縣旅游局2016年市績效考核指標(biāo)完成情況總結(jié)

1、縣旅游局2016年市績效考核指標(biāo)完成情況總結(jié)xx縣旅游局2016年市績效考核指標(biāo)完成情況總結(jié)2016年，我們緊緊圍繞“生態(tài)立縣、特色發(fā)展、旅游優(yōu)先、城鎮(zhèn)帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“全域旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以重點項目建設(shè)、旅游精準(zhǔn)扶貧為抓手，全力推動旅游工作全面展開，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年，我縣旅游人數(shù)達(dá)165.3萬人次，實現(xiàn)旅游收入9.15億元。一、人員經(jīng)費(fèi)保障障縣委縣政府高度重視旅旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予了充充分的財力和人員保障。22016年，我局編制由44名增加到8名，已按編制制配備6名工作人員?？h財財政設(shè)立旅游發(fā)展專項資金金600萬元。二、抓好好旅游景區(qū)建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)1、加快

2、推進(jìn)進(jìn)黃桑景區(qū)建設(shè)。黃桑景區(qū)區(qū)原生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)項目目工作穩(wěn)步推進(jìn)，20166年計劃完成投資300000萬元，截止到10月底底已完成投資19890萬萬元，占年度投資計劃的666.3%。一是高效組建建項目公司。xx縣人民政政府、國投創(chuàng)益基金管理有有限公司和邵陽公路橋梁建建設(shè)有限責(zé)任公司三方簽訂訂黃桑景區(qū)原生態(tài)旅游開開發(fā)合作合同后，公司迅迅速啟動了組建工作，于22016年1月22日正式式注冊成立，并根據(jù)項目建建設(shè)需求，多渠道多方式選選聘人員，成立了綜合部、開發(fā)部、經(jīng)營部、合約部部、財務(wù)部，2月16日正正式運(yùn)轉(zhuǎn)，3月7日進(jìn)駐景景區(qū)全面開展景區(qū)開發(fā)建設(shè)設(shè)工作。二是著力夯實基礎(chǔ)礎(chǔ)工作。面對景區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)礎(chǔ)

3、工作比較薄弱的情況，公公司全面組織了項目可研報報告編制、環(huán)境影響評價、1:500、1:20000高精度地形圖測量、項項目建設(shè)所在區(qū)域地質(zhì)勘查查、地質(zhì)災(zāi)害評估、林地用用地評價、水源地調(diào)查及水水質(zhì)監(jiān)測、溫泉勘察探測、水體利用可研、水土保持持方案編制、生態(tài)影響評價價等一系列基礎(chǔ)性工作。同同時，全面鋪開了上堡古國國整個景區(qū)的交通、供水、電力和通訊能力調(diào)研等工工作。目前以上工作已基本本完成，共投入資金7000余萬元。三是全面開展土土地征批。景區(qū)西大門暨游游客中心99畝建設(shè)用地，除遷墳工作尚需掃尾外，土地征用和房屋拆遷已全全部完成，省林業(yè)廳和國土土廳已分別下達(dá)用地批復(fù)意意見；山地休閑度假酒店、風(fēng)情商業(yè)街、

4、演藝劇場、溫泉養(yǎng)生酒店4個項目2260畝建設(shè)用地，已發(fā)布布預(yù)征地公告，縣征拆辦已已就土地征用和房屋拆遷同同相關(guān)村組達(dá)成協(xié)商一致；林地使用審核同意書已下下發(fā)，國土調(diào)規(guī)工作已近完完成，審批將于近日展開，兩批項目一共用地3600畝，為今明兩年的項目建建設(shè)提供了土地保障；第三三期建設(shè)項目用地320畝畝已完成項目選址和修建性性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，項目目備案、環(huán)評、林評、地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害評估等相關(guān)土地報批批資料已報送至有關(guān)部門整整理，將于本月底報送到省省國土廳審批窗口。同時，根據(jù)景區(qū)建設(shè)用地需要，就靈活供地部分出臺了土土地流轉(zhuǎn)方案。日前，已支支付土地征用款、拆遷款、移墳款950多萬元，林林地審批費(fèi)260余萬元，國

