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1、 精準扶貧視域下高職院校家庭經(jīng)濟困難生的認定體系研究 吳瀾波 趙婭摘 要:對家庭經(jīng)濟有困難的學生實施精準資助,可以幫助學生順利完成學業(yè),避免出現(xiàn)由于原生家庭的經(jīng)濟原因給學生的學習或者工作造成影響,是我國教育精準扶貧的重要措施之一。精準扶貧指的是將資助資金真正下發(fā)到學生的手中,但是要想保證精準扶貧的效果,就必須要保證扶貧對象的準確性,確定扶貧對象符合精準扶貧的資格。本文對構(gòu)建高職院校家庭經(jīng)濟困難生的認定體系的必要性進行了深入分析,并闡述了認定體系的構(gòu)建指標,以期可以提升精準扶貧的效果,為高職院校學生的學習提供經(jīng)濟保障。關(guān)鍵詞:精準扶貧
2、 高職 家庭經(jīng)濟困難生 認定體系:g64 :a :1003-9082(2020)08-0-01隨著我國教育扶貧工作的不斷深化,精準扶貧成為我國扶貧工作中的重要工作內(nèi)容,能夠?qū)Ψ鲐毠ぷ鞯挠行蕴峁┲匾谋U?。精準扶貧能夠減少資金浪費,可以讓國家的資源和家庭經(jīng)濟困難的學生進行直接的對接,為學生提供實際性的幫助。高職院校每年在上報貧困生時都會上報較多的數(shù)量,但是在這些名單中,很多學生并不符合扶貧的標準。高職院校需要根據(jù)精準扶貧工作的具體要求,制定科學化、合理化的指標,完善家庭經(jīng)濟困難生的認定體系,提高精
3、準扶貧的工作效果。一、對高職貧困生進行精準認定的意義1.保證扶貧工作的公平性扶貧工作屬于一種資源分配工作,其所面對的扶持人員為家庭經(jīng)濟困難生。家庭經(jīng)濟困難生需要接受國家救濟才能正常學習和生活,而一旦有無關(guān)人等冒領(lǐng)補助金,那么就會影響到國家扶貧的公平性。扶貧工作是政府部門的工作人員所開展的,如果扶貧工作沒有做到精準和公平,就會讓真正經(jīng)濟困難的貧困生對國家社會和政府的工作質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,不利于我國未來社會的發(fā)展以及人才的培養(yǎng)。同時,扶貧工作的公平也能為學生營造良好的學習氛圍,完善校園文化體系,促使良好校風的形成。2.滿足國家對扶貧工作的要求扶貧工作的根本目的是為了減輕貧困生負擔,而扶貧工作中涉及的所
4、有實物資源和資金資源都需要國家特別輸送。從宏觀角度來看,國家需要保障資金輸出的實際價值,要保障所有的資源都能夠被應用到符合規(guī)定的范圍內(nèi),這樣才能令政府工作具有有效性,能夠成為推動扶貧事業(yè)發(fā)展的正面力量。但是如果在高職院校中出現(xiàn)冒領(lǐng)補助金的現(xiàn)象,則會降低國家扶貧工作的質(zhì)量、效果以及工作效率。實施精準定位是國家從宏觀層面上對扶貧工作的要求,高職院校必須要按照國家的要求進行扶貧。二、精準扶貧視域下高職貧困生認定指標體系1.人力指標人力指標指的是對貧困生的家庭人員工作能力進行評估,進而分析出學生的家庭是否擁有較為穩(wěn)定的收入來源。高職學生的生活費、學習費用都是來自家庭,家庭的經(jīng)濟收入和家庭有效的人力資源
5、有著緊密的聯(lián)系,因此在認定貧困生的時候需要首先對人力資源進行分析和評估。首先,需要調(diào)查貧困生家庭中的人口數(shù)量,初步了解貧困生經(jīng)過學習的脫貧概率;其次,對高職學生的家庭成分進行分析,判斷家庭人口可以承擔的勞動力強度;最后,對家庭內(nèi)部教育支出的比重進行分析,貧困家庭內(nèi)可用的資金數(shù)量相對有限,而當學生本身正在高職院校就讀,且家中仍然有其他學生也正在求學時,一個家庭的教育支出費用便會與其他家庭產(chǎn)生對比。教育支出屬于家庭的必然支出,而非獨生子女貧困家庭相較于獨生子女貧困家庭來說,所面對的經(jīng)濟壓力更大。在精準認定的過程中,院校也需要對家庭中的老年人數(shù)量進行分析,判斷高職學生的贍養(yǎng)壓力,提升扶貧的精準性。2
