XX村垃圾分類工作實(shí)施方案及環(huán)衛(wèi)工作制度

1、1垃圾分類工作實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐貫科學(xué)發(fā)展觀，逐步實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約，環(huán)境友好”，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)美麗xx村”目標(biāo)，有序推進(jìn)垃圾分類工作，xx 村支村兩委廣泛征求意見、認(rèn)真分析研究，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 立足村域平臺(tái)， 強(qiáng)化村民參與度基礎(chǔ)，以“ 清潔衛(wèi)生、無害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎” 為基本要求，以“ 減量化、資源化、無害化” 為操作標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾集中處理為主要內(nèi)容，探索實(shí)施垃圾分類處理的有效運(yùn)行模式，形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：形成卓有成

2、效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn) “ 農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)全面增強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境明顯改善” 的目標(biāo)。具體目標(biāo)任務(wù)：按照“ 一年試點(diǎn)啟動(dòng)，兩年面上推開，三年大見成效 ” 的工作思路，大力開展垃圾分類處理工作，達(dá)到 “ 六個(gè)基本沒有 ” ：(1) 農(nóng)村房前屋后基本沒有零星垃圾；(2) 農(nóng)戶庭院基本沒有流淌污水；(3) 村內(nèi)、 集鎮(zhèn)基本沒有散放垃圾；(4) 河塘水面基本沒有漂浮垃圾；(5) 村間道路基本沒有裸露糞便；(6)公路沿線基本沒有塑料垃圾。2（一）近期目標(biāo)：用3 個(gè)月時(shí)間，初步建立起比較完善的生產(chǎn)生活垃圾收集處理體系, 其中肉菜市場(chǎng)垃圾減排量60%,學(xué)校垃圾減排 70%,主干道路面垃圾減排40% 。（

3、二）中期目標(biāo)：用1 年時(shí)間，堅(jiān)持源頭減量、分類減排、資源利用， 促使全村垃圾分類減排體系日趨完善，垃圾資源化產(chǎn)業(yè)較為完備，形成資源分類收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用相對(duì)比較完整的回收體系。（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)：用3 年時(shí)間，建立和完善“ 思想引導(dǎo)、專人組織、人人參與” 的工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化的目標(biāo)。三、組織機(jī)構(gòu)為進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我村實(shí)際，成立xx垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由袁福華同志兼任，各村民小組組長(zhǎng)及婦女組長(zhǎng)任成員。辦公室主要負(fù)責(zé)方案制定，垃圾分類工作宣傳發(fā)動(dòng)，檢查評(píng)比等工作的組織與實(shí)施。四、工作任

4、務(wù)（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)1、對(duì)村民進(jìn)行垃圾分類宣傳動(dòng)員村對(duì)每家每戶居民派發(fā)垃圾分類宣傳單張、分類指引表、 致村民公開信、宣傳冊(cè)子、宣傳光碟和分類桶。在村民服務(wù)中心、主要道路旁張貼垃圾分類的宣傳畫報(bào)，宣傳垃圾分類理念，引導(dǎo)3居民把廚余垃圾、 可回收垃圾、 其他垃圾和有害垃圾進(jìn)行正確分類，培養(yǎng)垃圾分類行為習(xí)慣。大力發(fā)揮村黨組織、老人協(xié)會(huì)的作用，動(dòng)員黨員、基干參加垃圾分類宣傳，反復(fù)做好村民工作，以達(dá)到讓村民習(xí)慣分類的目的。在宣傳動(dòng)員中， 與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及文明立村目標(biāo)相結(jié)合，同提高居民環(huán)保意識(shí)、文明素質(zhì)相結(jié)合，使村民參與垃圾分類的積極性能夠延續(xù)下去并形成良好習(xí)慣。2、對(duì)商鋪進(jìn)行垃圾分類宣傳教育對(duì)每戶商鋪派

