浙江省電力公司基建安全管理制度

1、精品浙江省電力公司基建安全管理制度一、安全管理責任制二、安全工作例會制度三、施工分包管理制度四、安全檢查工作制度五、基建安全信息管理制度六、安全獎懲制度可編輯精品一、安全管理責任制1. 總則1.1. 省公司部下設(shè)安全管理機構(gòu)，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續(xù)改進和完善基建安全管理工作。1.2. 貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及公司基建安全管理要求，制定完善相關(guān)規(guī)章制度和年度基建安全管理工作策劃方案并組織落實。1.3. 組織基建管理人員開展安全教育培訓和學習交流活動。1.4. 監(jiān)督指導建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)加強基建安全管理，組織和推動基建安全管理標準化工作。

2、1.5. 開展基建安全風險管理，監(jiān)督、檢查工程項目建設(shè)過程中風險識別、 評價、 預控措施和應急管理等工作的落實情況。1.6. 落實公司關(guān)于分包安全管理的各項具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包安全管理工作。1.7. 監(jiān)督、檢查基建項目安全文明施工措施補助費的提取和使用。1.8. 組織本單位內(nèi)基建安全相關(guān)檢查工作，開展本單位投資 在建工程安全管理流動紅旗競賽活動。1.9. 對施工條件復雜且采取常規(guī)措施難以保證安全的重要危險作業(yè)、首次應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的重大項目，進行跟蹤管理。1.10. 組織對所屬施工企業(yè)開展施工安全性評價。1.11. 組織本單位內(nèi)基建安全管理相關(guān)工作考核

3、與評價。1.12. 制定信息上報管理制度，負責收集、分析、上報基建安 全信息。1.13. 組織或參與基建安全事故的調(diào)查處理工作。1.14. 對本單位投資或控股的建設(shè)項目履行項目法人安全管 理職責，對受委托負責建設(shè)管理的項目履行建設(shè)管理單位安 全管理職責。2. 職責2.1. 省公司總經(jīng)理職責2.1.1. 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的重 大問題。產(chǎn)的重大舉措，并實行嚴格的考核和獎懲。2.1.3. 建立和完善本單位安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。2.1.4. 建立健全本單位安全管理制度和各級各崗位人員安全 責任制。2.1.5. 定期主

4、持召開本單位安全生產(chǎn)工作會議和安委會會 議，負責安全生產(chǎn)工作的重大決策。2.1.6. 確保本單位安全生產(chǎn)費用的投入符合國家、行業(yè)和公 司的有關(guān)規(guī)定。2.2. .省公司基建副總經(jīng)理職責2.2.1. 組織貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，負責具體協(xié)調(diào)解決在貫徹落實 中出現(xiàn)的重大問題。2.2.2. 審定本單位年度基建安全工作目標計劃，并組織落實 考核和獎懲。2.2.3. 建立完善本單位基建安全保證體系和監(jiān)督體系；組建 基建安全風險管理體系和基建安全事故應急管理體系。2.2.4. 組織落實本單位基建安全管理制度和各級各崗位人員 基建安全責任制。2.2.5. 主持基

5、建安全工作會議，部署基建安全工作。2.2.6. 組織基建安全大檢查；主持召開基建安全情況分析會， 聽取基建管理部門的匯報，協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存 在的重大問題。2.1.2. 組織確定本單位年度安全生產(chǎn)工作目標及有關(guān)安全生可編輯精品2.2.7. 確保本單位基建安全生產(chǎn)費用的投入符合國家、行業(yè) 和公司的有關(guān)規(guī)定。2.2.8. 推行安全文明施工標準化工作，持續(xù)改進安全文明施 工管理水平。2.2.9. 在新建、改建或擴建工程中，組織貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。2.2.10. 組織或參加基建安全事故的調(diào)查處理工作。2.3. 基建部主任2.

