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文檔簡介
1、 新形勢下的勞資矛盾、勞動糾紛與職工權(quán)益的維護分析 李映強:f243 文獻標識:a :1674-1145( 2018) 9-316-02摘 要:在新形勢下,和諧勞動關(guān)系構(gòu)建已成為黨和國家關(guān)注的焦點,職工合法權(quán)益維護已作為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的核心內(nèi)容。我國需要深入把握行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)運營發(fā)展中面臨的勞資矛盾以及勞動糾紛,提出行之有效的方法手段,從根本上維護不同層次職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的同時推動企業(yè)健康娠。關(guān)鍵詞:新形勢下 勞資矛盾 勞動糾紛 職工權(quán)益 維護 分析在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中,勞資矛盾、勞動糾紛是不可忽視的兩大關(guān)鍵性影響因素,影響職工
2、合法權(quán)益得到有效保障。我國需要立足基本國情,與時俱進的基礎(chǔ)上從全局出發(fā),深入分析并把握現(xiàn)階段企業(yè)勞資矛盾以及勞動糾紛新特點,不斷探索的過程中采用可行的方法、對策,合理化解勞資矛盾的同時解決勞動糾紛問題,實時維護企業(yè)職工群眾合法權(quán)益,增強維權(quán)意識,確保社會市場經(jīng)濟背景下和諧勞動關(guān)系順利構(gòu)建。一、新形勢下勞資矛盾與勞動糾紛在新形勢下,企業(yè)勞資矛盾以及勞動糾紛日漸普遍化,影響企業(yè)職工合法權(quán)益的同時企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展也會受到不同程度影響。在多方面因素作用下,地區(qū)企業(yè)勞資矛盾日漸突出,勞動糾紛不斷發(fā)生,無形中增加了勞動爭議案件,呈上升趨勢。同時,在金融危機、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等作用下,勞資矛盾與勞動糾紛呈現(xiàn)
3、出新的特點,勞資矛盾進一步加劇,勞資矛盾與勞動糾紛日漸多樣化,涉及到多個方面,勞動關(guān)系確認、社會保障待遇、經(jīng)濟補償金等。勞動爭議案件普遍化,體現(xiàn)在多個方面,農(nóng)民工案件、技術(shù)人員跳槽等,勞動爭議主體也持續(xù)增加,外資企業(yè)、民營企業(yè)等,勞動報酬追索、工傷保險待遇糾紛等勞動爭議案件較多,也包括群體性勞動爭議案件。針對這種情況,我國需要從不同方面人手客觀剖析勞資矛盾以及勞動糾紛出現(xiàn)的具體原因,比如,勞動法律法規(guī)有待完善,宣傳與執(zhí)法力度不夠,企業(yè)工會組織弱化,企業(yè)相關(guān)職責模糊化等,從實際出發(fā)科學解決勞資矛盾以及勞動糾紛問題,促使職工合法權(quán)益得到根本性維護,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供關(guān)鍵性保障。二、新形勢下勞資
4、矛盾化解、勞動糾紛解決和職工權(quán)益維護路徑(一)提高重視程度,深化勞動法律法規(guī)在新形勢下,我國需要應用發(fā)展的眼光,從不同角度人手把握勞資矛盾、勞動糾紛及其對職工合法權(quán)益維護的影響,明確三者關(guān)系的基礎(chǔ)上提高重視程度,明確解決思路、解決方案等基礎(chǔ)上保障企業(yè)職工合法權(quán)益。在此過程中,我國需要全面、客觀分析已制定的勞動法律法規(guī),科學解決漏洞問題的基礎(chǔ)上合理填補空白,及時廢止滯后勞動法律法規(guī)的同時對不合理內(nèi)容進行針對性修改,促使勞動法律法規(guī)更加科學化、規(guī)范化以及標準化。隨后,我國要根據(jù)完善之后的勞動法律法規(guī),做好相關(guān)的配套工作,進一步深化勞動法律法規(guī),為化解勞資矛盾,處理勞動糾紛問題提供重要的法律法規(guī)保障
5、,促使職工合法權(quán)益維護過程中有良好的法律法規(guī)環(huán)境氛圍,為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建做好鋪墊。(二)做好普法宣傳工作,加大勞動執(zhí)法力度1.做好普法宣傳工作。在新形勢下,我國需要根據(jù)各地區(qū)勞資矛盾以及勞動糾紛問題解決情況,包括職工合法權(quán)益保障情況,通過不同有效路徑做好普法宣傳工作,強化社會大眾法律意識、維權(quán)意識等,學會利用法律的武器維護自身合法權(quán)益。我國要巧用新形勢下網(wǎng)絡(luò)平臺、廣播電視等,優(yōu)化普法宣傳工作開展形式,比如,發(fā)放便民手冊、以案講法,大力宣傳勞動法律法規(guī),比如,勞動合同法、勞動法,從思想上對不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)以及職工群眾進行合理化引領(lǐng),使其對勞資矛盾、勞動糾紛以及合法權(quán)益維護都要正確的認識,提高重視
