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文檔簡介
1、住房公積金管理中心工作總結(jié)及工作計劃20××年,是市場形勢復(fù)雜多變的一年。面對更為嚴(yán)峻的建制形勢和資金運(yùn)行壓力,××住房公積金管理中心在省、市各級正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),齊心協(xié)力,著力克難攻堅,扎實提升服務(wù),較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。一、核心業(yè)務(wù)20××年,中心(本級+鐵路,下同)順利完成核心業(yè)務(wù)指標(biāo),資金運(yùn)行安全平穩(wěn)。一是建制工作穩(wěn)步推進(jìn)。20××年建制形勢較2012年更為嚴(yán)峻。全年新增建制職工26.9萬人,超過計劃7.04、1.77萬人,比上年略降0.92;凈增實繳職
2、工44,303人,完成計劃的88.61,比上年下降29.68、減少18,695人,降幅明顯。截至年末,住房公積金建制單位32,722家,建制職工114.37萬人,其中正常繳存職工78.35萬人。二是繳存提取持續(xù)增長。全年歸集總額116.38億元,超過計劃11.37、11.88億元,比上年增長18.51;提取總額81.62億元,超過計劃11.50、8.42億元,比上年增長28.45。受建制影響,資金歸集雖與提取總量同呈增長態(tài)勢,但增速明顯小于提取。截至年末,住房公積金累計歸集668.82億元,累計提取389.12億元,歸集余額279.70億元。三是個人貸款增速不減。受宏觀政策影響,個貸業(yè)務(wù)仍延續(xù)
3、2012年上揚(yáng)態(tài)勢,增幅明顯。全年發(fā)放個人住房公積金貸款15,600戶、71.89億元,超過計劃26.57、15.09億元,比上年增長10.91;支持職工購房面積141.10萬平方米。截至年末,累計發(fā)放個人住房公積金貸款385.64億元,支持職工購房面積1,094.76萬平方米,貸款余額247.27億元。四是增值收益較好完成。當(dāng)年實現(xiàn)住房公積金業(yè)務(wù)收入11.68億元,完成年度計劃100.78,比上年增長10.71;業(yè)務(wù)支出6.47億元;實現(xiàn)增值收益5.21億元,完成年度計劃98.12,比上年增長5.25,略低于計劃數(shù),但仍高于2012年水平,收益能力繼續(xù)保持較好水平。五是資金運(yùn)行總體良好。住房
4、公積金當(dāng)年提取率70.13,增值收益率2.16。截至年末,個人住房公積金貸款率88.41(含項目貸款),貸款逾期率0.02。二、業(yè)績亮點一年來,中心各部門以完善基礎(chǔ)、提升安全、拓展服務(wù)、建設(shè)隊伍為重點,積極應(yīng)對壓力挑戰(zhàn),在創(chuàng)新、調(diào)研方面取得了突出業(yè)績。(一)破瓶頸,創(chuàng)新實施公轉(zhuǎn)商貼息貸款破解資金難題受房地產(chǎn)上行影響,中心近年貸款和提取快速增長,至20××年5月,資金流動性壓力和貸款輪候問題較為嚴(yán)重。中心與銀行合作,結(jié)合住房公積金運(yùn)行特點,推出了“公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款”(以下稱貼息貸款),以利差補(bǔ)貼方式引導(dǎo)借款人獲得商業(yè)銀行貸款,并保障其享受住房公積金貸款低息優(yōu)惠。一是突破了
5、政策、技術(shù)、銀行合作等多個瓶頸。取得財政部門支持,確定實施以貼息方式緩解資金壓力的措施,落實貼息資金列支渠道,建立“流動性風(fēng)險準(zhǔn)備金”制度;與房管部門溝通,將中心和銀行同時設(shè)為抵押權(quán)人,實現(xiàn)抵押權(quán)設(shè)立與抵押權(quán)行使相分離;研究制定貼息貸款試行辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、貸款協(xié)議等,確定業(yè)務(wù)管理模式、統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)則和政策口徑、明確各方權(quán)責(zé);擇優(yōu)選擇四家銀行為首批合作銀行,確定首期20億元貸款規(guī)模,明確首套房基準(zhǔn)利率八五折優(yōu)惠,減輕中心貼息負(fù)擔(dān);與合作銀行研究商定業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)交換方案、利差核算規(guī)則,并各自完成貼息貸款管理系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)貼息貸款全程自動結(jié)算、自動計息、按月數(shù)據(jù)交換、按月貼息。二是緩解資