6、3.1. 貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具 體問題。2.3.2. 協(xié)助分管基建副總經(jīng)理召開基建安全情況分析會，聽取基建管理部門的匯報，協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存在的重大問題。2.3.3. 建立完善本單位基建安全保證體系和監(jiān)督體系；組建 基建安全風險管理體系和基建安全事故應急管理體系。2.3.4. 組織落實本單位基建安全管理制度和各級各崗位人員 基建安全責任制。2.3.5. 組織基建安全大檢查；主持召開基建安全情況分析會， 聽取基建管理部門的匯報，協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存 在的重大問題。2.3.6. 確保本單位基建安全生產(chǎn)

7、費用的投入符合國家、行業(yè) 和公司的有關(guān)規(guī)定。2.3.7. 推行安全文明施工標準化工作，持續(xù)改進安全文明施 工管理水平。2.3.8. 在新建、改建或擴建工程中，組織貫徹落實國家有關(guān) 環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施 工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。2.3.9. 組織或參加基建安全事故的調(diào)查處理工作。2.4. 基建部副主任2.4.1. 貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具 體問題。2.4.2. 協(xié)助主任分管基建安全工作，并對分管的工程負相應 安全、文明施工領(lǐng)導責任。2.4.3. 在新建、改建或擴建工程建設(shè)中，負責按照國家有關(guān)

8、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投 產(chǎn)的規(guī)定組織貫徹落實。2.4.4. 受主任委托，主持或參加施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào) 查處理工作。2.4.5. 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導安全工作。2.5. 基建部質(zhì)安處處長規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具體問題。2.5.1. 協(xié)助主任分管基建安全工作，并對分管的工程負相應 安全、文明施工領(lǐng)導責任。2.5.2. 制定本單位年度基建安全工作目標計劃并組織實施。2.5.3. 組織基建管理人員開展安全教育培訓和學習交流活 動。2.5.4. 監(jiān)督指導建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)加強 基建安全管理，組織和推動基建安全管理標準化工作。

9、2.5.5. 開展基建安全風險管理，監(jiān)督、檢查工程項目建設(shè)過 程中風險識別、評價、預控措施和應急管理等工作的落實情 況。2.5.6. 在組織工程招投標工作的同時，組織審查標書和合同 中有關(guān)安全文明施工及獎罰條款。2.5.7. 督促工程項目做好施工技術(shù)管理工作，組織推廣先進 管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安全技術(shù)上的 突出問題，促進安全文明施工水平的提高。2.5.8. 參加有關(guān)基建安全事故的調(diào)查處理，落實防范措施。2.6. 基建部安全專職2.6.1. 貫徹、執(zhí)行國家電力建設(shè)安全建設(shè)監(jiān)察、勞動保護方 面的政策、方針、法令、法規(guī)、制度，協(xié)助領(lǐng)導組織和推動 基建安全工作?？删庉嬀?.6.2

10、. 協(xié)助安監(jiān)部監(jiān)察全省基建安全工作，承擔相應的管理責任。2.6.3. 編制電力建設(shè)年度安全文明施工策劃方案并組織實施。2.6.4. 監(jiān)督指導建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)加強基建安全管理， 組織和推動基建安全管理標準化工作,督促解決存在的問題。2.6.5. 負責的施工單位、工程建設(shè)單位進行安全考核、評比和獎懲。2.6.6. 按時上報安全信息月報，編寫事故通報、安全月報、安全工作總結(jié)。2.6.7. 協(xié)助領(lǐng)導定期開展安全大檢查和組織施工企業(yè)專職安監(jiān)人員進行安全管理和現(xiàn)場施工安全巡回檢查。2.6.8. 組織基建管理人員開展安全教育培訓和學習交流活動。2.6.9. 參加工程初步設(shè)計、施工組織總設(shè)計

11、和工程招投標的審查。2.6.10. 組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準入制度，建立統(tǒng)一的年度合格分包商名冊并動態(tài)調(diào)整；負責對所轄工程項目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的督查、評價和考核，實現(xiàn)對分包的全過程管控。人員查問事故發(fā)生全過程情況。2.7. 基建部質(zhì)監(jiān)（質(zhì)量）人員2.7.1. 在質(zhì)檢活動中，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針 政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。2.7.2. 在質(zhì)檢活動時，同時檢查危及人身、設(shè)備安全的事故 隱患，并提出整改措施。2.7.3. 參加由于質(zhì)量原因引起的人身事故調(diào)查。2.8. 基建部建設(shè)管理人員2.8.1. 在技術(shù)管理工作中，貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關(guān) 安全

