JTT危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求

1、危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求（JT/T 912-2014）1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的編制要求、編制內(nèi)容、編 制步驟、格式及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的編寫。使用自備車輛 為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性危險貨物道路運輸單位的安全生產(chǎn)管理參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期 的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單） 適用于本文件。JT 618 汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程JT/T 911 危險貨物道路運輸企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案編制要求3 術(shù)語和定義

2、下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 安全生產(chǎn)管理制度 safety production management system企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動中共同遵守的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則。3.2 安全設(shè)施設(shè)備 safety equipments and facilities企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、 預(yù)防和消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。3.3 安全生產(chǎn)管理臺賬 safety production management account反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理明細(xì)情況資料的規(guī)范記錄。3.4 勞動防護用品 labor protection articles an

3、d health care products企業(yè)為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護用品，以及為保障勞動者健康安全而發(fā)放的物品。4 編制要求4.1 應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循“安 全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針要求。4.2 企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”的方式，結(jié)合 企業(yè)自身特點進(jìn)行編制。安全生4.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程， 產(chǎn)操作規(guī)程要求見附錄 A。5 編制內(nèi)容5.1 安全生產(chǎn)管理制度危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 安

4、全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；b) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；c) 從業(yè)人員安全管理制度；d) 專用車輛安全管理制度；e) 安全設(shè)施設(shè)備(停車場)管理制度；f) 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度；g) 安全生產(chǎn)會議制度；h) 安全生產(chǎn)考核與獎懲制度；i) 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。5.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度5.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，至少應(yīng)明確下列部分：a) 適用范圍(包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的部門、崗位及從業(yè)人員從業(yè)、場所、 環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和活動等) ；b) 實施主體及其職責(zé)分工；c) 監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和時間；d) 隱患的處理程序；e) 監(jiān)督檢查檔案或臺賬的記錄要求；f) 需明確的其他內(nèi)容；g) 附

5、則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：a) 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置；b) 各工作崗位職責(zé)落實；c) 安全培訓(xùn)教育情況；d) 車輛及設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)狀況；e) 從業(yè)人員操作規(guī)程執(zhí)行情況；f) 事故隱患整改及應(yīng)急預(yù)案演練；g) 安全生產(chǎn)臺賬、檔案保存；h) 安全生產(chǎn)其他內(nèi)容。5.2.3 企業(yè)對在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患的處理，應(yīng)根據(jù)實際情況明 確下列內(nèi)容：a) 隱患整改方案；b) 組織隱患整改實施；c) 整改項目的復(fù)查驗收。5.2.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案或臺賬的記錄要求，至少應(yīng)包括：a) 檢查日期；b) 檢查部位或場所；c) 發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量、類別

6、和具體情況；d) 整改措施和完成整改時間；e) 檢查現(xiàn)場照片；f) 負(fù)責(zé)實施部門或人員及簽名等。5.3 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度5.3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：a) 適用范圍(包括企業(yè)各部門員工，以及來企業(yè)務(wù)工的臨時工和實習(xí)人員等)b) 實施主體及其職責(zé)分工；c) 企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃；d) 安全教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容；e) 安全教育培訓(xùn)檔案或臺賬的記錄要求；f) 需明確的其他內(nèi)容；g) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.3.2 企業(yè)安全教育培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 國家危險貨物道路運輸有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；b) 企業(yè)安全生

7、產(chǎn)管理制度；c) 企業(yè)常運危險貨物的理化特性、職業(yè)危害及事故預(yù)防措施；d) 安全設(shè)施設(shè)備、勞動防護用品(器具)及消防器材的正確使用和維護方法；e) 員工職業(yè)道德教育；f) 安全生產(chǎn)基本知識和安全行車知識；g) 典型事故案例的警示教育；h) 應(yīng)急處置知識和應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備操作使用常識；i )異常情況緊急處置、事故應(yīng)急預(yù)案、演練要求。5.3.3 安全教育培訓(xùn)檔案或臺賬的記錄要求，至少應(yīng)包括：a) 培訓(xùn)時間和地點；b) 授課人及培訓(xùn)內(nèi)容；c) 參加培訓(xùn)人員簽名；d) 考核時間、試卷、答案、成績及閱卷人；e) 違章違紀(jì)處理情況等。5.4 從業(yè)人員安全管理制度從業(yè)人員管理制度，至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：a) 制