5、土審批費(fèi)620萬元。四是搞好科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。黃桑生態(tài)旅游景區(qū)控規(guī)于于7月底出臺正式成果，文文本已分送至縣人民政府及及相關(guān)部門備案。景區(qū)大門門和游客中心修規(guī)和建筑方方案設(shè)計已經(jīng)縣規(guī)委會審批批通過，并完成施工圖設(shè)計計審查。黃桑巫儺文化風(fēng)情情小鎮(zhèn)、山地休閑度假酒店店、風(fēng)情商業(yè)街、演藝劇場場、溫泉養(yǎng)生酒店修規(guī)和建建筑方案設(shè)計已由規(guī)劃編制制單位完成，已報送至有關(guān)關(guān)部門評審，提交縣規(guī)委會會審查；室外和景觀工程正正在規(guī)劃編制之中。同時，黃桑坪地塊給排水專項規(guī)規(guī)劃、云霧寺地塊管線綜合合工程專項規(guī)劃編制完成。鴛鴦島漂流（包含攔水壩壩）方案設(shè)計已編制完成，進(jìn)入施工圖設(shè)計階段。寨寨黃公路沿線和蒔竹河黃桑桑段的景觀設(shè)計

6、已接近完成成，將報送縣相關(guān)部門審查查。曲幽谷景區(qū)提質(zhì)改造工工程設(shè)計合同已簽訂。旅游游產(chǎn)品及游覽體系規(guī)劃設(shè)計計工作方案已組織召開招標(biāo)標(biāo)評審會議，確定了中標(biāo)單單位，正在洽談設(shè)計委托合合同。第三批建設(shè)項目的規(guī)規(guī)劃設(shè)計工作按照建設(shè)計劃劃加速推進(jìn)。各類規(guī)劃設(shè)計計合同標(biāo)的金額超過30000余萬元，已實際支付標(biāo)標(biāo)的金額1500余萬元。五是扎實推進(jìn)工程建設(shè)。寨市至黃桑坪旅游公路長長鋪至烏雞山旅游公路已進(jìn)進(jìn)入竣工驗收階段，年前將將進(jìn)行道路景觀和燈化亮化化工程建設(shè)；蘭家至上堡、黃桑坪至坪溪2條旅游公公路先后于今年開工，目前前進(jìn)展順利，已分別達(dá)到220%和50%的工程形象象進(jìn)度。景區(qū)西大門暨游客客中心已完成部分場地

7、平整整工作，土建工程進(jìn)入招標(biāo)標(biāo)程序；溫泉養(yǎng)生酒店、山山地休閑度假酒店、黃桑風(fēng)風(fēng)情商業(yè)街和黃桑劇院也將將如期實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)的的目標(biāo)。溫泉探測工作已完完成，正在籌備鉆探工作。黃桑35kv變電站已完完成項目選址，正在進(jìn)行項項目可研、規(guī)劃設(shè)計和20017年建設(shè)計劃申報工作作。目前，已完成土建工程程1.6余億元。六是有序序落實項目融資。為確保項項目建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)，在加加速推進(jìn)項目建設(shè)各項工作作的同時，公司高度重視項項目融資工作。繼爭取到位位2016年第一批國家重重點建設(shè)專項債券30000萬元之后，積極與國開行行和各級發(fā)改委部門對接，正在跟進(jìn)2016年第三三批國家重點建設(shè)專項債券券申報工作。5月，“黃桑

8、桑景區(qū)原生態(tài)旅游開發(fā)一期期工程基礎(chǔ)設(shè)施項目”成功功申報為省級ppp示范項項目，10月，被列入財政政部第三批ppp示范項目目，在有望爭取到以獎代補(bǔ)補(bǔ)資金800萬元的同時，正在積極爭取財政部“政政府和社會資本合作基金”的資金支持。本項目已列列入湖南省旅游發(fā)展專項基基金重點支持項目，20116年安排專項資金7000萬元。在爭取國家項目資資金支持的同時，充分發(fā)揮揮銀行貸款的融資主渠道作作用，積極同廣發(fā)、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等銀行對接，爭取金融機(jī)構(gòu)對項目建設(shè)設(shè)的信貸支持。目前，廣發(fā)發(fā)銀行牽頭，交通銀行、建建設(shè)銀行組團(tuán)正在對授信方方案和有關(guān)信貸資料進(jìn)行審審查，已初步達(dá)成6-8億億元的投貸意向。2、搞搞好縣城3

