突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)用戶操作手冊

1、召三”£®qu業(yè)車冗件初稿v發(fā)布修訂編撰：馬凌凌編撰日期：2016-10-13保密級別：機密文檔版本：1.2.0文件編號：qp-05-2012突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)用戶操作手冊2016. 10目錄1 文檔介紹41.1 文檔目的41.2 讀考對象41.3 參考文獻42 應急管理系統(tǒng)功能概述43 系統(tǒng)功能用戶操作說明53.1 用戶登錄53.2 用戶管理63.2.1 新增用戶63.2.2 修改密碼73.2.3 授權73.3 角色管理83.3.1 新增角色83.3.2 角色權限設置93.4 基礎數(shù)據(jù)103.5 菜單管理103.6 表單管理113.7 預警監(jiān)測子系統(tǒng)113.7.

2、1 預警線設定123.7.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報133.7.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測153.7.4 預警信息發(fā)布163.8 應急資源管理子系統(tǒng)173.8.1 應急機構管理173.8.2 衛(wèi)生機構管理193.8.3 應急隊伍管理203.8.4 應急專家管理213.8.5 預案、方案管理223.8.6 應急資源種類管理243.8.7 應急資源管理243.8.8 應急資源出入庫記錄263.8.9 應急資源消耗統(tǒng)計273.9 資料管理服務了系統(tǒng)273.9.1 法律法規(guī)管理273.9.2 典型案例管理283.9.3 歷史事件管理293.9.4 業(yè)務知識管理313.10 分析決策子系統(tǒng)313.10.1

3、事件定性定級313.10.2 會議會商文件管理323.10.3 處置方案管理333.10.4 事件信息分析、展示343.11 指揮調(diào)度子系統(tǒng)343.11.1 處置措施流程單353.11.2 應急資源調(diào)度36373.12 員工管理1文檔介紹1.1文檔目的本手冊主要是急救管理系統(tǒng)最終用戶的使用手冊，主要為指導用戶使用本系統(tǒng)而編寫的，對本 系統(tǒng)的主要功能和操作步驟進行了統(tǒng)一的描述和規(guī)定，木手冊的編寫主要以運行在windows操作系 統(tǒng)上firefox瀏覽器下的版本為例進行詳細介紹說明，認真閱讀本手冊，有助于您更好的掌握理解 和使用木系統(tǒng)。1-2讀者對象各級衛(wèi)生部門工作人員1.3參考文獻應急指揮系統(tǒng)設

4、計文檔2應急管理系統(tǒng)功能概述應急資源管理了系統(tǒng)是對衛(wèi)生應急指揮過程中所需耍的各類應急資源進行管理。包括應急資源 數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除、查詢，并對資源信息進行統(tǒng)計分析。本系統(tǒng)由用戶管理、角色管理、基礎數(shù)據(jù)、菜單管理和表單管理組成，包含預警檢測了系統(tǒng)、應 急資源管理子系統(tǒng)、資料管理服務子系統(tǒng)、分析決策子系統(tǒng)、指揮調(diào)度子系統(tǒng)和員工管理。蘇州市高新區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急t?理系統(tǒng)吹迎您來到突發(fā)公共衛(wèi)生攀件應急管理系統(tǒng)!上圖為管理員登錄進入的圖片。左邊所有的功能菜單，右上方為導航欄。3系統(tǒng)功能用戶操作說明3.1用戶登錄功能說明此功能主要為用戶登錄到系統(tǒng)。操作說明第一步：（以公司內(nèi)部測試環(huán)境為例）web

5、登陸地址:hg:/l0.l0.l00.56:8080/phecs/login界面進入登陸界面：welcome突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)emergency management system for public health emergencies登錄輸入用戶名“admin密碼：111111、驗證碼后點擊提交按鈕,即可登陸成功3.2用戶管理3.2.1新增用戶功能說明此功能主要為系統(tǒng)創(chuàng)建用戶賬號。操作說明1. 點擊左邊菜單中的用戶管理，彈出如下界面:im砂t4tt20(68“ 8 821wuii 戶tu3如？m m kv饒上一j5 "f?52點擊“新增用戶”用戶管理名稱b” b狀態(tài)。

6、啟用c）禁用保存返回列表3. 輸入名稱和賬號，點擊保存即可;4. 選中記錄點擊“編輯”，可編輯用戶信息;5. 選中記錄點擊“刪除”，可刪除該賬號。3. 2. 2 修改密碼點擊用戶管理，選中需要修改密碼的記錄，點擊“修改密碼”。3.2.3授權首先在角色管理中定義各類角色，點擊“授權”，勾選該賬號對應的角色。3.3角色管理功能說明可自定義各種角色并賦予對應菜單的訪問權限?！癮： n33代刃irnn1幀 m ml mr2mm*cbm m mlnxm «>an*：/1 j<swm a-j? r-x3. 3. 1新增角色功能說明創(chuàng)建業(yè)務角色。操作說明1. 點擊角色管理一新增角色角色