8、定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及職責(zé)分工；d) 招聘內(nèi)容及要求等；e) 從業(yè)人員信息；f) 資格證管理程序(包括：申請、審核、辦理和備案等)g) 參加安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)和安全活動記錄；h) 違法、違章、違紀(jì)情況；i) 調(diào)離辭退的條件、標(biāo)準(zhǔn)及程序；j) 管理檔案或臺賬的記錄；k) 需明確的其他內(nèi)容；l) 附則(包括制定與解釋、實施時間等)5.5 專用車輛安全管理制度專用車輛安全管理制度 , 至少應(yīng)明確以下內(nèi)容 :a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及職責(zé)分工；d) 車輛選配及報廢管理；e) 車輛必備安全設(shè)施設(shè)備的配置和安裝要求；f) 車輛檢查維護與審驗評定；g) 車輛技術(shù)檔案或臺

9、賬記錄；h) 全體檢查記錄；i) 需明確的其他內(nèi)容；j) 附則(包括制定與解釋、實施時間等)5.6 安全設(shè)施設(shè)備 (停車場 )管理制度5.6.1 安全設(shè)施設(shè)備管理制度 , 至少應(yīng)明確下列內(nèi)容a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及職責(zé)分工；d) 安全設(shè)備配置的種類、數(shù)量及質(zhì)量要求；e) 專用停車場安全環(huán)境要求(包括周邊警戒區(qū)劃定、警示標(biāo)志設(shè)置等)f) 日常運行管理要求；g) 管理檔案或臺賬的記錄；h) 需明確的其他內(nèi)容；i) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.6.2 車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 適用范圍(包括且與監(jiān)控平臺專管人員、值班監(jiān)控人員、調(diào)度員等)b)

10、 管理主體及其職責(zé)分工；c) 安裝規(guī)范和管理要求；d) 監(jiān)控內(nèi)容和程序；e) 信息發(fā)送(內(nèi)容包括道路交通事故通報、安全提示以及預(yù)警信息等)f) 監(jiān)控記錄及違規(guī)處理；g) 需明確的其他內(nèi)容；h) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.7 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度5.7.1 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制應(yīng)符合 JT/911 的要求。5.7.2 應(yīng)急救援預(yù)案管理，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 評審、備案、負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布；b) 宣傳和教育；c) 修訂與更新。5.8 安全生產(chǎn)會議制度5.8.1 企業(yè)安全生產(chǎn)會議制度，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 適用范圍；b) 實施主體及職責(zé)分工；c) 安全生產(chǎn)會議類別及內(nèi)容；d) 會

11、議記錄要求(包括會議召幵通知、 會議照片記錄、參會人員簽名、記錄人、 會議主要內(nèi)容等)；e) 其他需明確的內(nèi)容；f) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.8.2 企業(yè)安全生產(chǎn)會議應(yīng)分為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作會議及安全生產(chǎn)工作例會。a) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作會議內(nèi)容，至少應(yīng)包括：1) 企業(yè)在相應(yīng)時間段內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)改進(jìn)；2) 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)落實及安全管理重要人員變更；3) 安全管理制度改進(jìn)；4) 安全生產(chǎn)情況分析；5) 事故隱患整改情況；6) 重要安全工作決策與部署等。b) 安全生產(chǎn)工作例會內(nèi)容，至少應(yīng)包括：1) 企業(yè)在相應(yīng)時間段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作與目標(biāo)的實施情況；2) 安全管理制度符合評價

12、；3) 安全生產(chǎn)工作分析；4) 安全工作實施部署等。5.9 安全生產(chǎn)考核與獎懲制度企業(yè)安全生產(chǎn)考核與獎懲制度，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍及對象；c) 實施主體及職責(zé)分工；d) 安全生產(chǎn)考核的具體方法和內(nèi)容；e) 獎懲的類型；f) 獎勵和處罰的條件；g) 獎懲檔案或臺賬的記錄要求(包括考核時間、考核對象、考核人員、考核標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、獎懲措施等) ；h) 需明確的其他內(nèi)容；i) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.10 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度5.10.1 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 制定依據(jù)；b) 適用范圍；c) 實施主體及其職責(zé)分工；

13、d) 安全事故分類和等級劃分；e) 事故報告的基本內(nèi)容；f) 事故報告對象；g) 現(xiàn)場保護和救護的基本要求；h) 管理檔案或臺賬記錄要求；i) 需明確的其他內(nèi)容；j) 附則(包括制定與解釋、實施時間等) 。5.10.2 安全事故報告的基本內(nèi)容，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 事故發(fā)生單位概況；b) 事故發(fā)生時間、地點及現(xiàn)場情況；c) 事故簡要經(jīng)過；d) 事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))e) 已經(jīng)采取的措施；f) 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5.10.3 事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容，附有相關(guān)證據(jù)材料：a) 事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況；b) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；c) 事故發(fā)生