6、.經(jīng)濟指標經(jīng)濟指標也是精準扶貧認定體系中所需要重視的關(guān)鍵指標之一,對于貧困生的認定有著重要的影響。經(jīng)濟指標的衡量需要從五個角度入手,高職院校需要認識到經(jīng)濟指標的重要性,全面評估學生的家庭情況。第一,先對高職貧困生家庭目前的存款進行調(diào)查和分析,了解貧困生在學習和生活上面對的經(jīng)濟壓力,結(jié)合貧困生家庭的存款調(diào)整扶貧的等級。第二,對高職貧困生家庭的負債情況進行分析。負債是影響高職院校學生求學的關(guān)鍵因素,很有可能會限制學生繼續(xù)求學,通過對負債的數(shù)量進行分析,可以得出貧困生所面對的債務(wù)壓力。第三,對高職貧困生學雜費的繳納情況進行分析,判斷學生在這一方面是否有困難或者經(jīng)濟壓力,對貧困生進行精準的定位。第四,
7、調(diào)查高職貧困生是否申請了助學貸款,這也是其他高校評判貧困生的重要方式。國家助學貸款是幫助經(jīng)濟壓力大的學生完成學業(yè)的重要輔助政策,這一項指標不僅可以對貧困生進行定位,同時還可以根據(jù)這一指標調(diào)整扶貧的額度。第五,高職貧困生是否接受了社會組織的資助,如果學生獲得了社會上的資助,需要明確資助的額度、資助時間以及資助周期,并結(jié)合學生接受資助后的情況調(diào)整扶貧方案,有利于提高高職院校扶貧工作效果和質(zhì)量的提升。在對經(jīng)濟指標進行合適的過程中,高職院校需要深入到貧困生的家庭中進行嚴格的核實和審查,保證所上報的貧困生可以符合這一標準,達到精準扶貧的目的。3.自然指標自然指標所指的是學生無法改變的貧窮情況,即指學生的
8、生長地區(qū)是否為貧困地區(qū)、是否受到自然災害等。自然指標是學生無法改變的,會給學生家庭造成較大的負擔,特別是家里處于貧困山區(qū)或者受到自然災害影響的學生,需要增加扶貧的力度。貧困地區(qū)的學生可以在當?shù)剞k理貧困證明,高職院??梢愿鶕?jù)貧困證明優(yōu)先對學生進行貧困生認定。如果是自然災害的影響,則高職院校需要結(jié)合當年具體災害的地區(qū)對學生的自然指標進行及時的更改和審核。4.特殊指標特殊指標是針對家庭有特殊情況的貧困生,是提高扶貧標準的重要指標,具體包括低保家庭、孤兒或者烈士兒女等。高職院校需要將這些符合特殊指標的學生上報,之后由負責扶貧工作的人員進行再次的審查,如果確認符合特殊指標這則可以增加扶貧的額度。特殊指標
9、所針對的是特殊群體,可以促進我國教育行業(yè)發(fā)展的平衡性,進而提升高職院校扶貧工作的開展效果。高職院校需要確保特殊指標的正確性,保障精準扶貧工作的有序?qū)嵤?,提升精準扶貧工作的量化程度。校方以及相關(guān)負責人員可以在統(tǒng)一指標后將其量化,再根據(jù)具體的調(diào)查信息總結(jié)每一位經(jīng)濟困難生的貧困狀況。結(jié)語在目前的高職院校扶貧工作中,仍然存在一定的難點,無法有效保障扶貧工作的精準性。即使高職院校方面能夠通過幾年內(nèi)的收入數(shù)據(jù)得出“貧困線”,但這種標準的應用時間相對較短,尤其在當前國家人均經(jīng)濟水平不斷提升的現(xiàn)今,院校方面幾乎無法保障所有家庭經(jīng)濟困難生都能夠在精準的條件下,被分配補助金。高職院校需要全面地對學生的家庭情況進行
10、評估,包括家庭成員以及經(jīng)濟狀況,并結(jié)合學生所處的自然環(huán)境,來判定學生是否為貧困生、貧困等級以及扶貧等級。在精準扶貧視域下對高職院校貧困生認定體系進行分析,可以提高扶貧工作的透明度,進而促進扶貧工作水平的不斷提升。參考文獻1徐詩瑤,計宏亮.數(shù)據(jù)驅(qū)動下的高校精準化資助優(yōu)化路徑分析以安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院為例j.教育現(xiàn)代化,2019,6(78):109-110+145.2蘇文萱.高職經(jīng)濟困難生精準助學體系的合理構(gòu)建以天津電子信息職業(yè)技術(shù)學院為例j.天津中德應用技術(shù)大學學報,2019(02):48-52.3武賽賽,田藝廣,倫瑞棋.發(fā)展型資助育人視角下高校家庭經(jīng)濟困難生資助育人工作的探索以廣東工業(yè)大學管理學院為例j.市場周刊,2019(04):8-10.4林敏,潘燕.精準扶貧視域下高職院校家庭經(jīng)濟困難生精準認定指標體系的研究j.江西電力職業(yè)技術(shù)學院
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