6、金壓力,滿足客戶需求,建立資金動態(tài)平衡機(jī)制。貼息貸款自9月推出后成效明顯,至年末共受理1,435筆8.66億元,發(fā)放642筆3.51億元,貼息支出2.81萬元,減輕了中心資金和貸款輪候壓力,滿足了職工房貸需求。貼息貸款的實施,突破了現(xiàn)有政策框架內(nèi)資金封閉運(yùn)行的局限。在資金緊張時,利用貼息政策引入銀行資金,發(fā)揮杠桿效應(yīng),緩解資金壓力;在資金寬裕時,將商業(yè)貸款置換轉(zhuǎn)回住房公積金貸款,實現(xiàn)中心資金運(yùn)作和資金收益的動態(tài)平衡。此項工作已申報20××年市綜合目標(biāo)考評創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目。(主辦部門:信貸管理處;會辦部門:信息管理處、計劃財務(wù)處)(二)推出銀聯(lián)卡轉(zhuǎn)賬提取業(yè)務(wù),為整合優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)造條
7、件與××銀聯(lián)合作,突破卡折提取指定銀行局限,推出跨行結(jié)算、實時到賬的銀聯(lián)卡提取服務(wù),實現(xiàn)向客戶指定本人任一銀聯(lián)卡實時轉(zhuǎn)賬,使提取手續(xù)更為安全便捷,為優(yōu)化網(wǎng)點功能格局打下基礎(chǔ)。11月推出至年末,共辦理銀聯(lián)卡轉(zhuǎn)賬提取25,801筆7.38億元,覆蓋44家商業(yè)銀行。(主辦部門:信息管理處;會辦部門:行政審批處、計劃財務(wù)處、鐵路分中心)(三)開展政策體制調(diào)研,為后續(xù)推進(jìn)打好基礎(chǔ)一是開展住房公積金地方性政策調(diào)研。為推動住房公積金制度發(fā)展,針對繳存、使用中的公平性問題,開展了以信貸政策為重點,關(guān)注歸集、提取、信貸政策相關(guān)性及信貸政策合理性的地方性政策調(diào)研。經(jīng)過意見征集、政策研討、數(shù)據(jù)分
8、析,提出了政策調(diào)整建議,明確了住房公積金地方性政策修訂框架和具體思路。(主辦部門:審計法規(guī)處;會辦部門:信貸管理處、行政審批處)二是開展住房公積金運(yùn)行機(jī)制調(diào)研。赴南京、大連、武漢三地,調(diào)研當(dāng)?shù)刈》抗e金運(yùn)行機(jī)制和操作模式,為解決中心網(wǎng)點配置、運(yùn)行模式、信貸管理創(chuàng)新等方面難題,籌劃長遠(yuǎn)發(fā)展提供借鑒。經(jīng)過調(diào)研,結(jié)合本地實際,中心確定了“強(qiáng)化歸集自辦、優(yōu)化貸款委托、細(xì)化管辦分離”的改革思路,提出了合理規(guī)劃服務(wù)網(wǎng)點、穩(wěn)步推進(jìn)信貸管理轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化后督管理三項工作任務(wù)。(主辦部門:綜合處)三是開展綜合協(xié)議修訂工作調(diào)研。針對中心與各銀行簽訂的各類住房公積金業(yè)務(wù)協(xié)議存在形式不一、內(nèi)容重復(fù)、責(zé)任交叉等問題,就協(xié)議
9、框架、合作對象、合作事項、雙方權(quán)責(zé)、違約責(zé)任等進(jìn)行調(diào)研,在整合原協(xié)議基礎(chǔ)上,修訂了包含住房公積金金融業(yè)務(wù)合同書和繳存等七個子協(xié)議的綜合協(xié)議,為進(jìn)一步理順中心與銀行權(quán)責(zé)關(guān)系、統(tǒng)籌合作打下了法律保障基礎(chǔ)。(主辦部門:計劃財務(wù)處;會辦部門:審計法規(guī)處、信貸管理處、信息管理處、行政審批處、歸集管理處)三、部門特色在取得突出業(yè)績的同時,各部門立足崗位職能,兢兢業(yè)業(yè),各展所長,扎實推進(jìn)各項工作,全面完成目標(biāo)任務(wù)。(一)提速網(wǎng)點建設(shè),提升服務(wù)績效20××年,行政審批處內(nèi)抓管理、外重服務(wù),以規(guī)范化、高品質(zhì)為目標(biāo),不斷提升服務(wù)績效。一是明確網(wǎng)點布局思路,加快推進(jìn)建設(shè)。在對近3年柜面業(yè)務(wù)的總量
10、、人均、地域分布等多維度分析基礎(chǔ)上,在比較自辦、進(jìn)駐兩種網(wǎng)點建設(shè)模式績效基礎(chǔ)上,提出了以進(jìn)駐區(qū)屬行政服務(wù)中心為方向、再增2-3個網(wǎng)點的布局思路,以形成單網(wǎng)點區(qū)域覆蓋、網(wǎng)點間互為補(bǔ)充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用。以此為指導(dǎo),審批處加快推進(jìn)城西網(wǎng)點建設(shè),會同相關(guān)處室積極落實人員培訓(xùn)、進(jìn)駐協(xié)調(diào)、設(shè)備購置等事項,于12月底順利啟用;同時,對濱江網(wǎng)點進(jìn)駐、拱墅設(shè)點可行性等事項,與有關(guān)部門進(jìn)行了初步銜接。二是規(guī)范簡化為基礎(chǔ),不斷提升服務(wù)品質(zhì)。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,集思廣益,全面梳理操作流程,簡化轉(zhuǎn)移手續(xù),上調(diào)授權(quán)額度,減少蓋章、授權(quán)事項,規(guī)范憑證留存,辦事效率明顯提高。結(jié)合“控高保低”要求,進(jìn)一步規(guī)范繳存比例申報程
