關(guān)于開展“重大項目建設(shè)年”活動實施方案

1、關(guān)于開展“重大項目建設(shè)年”活動實施方案為貫徹落實我鎮(zhèn)關(guān)于開展“喜迎二十大、爭創(chuàng)新業(yè)績''主題實踐活動安排部署，更好地發(fā)揮重大項目建設(shè)在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”中的重要作用，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越"的主題，牢牢抓住縣委、縣政府加快發(fā)展的重大機(jī)遇，緊扣我鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，突出“強(qiáng)化服務(wù)、提高效能、加速發(fā)展”的工作重點，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，拓展項目建設(shè)領(lǐng)域，拓寬項目融資渠道，加快謀劃和實施一批帶動力強(qiáng)、示范作用顯著的大項目，狠抓建設(shè)進(jìn)度、資金落實、項目管理和

2、項目儲備，加大重點產(chǎn)業(yè)招商引資力度，推動固定資產(chǎn)投資快速增長，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在總量上、結(jié)構(gòu)上和層次上的突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。（二）工作目標(biāo)各村、鎮(zhèn)直各部門要按照突出重點、整體推進(jìn)，上下聯(lián)動、緊密協(xié)作，廣泛發(fā)動、社會參與，統(tǒng)籌兼顧、持之以恒的原則，通過項目建設(shè)年活動的開展，全面推進(jìn)全社會固定資產(chǎn)投資工作，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域得到突破、薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)更加順暢、工作機(jī)制更加完善，實現(xiàn)謀劃一批、爭取一批、建設(shè)一批、儲備一批的目標(biāo)，全面提高項目落地率、資金到位率、開工竣工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。圍繞創(chuàng)建4A級景區(qū)目標(biāo),策劃一批、實施一批、建成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3、項目、文化創(chuàng)新項目、市政建設(shè)項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以重大項目建設(shè)為引擎，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長，助推跨越式發(fā)展。1、念好“城"字經(jīng)，以“一城”建設(shè)帶動古城開發(fā)與新城管理。通過X大道建設(shè)、X修繕包裝、X修繕及X樓建設(shè)、X疏浚、入口X樓建設(shè)、X建設(shè)、X荷塘建設(shè)等控制性項目建設(shè)，健全旅游要素，完善配套設(shè)施，優(yōu)化居住和旅游環(huán)境。2、念好“帶”字經(jīng)，以“兩帶”建設(shè)協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取各方援助，扎實推進(jìn)扶貧重點村、危房改造、扶貧搬遷等項目，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。通過深挖農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)“綠色產(chǎn)業(yè)帶”；深挖水電資源，建設(shè)“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶”；深挖礦產(chǎn)資源，建設(shè)“金色產(chǎn)業(yè)帶”。3、念好“業(yè)”字經(jīng)，以“三業(yè)&

4、quot;建設(shè)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級與農(nóng)民增收。通過重點布局，規(guī)模發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，打造河西煙葉走廊；堅持利益引導(dǎo)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)；實施因地制宜，深入發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。二、主要工作措施（一）搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)項目謀劃鎮(zhèn)直各相關(guān)部門要根據(jù)自身工作實際，緊緊圍繞資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和重點領(lǐng)域，按照業(yè)主主導(dǎo)、政府推動、社會參與的方式，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向、投資重點和“十四五”規(guī)劃,堅持以市場需求為導(dǎo)向，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為基礎(chǔ)，在工業(yè)、城鎮(zhèn)化、交通、水利、旅游、民生、社會事業(yè)等方面認(rèn)真謀劃一批符合實際、推動發(fā)展、有較強(qiáng)吸引力和競爭力的項目，扎實做好項目的策劃、包裝。（二）搶占先機(jī)，做好項當(dāng)前期工作1、加大項當(dāng)前期