5、發(fā)垃圾分類宣傳單張、分類指引表、 致業(yè)主一封信、宣傳冊(cè)子和1 個(gè)分類桶。 引導(dǎo)商戶把食品垃圾和其他垃圾分開投放。3、對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行垃圾分類宣傳教育對(duì)每個(gè)攤點(diǎn)派發(fā)垃圾分類宣傳單張、分類指引表、 致攤點(diǎn)一封信、宣傳冊(cè)子和1 個(gè)分類桶。派發(fā)其它垃圾分類桶約10 個(gè)，指引攤主把菜渣垃圾與其它垃圾分開投放。4、學(xué)校進(jìn)行垃圾分類宣傳教育對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx村小學(xué)進(jìn)行深入廣泛的宣傳教育，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，分發(fā)垃圾桶20 個(gè)，村委會(huì)指導(dǎo)和配合學(xué)校垃圾分類工作。（二）檢查督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員和辦公室成員對(duì)全村各片分工負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、檢查和督查完成垃圾分類工作。對(duì)村民的工作實(shí)效， 結(jié)合文明評(píng)比， 對(duì)住戶張貼優(yōu)秀、 良好、合格、不合格

6、等級(jí)。4三、明確獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為激勵(lì)村民、 小組長(zhǎng)和工作工作積極性，對(duì)宣傳并落實(shí)村民進(jìn)行垃圾分類的， 由辦公室開展進(jìn)度公示，表?yè)P(yáng)先進(jìn)， 激勵(lì)后進(jìn)，把垃圾分類工作作為評(píng)先評(píng)優(yōu)及小組目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。對(duì)工作不力，開展不深入的單位和個(gè)人要在評(píng)論會(huì)上說明原因。五、主要操作模式堅(jiān)持以建立垃圾分類處理及衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標(biāo)，緊扣垃圾源頭分類這個(gè)前提，抓實(shí)農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）、理事會(huì)（管委會(huì)）3 個(gè)主體，將垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒 （填埋）垃圾五類，并采取相應(yīng)的五種處理辦法，簡(jiǎn)稱為 “ 1+3+5”模式?！?1” 即指緊扣一個(gè)前提。實(shí)行

7、垃圾三級(jí)分類制度，先由農(nóng)戶對(duì)垃圾進(jìn)行一級(jí)分類，然后由村莊保潔員再次分類，最后由垃圾分類處理終端進(jìn)行分類?！?3” 即指抓實(shí) “ 三個(gè) ” 主體。抓實(shí)農(nóng)（居）戶、保潔員（回收員）和理事會(huì)（管委會(huì)）三個(gè)主體，發(fā)揮村民自治作用。農(nóng)民是分類收集主體，主要負(fù)責(zé)家庭生活、生產(chǎn)垃圾收揀分類。保潔員是清運(yùn)主體， 主要負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所垃圾收揀收集，將農(nóng)戶分類垃圾清運(yùn)并分類處理。理事會(huì)（管委會(huì)）是監(jiān)督主體，主要負(fù)責(zé)檢查督促。“ 5” 即指對(duì)垃圾的5 種分類處理辦法。整個(gè)垃圾分類建立在5“ 三桶 ” 基礎(chǔ)上，即一個(gè)入池垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶、一個(gè)廢品回收桶， 每戶農(nóng)戶按要求將日常生活、生產(chǎn)垃圾收集分離成漚肥垃圾、可回收

8、利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒（填埋）垃圾五大類，垃圾分類處理則按5 類垃圾分門別類處理：1、入池垃圾：就是指易腐爛的有機(jī)垃圾，如菜葉（根）、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、動(dòng)物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。2、建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時(shí)帶回的泥沙等。處理辦法為：采取集中堆放， 然后按指定地點(diǎn)填埋；也可全部用于本村莊和農(nóng)戶的宅基平地、修道鋪路等。3、可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無機(jī)垃圾，如：廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等。加大回收處理

9、力度合理布局廢舊品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)收購(gòu)人員，做到應(yīng)收盡收。4、封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如：廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等。處理辦法為：廢舊電子產(chǎn)品、 廢電池要用特殊設(shè)備來實(shí)行集中處理； 廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等要實(shí)行定點(diǎn)封閉深埋。封存垃圾由村統(tǒng)一收集，協(xié)調(diào)環(huán)保部門參與集中處理，真正做到有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。5、焚燒（填埋）垃圾：除去上述四種分類分揀后剩下的垃6圾。處理辦法為：以焚燒為主、填埋為輔的終端處理辦法。六、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。垃圾分類處理涉及范圍廣，工作難、任務(wù)重、要求高。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推