11、序,目前執(zhí)行12繳存比例單位已達(dá)90以上;加強(qiáng)繳存基數(shù)限額管理,開展低于下限單位清理。嚴(yán)把提取資金安全,發(fā)現(xiàn)并制止了40余起騙提行為,確保政策執(zhí)行嚴(yán)肅性。結(jié)合建制開展,加強(qiáng)繳存單位培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)申報,全年共開展培訓(xùn)14次,計1,069家單位、1,150人。支持住房保障工作,當(dāng)年新推公租房租賃按月轉(zhuǎn)賬服務(wù),共登記400人;加大服務(wù)舉措推廣應(yīng)用,當(dāng)年新增還貸按月轉(zhuǎn)賬26,343人,比上年增長42.57,累計100,921人;新增網(wǎng)上業(yè)務(wù)簽約單位2,421家,累計10,467家;新增網(wǎng)上對賬單位2,887家,累計18,482家;新增網(wǎng)上對賬個人62,605人,累計378,689人。三是依托創(chuàng)建載體,
12、堅持團(tuán)隊素質(zhì)建設(shè)。在獲得省級“青年文明號”、市級“巾幗文明崗”榮譽(yù)基礎(chǔ)上,嘗試團(tuán)隊建設(shè)量化管理,按月公布紀(jì)律效能、業(yè)務(wù)量、差錯率、評價率、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等指標(biāo)情況,組織黨團(tuán)員志愿隊進(jìn)社區(qū)、企業(yè),提供延伸服務(wù),多途徑鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。全年完成各類業(yè)務(wù)34.3萬筆、人均1.56萬筆,受到表揚(yáng)13人次;市民之家網(wǎng)點連續(xù)四年獲得年度紅旗窗口榮譽(yù)稱號,個人榮譽(yù)稱號4人;下沙網(wǎng)點獲得20××年度先進(jìn)窗口單位榮譽(yù)稱號,個人榮譽(yù)稱號4人。(二)強(qiáng)化執(zhí)法剛性,積累實踐經(jīng)驗20××年,歸集管理處主動開展工作,加強(qiáng)規(guī)范管理,加大執(zhí)法力度,做好職工維權(quán)的同時,不斷積累實踐經(jīng)驗。一是扎實做
13、好基礎(chǔ)工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)特點,調(diào)整完善了執(zhí)法流程,統(tǒng)一案件處理口徑,擬定行政執(zhí)法操作細(xì)則和管理辦法草案,確保取證、審理等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)有據(jù)可依。二是執(zhí)法方式剛?cè)岵?jì)。面對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢帶來的案件激增及復(fù)雜性,積極嘗試多種方法,講解政策,耐心溝通,幫助協(xié)調(diào),努力緩解勞資雙方矛盾,及時穩(wěn)妥處理好每一起投訴案件。針對拒不整改的違法行為,強(qiáng)化執(zhí)法剛性,啟動行政處罰程序,對××第五季百貨投資管理有限公司發(fā)出首份行政處罰聽證告知書。同時,為加強(qiáng)依法行政,對欠繳行為選擇重點開展立案催欠,為今后全面啟動作準(zhǔn)備。三是不斷積累實踐經(jīng)驗。結(jié)合部監(jiān)管司對非公企業(yè)建繳情況的調(diào)研,全面分析全市非公企業(yè)的建制、
14、使用狀況,形成調(diào)研報告,對政策、操作層面存在的問題困難提出了具體建議。結(jié)合省行政執(zhí)法課題研究工作,分析總結(jié)歷年行政執(zhí)法典型案例,編制實例教案,在首次舉辦的省行政執(zhí)法培訓(xùn)班上進(jìn)行講解,為后續(xù)執(zhí)法人員培訓(xùn)及指導(dǎo)分中心執(zhí)法工作開展打下良好基礎(chǔ)。全年共受理投訴194起,調(diào)處108起,立案85起,責(zé)令整改26起,強(qiáng)制催告12起,強(qiáng)制執(zhí)行2起,結(jié)案90起(當(dāng)年28起),為411名職工追繳住房公積金611.5萬元;重點處理了××聯(lián)發(fā)電化有限公司的欠繳群體性案件,涉及職工279人、金額198萬元;指導(dǎo)蕭山、余杭分中心辦理案件6起,為303名職工追繳住房公積金217萬元。 (三)優(yōu)化信貸管理
