《合伙企業(yè)法》實施現(xiàn)狀及問題分析

1、    合伙企業(yè)法實施現(xiàn)狀及問題分析    于洋摘 要：1997年我國修訂了合伙企業(yè)法，2016年再次修訂后，一直沿用至今，法律的不斷完善，對合伙企業(yè)的破產(chǎn)等進行了明確的法律規(guī)定。法律法規(guī)的完善，刺激了企業(yè)的投資，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，也使合伙債權(quán)人得到了合理的保護。隨著近幾年經(jīng)濟快速增長帶動了小微企業(yè)數(shù)量的快速增長，無論是個人合伙還是有效合伙，在破產(chǎn)等問題上，都是合伙企業(yè)法的正常實施面臨著許多問題，對合伙人得不到有效的保護。本文就從通過當(dāng)今合伙企業(yè)法的實施現(xiàn)狀，分析該法律在當(dāng)下實施中出現(xiàn)的問題。關(guān)鍵詞：合伙企業(yè)法;法律實施現(xiàn)狀;問題分析21世紀以來，我

2、國合伙企業(yè)模式得到迅速發(fā)展完善，合伙企業(yè)法等與合伙企業(yè)相關(guān)的法律也得到了不斷的修訂和健全。從企業(yè)投資角度來看，法律的修訂完善，是我國企業(yè)的組織形式得到了里程碑式的創(chuàng)新，有效解決了風(fēng)險與利益不一致、債務(wù)責(zé)任、雙重稅負等問題，加速了民間資本的流通，使我國區(qū)域經(jīng)濟得到快速發(fā)展。我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，合伙企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行了進一步的轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)征信等方面的促進作用，也促進了中小維合伙企業(yè)的發(fā)展，合伙企業(yè)在我們經(jīng)濟中占據(jù)越來越重要的地位。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，也給合伙企業(yè)法律法規(guī)帶來巨大的沖擊，面對如今的挑戰(zhàn)，相關(guān)法律需要針對現(xiàn)存問題進行基于長遠考慮的修訂，進一步促進合伙企業(yè)的發(fā)展，推動我國經(jīng)

3、濟的高質(zhì)量增長。1.合伙企業(yè)法的實施現(xiàn)狀最新版的合伙企業(yè)法做出了一些重要修訂，增加了有限合伙、特殊普通合伙等制度，公司法人可以參加合伙。法律對合伙人和合伙公司的范圍和概念有明確的限定。中國目前的合伙種類包含有限合伙、普通有限合伙兩種，合伙的方式為組織性合伙和合同性合伙兩種。隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和高質(zhì)量增長，社會經(jīng)濟需求多樣化，合伙種類也呈現(xiàn)多樣化的的發(fā)展。合伙企業(yè)作為共同經(jīng)營的企業(yè)模式，隨著合伙企業(yè)法等法規(guī)的修訂完善，對合伙企業(yè)的保障更為全面合理，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)靈活性、適應(yīng)性的多樣化發(fā)展，更能滿足企業(yè)內(nèi)部和發(fā)展的多方面需求。但如今組織型合伙模式在我國依然很常見，使得合伙企業(yè)法在對破產(chǎn)

4、等問題進行法律實施時，存在多方面的問題。雖然我國在加強企業(yè)管制的同時，出現(xiàn)了合同合伙等更高級的形式，但組織性合伙并沒有被淘汰。當(dāng)然，法律體系的不斷完善、經(jīng)濟環(huán)境的友好發(fā)展、人們對法律認知更全面等方面都在促進我國合伙企業(yè)向更好的方向發(fā)展，如民法通則中已承認合伙主體的地位，將其納入民事主體的大中。對于我國合伙企業(yè)的迅速健康發(fā)展，合伙企業(yè)法的實施功不可沒，雖然該法律依然因經(jīng)濟快速發(fā)展、組織性合伙在法律實施中出現(xiàn)許多困擾，但目前合伙企業(yè)的健康發(fā)展和相關(guān)檢查制度的完善，使該法律正在向更好、更完善實施的方向前進。2.合伙企業(yè)法的實施問題分析合伙企業(yè)法中對合伙人給出了明確限定，對將合伙企業(yè)納入破產(chǎn)適用范圍中