14、原因及性質(zhì)認(rèn)定；d) 事故責(zé)任劃分及責(zé)任者的處理建議；e) 事故教訓(xùn)及防范措施。5.10.4 依據(jù)責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，事故處理應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 對責(zé)任主體實行責(zé)任追究及處理的程序和措施；b) 對責(zé)任主體實行責(zé)任追究及處理的標(biāo)準(zhǔn)等。5.10.5 事故統(tǒng)計分析，應(yīng)明確統(tǒng)計和分析的內(nèi)容、統(tǒng)計時限、統(tǒng)計分析結(jié)果等。6 編制步驟6.1 成立編制機構(gòu)，落實編制任務(wù)，制定工作計劃。6.2 對本企業(yè)(單位)各所屬安全管理狀況和各崗位風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、定位。6.3 制定安全生產(chǎn)管理制度編寫大綱，指導(dǎo)編制工作。6.4 組織人員編制。6.5 征求意見并修改完善。6.6 單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布，并按規(guī)定報有關(guān)部門備

15、案。7 格式和要求 7.1 格式制度文本至少應(yīng)包括以下章、條及內(nèi)容：a) 封面，主要包括：安全生產(chǎn)管理制度的標(biāo)題、單位名稱、編號、實施日期、 簽發(fā)人、公章(見附錄 B)；b) 目錄；c) 安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容；d) 附件。7.2 字號及裝訂要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度字號及裝訂基本要求：a) 安全生產(chǎn)管理制度標(biāo)題采用黑體3號字；b) 正文中章、條的編號及標(biāo)題采用黑體 4 號字；c) 正文內(nèi)容采用宋體 4 號字；d) 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文本應(yīng)打印后裝訂成冊。附 錄 A( 規(guī)范性附錄 )危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.1 安全生產(chǎn)操作規(guī)程分類危險貨物道路運輸企業(yè)，至少應(yīng)具備以下安全生產(chǎn)操作規(guī)

16、程：a) 駕駛?cè)藛T操作規(guī)程；b) 押運人員操作規(guī)程；c) 裝卸管理人員操作規(guī)程。A.2 駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.2.1 駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合 JT618 的規(guī)定，且包括出車前、運輸中 及運輸過程結(jié)束后的操作要求。A.2.2 出車前檢查操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 必備的證件和文件；b) 車輛技術(shù)狀況；c) 車輛標(biāo)志標(biāo)牌；d) 安全設(shè)施設(shè)備及消防器材；e) 勞動防護用品；f) 貨物捆扎及防散失裝備。A.2.3 運輸過程中的操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 車輛行駛過程中，應(yīng)包括遵守道路交通規(guī)則、按規(guī)定線路和限速行駛、車輛 停放區(qū)域、中途住宿、嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員以及其他安全駕

17、駛注意事項等；b) 行車中安全檢查操作要求，應(yīng)包括運輸車輛的車況及貨物狀況檢查等；c) 突發(fā)事件及事故報告操作要求，應(yīng)包括突發(fā)事件處理、事故報告及現(xiàn)場保護 與救援等，應(yīng)與應(yīng)急救援預(yù)案及事故報告統(tǒng)計處理制度要求銜接。A.2.4 運輸過程結(jié)束后操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 車輛收車后的技術(shù)檢查；b) 車輛清洗消毒；c) 相關(guān)證件及文件交接；d) 車輛及勞動防護用品交接；e) 行車過程匯報等。A.3 押運人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程A.3.1 押運人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合 JT618 的規(guī)定，且包括監(jiān)督和檢查裝卸 作業(yè)、出車前、運輸中及運輸過程結(jié)束后的操作要求。A.3.2 監(jiān)督和檢查裝卸作業(yè)過程，

18、至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 監(jiān)督駕駛?cè)藛T駛?cè)牖蛲７旁谘b卸作業(yè)區(qū)的操作要求；b) 監(jiān)督裝卸作業(yè)前的貨物核對、相關(guān)文件審查及交接手續(xù)等；c) 監(jiān)督裝卸、堆放作業(yè)按規(guī)定要求進(jìn)行。A.3.3 出車前檢查操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 掌握本次運輸任務(wù)要求；b) 危險貨物的性質(zhì)和危害特性以及突發(fā)事件時的處置措施等知識；c) 領(lǐng)取勞動防護用品；d) 協(xié)助駕駛?cè)藛T做好出車前的證件和文件、車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)牌、安全設(shè) 施設(shè)備、貨物捆扎及防散失裝備等檢查。A.3.4 運輸中的操作要求，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 監(jiān)督駕駛?cè)藛T的行車操作，應(yīng)包括遵守道路交通規(guī)則、按規(guī)定線路和限速行 駛、車輛停放區(qū)域、中途食宿、嚴(yán)禁搭乘無關(guān)