15、,防控資產(chǎn)風(fēng)險20××年,信貸管理處以優(yōu)化管理為基礎(chǔ),提效率,促服務(wù),確保信貸資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。一是建立審批新機(jī)制。改進(jìn)信貸審批流程,提升審批效率。前置貸款審查環(huán)節(jié),銀行負(fù)責(zé)受理、審查;增設(shè)接收、分配、移交崗位,中心負(fù)責(zé)審核、審批。通過細(xì)化分工,打破原專人對接銀行審批模式,將中心對委貸銀行的管理重心由業(yè)務(wù)合作轉(zhuǎn)為組織協(xié)調(diào),逐步形成更為安全、高效的委貸管理機(jī)制。全年完成貸款審批14,762件(含貼息貸款)、貸后變更審批523件,人均2,184件。二是加強(qiáng)合作促服務(wù)。建立銀行信貸員培訓(xùn)考核制度,印發(fā)委貸銀行住房公積金個人貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)范,實行上崗資格管理,全年共培訓(xùn)2批次88人。加強(qiáng)合
16、作方溝通,通過走訪、座談、培訓(xùn)等方式,及時了解、解決問題,提高合作質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實公述民評意見建議,推出貸款合作方網(wǎng)上查詢審批進(jìn)度服務(wù),實現(xiàn)流程全透明,開發(fā)商、中介公司登錄中心網(wǎng)站可直接查詢貸款審批流轉(zhuǎn)信息,既提供服務(wù)新途徑,又引入監(jiān)督新機(jī)制。截至年末,已有34家合作方開通網(wǎng)上查詢,反響良好。三是落實風(fēng)控保安全。修訂完善××住房公積金個人借款/擔(dān)保合同,進(jìn)一步明確各方權(quán)利義務(wù)。實行樓盤分類準(zhǔn)入管理,細(xì)化樓盤調(diào)查內(nèi)容,重點關(guān)注交付能力和擔(dān)保能力;嚴(yán)格執(zhí)行樓盤結(jié)頂和落實抵押放款制度。加強(qiáng)權(quán)證管理,嚴(yán)格權(quán)證歸檔、調(diào)用手續(xù),完成權(quán)證盤點2次,截至年末計抵押憑證70,127份,賬
17、實相符。加強(qiáng)賬戶監(jiān)管,嚴(yán)控資金流向;加大逾期貸款催收和不良貸款清收力度,司法清收2筆貸款、計24.5萬元。做好保障房項目貸后管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金支付三級審批機(jī)制,積極落實項目貸款回收;截至年末,收回項目貸款本金5.82億元,其中三墩北項目、長睦項目貸款本息結(jié)清,下沙紫元項目將于20××年上半年結(jié)清。(四)深化精細(xì)管理,提升決策作用20××年,計劃財務(wù)處立足精細(xì)管理,面對新情況、新困難積極調(diào)研分析,不斷提升決策參謀作用,確保資金良性運(yùn)行。一是積極應(yīng)對資金運(yùn)行壓力,防范流動性風(fēng)險。優(yōu)化年度資金調(diào)度規(guī)則,優(yōu)先滿足提取資金需求,實行貸款規(guī)模年度、月度控制,把控放款
18、節(jié)奏,全年專項測算計14次。開展融資可行性調(diào)研,為防范流動性風(fēng)險儲備應(yīng)對策略。未雨綢繆,為穩(wěn)妥實施貼息貸款、確保貼息支付能力,遵循審慎原則,創(chuàng)新設(shè)立“流動性風(fēng)險準(zhǔn)備金”項目,是抵御和解決資金流動性問題的一次重要嘗試。二是加強(qiáng)資金動態(tài)監(jiān)測,提供決策參考。定期分析貸款率、提取率走勢及現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)變化,為經(jīng)適房上市提取、貼息貸款實施及置換等提供決策參考。對利率市場化帶來的收支收益影響進(jìn)行測算預(yù)估,為中心研判發(fā)展趨勢提供參考。全年共撰寫各類研究分析報告20篇。三是完善資金管理方式,確保中心收益穩(wěn)定。針對存款規(guī)模急劇下滑帶來的收益減少問題,全面落實銀行存款利率上浮政策(執(zhí)行商業(yè)銀行同期存款1.1倍利率),
19、積極嘗試收益估測分析、合理定活結(jié)構(gòu)、細(xì)化收支管理等各項資金管理手段,為增值收益的實現(xiàn)和足額分配創(chuàng)造了條件。通過努力,實現(xiàn)增值收益4.98億元(本級),為計劃的98.09,將存款規(guī)模下滑的影響降至最小。四是深化精細(xì)管理,確保資金安全。修訂住房公積金提取業(yè)務(wù)核算規(guī)范,制定銀行對賬管理暫行規(guī)定。協(xié)調(diào)財政、房改等部門,優(yōu)化住房補(bǔ)貼業(yè)務(wù)流程,試行發(fā)放、退款收支兩條線管理,減少中心暫掛款項。開展住房公積金CBS資金管理系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研,確定實施方案,簽署合作協(xié)議,成立領(lǐng)導(dǎo)和實施小組,為優(yōu)化銀行賬戶管理、提高資金結(jié)算和賬務(wù)處理效率打下基礎(chǔ)。全面實施銀行存款電子日對賬制度,提升對賬頻率到日,加大對賬結(jié)果利用,分類
