論大型企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及改進(jìn)措施（精編版）

1、論大型企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及改進(jìn)措施2016-04-13孟瑞鑫大企業(yè)稅收評(píng)論摘要本文考慮到大型企業(yè)具有規(guī)模大、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營具有一定分散性等特點(diǎn)對(duì)其目 前在稅務(wù)管理方面所存在的問題進(jìn)行了討論，首先文章指出了目前我國大型企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理所存在的問題，然后對(duì)這些問題進(jìn)行了原因分析，最后提出了一些改進(jìn)措施以提高大型企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。一、現(xiàn)階段我國大型企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題所在>>>>（一）企業(yè)日常經(jīng)營管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過 程中所存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題。相當(dāng)一部分大型企業(yè)日常所產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題很少來自做假賬或賬面差錯(cuò)，更

2、多的是工作人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理過程中把關(guān)不 嚴(yán)進(jìn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。舉個(gè)例子，大型企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中購買燃煤時(shí)往往是批量進(jìn)貨，在賬務(wù)處理過程中一旦接收到虛假發(fā)票企業(yè)補(bǔ)稅就是一個(gè)棘手的問題。>>>>（二）企業(yè)稅收籌劃過度所造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題。為了能夠盡可能地少繳稅，有相當(dāng)一部分企業(yè)在行業(yè)潛規(guī)則的影響下開展會(huì)計(jì)活動(dòng)和稅收籌劃工作，鉆政策的漏洞，主動(dòng)制造稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。舉個(gè)例子，一些外資銀行為了能夠避稅，自身賬簿憑證不按照要求裝訂成冊(cè)，采取以限額扣除費(fèi)用擠占非限額項(xiàng)目、在各項(xiàng)費(fèi)用中加入超行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的福利以及對(duì)會(huì)議費(fèi)提前計(jì)提等形式過度進(jìn)行稅收籌

3、劃，進(jìn)而造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。>>>>（三）企業(yè)稅務(wù)信息數(shù)據(jù)失真所造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題。目前，我國一些大型企業(yè)稅務(wù)信息數(shù)據(jù)存在著一定的不透明性，稅務(wù)部門難以對(duì)這些企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)進(jìn)行備案，對(duì)于這些企業(yè)稅務(wù)真實(shí)情況稅務(wù)部門無法進(jìn)行深入了解和掌握。舉個(gè)例子，某企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)信息管理過程中以消除稅務(wù)管理漏洞，保證各項(xiàng)資源處于適時(shí)、 有效、 節(jié)約、 配比的運(yùn)行模式為由實(shí)行 e p 系統(tǒng)。但是在稅務(wù)部門對(duì)其檢查過程中發(fā)現(xiàn)雖然實(shí)行了 e p 系統(tǒng)， 但是并不是全部，而是針對(duì)某些環(huán)節(jié)，在成本環(huán)節(jié)方面仍然采用人工處理的方式開展業(yè)務(wù)。二、 我國大型企業(yè)稅務(wù)

4、風(fēng)險(xiǎn)管理問題原因分析>>>>（一）管理層沒有給予稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理足夠的重視。有相當(dāng)一部分大型企業(yè)的管理層沒有給予稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作一定的重視，也不主動(dòng)去學(xué)習(xí)稅務(wù)相關(guān)政策和知識(shí)， 認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，只要能夠應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查就可以了。同時(shí)，管理層也沒有積極向各個(gè)下屬部門傳達(dá)、貫徹稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，使得一些部門不積極配合財(cái)務(wù)部門稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，間接增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的難度。>>>>（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行程序有待完善。首先，事前缺乏詳細(xì)的計(jì)劃。每個(gè)大型企業(yè)都具有

5、自己的特點(diǎn)，所涉及的政策也有一定的差別，不能一概而論。但是一些企業(yè)在開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中沒有根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際 情況選擇科學(xué)、合理的管理方法，照搬照抄其他企業(yè)成功方法現(xiàn)象較為普遍， 難以起到控制和防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用;其次，事中內(nèi)部控制有待完善。由于大型企業(yè)所涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣，分公司財(cái)務(wù)在開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作過程中內(nèi)部管理觀念和方式難免會(huì)存在分歧，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“各掃門前雪” 的情況發(fā)生，出現(xiàn)問題也很難落實(shí)到具體部門和個(gè)人;最后，事后，各個(gè)部門缺乏足夠的溝通和交流。>>>>（三）沒有建立專門的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門。有很多大型企業(yè)都沒有建立健全自身內(nèi)部

6、的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)、部門或?qū)I(yè)崗位，一些企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是由財(cái)務(wù)部門工作人員兼職負(fù)責(zé)的，有的則是通過外聘的形式，安排一些機(jī)構(gòu)代理企業(yè)稅務(wù)相關(guān)工作。同時(shí)，在 對(duì)企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)方面力度也不夠，不僅沒有定期組織涉稅人員去學(xué)習(xí)納稅申報(bào)、發(fā)票繳銷、稅務(wù)自查和稅務(wù)評(píng)估等外部涉稅工作以及國家出臺(tái)的最新法律法規(guī)，而且也沒有采取措施提高涉稅人員的工作積極性，這樣不利于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展。三、對(duì)于大型企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的一些建議>>>>（一）樹立正確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。首先，大型企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)給予稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作一定的重視，不僅要主動(dòng)去學(xué)習(xí)稅

7、務(wù)相關(guān)政策和知識(shí)，而且還要轉(zhuǎn)變應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查 的錯(cuò)誤思想，定期下到財(cái)務(wù)部門中去了解和掌握企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，幫助財(cái)務(wù)部門克服困難;其次， 管理層還應(yīng)當(dāng)采取多樣化宣傳方式積極向各個(gè)下屬部門傳達(dá)、貫徹稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，使各個(gè)部門能夠積極配合財(cái)務(wù) 部門稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)于一些不配合財(cái)務(wù)部門稅務(wù)風(fēng) 險(xiǎn)管理工作的人員要給予一定懲罰，使其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)從 一次性的“突發(fā)事件 "轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的"常態(tài)"現(xiàn)象，納入企業(yè)日常經(jīng)營管理常態(tài)性工作中去。>>>>（ 二）完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序。首先， 要有針對(duì)性的對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行籌劃。企業(yè)不能照搬照抄其他企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理成功案例，但可以借鑒一些適用于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)方法，開會(huì)討論通過后再運(yùn)用; 其次，完善事中內(nèi)部控