【管理】新奧集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范

1、制度名稱：新奧集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范 （試行）制度編號：XA/ZD0102A-2001新奧集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范（試行）第一章總則第一條 為明確領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)要求和工作要求， 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高素 質(zhì)和工作水平，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用，特制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于集團(tuán)公司、各成員企業(yè)副主辦級及以上管理干 部和相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)干部。第三條 新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有良好的思想素質(zhì)、 道德素質(zhì)、知識素質(zhì) 和能力素質(zhì)。第四條 新奧領(lǐng)導(dǎo)干部的主要工作是管理，利用計劃、組織、控制、 激勵、協(xié)調(diào)等手段，合理配置人力、財力、物力等資源，積極倡導(dǎo)企 業(yè)文化，身體力行規(guī)章制度，科學(xué)有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)。第五條 新奧領(lǐng)導(dǎo)干部要以職業(yè)

2、經(jīng)理人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，胸懷全局、 放眼未來，負(fù)責(zé)、協(xié)作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，選人用人、抓大促小，獨立地、 創(chuàng)造性地開展工作。第二章領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)要求第六條（思想素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛 祖國，愛護(hù)企業(yè)，關(guān)心員工，遵紀(jì)守法。第七條（道德素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)潔身自愛，不以權(quán)謀私，不貪 污、不納賄；應(yīng)具有良好的品格，嚴(yán)于律己、寬于待人，待人真誠、 辦事公道，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁；應(yīng)具有優(yōu)良的職業(yè)道德，盡職盡責(zé), 率先垂范，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。第八條（知識素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備崗位工作所必需的基礎(chǔ)知識，努力擴(kuò)大知識面，力求在自己所從事的領(lǐng)域成為行家里手。第九條（能力素質(zhì)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干

3、部應(yīng)具有決策能力、管理能力、操 作能力和承受能力。決策層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備很強(qiáng)的決策能力和豐富的管理 知識；管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備一定的決策能力、很強(qiáng)的管理能力和豐富的 操作知識；操作層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備一定的管理能力和很強(qiáng)的操作能力。第三章領(lǐng)導(dǎo)干部主要工作第十條（計劃）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織目標(biāo)的確定者，計劃的組織（主 持）制定者和（監(jiān)督）實施者。（一）（確定目標(biāo)）：既要立足現(xiàn)實，以深入的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，又 要放眼長遠(yuǎn)，考慮戰(zhàn)略需要和持續(xù)發(fā)展要求，使目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性，經(jīng) 過主觀的較大努力才能實現(xiàn)。（二）（制定計劃）：要充分考慮實現(xiàn)目標(biāo)的各種途徑和條件，權(quán)衡 利弊，使計劃切實可行。（三）（實施計劃）：對計劃進(jìn)行分解，形

4、成完整的可操作、可量化、 可考核的指標(biāo)體系，落實到每個季度、每個月度直至每周、每天，落實到每個單位和個人。第十一條（組織）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織者。（一）（組織原則）：合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和工作崗位， 明確職責(zé)、工 作流程和接口關(guān)系，科學(xué)配置人力資源，嚴(yán)格控制編制，形成團(tuán)隊結(jié) 構(gòu)。（二）（培訓(xùn)）：通過培訓(xùn)，不斷提高員工的素質(zhì)和技能，不斷開發(fā) 員工的潛能，使其滿足崗位工作要求，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，實現(xiàn)企業(yè)與個人共成長。（三）（組織變革）：高層領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)工作任務(wù)需要、 事業(yè)發(fā)展要 求、周圍環(huán)境的變化等情況適時地調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。第十二條（控制）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是實施計劃的監(jiān)督控制者。（一）（控制方法）：加強(qiáng)監(jiān)

5、督、檢查，及時發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因， 研究對策，制訂措施，進(jìn)行糾正，以確保各項工作按既定的目標(biāo)和要 求進(jìn)行。（二）（控制手段）：運(yùn)用人事、財務(wù)、規(guī)章制度等手段，特別是運(yùn) 用財務(wù)預(yù)算、人事調(diào)配、目標(biāo)責(zé)任考核和獎懲，對組織實施有效控制。 第十三條（激勵）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織的激勵者。（一）（激勵原則）：弄清員工的迫切期望所在，創(chuàng)設(shè)既切實可行又 富有挑戰(zhàn)性的組織目標(biāo)，激發(fā)員工努力工作，在達(dá)到組織目標(biāo)后，實 現(xiàn)自己的期望。（二）（考核）：根據(jù)崗位要求和組織目標(biāo)，設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn)，選定 有效的方法，對員工績效進(jìn)行客觀公正的評價，作為激勵的依據(jù)。（三）（激勵力度）：激勵要與付出相稱。激勵要重工作績效，兼顧 員