20、整理、分析風(fēng)險,提出改進(jìn)建議,有效減少月末未達(dá)賬項,進(jìn)一步提高風(fēng)險排查和錯賬更正及時性。嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)清查和財務(wù)清理制度、財務(wù)后督制度,實行資產(chǎn)定期盤點,清查會計核算、財務(wù)管理問題,堅持定期財務(wù)分析報告制度,監(jiān)測調(diào)劑資金以及全轄資金運(yùn)行情況,確保資金安全完整和財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。(五)注重規(guī)范建設(shè),拓展客服作用20××年,審計法規(guī)處以基礎(chǔ)安全、客服管理為主線,注重規(guī)范建設(shè),拓展客服作用,較好提升內(nèi)外兩方面工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督。對歸集、信貸、計財?shù)戎饕獦I(yè)務(wù)開展后督檢查,對風(fēng)險點高的業(yè)務(wù)開展跟蹤審計;組織開展資金風(fēng)險防范、政策制度執(zhí)行、廉政風(fēng)險防控、信息系統(tǒng)運(yùn)行等方面專項自查
21、,提高風(fēng)險防范意識,加大對審計問題的督促整改力度。二是做好法務(wù)管理工作。制定中心協(xié)助人民法院執(zhí)行業(yè)務(wù)操作細(xì)則,全年協(xié)助司法查詢4起、凍結(jié)11起、扣劃5起。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,明確規(guī)范性文件制定流程和范圍,提出改進(jìn)和完善住房公積金規(guī)范性文件管理的建議。做好行政案件復(fù)議、應(yīng)訴工作,全年辦理行政訴訟1起、行政復(fù)議1起,均勝訴。完成中心各類合同協(xié)議合法性審查11份,開具企業(yè)上市公積金繳存證明228份。組織行政執(zhí)法證件考試培訓(xùn)相關(guān)工作,完成行政執(zhí)法證件年審。三是拓展客服平臺作用。在同行業(yè)中率先開通官方微信,宣傳政策、發(fā)布資訊、解疑答難;優(yōu)化門戶網(wǎng)站服務(wù),做好在線咨詢接待、各類投訴辦理工作,加強(qiáng)與客戶互動
22、;深化12329客服管理,完善人員培訓(xùn)、知識庫更新、咨詢轉(zhuǎn)辦、指標(biāo)考核等管理機(jī)制。通過完善服務(wù)平臺,拉近了群眾距離,暢通了交流渠道,增強(qiáng)了宣傳效果,提高了辦事效率。微信開通以來,訪問人數(shù)達(dá)7,000余人,處理咨詢提問1.66萬條。網(wǎng)站在線人工接待量8,728件,信訪咨詢5,796件,咨詢辦結(jié)率100,滿意率96.50;12329服務(wù)熱線全年人工接通率91.44、一次性解決率98.05、滿意率99.79。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目“××住房公積金服務(wù)平臺建設(shè)的創(chuàng)新與實踐”獲得了××市綜合考評政府服務(wù)質(zhì)量獎。(六)完善系統(tǒng)應(yīng)用,確保運(yùn)行平穩(wěn)20××年,
23、信息管理處克服人手少、任務(wù)重的困難,統(tǒng)籌兼顧,確保重點任務(wù)完成的同時,抓好日常管理,保障中心核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是做好數(shù)據(jù)管理,完善系統(tǒng)應(yīng)用。做好銀行結(jié)算文件交換、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)日結(jié)、外部數(shù)據(jù)更新等日常系統(tǒng)業(yè)務(wù),根據(jù)對外服務(wù)和內(nèi)部管理需要,開發(fā)繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)新增功能,完善身份信息錄入控制功能,完成新增委貸銀行系統(tǒng)聯(lián)調(diào)上線工作,完成門戶網(wǎng)站及“陽光工程”專欄建設(shè)。二是啟動分中心信息化建設(shè)。組織開展七個分中心信息化建設(shè)實地調(diào)研工作,確定分中心建設(shè)模式及實施方案。啟動臨安分中心核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點,基本完成數(shù)據(jù)移植、業(yè)務(wù)需求等準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)蕭山分中心系統(tǒng)上線審查和余杭分中心系統(tǒng)驗
