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1、 新形勢(shì)下村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策 【摘 要】 隨著農(nóng)村改革進(jìn)程的推進(jìn),通過(guò)政府各項(xiàng)惠農(nóng)鄭策的支持,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸的發(fā)展起來(lái)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展,如何強(qiáng)化村務(wù)管理越來(lái)越重要。本文將以如何在新形勢(shì)下解決村務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行分析和探討?!娟P(guān)鍵詞】 新形勢(shì) 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策引 言農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,與村級(jí)的財(cái)務(wù)管理關(guān)系十分密切。它不僅是人民群眾所關(guān)心問(wèn)題,也是政府所關(guān)注的焦點(diǎn)。近些年來(lái)各級(jí)政府都在積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,并推出了村級(jí)財(cái)務(wù)代理制等措施,但是其中還存在著一些問(wèn)題。一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題(一)綜合素質(zhì)不高。在當(dāng)今的村級(jí)財(cái)務(wù)管理中,
2、許多財(cái)務(wù)管理者缺乏相關(guān)的管理知識(shí),所以,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的水平整體不足。而且因?yàn)槟芰?wèn)題,出現(xiàn)連鎖反應(yīng),從而導(dǎo)致報(bào)假賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且因?yàn)樨?cái)務(wù)管理不清楚自身的職責(zé),從而在產(chǎn)生糾紛時(shí)互相推卸責(zé)任。(二)未實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)。在某些村子中,民主理財(cái)?shù)墓ぷ魅藛T是通過(guò)村委會(huì)選擇,而不是群眾選擇的。對(duì)于民主理財(cái)選擇,很多時(shí)候都是迫于村委會(huì)的壓力來(lái)進(jìn)行理財(cái),從而在現(xiàn)實(shí)中使理財(cái)小組無(wú)法發(fā)揮出實(shí)際的作用。還有一些村子,甚至是直接的將理財(cái)章交給了村干部,架空了理財(cái)小組。因此在實(shí)際的生活中,村干部還是獨(dú)掌大全。(三)缺乏相關(guān)的管理制度?,F(xiàn)如今,在許多的農(nóng)村中,他們的財(cái)務(wù)管理制度不僅存在著嚴(yán)重的缺陷,而且也沒(méi)有建立起相應(yīng)的體
3、系。因此,村級(jí)所制定的一些財(cái)務(wù)制度,也不過(guò)是為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察而已,所以工作人員不是執(zhí)行力不足,便是不認(rèn)真工作1。(四)財(cái)務(wù)管理混亂。某些村子不依照有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行管理工作,并且對(duì)于帳目的清點(diǎn)也是含混不清,因此農(nóng)村的帳目相對(duì)來(lái)說(shuō)較為復(fù)雜,所以很多會(huì)計(jì)無(wú)法清晰的核算農(nóng)村帳目。另外,村級(jí)的賬本在保管方面也沒(méi)有做到位,甚至存在著亂擺亂放的情況。因?yàn)橘~本保管的混亂的原因,很容易使賬本丟失,從而使賬本的數(shù)據(jù)混亂。而且,村級(jí)財(cái)務(wù)的現(xiàn)金管理也比較混亂,有時(shí)候甚至?xí)霈F(xiàn)丟失的情況,這種情況的產(chǎn)生,因?yàn)闆](méi)有良好的監(jiān)督體系,很容易使資金使用過(guò)度,或者超額使用2。二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策(一)提高工作人員的素質(zhì)。使會(huì)計(jì)
4、隊(duì)伍得到穩(wěn)定。在新形勢(shì)的要求下想要使財(cái)務(wù)管理的效果得到提升,首先要做的便是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。政府也要明確財(cái)務(wù)人員的權(quán)益和義務(wù)。另外,也要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,尤其是已經(jīng)在工作的人員,必須要根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的形式進(jìn)行有目的的培訓(xùn)。最后,加強(qiáng)對(duì)高級(jí)人才的招攬。并對(duì)會(huì)計(jì)人員,進(jìn)行不定期的考核。在以上基礎(chǔ)中,為了使人才能夠長(zhǎng)期的在此服務(wù),盡可能的提高工作的人員的待遇,從而保證財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性3。(二)落實(shí)民主管理。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中,使民主監(jiān)督得到有效的實(shí)施,是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容。首先,將民主理財(cái)小組的權(quán)利得到保證,讓其擁有監(jiān)督的權(quán)利,而不是一副“空架子”。另外,在財(cái)務(wù)小組人員的選擇上,不
