一般程序行政處罰案件辦案流程

1、般程序行政處罰案件辦案流程一、案源登記1、依監(jiān)督檢職權(quán)查處的初步調(diào)查?；蛘呋蛘咄ㄟ^(guò)投訴、申訴、舉報(bào)、 其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦進(jìn)行核查。制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄等等，在此期 間經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)可以采取行政強(qiáng)制措施。二、立案1、根據(jù)初步掌握違法行為的證據(jù)，填寫(xiě)立案審批表；2、報(bào)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批建議立案并指定兩人以上承辦；機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意立案。三、調(diào)查取證（一）調(diào)查取證1、調(diào)查、收集有關(guān)違法行為證據(jù)；2、依法檢查違法行為現(xiàn)場(chǎng)，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和證據(jù)提取單；3、當(dāng)事人簽名（當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)和拒絕簽名應(yīng)在筆錄注明）。（二）先行登記保存或采取行政強(qiáng)制措施（查封、扣押措施）1、填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)審批表經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或口頭批準(zhǔn)

2、24 小時(shí)后補(bǔ)辦；2、填寫(xiě)先行登記保存通知書(shū)、采取行政強(qiáng)制措施通知書(shū)；3、制作清單，執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名蓋章。（三）詢問(wèn)當(dāng)事人及證明人1、詢問(wèn)被詢問(wèn)人，制作詢問(wèn)筆錄（被詢問(wèn)人應(yīng)核實(shí)并簽名蓋章）；2、被詢問(wèn)人拒絕簽名或蓋章，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。四、案件調(diào)查終結(jié)1、認(rèn)為違法事實(shí)成立， 應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的， 寫(xiě)出案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告 書(shū)（尾部承辦人簽名署時(shí)間， 辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也要簽名） ；草擬行政處 罰建議書(shū)（即：填寫(xiě)（行政處罰建議）的行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表或 者填寫(xiě)統(tǒng)一格式的 行政處罰建議書(shū) ；），連同案卷交由核審機(jī)構(gòu)核審。 2、認(rèn)為違法事實(shí)不成立，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)案的；或者違法行為輕微，沒(méi)有 造成危害后果，

3、不予行政處罰的；或者案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)移 交其他行政機(jī)關(guān)管轄的；或者涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，寫(xiě)出 調(diào)查終結(jié)報(bào)告，說(shuō)明擬作處理的理由，報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批 準(zhǔn)后根據(jù)不同情況分別處理。五、送核審與行政處罰建議審批（一）、法制機(jī)構(gòu)核審，填寫(xiě)案件核審表；（二）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批行政處罰建議書(shū)。 根據(jù)案情解除先行登記保存或強(qiáng)制措施 （ 1）解除先行登記保存證據(jù)或者查封、 扣押的物品 （填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)審 批表報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批） ；（ 2）填寫(xiě)解除行政強(qiáng)制措施通知書(shū)； （3）當(dāng)事人在清單注明取回有關(guān)物品并簽名。六、告知當(dāng)事人（處罰告知或聽(tīng)證告知）（ 1）制作行政處罰告知書(shū)，送達(dá)當(dāng)事人?；蛘撸?1

4、）、制作行政處罰聽(tīng) 證告知書(shū)，送達(dá)當(dāng)事人；2、制作陳述、申辯或聽(tīng)證筆錄。3 當(dāng)事人要求聽(tīng)證，應(yīng)發(fā)聽(tīng)證通知書(shū)； 七、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的舉行聽(tīng)證會(huì)，制作聽(tīng)證報(bào)告（當(dāng)事人不申請(qǐng)聽(tīng) 證的該程序自動(dòng)省略）八、案件處罰決定審批并作出處罰決定（當(dāng)事人不申請(qǐng)陳述、申辯或 聽(tīng)證的三個(gè)工作日后或者當(dāng)事人陳述或者聽(tīng)證程序結(jié)束后） （一）填寫(xiě)處罰決定審批表；草擬行政處罰決定書(shū)；（二）簽發(fā)決定書(shū)1、給予一般行政處罰的，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批處罰決定； 簽發(fā)行政處罰決 定書(shū)2、有規(guī)定擬不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政 處罰的或者給予較重處罰或給予屬于聽(tīng)證范圍的處罰，提交工商行政 管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議（局長(zhǎng)辦公會(huì)議或案件審理委員會(huì)）集體討論決定 后。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批、簽發(fā)行政處罰決定書(shū)。（三）作出并送達(dá)行政處罰決定書(shū)（填寫(xiě)送達(dá)回證） 。九、處罰決定執(zhí)行1、當(dāng)事人到指定銀行交納罰款；十、沒(méi)收物品處理1、填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)審批表，報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；2、制作物品處理情況記錄。按正副卷立卷歸檔。正卷（立案審批表；行政處罰決定書(shū)；對(duì)當(dāng)事人制發(fā)的其他法 律文