24、收工作,協(xié)助蕭山、余杭和淳安分中心實施12329統(tǒng)一落地事宜。做好分中心OA延伸使用實施工作,完成臨安、桐廬、富陽和淳安分中心OA聯(lián)網(wǎng)。三是開展數(shù)據(jù)共享建設(shè)。制定實施計劃,成立項目工作組,確定外部聯(lián)網(wǎng)協(xié)查業(yè)務(wù)需求,溝通協(xié)調(diào)房管、社保、民政、公安和市民卡等部門合作意向,完成繳存職工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)社保比對核查。四是加強(qiáng)運(yùn)維管理,保障系統(tǒng)運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,定期對數(shù)據(jù)庫、機(jī)房設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、備份系統(tǒng)巡檢,及時排查隱患、解決故障;進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查,落實業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全等級保護(hù)整改措施,完成信息安全專項審計整改及反饋工作。全年開展巡檢251次,排除故障隱患60起。五是強(qiáng)化項目管理,做好績效評價。完成20
25、××年度業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維項目和數(shù)據(jù)庫運(yùn)維項目、WEB應(yīng)用防火墻等設(shè)備軟件采購,完成“公積金公共服務(wù)系統(tǒng)平臺升級改造”項目績效評價等工作,配合完成“公積金系統(tǒng)完善項目(2010年)”第三方績效評價工作。完成20××信息化建設(shè)專項預(yù)算編制工作。(七)發(fā)揮牽總作用,推動隊伍建設(shè)20××年,綜合處以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以落實各類目標(biāo)考評任務(wù)為抓手,發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,調(diào)研探索,創(chuàng)新嘗試,為完成目標(biāo)任務(wù)提供保障,為推動隊伍建設(shè)積累經(jīng)驗。一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),組織好基層走親,收集好意見建議,進(jìn)一步堅定
26、群眾觀;查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),做好“四風(fēng)”問題梳理工作,做好民主生活會和專題組織生活會的各項準(zhǔn)備工作;整改落實、建章立制環(huán)節(jié),擬定領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題整改方案和“四風(fēng)”問題整改制度建設(shè)計劃。通過精心安排,教育實踐活動取得了思想認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果,為改進(jìn)作風(fēng)、全面推進(jìn)中心建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。二是組織完成目標(biāo)考評,探索創(chuàng)新激勵機(jī)制。實行重點工作推進(jìn)及督辦制度,確保綜合考評各項目標(biāo)任務(wù)取得實效;深化“效能亮劍”專項行動,組織開展效能檢查13次。組織完成20××年“公述民評”活動,制訂活動方案,梳理意見建議,做好整改措施反饋。試行年度考核計分制、部門亮點工作申報等績效管
27、理方式,為建立職工綜合積分評價機(jī)制積累經(jīng)驗。組織內(nèi)部提案建議活動,強(qiáng)化激勵約束,鼓勵創(chuàng)新爭優(yōu)。三是做好機(jī)構(gòu)編制、組織人事工作。完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)省、市深化行政審批制度改革要求,新設(shè)行政審批處,統(tǒng)一管理各業(yè)務(wù)網(wǎng)點;撤銷法規(guī)處,將原法規(guī)處職能并入審計監(jiān)督處;完成職能調(diào)整、負(fù)責(zé)人及部門人員配備。做好干部任用交流等組織人事工作,按規(guī)定提拔任用鐵路分中心副主任1名、任用副調(diào)研員1名,內(nèi)部輪崗交流9名,外派掛職1名;錄用公務(wù)員1名、合同制職工17名,做好職級核定;組織完成領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核工作、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、選任用人滿意度調(diào)查工作。完成20××年機(jī)構(gòu)編制評估和2