5、，如第92條中對債權(quán)人提出破產(chǎn)申請、普通合伙人清償、無限連帶責(zé)任等進行了規(guī)定，第135條對非法人的合伙人清算給予明確界定。這些具體的法律細則對合伙企業(yè)中各種相關(guān)人員、組織進行了詳細界定，但卻沒有對于破產(chǎn)法等的適用細則，這表明，在處理破產(chǎn)等訴訟問題時，立法者在一些情況中是回避態(tài)度，那么事件的解決就變得更為復(fù)雜和困難。本節(jié)從以下幾個方面，具體分析合伙企業(yè)法在實施中存在的問題：2.1合伙企業(yè)破產(chǎn)，普通合伙人不免責(zé)條例在實施中的問題分析合伙企業(yè)的無限連帶責(zé)任特征，使合伙企業(yè)破產(chǎn)解散后，原有債務(wù)承擔(dān)人結(jié)構(gòu)仍然完整存在，換而言之，即普通合伙人需要承擔(dān)無論任何原因產(chǎn)生的企業(yè)債務(wù)。由于互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展等原因，許

6、多違法違規(guī)行為滋生，并難以被快速有效查處由此，給合伙企業(yè)的經(jīng)營、資金等都帶來了難以預(yù)料的沖擊，那么在依法破產(chǎn)時，法律實施與經(jīng)濟學(xué)、法理等方面，都與普通合伙人存在沖突問題，具體分析如下：從經(jīng)濟學(xué)分析，合伙企業(yè)的每筆投資都存在風(fēng)險，而債權(quán)人想要做出利益最大化的投資，必須對合伙企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及未來發(fā)展規(guī)劃作為正確判斷，對自身處境、利益進行判斷和取舍。但由于我國合伙企業(yè)資本設(shè)立的限制低，且存在明顯的組織性合伙傾向，因此由于信息不對稱等問題加大了對合伙企業(yè)的投資風(fēng)險。對于普通合伙人而言，法律規(guī)定的無限連帶責(zé)任，實質(zhì)上就是指其需要承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營、投資等各種風(fēng)險;而對于債權(quán)人而言，這樣的法規(guī)降低了企業(yè)風(fēng)險以及

7、連帶責(zé)任。因此企業(yè)破產(chǎn)時，普通合伙人也需要背負巨額的債務(wù)，因此這項法律雖然給債權(quán)人提供了保障，但沒有協(xié)調(diào)好免責(zé)與無限責(zé)任，不符合立法目的，也不利于促進債權(quán)人、合伙人進行交易，不利于合伙企業(yè)市場的優(yōu)勝劣汰的發(fā)展。法理分析，如果合伙人在破產(chǎn)后免責(zé)，有損債權(quán)人利益，如不免責(zé)，則失去立法目的。看似這種沖突不可協(xié)調(diào)，但如果對無限責(zé)任進行準確的定位，或與可以緩解這一矛盾。一些學(xué)者認為無限責(zé)任不是對于所有案件都是絕對的，合伙企業(yè)法中規(guī)定的除斥期間就是最好的說明，但該法律與破產(chǎn)法中責(zé)任限定的沖突，使法律實施時依然存在諸多沖突。2.2有限合伙中出資、責(zé)任保護等問題有限合伙中合伙人在管理事務(wù)中存在的問題 ：合伙企

8、業(yè)法對合伙人及合伙事務(wù)進行了原則規(guī)定，指出有限合伙人無權(quán)執(zhí)行企業(yè)事務(wù)，且不能對外代表企業(yè)。有限合伙人只是出資參與合伙企業(yè)和分紅，而不參與管理，普通合伙人則是進行經(jīng)營管理的主體。但現(xiàn)實中合伙企業(yè)的主要出資者其實是有限合伙人，如果因普通合伙人經(jīng)營不善導(dǎo)致破產(chǎn)，雖然有破產(chǎn)法保障，但依然對有限合伙人造成債務(wù)上的巨大風(fēng)險，而目前政府、大多企業(yè)自身的監(jiān)督活動也不夠完善。出資中產(chǎn)生的問題：合伙企業(yè)法并沒有對有限合伙人出資的方式、時間、數(shù)量進行明確的限制和規(guī)定，因此現(xiàn)實中，是在簽訂協(xié)議時多方自行協(xié)商規(guī)定的，因此存在的一些漏洞，會導(dǎo)致法律無法有效的實施，無法有效的對多方進行保障，如果出現(xiàn)欺詐等行為會損害一方的利益。合伙企業(yè)法與實際操作及其他法律存在許多矛盾，使其實施時，出現(xiàn)了一系列的問題。結(jié)束語：綜上所述，合伙企業(yè)法對合伙企業(yè)提供了多方面明確的法律保障，促進了合伙企業(yè)的發(fā)展，推動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但在實際操作中，由于一些合伙人不能嚴格按照規(guī)定來操作，導(dǎo)致了各種問題，而該法律在一些規(guī)定上的不明確、與實際不符、與其他法律的矛盾，也使得該法律在實施時存在諸多的問題，不利于我國經(jīng)濟快速高質(zhì)量發(fā)展。因此對于法律在實施中存在的問題，需要從法律