6、工過去的貢獻(xiàn)、未來的發(fā)展?jié)摿褪袌龅膬r值（稀缺程度） ，同時 要適當(dāng)考慮工作環(huán)境、工作條件對工作績效的影響。（四）（報酬尺度）：報酬要力求公平，以產(chǎn)生積極效應(yīng)；但絕對公 平是沒有的，要注意心理疏導(dǎo)，使員工保持良好心態(tài)，面向未來，注重發(fā)展。（五）（工作激勵）：為員工營造良好的工作氛圍和廣闊的發(fā)展空 間，使工作富有吸引力和挑戰(zhàn)性，讓員工在工作中得到鍛煉和成長。（六）（獎懲尺度）：善于利用獎懲手段，以獎勵為主，懲罰為輔。 獎勵要起到推動作用，能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性；懲罰要起到 威懾作用，能夠制止員工的不良行為。第十四條（協(xié)調(diào)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是組織的協(xié)調(diào)者。（一）（協(xié)調(diào)重點）：既要搞好內(nèi)部溝通，

7、又要搞好外部關(guān)系。通過 溝通，正確處理非正式組織，解決各種內(nèi)部矛盾和沖突，形成良好的 人際關(guān)系范圍。通過公關(guān)，處理好與用戶、協(xié)作者、同行、政府、傳 播媒體和社會公眾的關(guān)系，樹立起良好的企業(yè)形象。（二）（非正式組織處理）：正確引導(dǎo)非正式組織，發(fā)揮其交流信息、 疏導(dǎo)感情的作用，使其具有包容性和開放性，認(rèn)同企業(yè)文化，致力于 實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)；反對具有排他性和宗派色彩的非正式組織。（三）（內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)）：通過各種渠道，溝通員工之間的思想感情， 化解矛盾、協(xié)調(diào)立場、理順關(guān)系，使員工認(rèn)識到根本利益的一致，求 同存異、和諧共處。要及時解決員工之間的沖突，杜絕打架斗毆、酗 酒鬧事、聚眾滋事等惡性事件。（四）（與用

8、戶關(guān)系）：必須牢固樹立“用戶是我們的衣食父母”的 觀念，為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿意服務(wù)。對用戶合情合理的要求，必 須作出迅速、恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，最大限度地予以滿足。對用戶不合情理的 要求，要從大局出發(fā)，對利害得失進(jìn)行權(quán)衡，本著有利、有理、有節(jié) 的精神，予以解決。（五）（與協(xié)作者關(guān)系）：以雙贏為目的，友好協(xié)作，不獨占利益， 努力使協(xié)作各方都得到合理的回報，決不允許損人利己。（六）（與政府及公眾關(guān)系）：以造福民眾、回饋社會的決心和行動， 努力使政府和公眾理解、關(guān)心和支持新奧的事業(yè)。（七）（與媒體關(guān)系）：妥善處理與媒體的關(guān)系，努力使各種傳播媒 體支持新奧，避免出現(xiàn)有消極影響的報道和起不良作用的宣傳。（八）（

9、與同行的關(guān)系）：虛心向同行學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短， 超越自我，超越對方。第十五條（文化和制度）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和制度 的力行者。（一）（文化）：要將企業(yè)文化，特別是企業(yè)的基本理念轉(zhuǎn)化為員工 的價值觀念和行為準(zhǔn)則。通過培訓(xùn)，特別是個人的示范作用，倡導(dǎo)企 業(yè)文化，培養(yǎng)員工對企業(yè)文化的認(rèn)同。要善于利用一些日常并不起眼 的小事，向員工灌輸企業(yè)文化。（二）（制度）：領(lǐng)導(dǎo)自己所主管工作范圍內(nèi)的制度建設(shè)， 建立健全 各項規(guī)章制度，使各種規(guī)章制度協(xié)調(diào)一致，可執(zhí)行、可檢查。要學(xué)好 制度、用好制度，做到“有法必依、違法必究”。第四章領(lǐng)導(dǎo)干部工作要求第十六條（領(lǐng)導(dǎo)方式）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于利用