6、程度,增強法律意識。我國要借助開展的普法宣傳工作,規(guī)范不同行業(yè)領(lǐng)域日常運營發(fā)展行為,及時科學處理出現(xiàn)的勞動糾紛問題,維護好職工群眾合法權(quán)益,避免運營發(fā)展過程勞資矛盾、勞動糾紛頻繁出現(xiàn)。2.加大勞動執(zhí)法力度。在完善法律法規(guī)的過程中,我國要加大勞動執(zhí)法力度,從勞資矛盾、勞動糾紛方面人手明確相關(guān)部門職能作用,動態(tài)監(jiān)管勞動執(zhí)法情況,利用法律等手段,科學處理勞動執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,防止勞動執(zhí)法形式化,更好地發(fā)揮勞動法律法規(guī)在化解勞資矛盾、解決勞動糾紛問題方面的具體作用。在此過程中,相關(guān)部門要圍繞勞動法律法規(guī),對不同行業(yè)領(lǐng)域各類型企業(yè)進行針對性引導、督導,嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定,和不同崗位職工簽訂對應的勞動合
7、同,嚴格履行勞動合同條款。相關(guān)部門要履行好自身監(jiān)察職能,定期檢查企業(yè)勞動執(zhí)法情況,及時科學處理企業(yè)違法勞動法律法規(guī)行為,規(guī)范新形勢下勞動就業(yè)行為,促使企業(yè)將利益平衡、雙向維護等原則落到實處。在此基礎(chǔ)上,我國需要準確把握企業(yè)、職工二者之間存在的利益關(guān)系,進行合理化平衡,減輕企業(yè)運營發(fā)展壓力的過程中優(yōu)化職工合法權(quán)益保障環(huán)境,引領(lǐng)企業(yè)正確認識并構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,在保障崗位職工合法權(quán)益的過程中降低勞動爭議發(fā)生率,實現(xiàn)持久發(fā)展,順利提升勞動執(zhí)法力。(三)優(yōu)化完善預警機制,構(gòu)建立體化機制1.優(yōu)化完善預警機制。在新形勢下,勞資矛盾、勞動糾紛二者合理化解以及防控離不開規(guī)范化的預警機制。我國要優(yōu)化完善預警機制,
8、構(gòu)建層次化預警機制,在調(diào)研、統(tǒng)計的過程中全面、深入了解各類型企業(yè)以及職工間的具體訴求等,利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建動態(tài)化的以勞資矛盾、勞動糾紛為基點的預警機制、企業(yè)黑名單機制等,預警企業(yè)違法用工等行為,促使企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)運營發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,我國要指導政府部門、婦聯(lián)、工會等構(gòu)建科學的預警機制,在了解職工訴求的基礎(chǔ)上根據(jù)出現(xiàn)的勞資矛盾以及勞動糾紛隱患問題,開展針對性工作,依法維護職工權(quán)益。我國在完善預警機制的過程中要構(gòu)建科學的多元化調(diào)解機制,不斷鼓勵社會力量參與對應的調(diào)解中,比如,公益組織、行業(yè)協(xié)會,促使企業(yè)運營發(fā)展中出現(xiàn)的勞資矛盾得到合理調(diào)解,勞動糾紛問題得到有效解決,避免引發(fā)群體性勞動案件
9、。2.構(gòu)建立體化機制。我國需要根據(jù)勞動糾紛、勞資矛盾方面呈現(xiàn)的新特點、新要求,構(gòu)建可行的綜合處理機制,包括勞資矛盾合理化解的立體化機制,將構(gòu)建的預警、調(diào)解、監(jiān)督監(jiān)察等多方面機制處于統(tǒng)一化網(wǎng)絡(luò)體系中,實現(xiàn)勞資矛盾化解、勞動問題解決方面的無縫銜接。在勞資矛盾與勞動糾紛方面,我國需要對新形勢下勞動爭議調(diào)解規(guī)范、流程等加以完善,制定全新的調(diào)解機制,促使各方面程序順利聯(lián)結(jié),實現(xiàn)理性訴訟,注重對勞動案件的專項審理,提高勞動案件審理效率。在此過程中,我國要注重快速反應以及聯(lián)動機制構(gòu)建,針對大型勞動爭議案件,包括群體性案件,開通綠色通道,有效銜接“立、審、執(zhí)”三大環(huán)節(jié),實現(xiàn)全過程監(jiān)督,確保相關(guān)案件在立體化機制
10、作用下及時得到妥善處理,依法維護企業(yè)職工合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,我國需要從構(gòu)建的立體化機制人手了解勞資矛盾化解以及勞動糾紛問題解決情況,要堅持具體問題具體分析的原則,在科學分析各方面問題的基礎(chǔ)上提出行之有效的方案、對策,深化構(gòu)建的立體化機制,促使構(gòu)建的快速反應機制、聯(lián)動機制、預警機制等更加有效。針對群體性案件,我國需要根據(jù)其特點、發(fā)生頻率、影響程度以及根本隆原因,進一步完善相關(guān)管理機制,深化基于相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作機制,促使企業(yè)勞資矛盾以及勞動糾紛及時得到通報,在規(guī)范化會診的基礎(chǔ)上迅速采取可行的方案,進行合理化處理,防止演變?yōu)槿后w性案件,增強案件處理難度系數(shù),有效維護職工權(quán)益。(四)增強企業(yè)社會責