12、生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在 貫徹落實中出現(xiàn)的具體問題。2.8.2. 在工程檢查活動時，同時檢查危及人身、設(shè)備安全的 事故隱患，并提出整改措施。2.8.3. 督促工程項目做好施工技術(shù)管理工作，組織推廣先進 管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安全技術(shù)上的 突出問題，促進安全文明施工水平的提高。2.9. 基建部技改、配網(wǎng)管理人員2.9.1. 在技改、配網(wǎng)管理工作中，貫徹落實國家、行業(yè)和公 司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào) 解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具體問題。2.9.2. 在技改、配網(wǎng)工程檢查時，同時檢查危及人身、設(shè)備 安全的事故隱患，并提出整改措施。2.9

13、.3. 督促技改、配網(wǎng)工程項目做好施工技術(shù)管理工作，組 織推廣先進管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安 全技術(shù)上的突出問題，促進安全文明施工水平的提高。2.9.4. 負責的施工單位、工程建設(shè)單位進行技改、配網(wǎng)安全 考核、評比和獎懲。2.9.5. 協(xié)助領(lǐng)導定期開展技改、配網(wǎng)安全大檢查和組織施工 企業(yè)專職安監(jiān)人員進行安全管理和現(xiàn)場施工安全巡回檢查。2.9.6. 對所轄技改、配網(wǎng)工程項目及所屬施工企業(yè)施工分包 安全管理工作的督查、評價和考核，實現(xiàn)對分包的全過程管 控。2.9.7. 參加有關(guān)技改、配網(wǎng)安全事故的調(diào)查處理，落實防范 措施。2.10. 基建部特高壓管理人員2.10.1. 在特高壓工程

14、建設(shè)中，認真貫徹落實國家、行業(yè)和公 司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào) 解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具體問題。2.10.2. 在特高壓工程檢查時，同時檢查危及人身、設(shè)備安全 的事故隱患，并提出整改措施。2.10.3. 督促特高壓工程項目做好施工技術(shù)管理工作，組織推 廣先進管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安全技 術(shù)上的突出問題，促進安全文明施工水平的提高。核、評比和獎懲。2.10.5. 協(xié)助領(lǐng)導定期開展特高壓工程安全大檢查和組織施工企業(yè)專職安監(jiān)人員進行安全管理和現(xiàn)場施工安全巡回檢查。2.10.6. 對所轄特高壓工程項目及所屬施工企業(yè)施工分包安全管理工作的督查、 評價和考核，

15、實現(xiàn)對分包的全過程管控。2.10.7. 參加有關(guān)特高壓安全事故的調(diào)查處理，落實防范措施。2.11. 基建部技經(jīng)人員2.11.1. 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、 法令、法規(guī)和上級規(guī)定。2.11.2. 在組織工程招投標工作的同時，組織審查標書和合同中有關(guān)安全文明施工及獎罰條款。2.11.3. 督促工程項目做好施工技術(shù)管理工作，組織推廣先進管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安全技術(shù)上的突出問題，促進安全文明施工水平的提高。2.11.4. 督促現(xiàn)場各項安全保障措施落實到位，安全文明施工標準化要求落實到位，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的問題。2.11.5. 在審查基建工程任務

16、以及與工程建設(shè)（總承包）單位和施工單位簽訂的工程承發(fā)包合同中，要求有安全文明施工要求和獎懲規(guī)定?？删庉嬀?.12. 基建部其他綜合管理人員（信息、統(tǒng)計）2.12.1. 貫徹落實國家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)領(lǐng)導解決在貫徹落實中出現(xiàn)的具體問題。2.12.2. 在編制施工計劃時，同時編制安全工作計劃。2.12.3. 認真學習并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，去施工現(xiàn)場做到“三不傷害”即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。二、安全工作例會制度為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的要求，規(guī)范公司建設(shè)工程項目基建安全管

17、理，建立健全安全管理例行工作，特制定本制度。1. 公司每年召開安全生產(chǎn)會議及基建工作會議，布置年度基建安全工作。2. 公司每季度召開基建安全分析會， 總結(jié)分析基建安全狀況，協(xié)調(diào)解決基建安全問題，部署基建安全工作。3. 建設(shè)管理單位、監(jiān)理、施工企業(yè)每年召開安全工作會議，每季度召開安全工作例會，貫徹上級有關(guān)安全工作要求，總結(jié)分析本單位安全工作狀況，研究解決安全工作中存在的問題，布置年度和季度安全工作。4. 工程項目安委會在工程開工前召開第一次會議，以后每季度至少召開一次安委會會議，檢查安全工作的落實情況，研究解決工程項目存在的安全問題。會議由安委會主任主持，或委托常務副主任主持。5. 業(yè)主項目部、