28、0××年機(jī)構(gòu)編制預(yù)報工作。四是做好信訪辦文工作。全年共辦理“12345”市長公開電話交辦件254件,“96666”效能投訴交辦件5件,按時反饋率、辦結(jié)率100。辦理人大代表建議3件,政協(xié)提案2件,結(jié)果均為滿意。加強(qiáng)公文管理,落實公文樣式新國標(biāo)要求,全年共收文497件、發(fā)文187件,確保公文處理及時無誤??偨Y(jié)分析中心政務(wù)信息工作,及時修訂考核辦法,鼓勵提高報送質(zhì)量,全年共收到報送信息539條、采用412條,上報19條、錄用14條,錄用得分64分,完成考核任務(wù)。五是加強(qiáng)檔案管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)外包服務(wù),落實歸檔、整理、立卷、接收、保管、查閱等各環(huán)節(jié)工作,確保高質(zhì)高效。根據(jù)檔案管理和業(yè)
29、務(wù)發(fā)展實際,制定檔案存放使用解決方案。全年接收各類檔案資料30,149卷(件),完成整理26,654卷(件)。六是做好行政財務(wù)等后勤保障工作。完成2012年度財務(wù)決算,做好20××年度預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開工作,做好20××年度預(yù)算編報工作。制訂××住房公積金管理中心預(yù)算資金績效評價實施辦法(試行),開展預(yù)算資金績效評價工作。完成辦公用房裝修收尾、資產(chǎn)管理、辦公用品領(lǐng)用等工作,做好管委會會議等會務(wù)接待工作,落實結(jié)對幫扶、春風(fēng)行動等公益活動。(八)把握鐵路特點,領(lǐng)先行業(yè)服務(wù)20××年,鐵路分中心把握行業(yè)特點主
30、動開展工作,夯實基礎(chǔ),提升服務(wù),始終保持各項工作走在前列,獲得上海鐵路局高度肯定。一是建制工作有突破。調(diào)研走訪××鐵路勞務(wù)公司、××嘉益建設(shè)勞務(wù)承包有限公司、××鐵道大廈等3家勞務(wù)派遣用工單位,了解掌握動態(tài),積極協(xié)調(diào)上海鐵路局,為下一步推進(jìn)鐵路行業(yè)勞務(wù)派遣用工全面建制打好基礎(chǔ)。二是服務(wù)基層有創(chuàng)新。針對鐵路沿線單位了解住房公積金資訊滯后問題,利用中心網(wǎng)站與鐵路網(wǎng)站平臺,搭建實時鏈接,增設(shè)鐵路公積金專欄,為沿線單位職工提供最新公積金資訊、服務(wù)信息,使工作開展更貼近行業(yè)實際。針對沿線單位分散的特點,建立經(jīng)辦人QQ群,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺直接交流,及
31、時解決政策口徑、業(yè)務(wù)操作等問題。推廣應(yīng)用銀聯(lián)卡轉(zhuǎn)賬提取服務(wù),11月推出至年末,共辦理889筆4,282.95萬元,占提取總量81,讓鐵路職工獲得了更為高效便捷的服務(wù)。三是信貸管理有成效。積極配合鐵路專項房銷售,做好政策宣傳,調(diào)研銜接長興限價房貸款前期工作,完成“江畔云廬”專項房貸款集中受理182戶4,791萬元。新增臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、路橋、溫嶺和淳安等貸款經(jīng)辦行,更好滿足職工貸款需求;回訪溫州地區(qū)新增經(jīng)辦行工作開展情況,確保貸款業(yè)務(wù)流程順暢。對委貸銀行及25家經(jīng)辦行共32人開展專題培訓(xùn),統(tǒng)一二手房貸款操作規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管賬戶作用。加強(qiáng)樓盤管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,堅持結(jié)頂放款制度。全面開展25家經(jīng)辦行抵
32、押憑證核查工作,完成權(quán)證盤點,計他項權(quán)證1,999本、預(yù)告證明1,306份,賬實相符。四是團(tuán)隊建設(shè)有風(fēng)采。積極爭創(chuàng)市級“青年文明號”,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建計劃。開展“下基層,走進(jìn)群眾”服務(wù)、在職黨員社區(qū)志愿活動,走進(jìn)共建社區(qū)(友誼社區(qū))松木場鐵路新村服務(wù)送上門,深入鐵路××工務(wù)段、××機(jī)務(wù)段、××供電段等一線單位提供政策咨詢;參加主題學(xué)習(xí)、讀書征文、禮儀培訓(xùn)以及鐵路××站旅客引導(dǎo)、城站掃雪、環(huán)保宣傳等活動,進(jìn)一步提升團(tuán)隊素質(zhì),增強(qiáng)隊伍凝聚力。四、經(jīng)驗總結(jié)20××年,中心工作成績顯著,但問題困難