9、a景區(qū)建設(shè)。加加快縣城穿衣戴帽建設(shè)，擴(kuò)擴(kuò)大至綠洲大道、杉木拗及及加油站一線，s221線線縣城入口處已經(jīng)基本完成成。投資600多萬新建了了縣城廉政文化長廊。建設(shè)設(shè)民族風(fēng)情商業(yè)街，已經(jīng)完完成總體工程的70%。此此外，計劃投資1000萬萬的民族公園、200萬元元的蝦子溪步行橋、60000萬元開展臨街門面的民民族風(fēng)格改造、3200萬萬元的綠洲大橋至文化長廊廊景觀工程等的規(guī)劃設(shè)計基基本完成，部分工程已經(jīng)開開始施工建設(shè)。3、推進(jìn)進(jìn)花園閣國家濕地公園3景區(qū)建設(shè)。2016中國國邵陽xx苗族四月八姑娘娘節(jié)在花園閣舉行，利用節(jié)節(jié)慶對通往花園閣的道路交交通、接待設(shè)施等進(jìn)行建設(shè)設(shè)和完善，投資近10000萬元，新建了民

10、族風(fēng)雨橋橋、森林劇場、森林游步道道、渡口碼頭、沿河景觀帶帶等，完成民俗長廊、戲樓樓、寨門、健身中心、荷花花園、梅花基地、桃花基地地等建設(shè)。同時，公園景區(qū)區(qū)的招商引資工作取得新進(jìn)進(jìn)展，現(xiàn)已和浙江一家公司司達(dá)成初步合作協(xié)議，計劃劃在2017年5月前建成成1000畝的花卉基地建建設(shè)，將花園閣國家濕地公公園打造成花的海洋。此外外，水質(zhì)保育工程、生態(tài)涵涵養(yǎng)林保護(hù)工程、生態(tài)水岸岸建設(shè)、水上樂園、旅游體體驗區(qū)、環(huán)島自行車賽道、農(nóng)家樂體驗等項目建設(shè)，也已進(jìn)入前期的規(guī)劃階段段。三、抓好旅游重點工工作，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。1、推進(jìn)大湘西文化生生態(tài)旅游精品線路建設(shè)。多多次召開了部門協(xié)調(diào)會，確確定項目實施業(yè)主和項目牽牽

11、頭單位，對項目選址進(jìn)行行了初步勘察，將精品線路路所在9個村列入了我縣扶扶貧攻堅三年計劃。國土部部門和相關(guān)的鄉(xiāng)、村都落實實了用地標(biāo)準(zhǔn)。此外，我們們還與相關(guān)的旅游開發(fā)公司司進(jìn)行了項目建設(shè)銜接，與與國開行湖南分行進(jìn)行了融融資對接，對下一步工作進(jìn)進(jìn)行了具體的安排。在融資資資金尚未到位情況下，我我縣籌集資金600萬元，在主要交通干線上建設(shè)了了生態(tài)丹霞景區(qū)道路指示牌牌6塊。在相關(guān)的村開展建建設(shè)工作，大園村建設(shè)了表表演戲臺，完善了后龍山的的旅游標(biāo)識系統(tǒng)，添置了垃垃圾桶，新建2座旅游廁所所，扶持大園古苗寨農(nóng)家樂樂的發(fā)展，新開設(shè)農(nóng)家樂115家，實施亮化工程，在在主要路口、大門口設(shè)置了了特色民俗燈，在村里和后后龍

12、山上設(shè)置了特色草坪燈燈?；▓@閣村建設(shè)了渡江碼碼頭、戲臺、走廊、森林劇劇場等基礎(chǔ)設(shè)施，制作了道道路交通指示牌。上堡侗寨寨建設(shè)了侗族博物館、游客客中心、停車場、鼓樓廣場場、門樓廣場等。大團(tuán)侗寨寨建設(shè)了部分旅游標(biāo)識系統(tǒng)統(tǒng)，整飭游步道，打造侗寨寨2km特色花道。六鵝洞洞村建設(shè)了壩那部落門樓、平整了停車場。鐵杉林村村做好了游客中心2畝土地地征收工作。插柳村建設(shè)了了村級服務(wù)中心、繪畫基地地、表演戲臺、荷花基地等等。2、完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的的編制。按照旅游業(yè)態(tài)發(fā)展展新要求，結(jié)合我縣旅游發(fā)發(fā)展實際情況，我縣對“十十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)進(jìn)行了修編。同時，加快了了屬大湘西精品線路村、美美麗鄉(xiāng)村村、中國歷史文

