萌萌送進(jìn)幼兒園學(xué)習(xí)、 生活,但是,幼兒園也并不因此而具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。 不管萌萌是在園內(nèi)還是在園外,萌萌的監(jiān)護(hù)人仍然是也只可能是萌萌的父母。.案例 2:幼兒園里,大( 四) 班的幼兒戶外散步結(jié)
7、束后, 陸續(xù)進(jìn)入到午睡室準(zhǔn)備午睡。一個(gè)男孩在自己的床上,邊脫衣服邊蹦跳,一不小心,摔倒在床上,左邊的耳朵邊被床的護(hù)板撞傷了,裂了一個(gè)小口子, 流出很多血。男孩大哭起來(lái)。當(dāng)班老師發(fā)現(xiàn)孩子出事了, 立即打電話給園長(zhǎng)和保健醫(yī)生。園長(zhǎng)接到電話,火速來(lái)到班上, 保健醫(yī)生又仔細(xì)地查看了孩子的傷情,對(duì)傷口進(jìn)行了簡(jiǎn)單的止血處理, 隨即帶著男孩去醫(yī)院治療。同時(shí)聯(lián)系了家長(zhǎng), 請(qǐng)醫(yī)生通過(guò)電話向家長(zhǎng)說(shuō)明了處理的方法:藥物治治療或縫針。 家長(zhǎng)接受了醫(yī)生的建議,選擇在男孩的耳朵裂口處縫兩針的治療方案。隨后,園領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班老師又帶著營(yíng)養(yǎng)品到幼兒家中進(jìn)行探望,并向家長(zhǎng)說(shuō)明了事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)。家長(zhǎng)表示理解,友好地接受了園方的誠(chéng)懇歉
8、意, 最終事件得到了解決。案例 3:幼兒園的戶外場(chǎng)地,一位幼兒在自由活動(dòng)時(shí)和同伴追逐奔跑,跌倒在地,牙齒被磕松動(dòng), 滿口是血。意外發(fā)生后, 園方帶幼兒迅速前往一家知名大醫(yī)院就診,傷情得到了及時(shí)的治療, 醫(yī)生為幼兒受傷牙齒按上護(hù)套。園方承擔(dān)了治療的費(fèi)用,并且根據(jù)醫(yī)生說(shuō)的受損牙齒一段時(shí)間內(nèi)不要咀嚼硬的食物的建議,專門為這名幼兒制定了單獨(dú)的營(yíng)養(yǎng)食譜,為他提供松軟可口、方便咀嚼、易消化的飯菜和點(diǎn)心,帶慰問(wèn)金到幼兒家中探望。剛開始,家長(zhǎng)非常氣憤,態(tài)度很生硬。一周下來(lái),漸漸地感受到園所真誠(chéng)、細(xì)致、暖心的服務(wù),舒展了眉頭 以上敘述的兩個(gè)案例真實(shí)地發(fā)生在我園, 把它們呈現(xiàn)出來(lái)給大家, 以例警示:幼兒園肩負(fù)著保護(hù)幼兒生命安全的重大責(zé)任。幼兒園教育指導(dǎo)綱要 ( 試行 ) 中明確指出: “幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。 ”三到六歲的入托幼兒一般是早上被家人送到幼兒園, 開始一天的集體學(xué)習(xí)、 生活和游戲, 下午再被父母接回家。還有很多寄宿制幼兒園,入托幼兒直到周末才能回家。因此,幼兒園必須制定一套完善的意外事故應(yīng)急預(yù)案, 提高教師和保育員加強(qiáng)幼兒安全教育的意識(shí),就幼兒日常生
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