33、也明顯存在,主要是對部分工作難度預(yù)估不足,導(dǎo)致進(jìn)展緩慢。如:受管理模式調(diào)整、系統(tǒng)建設(shè)條件影響,深化服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃考慮較為粗淺;受相關(guān)部門職能條件制約,信息互聯(lián)平臺建設(shè)尚處協(xié)商階段,數(shù)據(jù)清理工作尚無實質(zhì)進(jìn)展;機(jī)構(gòu)體制尚未真正理順,解決發(fā)展瓶頸問題尚待時機(jī)。20××年將是全面落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的“改革創(chuàng)新年”,住房公積金事業(yè)發(fā)展將迎來更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中心將在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實際,堅持科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,努力開創(chuàng)事業(yè)新局面。工作計劃20××年,中心工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省、市關(guān)于更好地保障
34、改善民生的要求,結(jié)合××公積金實際,堅持科學(xué)發(fā)展,穩(wěn)中求進(jìn),圍繞“深化改革、完善服務(wù)、提升安全、夯實基礎(chǔ)”目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,積極推動我市住房公積金管理工作取得新成效,努力開創(chuàng)××住房公積金事業(yè)新一輪發(fā)展的新局面。主要業(yè)務(wù)計劃為:中心含鐵路分中心,不含各區(qū)、(縣)市分中心歸集總額125.4億元,其中住房公積金119.4億元;提取總額91.2億元,其中住房公積金86.2億元;發(fā)放個人貸款47.7億元,貼息貸款15億元;實現(xiàn)增值收益5.31億元;新增建制人數(shù)25.3萬人,凈增實繳人數(shù)4萬人。全年重點做好以下四個方面的工作:一、深化改革,
35、創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制一是研究建立適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要的住房公積金管理模式,進(jìn)一步完善銀行委托機(jī)制,界定中心與委貸銀行的委托事權(quán),將更多事項調(diào)整由銀行承辦,中心加強(qiáng)監(jiān)督考核,推進(jìn)信貸管理轉(zhuǎn)型。完善歸集自辦模式,優(yōu)化網(wǎng)點配置,加強(qiáng)窗口服務(wù),研究解決業(yè)務(wù)發(fā)展與服務(wù)瓶頸問題。建立實施銀行綜合協(xié)議管理,探索建立對銀行的綜合績效考核機(jī)制。二是結(jié)合審批制度改革和省建設(shè)廳要求,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步理順中心管理體制,適時調(diào)整管理機(jī)制,加快形成管辦分離的業(yè)務(wù)管理新格局。三是適時調(diào)整完善住房公積金信貸政策,建立更加公平合理的地方性信貸政策。四是深化干部人事制度改革,開展干部交流和內(nèi)部績效管理試點,實施干部培訓(xùn)和后備干部培養(yǎng)工作,加強(qiáng)隊伍建設(shè),激活內(nèi)部活力,為事業(yè)發(fā)展提供人力智力支撐。二、完善服務(wù),提升辦事新水平一是推進(jìn)業(yè)務(wù)電子影像系統(tǒng)建設(shè),完成繳存、提取、信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求調(diào)研,提出建設(shè)方案并啟動實施,為進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平奠定新的基礎(chǔ)。二是優(yōu)化信貸服務(wù)方式,建設(shè)開通網(wǎng)上樓盤信息、項目結(jié)頂及預(yù)售證申領(lǐng)情況的網(wǎng)上申報功能,擴(kuò)大合作方查詢服務(wù)。實施新的貸審會決策制度,提高樓盤審批效率。三是進(jìn)一步完善和推
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