5、工作經(jīng)費(fèi)投入。各村、鎮(zhèn)直部門要積極做好向上級相關(guān)部門的匯報銜接工作，爭取得到上級更多的資金和項目支持。各單位、各行業(yè)主管部門要在項目投資概算中按規(guī)定列出前期工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)管理費(fèi)用，計入項目成本，多渠道籌措項當(dāng)前期工作經(jīng)費(fèi)，確保項當(dāng)前期工作扎實有效推進(jìn)。2、加快項當(dāng)前期工作。各村、各部門要進(jìn)一步加快項當(dāng)前期工作，編制項目申請報告，辦理用地、規(guī)劃、環(huán)保、水保、安評等審批（核準(zhǔn)、備案）必要的支撐性文件，落實項目建設(shè)資金。（三）解決瓶頸，加快項目建設(shè)進(jìn)度1、提高項目開工率。列入年內(nèi)開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目要按照定時間、定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲的“五定”原則，制定項目開工推進(jìn)計劃，確保項目盡快開

6、工，提高開工率,盡快形成實物工作量。2、大力推進(jìn)在建項目建設(shè)。加強(qiáng)項目建設(shè)所涉及的征地、拆遷、資金、勞動力、群從工作以及施工用水、電、路、等協(xié)調(diào)工作。項目業(yè)主和主管部門要建立按月協(xié)調(diào)制度，在確保工程質(zhì)量的情況下，搶工期、抓進(jìn)度，盡可能形成實物工作量。計劃完工項目必須加快建設(shè)，確保按期竣工交付使用，發(fā)揮效益。3、建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛幫建設(shè)項目工作機(jī)制。實行重大工程鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到項目現(xiàn)場了解實際情況，幫助解決項目建設(shè)中存在的實際困難和問題，做到幫扶項目問題不解決，幫扶不脫鉤。（四）加大招商引資力度1、創(chuàng)新招商引資方式，擴(kuò)大招商引資途徑。要依托資源吸,圍繞產(chǎn)業(yè)配套招商，發(fā)動企業(yè)以商

7、招商的思路，尋取“走出去、請進(jìn)來'的方式，積極搭建招商引資平臺，多形式推介我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢。探索和創(chuàng)新招商引資方式，做到“有意向的項目不簽約不放松，簽約項目不進(jìn)資金不放松，進(jìn)資金的項目不開工不放松，開工的項目不投產(chǎn)不放松”，努力引進(jìn)一批資金實力雄厚、市場前景廣闊的企業(yè)落戶，提高招商項目的落實率。2、進(jìn)一步創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境。要按照招商、親商、安商、留商、富商的理念，創(chuàng)造適宜外來企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。要繼續(xù)完善外來投資企業(yè)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究制等制度。窗口服務(wù)部門要制定外來投資企業(yè)服務(wù)指南，決不能出現(xiàn)因辦事程序不明確導(dǎo)致外來投資企業(yè)盲目奔波的情況。進(jìn)

8、一步制定和完善我鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策，降低外來投資企業(yè)投資成本，為企業(yè)提供一個寬松的政策環(huán)境。3、建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制。要制定招商引資年度目標(biāo)任務(wù)，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動走出去招商，創(chuàng)造人人招商的氛圍；要進(jìn)一步修訂完善鼓勵招商引資的各項獎勵政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動全社會招商引資的積極性。（五）建立推進(jìn)項目建設(shè)長效機(jī)制各村、各部門要緊緊圍繞推進(jìn)項目建設(shè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立完善推進(jìn)項目建設(shè)長效工作機(jī)制，通過加快重大項目謀劃、向上爭取項目和招商引資等措施，確保項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。（六）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核加強(qiáng)對重大工程和重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)“項目建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦。鎮(zhèn)黨委、政府要深入項目主管單位和重點工程建設(shè)現(xiàn)場了解投資完成情況、在建工程進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、工作措施的落實、政策法規(guī)的執(zhí)行等情況，結(jié)合環(huán)境整治、效能監(jiān)察、評先創(chuàng)優(yōu)等專項工作,定期開展督辦檢查，并就重點項目建設(shè)的外部環(huán)境、職能部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況進(jìn)行督查通報，對項目推進(jìn)速度慢的要及時采取措施，確保項目建設(shè)完成年度計劃目標(biāo)。對黨委會和項目專題會研究決定的事項進(jìn)行跟蹤督辦。三、具體實施步驟(一)動員部署階段（X年4月）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項目建設(shè)年相關(guān)工作任務(wù)分解方案，按程序下達(dá)到各村（居）、相關(guān)部門執(zhí)行。（二）組織實施階段（X年5月一12月）要力