10、組織所賦予的 職位權(quán)力，而且要善于利用個人影響力帶領(lǐng)下屬確立和實現(xiàn)組織目 標(biāo)。（一）（建立模范）：以自身的優(yōu)良品格和良好的職業(yè)道德去影響下 屬，使下屬認(rèn)同自己。（二）（樹立威信）：以自身的智慧和才能去帶動下屬， 使下屬信服 自己。第十七條（胸懷）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部要有全局觀念和戰(zhàn)略眼光，有包容 性，信奉并達(dá)到“海納百川、有容乃大，壁立千韌、無欲則剛”的境 界。（一）（站高望遠(yuǎn)）：站在更高層次考慮問題，看待自己和別人，處 理各種事情。綜合部門領(lǐng)導(dǎo)要站在全局角度考慮問題， 專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo) 在專業(yè)上要考慮得深入、細(xì)致。（二）（把握全局）：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各成員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對集團(tuán)和企 業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境有清醒的認(rèn)

11、識，對行業(yè)現(xiàn)狀和未來走勢有深入的了 解，特別是要把握競爭態(tài)勢，對現(xiàn)實和潛在的競爭對手，對自己的優(yōu) 勢與劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)做到了然于胸。（三）（開放與交流）：每一個組織都要嚴(yán)守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致，但不 能搞封閉式組織，必須對上級開放，對集團(tuán)公司開放，接受上級部門 和集團(tuán)公司的監(jiān)督和控制；要加強(qiáng)與兄弟單位的溝通和交流， 互相學(xué) 習(xí)、共同提高。第十八條（負(fù)責(zé)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具 有克服困難的勇氣和耐心，持之以恒、百折不撓，熱愛工作、熱情待 人、樂觀向上。（一）（盡職盡責(zé)）：從大處著眼、小處著手，干好每一件事。不管 是份內(nèi)、份外的事，只要是新奧的事，就應(yīng)該去關(guān)心，只要是安排給 你的

12、事，就應(yīng)該去干好。（二）（逐步規(guī)范）：要先干好、后規(guī)范、再優(yōu)化，盡快形成科學(xué)的 分工協(xié)作體和完善的團(tuán)隊結(jié)構(gòu)。（三）（開拓進(jìn)?。阂朴诎盐諘r機(jī)，創(chuàng)造條件，迎接挑戰(zhàn)，變被 動為主動，化壓力為動力。第十九條（協(xié)作）：新奧要做“百年老字號”，這個宏大事業(yè)，必須 依靠集體的智慧和力量，群策群力，眾志成城，才能實現(xiàn)。（一）（領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)）：要搞好對內(nèi)服務(wù)，盡量避免抵觸和沖突， 努力使各方都感到滿意，為他人、也為自己創(chuàng)造良好的工作氛圍。（二）（對上級態(tài)度）：要服從命令聽指揮，與集團(tuán)公司步調(diào)一致， 但對上司決不能盲從，要獨立思考，有自己的見解。對自己認(rèn)為是錯 誤的事情，至少要向上司反饋三次意見，如未被采納，

13、要做到思想上 保留、組織上服從、行動上響應(yīng)。對自己認(rèn)為是錯誤的、可能產(chǎn)生嚴(yán) 重后果的事情，如果意見得不到采納，可以越級反映，直至集團(tuán)最高 領(lǐng)導(dǎo)。（三）（對同事態(tài)度）：對同事要關(guān)心、支持和幫助。同事遇到問題， 要提供善意的意見和建議，不能冷眼旁觀，幸災(zāi)樂禍。同事取得成績， 要予以肯定和鼓勵，不能蓄意詆毀他人、抬高自己。（四）（成就觀念）：要樹立成就觀念，努力實現(xiàn)自身價值；但不能 居功自傲，駐足不前，而要居安思危，繼續(xù)努力，爭取更大成績。對 取得的成就，首先應(yīng)歸功于企業(yè)為自己創(chuàng)設(shè)的條件，廣大干部、員工 的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合。出現(xiàn)失誤，要敢于承擔(dān)責(zé)任，不能攬功推過， 更不能嫁禍他人。（五）（個人、集

14、體與全局關(guān)系）：要把全局利益放在第一位，集體 利益放在第二位，個人利益放在第三位。第二十條（學(xué)習(xí)）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)、善于思考，不斷補(bǔ)充、 更新、拓展、加深知識，跟上時代和企業(yè)發(fā)展的步伐。（一）（向書本學(xué)習(xí)）：應(yīng)充分利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。要保障學(xué)習(xí) 時間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使其成為工作和生活不可或缺的一部分。 重點學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識、管理知識和人文社會科學(xué)知識。（二）（向別人學(xué)習(xí)）：要善于發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點和長處， 虛心求教，不恥下問。要仔細(xì)分析別人的缺點和短處，以為己鑒。（三）（向?qū)嵺`學(xué)習(xí)）：要善于從實踐中及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷豐 富自己的知識和經(jīng)驗。（四）（向老師學(xué)習(xí)）：要多參