18、監(jiān)理項目部、施工項目部每月至少召開一次安全工作例會，檢查工程項目的安全文明施工情況，提出改進措施并閉環(huán)整改。6. 施工隊（班組）每周開展一次安全日活動，并應嚴格執(zhí)行以下要求：6.1 “安全日” 活動主要內(nèi)容為交流總結(jié)一周安全文明施工情況，檢查本周存在的問題，制定防范措施。6.2 對一周內(nèi)所發(fā)生的事故或隱患，按“四不放過”的原則進行認真分析，責任者應在會上作必要的檢查，開展批評與自我批評。6.3 臨時工應參加所在班組的安全活動會，特殊情況，可由用工單位選派責任心強的正式職工負責組織指導他們進行活動學習，并做好記錄。6.4 分包施工隊應由專（兼）職安全員組織“安全日”活動，發(fā)包單位應提供學習資料，

19、并監(jiān)督、指導他們按規(guī)定要求進行活動，并做好記錄。7. 各種安全工作會議均應有完整的記錄，形成會議紀要，并存檔。可編輯三、施工分包管理制度為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的工作要求，進一步依法規(guī)范國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理，建立分包安全管理長效機制，有效防范基建安全事故，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。1. 公司系統(tǒng)建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)承接的工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。公司投資項目建設(shè)單位應在工程招標文件和施工承包合同中明確對施工承包商、專業(yè)分包商、勞務分包商等分包管理要求，主體工程不得專業(yè)分包。2. 施工承包商必須自行

20、完成主體工程的施工，不得采取除勞務分包以外的其它形式對主體工程進行施工分包。專業(yè)分包工程總價不得超過施工合同總價的 30% ，否則視為違規(guī)分包。3. 分包事項在施工承包合同中有約定的， 在合同允許范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)等級或勞務分包資質(zhì)等級的分包商。分包事項在施工承包合同中無約定的 , 施工承包商必須經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行施工分包。4. 專業(yè)分包、勞務分包商的選定應嚴格執(zhí)行審批手續(xù)。專業(yè)分包、勞務分包商需由施工承包商組織各職能部門審批同意后，由施工項目部向監(jiān)理單位提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報建設(shè)單位批準并備案。5. 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、

21、施工承包商應嚴格履行工程合同義務，做好專業(yè)分包、勞務分包的管理工作，嚴禁以包代管、以罰代管。6. 公司基建部組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準入制度，在對潛在分包商資質(zhì)業(yè)績進行審查的基礎(chǔ)上，建立公司統(tǒng)一的年度合格分包商名冊并動態(tài)調(diào)整。7. 公司基建部負責落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于分包安全管理的各項具體要求，負責施工企業(yè)分包商準入管理，負責動態(tài)掌控分包安全信息和控制分包安全風險，負責對基層單位和在建工程的分包安全管理工作進行檢查、考核、評價，負責及時上報分包安全信息。8. 建設(shè)單位（業(yè)主項目部）負責審批施工承包商申報的工程項目分包計劃及分包申請，嚴格控制施工承包商的分包工程范圍，嚴格審查分包商資質(zhì)

22、和業(yè)績，對工程項目分包情況進行備案，定期分析上報工程分包管理信息，定期組織開展工程項目分包管理檢查，監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的安全管理，負責對工程項目各參建單位分包管理的考核評價。9. 監(jiān)理單位依據(jù)合同對工程項目分包情況進行全過程監(jiān)督和管理。 建立分包安全監(jiān)理制度； 審查工程項目分包計劃申請；報送工程項目分包情況并備案；審查分包資質(zhì)、業(yè)績并進行入場驗證；通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，實施分包安全監(jiān)理；動態(tài)核查進場分包商的人員配備、施工機具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。10. 施工承包商應建立健全覆蓋分包商的項目安全管理體系；建立分包商