11、任意識,發(fā)揮工會組織作用1.增強企業(yè)社會責任意識。在勞資矛盾以及勞動糾紛問題處理中,我國需要增強行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)社會責任意識,多層次對企業(yè)進行合理化引導,清楚日常運營發(fā)展中維護職工合法權(quán)益方面的社會責任,科學處理二者之間的關(guān)系,處理好和不同利益相關(guān)者之間的關(guān)系,比如,職工、消費者、債權(quán)人、環(huán)境,特別是職工利益,增強社會責任意識。在此過程中,我國需要根據(jù)新形勢職工權(quán)益維護具體情況,對企業(yè)社會責任內(nèi)容進行規(guī)范化調(diào)整,合理刪減滯后內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加新的內(nèi)容,促使企業(yè)社會責任內(nèi)容更加規(guī)范化、合理化,包含職工工資按時足額發(fā)放、職工培訓等多個方面,從源頭上保障職工合法權(quán)益。同時,在保障職工勞動權(quán)益過程中,運營發(fā)
12、展困難的企業(yè)需要履行穩(wěn)定就業(yè)的職責,盡可能不要裁員或者降低工資。如果因各種原因,企業(yè)無法繼續(xù)運營發(fā)展,需要根據(jù)我國制定的相關(guān)法律法規(guī)以及具體程序,退出運轉(zhuǎn)的社會市場,對不同崗位職工支付與之對應的經(jīng)濟補償金,有效防止運營發(fā)展過程中經(jīng)濟補償糾紛、追索勞動報酬等相關(guān)案件頻繁發(fā)生。以此,在保障職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建奠定堅實的基礎(chǔ)。2.發(fā)揮工會組織作用。在勞資矛盾以及勞動糾紛方面,我國要準確把握工會組織起到的關(guān)鍵性作用,要在科學引導下發(fā)揮工會組織作用,全面推動企業(yè)職工權(quán)益維護工作。工會組織要清楚自身在勞資矛盾以及勞動糾紛問題解決方面的具體職責,積極、主動參與到開展的勞資矛盾以及勞動糾紛解
13、決中,起到重要的調(diào)解等作用,確保企業(yè)運營管理中出現(xiàn)的勞資矛盾、勞動糾紛在最短的時間內(nèi)得到科學處理。工會組織要和企業(yè)進行合理約定,不得隨意裁員或者減少職工工資,大力扶持運營發(fā)展困難的各類型企業(yè),包括企業(yè)內(nèi)部的困難職工。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工的合法權(quán)益受到侵害,企業(yè)要及時為職工提供法律援助等多方面服務(wù),并代表崗位職工起訴,維護好職工合法權(quán)益,也能在無形中規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)運營發(fā)展行為。三、結(jié)語總而言之,隨著社會市場經(jīng)濟日漸深化,勞動關(guān)系已成為新形勢下常見社會關(guān)系。由于受到多方面因素影響,行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)運營發(fā)展中勞資矛盾日漸尖銳,勞動糾紛頻繁增加,各層次職工權(quán)益無法得到根本性保障。我國需要客觀看待勞資矛盾以及
14、勞動糾紛,多角度準確把握具體原因,從法律法規(guī)、機制、責任等方面人手,高效解決并防范勞資矛盾以及勞動糾紛問題,防止勞動爭議不斷出現(xiàn)。以此,在維護好企業(yè)職工合法權(quán)益,為新形勢下和諧勞動關(guān)系構(gòu)建提供動力,促使社會市場穩(wěn)定運轉(zhuǎn),全面推進和諧社會建設(shè)以及改革開放進程。參考文獻:1楊國慶.促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益,推動企業(yè)工會規(guī)范化、制度化、法制化j.青春歲月,2017 (3): 386-387.2杜都順.工會組織加強能力建設(shè)、科學依法維護職工權(quán)益的思考j.企業(yè)文化(下旬刊),2015(9):113-113.3武玉芳,齊敏,論新常態(tài)視域下和諧勞動關(guān)系構(gòu)建一關(guān)于我省當前勞動關(guān)系狀況的調(diào)研與思考j.山東工會論壇,2016,22(2):1-8.4穆潔.關(guān)于新時期工會組織服務(wù)發(fā)展大局與維護職工權(quán)益的探討和認識j.中國市場,2015 (28): 282,284.5侯曉恒.勞動爭議仲裁中誠信缺失的現(xiàn)象、原因及對策分析j.中小企業(yè)管理與科技,2016 (13):7 6-77.6顓孫冠
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