13、化化名村、中國傳統(tǒng)村落村、旅游精品扶貧村的規(guī)劃編編制工作，做到每個村有一一個專門的旅游發(fā)展規(guī)劃，以確保我縣鄉(xiāng)村旅游的快快速發(fā)展。上堡古國生態(tài)旅旅游開發(fā)有限公司完成了該該公司第一批個建設(shè)項目目的規(guī)編制及評審工作，進(jìn)進(jìn)入實質(zhì)性的施工階段。3、搞好旅游精準(zhǔn)扶貧。將鐵杉林、六鵝洞兩個村村的游客服務(wù)中心建設(shè)納入入全省生態(tài)丹霞精品線路，并制定了規(guī)劃，商談融資資支持。在今年苗族四月八八姑娘節(jié)期間，我縣支持鐵鐵杉林村2萬元，用于組織織黃桑景區(qū)蘆笙隊，并聘請請專家對蘆笙隊伍進(jìn)行專業(yè)業(yè)培訓(xùn)。支持六鵝洞村（原原潭泥村）8萬元，用于購購買壩那苗族服裝；支持鐵鐵杉林村1.6萬元，組織織壩那苗歌培訓(xùn)，并在花園園閣主會場和

14、千人穿越活動動中組織壩那苗歌演出，展展示壩那苗歌和祭狗儀式。此外，還組織200位游游客到鐵杉林景點食宿，支支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂發(fā)展。支持持鐵杉林村1.2萬元、上上堡村0.6萬元，開展結(jié)結(jié)對幫扶、慰問救濟(jì)特困戶戶、資助貧困學(xué)生等活動。4、推動“廁所革命”。今年，我們?nèi)ν七M(jìn)旅旅游廁所建設(shè)。在大園古苗苗寨新建2座旅游公廁，總總投資萬多元，以滿足足游客快速增長的需要。在在黃桑上堡游客服務(wù)中心，新建廁所個。在赤板游游客服務(wù)中心，新建廁所個。在插柳村建廁所2個個，在黃桑景區(qū)的西大門，上堡生態(tài)旅游開發(fā)有限公公司結(jié)合景區(qū)大門、游客中中心、停車場一起建設(shè)，目目前已經(jīng)開工建設(shè)。5、完善旅游交通建設(shè)。投資資13200萬

15、元修建楓香香大道，已完成投資60000萬元。投資9253萬萬元建設(shè)黃桑至坪溪公路，全長24公里，已完成投投資5000萬元。投資6691400萬元修建武靖靖高速公路xx段及連接線線，已按年施工計劃完成投投資。投資6972萬元擴(kuò)擴(kuò)改大門洞至黃桑蘭家公路路，全長15公里，路基路路面涵洞管網(wǎng)及配套設(shè)施建建設(shè)，已完成投資47000萬元。黃桑蘭家至上堡公公路擴(kuò)改，總投資67200萬元，完成計劃投資48800萬元。寨市至黃桑公公路擴(kuò)改14公里，按二級級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資110000萬元，完成計劃20000萬元。長鋪至平溪公公路擴(kuò)改，總投資62000萬元，完成4000萬元元。另外，上堡至烏雞山的的旅游公路已基本

16、拉通。四、抓好旅游行業(yè)監(jiān)管，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序1、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參加了省省旅游局組織的大湘西旅游游精品線路村官培訓(xùn)，我縣縣選派了名村官參加培訓(xùn)訓(xùn)。積極參加市局組織的行行業(yè)管理和統(tǒng)計培訓(xùn)工作。在“四月八”姑娘節(jié)期間間，我局聯(lián)合縣委辦、團(tuán)縣縣委、縣婦聯(lián)等單位舉辦了了全縣導(dǎo)游員、講解員服務(wù)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班，機(jī)關(guān)單單位工作人員、重要景點周周邊村民等近百人參加了培培訓(xùn)，開展了包括旅游接待待禮儀、導(dǎo)游詞編纂實務(wù)及及講解技巧、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識識及導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游政策法法規(guī)與職業(yè)道德等旅游專業(yè)業(yè)知識培訓(xùn)，全面提升我縣縣導(dǎo)游服務(wù)接待水平。100月，上堡公司聘請市局的的專家對上堡公司員工進(jìn)行行專業(yè)的培訓(xùn)，提升公司員員工的

17、專業(yè)素質(zhì)。金水灣五五星級農(nóng)家樂聘請專家，定定期開展酒店、客房、餐飲飲等培訓(xùn)，提升酒店服務(wù)水水平。11月26日，共445名手工愛好者參加由縣縣婦聯(lián)、縣民宗和文體廣新新局、縣旅游局聯(lián)合舉辦的的xx縣“民族文化傳承-傳統(tǒng)手工技藝”培訓(xùn)班。對進(jìn)一步提升我縣民族文文化和民俗旅游業(yè)的發(fā)展，傳承我縣苗族插繡、剪紙紙等傳統(tǒng)手工技藝，促進(jìn)旅旅游商品市場開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展起到積極作用。縣縣職業(yè)中專和邵陽學(xué)院聯(lián)合合開辦了導(dǎo)游班，采取3+2的方式，培養(yǎng)縣內(nèi)旅游游人才。2、狠抓旅游市市場秩序檢查及安全生產(chǎn)。為確保全縣旅游行業(yè)安全全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，根根據(jù)縣安全生產(chǎn)會議精神和和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文文件的具體要求，我