10、動(dòng)、親自督查、親自解決重大問題。村組要相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落實(shí)。（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。做好垃圾分類工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的迫切需要，是保護(hù)生態(tài)、減少污染，建設(shè)生態(tài)文明、 構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。 要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，把垃圾分類工作看作一場(chǎng)改善人居環(huán)境的革命，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好，尤其是要強(qiáng)化工作主體意識(shí)，落實(shí)責(zé)任，充分引導(dǎo)發(fā)揮好農(nóng)戶主體作用，確保取得實(shí)效。（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要借助張貼標(biāo)語、辦宣傳

11、欄、發(fā)放公開信等形式，廣泛宣傳開展垃圾分類處理的意義和要求，組織開展形式多樣的健康教育活動(dòng)和“ 講衛(wèi)生保潔， 樹文明新風(fēng) ”活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的健康意識(shí)和良好衛(wèi)生習(xí)慣。要進(jìn)行面對(duì)面的教育，手把手的傳授， 真正把垃圾分類處理的道理講明、標(biāo)準(zhǔn)講透、方法講清，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，激發(fā)他們投身到農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程中來的熱情，提高垃圾處理的操作水7平。（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考評(píng)。要實(shí)行垃圾分類處理“ 四定二?！?（定目標(biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，確保推進(jìn)快、確保效果實(shí)）目標(biāo)管理責(zé)任制，做到目標(biāo)明確，時(shí)間精確，責(zé)任準(zhǔn)確。以推廣典型，激勵(lì)先進(jìn)，糾正偏差，勉勵(lì)后進(jìn)。確實(shí)抓好垃圾處理處理工作。xx縣

12、xx鎮(zhèn) xx村民委員會(huì)二一年十月三十日8保潔員的職責(zé)（一）主要工作職責(zé)1、宣傳黨和國(guó)家及各級(jí)政府環(huán)境衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)，指導(dǎo)、引導(dǎo)村民對(duì)自家垃圾分類并按要求處理，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，當(dāng)好宣傳員。2、每天定時(shí)上戶收集村民家庭生活、生產(chǎn)垃圾，監(jiān)督農(nóng)戶是否按要求分類，當(dāng)好監(jiān)督員。3、將收集的垃圾集中到晾曬場(chǎng)，進(jìn)行二次分揀；對(duì)可回收的廢舊金屬、廢紙、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包裝泡沫、編織袋等存放在回收儲(chǔ)存房?jī)?nèi)，當(dāng)好廢品回收聯(lián)絡(luò)員。4、每天對(duì)村道、河道、公共場(chǎng)所及時(shí)清掃，當(dāng)好清掃員。5、對(duì)不可回收能焚燒的垃圾投放到焚燒爐（灶）進(jìn)行徹底焚燒，當(dāng)好焚燒員。6、協(xié)同理事會(huì)（管委會(huì)）每月評(píng)選出“ 最清潔戶 ”

13、、“ 清潔戶”“不清潔戶 ” 上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔辦，并負(fù)責(zé)把評(píng)比結(jié)果公布在村莊顯眼處。7、負(fù)責(zé)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi)，原則上每戶每月1-3 元，收取的衛(wèi)生費(fèi)全部用于補(bǔ)貼保潔員工資。8、管護(hù)好焚燒爐（灶） 、保潔工具等。9、增強(qiáng)防火意識(shí)，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。910、作業(yè)時(shí)必須穿工作服，遵守交通規(guī)則、注意人身安全，文明作業(yè)。（二）保潔要求實(shí)行定人、定時(shí)、定職的三定措施。定人：各村按照所屬地域范圍明確保潔員的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍。定時(shí)：村道、河道、公共場(chǎng)所保潔清掃每周兩次以上；焚燒垃圾， 及時(shí)處理， 無殘存垃圾。定職：村道保潔做到路面、路邊無垃圾、無積水、無積泥、無沙石，道路兩邊無雜草；河道保潔做到無垃圾堆，特別