23、資質(zhì)審查、現(xiàn)場準入、教育培訓、動態(tài)考核、資信評價等分包管理制度；配合省公司建立年度合格分包商名冊；明確分包安全管理機構(gòu)和人員，對分包商及其人員實施全過程動態(tài)管理；定期組織、督促分包商開展各類安全、質(zhì)量活動，做好活動記錄。11. 嚴禁將下列建設(shè)項目主體工程進行專業(yè)分包： 送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電工程的構(gòu)支架組立和一次、二次等電氣設(shè)備安裝工程。12. 勞務分包商必須具備相應的專業(yè)資質(zhì)條件， 必須自行完成所承包的任務，不得再次分包。其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應保持施工人員的穩(wěn)定。13. 禁止勞務分包人員在沒有施工承包商組織、 指揮及帶領(lǐng)的情況下

24、獨立承擔拆除工程、土石方爆破、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)，大型基坑支護與降水工程、圍堰工程、大型模板工程與腳手架（跨越架）工程、大體積混凝土澆筑、 、鐵塔組立作業(yè)或國家有關(guān)部門規(guī)定的、建設(shè)單位明確的其他危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。14. 對分包商的資質(zhì)審查應在每年年初或新工程開工前進行。重點審查分包商的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力和類似工程業(yè)績。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡和質(zhì)量事故的分包商，不得繼續(xù)使用。施工承包商應盡可能與分包商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，避免人員頻繁變動。15. 分包商資質(zhì)審查內(nèi)容：（一）具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；（二）法定代表人證明或法定

25、代表人授權(quán)委托書；（三）政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；（四）分包商施工簡歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄；（五）確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況；（6） 施工管理機構(gòu)、 安全質(zhì)量管理體系及其人員配備；（7） 保證施工安全和質(zhì)量的機械、 工器具、 計量器具、安全防護設(shè)施、用具的配備；（八）安全文明施工和質(zhì)量管理制度。16. 施工承包商每年或在專業(yè)分包工程開工前應組織 （或監(jiān)督專業(yè)分包商組織）對專業(yè)分包商全體人員進行身體健康檢查，對體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及其它不適合電力建設(shè)施工作業(yè)的人員應督促分包商及時清退；分包

26、商人員的體檢證明須由縣級及以上（ 或等同縣級及以上）醫(yī)療機構(gòu)出具。嚴禁分包商錄用未成年者。17. 工程開工前， 施工項目部應組織專業(yè)分包商全體分包人員分工種進行安全教育和考試，考試合格后，方可進入現(xiàn)場施工；凡增補或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育和考試，并報監(jiān)理項目部備案。業(yè)主項目部定期檢查分包商人員的安全教育和考試情況。18. 施工項目部必須將勞務分包人員納入施工班組， 實行與本單位職工“無差別” 的安全管理，建立包含勞務分包人員三級安全教育、安全教育培訓、意外傷害保險、員工體檢等信息的勞務作業(yè)人員名冊。19. 分包商人員進入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后， 施工項目部負責為分包商

27、作業(yè)人員辦理帶有本人單位、 姓名、 工種、照片等相關(guān)信息的“胸卡證” ，并在上崗時佩戴。 “胸卡證”嚴禁轉(zhuǎn)借他人。20. 施工項目部嚴格審查專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、 作業(yè)指導書、 安全施工方案或措施并備案，施工項目部審查后報監(jiān)理項目部審批，并監(jiān)督其嚴格實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工項目部應按規(guī)定對施工方案組織專家論證。21. 分包商必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全的方針、 政策、 法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、遵守公司有關(guān)安全的管 理規(guī)定。四、安全檢查工作制度1. 安全檢查形式： 安全檢查分為專項安全檢查、 定期安全檢查、日常巡視檢查、季節(jié)性檢查等形式，從點到面覆蓋施

28、工全過程、全方位。并實行重點檢查、定期復查的動態(tài)全過程跟蹤。2. 檢查依據(jù)：生產(chǎn)法律、 法規(guī)和強制性標準； 電力行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)范及上級主管部門安全管理制度等。3. 公司每年組織不少于兩次基建安全檢查，根據(jù)實際情況開展防汛、分包等專項檢查。4. 建設(shè)管理單位，監(jiān)理、施工企業(yè)每季度至少進行一次安全檢查。5. 工程項目安委會每季度組織不少于一次安全檢查。6. 業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工項目部每月至少進行一次安全檢查。7. 系統(tǒng)外工程項目，承攬的監(jiān)理、施工企業(yè)每季度應開展一次安全檢查；在建設(shè)周期內(nèi)，公司視工程具體情況開展安全檢查。8. 境外工程項目，承攬的監(jiān)理、施工企業(yè)每年或建設(shè)周期內(nèi)應開展不少于一次