15、加培訓(xùn)，爭取每3-5年進(jìn)行一次系統(tǒng) 的學(xué)習(xí)，更新知識。要珍惜每一次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會，排除干擾，多方 求教，提高學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。（五）（利用各種信息渠道）：要做有心人，通過觀、聽、思、悟及 其他各種信息渠道捕捉有益的信息。第二十一條（創(chuàng)新）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要勤于學(xué)習(xí)，而且要善于創(chuàng) 新。（一）（發(fā)現(xiàn)和解決問題）：要善于從成功中發(fā)現(xiàn)失誤和問題，從失 敗中發(fā)現(xiàn)生機(jī)和希望。通過不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動個人不斷 進(jìn)步，企業(yè)不斷發(fā)展。（二）（持續(xù)改進(jìn)）：要善于檢討自己，通過自我反省和傾聽別人的 意見，了解自己的缺點和不足，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作水平和 工作技巧。（三）（敢想敢干）：要樹立敢為人先的

16、意識，努力爭取在技術(shù)、市 場、產(chǎn)品、服務(wù)、質(zhì)量、安全、業(yè)務(wù)流程、工作效率、節(jié)能降耗、成 本費用、公共關(guān)系、業(yè)務(wù)拓展等方面有所創(chuàng)新。第二十二條（選人用人）：新奧領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部，不 僅要把自己培養(yǎng)和造就成為高級人才， 而且要培養(yǎng)和造就一批高級人 才。（一）（揚(yáng)長避短）：要善于發(fā)現(xiàn)下屬的優(yōu)點和長處，同時對下屬的 缺點和短處有清醒的認(rèn)識，用人所長，避人所短，使優(yōu)勢互補(bǔ)，形成 團(tuán)隊合力。（二）（指導(dǎo)、支持和控制）：要為下屬明確工作目標(biāo)，給予必要的 精神和物質(zhì)支持，指導(dǎo)、督促、檢查下屬的工作，幫助下屬及時解決 工作過程中遇到的困難和問題。對于下屬的業(yè)績要及時予以肯定和鼓 勵，不允許下屬碌碌無

17、為，無功便是過。允許下屬出現(xiàn)失誤，但不允許出現(xiàn)重復(fù)性的失誤。要為下屬創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會和晉職晉級的條 件，不要怕下屬超越自己，禮賢讓能就是很大的貢獻(xiàn)。（三）（舉賢薦能）：要通過各種渠道，廣泛網(wǎng)羅人才，不避親、不 避仇。對舉薦有功之人，予以重獎；對舉薦失誤之人，予以寬容。對 嫉賢妒能、排賢擠能之人予以懲罰。（四）（培養(yǎng)接班人）：應(yīng)追求不斷進(jìn)步，不斷發(fā)展。沒有接班人， 原則上不得升遷；長時間物色不到接班人，原則上應(yīng)該讓路。要積極 物色和培養(yǎng)后備干部，使其盡快挑起重?fù)?dān)。第二十三條（抓大促?。盒聤W領(lǐng)導(dǎo)干部要有清晰的工作思路，科學(xué) 的工作方法，善于分清工作的輕重緩急，合理安排時間，提高工作效 率。（一）（安排工作原則）：工作安排要以重要性和緊迫性為依據(jù)。要 擺脫瑣碎事務(wù)，集中精力解決目標(biāo)和方向問題，關(guān)鍵和重要問題，選 人和用人問題，指導(dǎo)、監(jiān)督和控制問題。（二）（利用“外腦”：要借“外腦”彌補(bǔ)自己知識和才能的不足、 時間和精力的不足。虛心向那些學(xué)有所長、富有才干的人求教，并通 過比較鑒別，形成自己的思想和觀點，提高自己的綜合素質(zhì)。（三）（擺脫過去）：不糾纏過去，把主要精力用于解決現(xiàn)在的問題， 考慮未來的發(fā)展。（四）（例外原則）：學(xué)習(xí)和熟練運(yùn)用各種政策和制度、成熟的經(jīng)驗 和方法。政策和制度有規(guī)定的，按規(guī)定辦；有成熟的經(jīng)驗和