14、是建筑垃圾、雜草、塑料袋、玻璃瓶；垃圾清運(yùn)做到無滿溢、無遺漏、無揚(yáng)塵、無污水流溢；加強(qiáng)對(duì)垃圾箱、焚燒爐（灶）的維護(hù)和保管，使之外觀和四周保持干凈整潔，確保垃圾收集處臵設(shè)施的正常使用。10農(nóng)戶“三包”責(zé)任制度一、包衛(wèi)生：農(nóng)戶每天負(fù)責(zé)自家及周圍的衛(wèi)生保潔工作，并將清掃的垃圾分類集中放入自家相應(yīng)類別的垃圾桶內(nèi)，做到無垃圾、無雜草、無積水、無污泥。二、包綠化：負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)房前屋后的樹木，維護(hù)綠化設(shè)施，做到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物，不向樹坑內(nèi)倒垃圾、污水和堆放雜物。三、包秩序。維護(hù)自家周圍環(huán)境秩序，不亂搭亂建，不亂堆雜物，不亂停放車輛，不占道干活妨礙交通。11村民衛(wèi)生公約一、牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，以講衛(wèi)

15、生為榮， 不講衛(wèi)生為恥。二、崇尚文明、樹立新風(fēng)、展示新貌，尊重和配合保潔員，經(jīng)常做好家庭環(huán)境衛(wèi)生保潔，自覺按時(shí)交納保潔費(fèi)。三、室外保持整潔，房屋四周無雜草、無亂堆亂放，畜禽圈舍、衛(wèi)生間安排得當(dāng)，糞便垃圾入池，門前用具擺放整齊，墻體無亂寫亂畫，亂釘亂掛。四、室內(nèi)經(jīng)常打掃，整潔明亮，家具干凈，擺放有序。五、搞好四旁植樹，綠化美化家園。六、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力爭(zhēng)當(dāng)星級(jí)衛(wèi)生文明戶。七、帶頭弘揚(yáng)正氣，敢于糾正一切不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境的行為。八、自覺接受社會(huì)監(jiān)督和鄰里監(jiān)督，對(duì)不守社會(huì)公德、阻撓村莊環(huán)境整治的家庭, 由理事會(huì)（管委會(huì)）討論決定，實(shí)施相應(yīng)的追究和處罰。12清潔戶評(píng)比制度一、評(píng)比時(shí)間：每月的25 日。二

16、、參評(píng)人員： 保潔員、 理事會(huì)（管委會(huì)） 成員、村民代表、村干部。三、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)：1、房前屋后地面干凈整潔，不堆放雜物，不圈養(yǎng)家禽家畜，墻面無蜘蛛網(wǎng)。2、室內(nèi)物品擺放整齊，地面、家具、門窗無污跡積塵。3、衛(wèi)生間干凈衛(wèi)生，無異味，無露天糞坑，家庭成員每人一把牙刷、兩條毛巾。4、按要求做好垃圾分類處理。5、家庭成員行為健康，舉止文明。6、積極參與村、組環(huán)境衛(wèi)生整治。13垃圾收集制度一、農(nóng)戶的生活、生產(chǎn)垃圾必須分類后倒入自家垃圾桶內(nèi)，不隨處亂丟亂扔。二、保潔員做到當(dāng)天垃圾當(dāng)天收集，不得隔天收集， 逢年過節(jié)或臵辦酒席產(chǎn)生生活垃圾多時(shí)，要增加收集垃圾次數(shù)，確保不出現(xiàn)垃圾堆積。三、保潔員將收集的垃圾進(jìn)行再次

17、分類，即廢泡沫、 廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等可回收利用垃圾；易腐爛有機(jī)垃圾，如菜葉（根）、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、 動(dòng)物尸體等等漚肥垃圾；廢舊電子產(chǎn)品、 廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等封存垃圾；建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時(shí)帶回的泥沙等建筑垃圾；上述四種分類分揀后剩下的焚燒（填埋）垃圾。14垃圾清運(yùn)制度一、 保潔員每天不少于1 次將農(nóng)戶垃圾桶內(nèi)的垃圾分類清運(yùn)至垃圾池內(nèi)，督促建房（建筑） 戶及時(shí)清運(yùn)處理建房施工等產(chǎn)生的建筑垃圾。二、保潔員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾池內(nèi)垃圾上車清運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒場(chǎng)。三、垃圾清運(yùn)過程中要保證垃圾無撒落，有異味的垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)使用封閉的容器，保證垃圾在清運(yùn)過程中不污染空氣。15垃圾處理制度一、垃圾實(shí)行分類處理，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。二、農(nóng)戶每天要將家畜家禽糞便、瓜皮果殼、廢