29、的安全檢查；在建設(shè)周期內(nèi)，省級公司開展不少于一次的安全檢查。9. 基建安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時將環(huán)境保護、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。10. 根據(jù)公司管理要求或季節(jié)性施工特點， 開展月、 季度及春、秋季等例行檢查活動。11. 根據(jù)工程項目實際情況， 對施工機械管理 （包括施工機械安全狀況準入檢查、施工機械安全防護裝置和日常維護情況等） 、分包管理（包括分包資質(zhì)審查、分包審批、分包施工的過程管理等） 、臨近帶電體作業(yè)（包括風險預控措施的制定、安全技術(shù)措施的落實、作業(yè)過程管理等）等開展專項檢查活動。12. 根據(jù)管理需要和項目施工的具體情況， 適時開展隨機檢查活

30、動。13. 公司組織成立基建安全巡查組， 開展常態(tài)化的基建安全檢查活動。14. 各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、 環(huán)境管理問題，應下發(fā)安全隱患整改通知，限期整改，并對整改結(jié)果進行確認，實行閉環(huán)管理；對因故不能立即整改的問題，責任單位應采取臨時措施，并制定整改措施計劃報上級批準，分階段實施。15. 各類基建安全管理活動的組織單位，必須制定檢查方案、大綱和檢查報告大綱，明確工作要求，對檢查效果進行總結(jié)評價，不斷提高安全檢查工作水平。五、基建安全信息管理制度1. 為配合上級加強基建安全管理工作，全面把握施工現(xiàn)場的整體安全形勢，開展風險預控工作，落實基建安全責任，現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工三個項

31、目部必須嚴格按國家電網(wǎng)公司、省公司相關(guān)文件的要求，做好安全信息上報工作。2. 業(yè)主、 監(jiān)理、 施工項目部必須安排專人負責信息上報工作。3. 基建安全信息的編制上報由施工項目部負責收集編制，監(jiān)理項目部監(jiān)督初審，業(yè)主項目部最終審核上報。嚴格按照 ERP 輔助模塊 - 基建管控基建安全月報用戶操作手冊的要求進行操作。4. 管控安全月報的填報的截止時間為：施工項目部每月 23日， 監(jiān)理項目部每月 24 日， 業(yè)主項目部每月 25 日。 電子版安全月報的上報時間為每月 25 日。5. 各項安全信息必須如實上報，嚴禁弄虛作假， “重大風險因素”必須根據(jù)現(xiàn)場工程進展階段進行認真分析，擬采取的預控防范措施必須

32、具體且有針對性，當月基建安全管理方面開展的主要工作及下月主要風險及重點工作計劃等必須按照規(guī)定的字數(shù)填寫。6. 各單位上報的信息月報，必須經(jīng)部門領(lǐng)導審閱，提高信息月報的重視程度。7. 電子版安全月報幾張表格的填報要求為：7.1 本單位投資項目基建安全信息匯總表（表一） ：為浙江公司投資在建項目匯總表，填寫工程規(guī)模、工程數(shù)量、公司系統(tǒng)隊伍數(shù)量、分包單位數(shù)量、分包隊伍人數(shù)、系統(tǒng)外隊伍數(shù)量、系統(tǒng)外隊伍人數(shù)、施工項目部數(shù)量、形象進度等內(nèi)容。7.2 系統(tǒng)外工程匯總表（表二） ：填寫國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)外工程建設(shè)業(yè)務類型，系統(tǒng)外工程建設(shè)類業(yè)務匯總表中現(xiàn)場人數(shù)填寫所屬企業(yè)現(xiàn)場員工和所承攬工程分包人員總數(shù)（不含總承包發(fā)包隊伍人員） 。7.3 系統(tǒng)外施工項目一覽表（表三） ：填寫系統(tǒng)外施工項目的 詳細信息。7.4 風險項目一覽表（表四）