18、們制定定下發(fā)了xx縣旅游安全全生產(chǎn)大檢查工作方案、xx縣旅游局夏季消防防安全督導(dǎo)檢查工作方案、xx縣旅游局安全生生產(chǎn)大排查大管控大整治行行動方案、關(guān)于切實做做好“五一”假期旅游市場場秩序和旅游安全保障工作作的通知、關(guān)于做好22016年國慶假期旅游市市場秩序整治和旅游安全保保障工作的通知、關(guān)于于切實做好低溫雨雪冰凍天天氣旅游應(yīng)急工作的緊急通通知、關(guān)于做好旅游安安全大檢查、大管控、大整整治的通知等相關(guān)文件，計劃地開展安全生產(chǎn)工作作。成立了以蘇新紅局長為為組長、胡燕珠副局長為副副組長的旅游安全生產(chǎn)工作作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣縣旅游安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真真督促各景區(qū)、旅行社、酒酒店賓館等旅游企業(yè)抓好旅旅游

19、安全生產(chǎn)。在旅游工作作中，堅持假日抓好“春節(jié)節(jié)”、“五一”、“國慶”前大檢查、部門按照職責(zé)責(zé)規(guī)定抓好專項檢查、企業(yè)業(yè)堅持日常安全工作自查的的“三查”，加強(qiáng)日常監(jiān)管管、動態(tài)監(jiān)管、節(jié)點監(jiān)管的的“三管”，做好應(yīng)急預(yù)案案及節(jié)假日期間旅游值班安安排，通過深入重點旅游企企業(yè)，實地查看了工作準(zhǔn)備備情況，特別是安全工作防防范情況，確保節(jié)假日期間間實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。積積極開展聯(lián)合執(zhí)法，合同安安監(jiān)、海事處、消防、兩創(chuàng)創(chuàng)辦等相關(guān)部門對旅游企業(yè)業(yè)進(jìn)行安全檢查，專項整治治，共開展2次大的聯(lián)合執(zhí)執(zhí)法行動，檢查旅游企業(yè)118人次。開展了安全生產(chǎn)產(chǎn)大排查大管控大整治行動動，實現(xiàn)年度年職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)死亡

20、人數(shù)為0,職責(zé)范圍圍內(nèi)不發(fā)生一次殘廢人以上上重特大事故；職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)不發(fā)生重大火災(zāi)事故；職職責(zé)范圍內(nèi)火災(zāi)損失為0。3、狠抓業(yè)務(wù)報表。按按照省市統(tǒng)一要求，每月必必須按時上報相關(guān)的業(yè)務(wù)報報表。由于很多報表是要求求賓館、星級農(nóng)家樂填報，這些服務(wù)行業(yè)的人員素質(zhì)質(zhì)有高有低，尤其是人員變變動較快，使這項日常工作作變得非常困難，但我們每每月按時填報統(tǒng)計報表，及及時將相關(guān)的數(shù)據(jù)上報市里里。2016年，我局上報報旅游調(diào)研材料2篇、旅游游節(jié)假日信息及旅游實時快快訊近40篇。五、抓好好旅游宣傳營銷，提升產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展形象1、參加旅游游博覽會。邀請國內(nèi)知名青青年編劇、星尚旅游聯(lián)合會會來綏踩線。其他外地旅行行社到xx各景區(qū)開展踩線線活動3次。有針對性地在在主要客源地開展旅游推介介活動，在長沙召開中國邵邵陽xx四八姑娘節(jié)新聞發(fā)發(fā)布會，已參加四川旅博會會和在新寧舉辦的中國冬季季鄉(xiāng)村旅游節(jié)，正在積極籌籌備湖南省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)博覽會。2、大力開展展節(jié)慶宣傳。創(chuàng)新思路舉辦辦2016年xx苗族四月月八姑娘節(jié)。這次節(jié)會我縣縣緊緊圍繞森林康養(yǎng)和生態(tài)態(tài)文化這一主線，組織策劃劃了四月八姑娘節(jié)新聞發(fā)布布會