新時(shí)期下高校行政管理法治化建設(shè)研究

1、    新時(shí)期下高校行政管理法治化建設(shè)研究    【摘要】在新時(shí)期的發(fā)展背景下，我國(guó)高校行政管理的法治化建設(shè)不僅是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是對(duì)于高校教學(xué)以及科研等各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。另外，高校作為事業(yè)單位也享有部分行政管理權(quán)，近幾年也在公眾的視野中逐漸活躍，而隨著我國(guó)逐步推進(jìn)教育體改與行政體改，各大高校也必須要盡快轉(zhuǎn)變管理理念，倡導(dǎo)高校用法治眼光來(lái)進(jìn)行自身管理基層的審視。本文通過(guò)分析了當(dāng)代高校行政管理出現(xiàn)的一些亟待解決的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)關(guān)于新時(shí)期下高校行政管理法治化建設(shè)的有效性策略，進(jìn)而推進(jìn)各大高校行政管理法制化進(jìn)程?！娟P(guān)鍵詞】新時(shí)期 高校

2、行政管理 法治化 建設(shè)g647 a 2095-3089（2019）02-0018-02引言高校法治化行政管理不僅是作為教學(xué)整體水平以及辦學(xué)效益的保障，同時(shí)也是作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，不僅能夠促進(jìn)學(xué)?；窘虒W(xué)以及管理工作的正常開(kāi)展，也能夠保證高校行政管理這一工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)，新時(shí)期下我國(guó)各大高校必須要盡快推行法治化行政管理工作是大勢(shì)發(fā)展所趨。一、高校的行政管理法治化建設(shè)現(xiàn)狀由于種種原因，我國(guó)高校法治化行政管理的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，其中最為突出的問(wèn)題有三點(diǎn)：首先，教育立法滯后。很多高校在進(jìn)行行政管理的規(guī)章制度的制定環(huán)節(jié)中，過(guò)于注重效率而忽視了內(nèi)動(dòng)的合理性以及

3、形式的規(guī)范性；其次，行政管理的的理念過(guò)于落后，并沒(méi)有做到認(rèn)真貫徹依法治學(xué)的理念，也沒(méi)有形成依靠法律來(lái)解決問(wèn)題的習(xí)慣；最后，教育行政的管理方過(guò)于單一且老套，使得學(xué)生權(quán)益受侵的問(wèn)題得不到有效的解決。由此可見(jiàn)，這些問(wèn)題若是得不到及時(shí)的解決，便會(huì)在很大程度上影響高校法治化行政管理的進(jìn)程與發(fā)展。二、新時(shí)期下我國(guó)高校行政管理法治化建設(shè)的探究（一）依法制定校規(guī)校紀(jì)基于新時(shí)期下的我國(guó)高校行政管理法治化建設(shè)，首先要做到的就是要依法制定相關(guān)校規(guī)校紀(jì)，而對(duì)于校規(guī)校紀(jì)的制定，也必須要做到以下三點(diǎn)：保證主體合法性意在強(qiáng)調(diào)校規(guī)制定的主體要有法律賦予的權(quán)利，所制定的內(nèi)容也必須要屬于職權(quán)范圍之內(nèi)；校規(guī)校紀(jì)內(nèi)容要合法指的是該內(nèi)

4、容必須要符合我國(guó)法律的原則和根本，并且要貫徹公正平等的原則；程序合法指的是必須要在制定校規(guī)和校紀(jì)時(shí)要遵循相關(guān)法定程序。（二）嚴(yán)格把控行政管理的程序法治的基本原則就是要保證程序的正當(dāng)性。因此，在進(jìn)行高校行政管理的法治化建設(shè)時(shí)， 必須要嚴(yán)格把控行政管理的相關(guān)程序。行政管理程序的重要性體現(xiàn)在兩方面，一方面可以督促管理者在進(jìn)行校務(wù)管理時(shí)能夠謹(jǐn)慎而為；另一方面也是為被管理者的正當(dāng)權(quán)利提供制度化保障。而對(duì)于各大高校行政管理程序法治化建設(shè)而言，也應(yīng)該注意以下四點(diǎn)：1.實(shí)現(xiàn)程序公開(kāi)，保證程序法治化建設(shè)的公開(kāi)性和透明性，增強(qiáng)其可信度，同時(shí)也要具有確定性和可操作性；2.聽(tīng)證制度建立與健全，不僅能夠有助于保證管理相

5、對(duì)人的知情權(quán)，也有利于其維護(hù)自身權(quán)益；3.說(shuō)明理由對(duì)常規(guī)原則所做出的其他規(guī)定的正式提出前，必須要對(duì)相對(duì)人說(shuō)明具體理由；4.送達(dá)在高校行政管理過(guò)程中所做決定對(duì)于相對(duì)人產(chǎn)生影響時(shí)，必須要向其告知相關(guān)權(quán)益。（三）行政管理工作者要提高法律意識(shí)目前，由于很多高校法治化行政管理工作者忽視法律的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，而這一問(wèn)題也在相當(dāng)范圍內(nèi)持續(xù)存在。究其根本原因，還是因?yàn)樾姓芾砉ぷ髡咭獩](méi)有較強(qiáng)的法律意識(shí)，這一問(wèn)題若是不能得到及時(shí)的解決，也會(huì)在很大程度上影響行政管理工作的開(kāi)展。由此可見(jiàn)，對(duì)于如何促進(jìn)行政管理工作者的工作效率，首先就是要保證其擁有完備的法律意識(shí)，這也是工作者能夠嚴(yán)格遵循法制法規(guī)辦事的基礎(chǔ)和前提。與此同時(shí)，法律法規(guī)具有的強(qiáng)制性和普遍性的兩個(gè)特性，也決定了不管是對(duì)于管理者還是被管理者都必須要遵守法律的規(guī)則，只有這樣才能夠促進(jìn)高校法治化行政管理工作，使其得到更為有效且有序的開(kāi)展。結(jié)語(yǔ)綜上所述，在法治化不斷推進(jìn)的當(dāng)今社會(huì)，對(duì)于高校行政管理工作評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，已不僅是管理工作的效率，而是要衡量高校是否保證且實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)。由此可見(jiàn)，高校行政管理法治化建設(shè)也必須要提上日程，并呼吁各大高校都能夠積極響應(yīng)法治行政管理的治學(xué)理念，并且秉承著以學(xué)生全面發(fā)展為中心的辦學(xué)觀念，并積極履行學(xué)校法治化行政管理的職責(zé)，保證學(xué)生的權(quán)益，從而使得高校法治化行政管理工作能夠更為高效。參考文獻(xiàn)：1陳鵬.新時(shí)