5、僅需要工作人員對(duì)財(cái)務(wù)較為了解,而且還需要有足夠好的道德品質(zhì),以及熱愛(ài)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的熱心。面對(duì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題,小組成員要敢于質(zhì)疑出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題。并且小組成員間,要熱愛(ài)集體,關(guān)心集體間的利益。最后,上級(jí)部門(mén)也需要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理做好監(jiān)督,為了使財(cái)務(wù)的支出能夠查詢,村級(jí)財(cái)務(wù)的開(kāi)支的審批制度要進(jìn)行相應(yīng)的完善。(三)強(qiáng)化規(guī)范管理。在進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度制定時(shí),要遵循國(guó)家的政策方針,在進(jìn)行確立時(shí),最好使用民主討論的方式來(lái)進(jìn)行制定,并進(jìn)行相應(yīng)的完善,在此過(guò)程中,盡量的使村級(jí)干部的法治意識(shí)得以提高,從而預(yù)防腐敗的情況出現(xiàn)。在進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的完善時(shí),要從固定資產(chǎn)管理等多個(gè)方面進(jìn)行考慮。相關(guān)制度的完善,對(duì)于
6、財(cái)務(wù)人員今后工作以及行為規(guī)范有很好的幫助。但是在工作實(shí)施時(shí),值得注意的是,要快速的使監(jiān)督的控制度得以完善,從而讓財(cái)務(wù)管理表的公開(kāi),從而使得各個(gè)制度確實(shí)能落到實(shí)處,并使得執(zhí)行的力度得以增強(qiáng)。(四)規(guī)范操作。在村級(jí)的財(cái)務(wù)管理中,為了使財(cái)務(wù)管理工作不過(guò)于混亂,可以使其規(guī)范性進(jìn)行加強(qiáng)。當(dāng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí),工作人員需要有合法的憑證,并且要對(duì)何種用途著名,并進(jìn)行簽字,從而再交給理財(cái)小組的組長(zhǎng)進(jìn)行簽名,最后報(bào)給黨支部,然后經(jīng)由村民委員會(huì)進(jìn)行最后的審批,當(dāng)審批通過(guò)后,會(huì)計(jì)人員便可以進(jìn)行記賬。通過(guò)層層的審批,可以使得財(cái)務(wù)管理的操作規(guī)范化。在此過(guò)程中,如果理財(cái)小組將其判斷為不合理的開(kāi)支事項(xiàng),那么便可以不對(duì)其事項(xiàng)進(jìn)行
7、報(bào)銷,這樣可以有效的避免腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)4。(五)提高工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視。村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,在較大的程度上取決于干部與群眾的關(guān)系。干部不僅決定著村民的利益,而且保障了他們的權(quán)益,所以相關(guān)的工作人員需要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。加強(qiáng)全體村民的法治教育,鼓勵(lì)村民進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),從而促使其參與到村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督中。而村干部不僅要強(qiáng)化知識(shí)方面的學(xué)習(xí),也要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。另外,要注重對(duì)財(cái)經(jīng)人員的看法,并且給予一定的重視。根據(jù)村子的實(shí)際情況,組織相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的制定,從而實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的民主化。三、結(jié)束語(yǔ)總之,根據(jù)目前的情況來(lái)看,村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存有許多的問(wèn)題,所以要加大對(duì)問(wèn)題的研究,并提出相應(yīng)的解決措施。而如今,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了適應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè),必須要做好充足的準(zhǔn)備。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化管理,為保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠健康運(yùn)行而提供相應(yīng)的支持,并為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】1 杜美芬.新形勢(shì)下村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策j.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2018.2 陳會(huì)娥.基于新形勢(shì)下村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究j.消費(fèi)導(dǎo)刊
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