7、名稱角色代碼說明保存返回列表2. 輸入角色名稱和代碼3. 選中創(chuàng)建的角色，點擊'編輯”，重新編輯角色信息;4. 選中創(chuàng)建的角色，點擊“刪除”，可刪除角色。3.3.2角色權限設置選中創(chuàng)建的角色，點擊“權限設置”權限設置因出了口系線豐理 田口預警監(jiān)測子系統(tǒng)口應急資源管理子系統(tǒng) 田鬥資料管理服務子系統(tǒng) 分析決策子系統(tǒng) 田口指揮調(diào)度子系統(tǒng) 由日口員工管理確定取消勾選該角色可訪問的菜單。3.4基礎數(shù)據(jù)用戶錄入基礎數(shù)據(jù)，用于各類表單的下拉框選擇項內(nèi)容。idcod®文本62yup匪療藥品63yum氐療疫苗&4xy65sxyp消殺藥品66fwj防護用具分類習一級用尸*5筑x 用色旨理

8、 上 盤站3ftx 采甲宜埋 ,* 關反公疋h生夠蘭創(chuàng)口機構類別 £口應含衛(wèi)生臥伍類別 j _|成員厘性 弓曰職稱類別3主任醫(yī)師u贓任醫(yī)師13執(zhí)業(yè)醫(yī)師 習主，蚯師 習主営醫(yī)師 m 口區(qū)倉物資類別習醫(yī)療藥品 習醫(yī)療疫苗習m港 主1消殺藥品 習肪護用具用戶管理蘭 角色背理蘭基礎數(shù)耀蘭 菜單背理x預警線設定x突發(fā)公共衛(wèi)生爭仝應令專家管理 x姓名性別岀生日期3.5菜單管理功能說明控制菜單的顯示權限拿號tts«i»n19mv3s32«pw»bmw/kcoum bmanfm3if»«y1yziq 7sh4mbm4sursjme*smms

9、m5和u6縞用*im7修”血awnojlmt眾用ei!玲8傳xur/teeascrtporta傅xh<4bmmornloi電昭n眈10mmtnghsumsqmmr4 5!.加海泉5 上一15下一j!4t?操作說明點擊“禁用”，就在左側菜單欄中不可見該菜單。3.6表單管理功能說明用戶可自定義表單內(nèi)容，用于預警監(jiān)測子系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測監(jiān)控記錄。c3flm*mhkhmfl 欽 ssn12x16o14 14 272o15»u 14 42rm2上穢02015omi7 1012qu卻記錄仟5操作說明1. 點擊“新增表單”，彈出表單設計界面；b a怎話 < bxii t. w 曲

10、咚 聲氏 , r« 我彳a o «*2. 點擊“設計”，可對已生成的表單編輯；3. 點擊“預覽”，可查看表單格式；4. 點擊“刪除”，可刪除表單。3.7預警監(jiān)測子系統(tǒng)»wma/i艮人ant1w悴»15o9i5w>515rm2tomb.i4 14 ”莎務e兄公坤15nd足vh12o1mb417 wqxqz3emk t-w 下一ib預警線設定x突發(fā)公共衛(wèi)生爭x事件名稱 發(fā)生時間 地點 范圍新増事件2015-09-15 10:35上海市浦東新區(qū)丹桂路700浦東新區(qū)波及人數(shù)詳細描述核實結果爆發(fā)時間15爆發(fā)中心地自定義表表單測試單保存返回列表3.7.1預警線

11、設定功能說明設定傳染病疫情預警基線，疾病預防控制中心應根據(jù)本預案對歷年各類傳染病監(jiān)測資料進行匯 總、分析評估，制定傳染病預警基線操作說明1 點擊“預警線設置”，保存；預警線設定預警類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件 疾病名稱通用預警周期1 小& 區(qū)域1所有病例數(shù)死亡數(shù)生效年份詳細描述備注保存返回列表2. 設置后，點擊“啟用”即可。n上一貝r-«xx»(rm*11亡tea”kh'tt15qu2!«公衛(wèi)工停15+rtmw1413me12qj員3. 7. 2突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報功能說明資產(chǎn)變更記錄主要提供了資產(chǎn)變更列表、變更查詢、變更描述等功能。操作說明1.點擊“新增

12、”，彈出創(chuàng)建突發(fā)公共衛(wèi)牛事故界面，輸入相關信息；預警線設定x枝警信息發(fā)布ix突發(fā)公共衛(wèi)生爭x事件名稱爆發(fā)時間 地點 范圍波及人數(shù)0 0-二昇回x於21必色遍 雪尋至皇！三汪童左0 f 比詳細描述hva ab i uabcht 刁搏®=心保存返回列表2地點通過地圖上選取，點擊確實;坎善線設定x沒割5息安祁 x突埃公共衛(wèi)生爭x車件名稱葩eb波及人數(shù)詳細柿述當電警報不能為空!保療返回列去1）町 e -x « e| ta a - j a 4j| 0»! i =h1-尸 fp a ak b i m am hi <2 -：當前城市太倉市3點擊“保存”及片a aw1wx1

13、mti4 1omh3xj1wi4 u77t«4冃上疑2o1mm71oi2205站201遜 15 11 刃3ittft ml.4點擊“核實s “保存s事件狀態(tài)變成“已核實”。接下來去突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測中輸入監(jiān)測數(shù)據(jù)。預警線設定x突發(fā)公共衛(wèi)生爭lx事件名稱新増事件發(fā)生時間2015-09-15 10:35地點上海市浦東新區(qū)丹桂路700范圍浦東新區(qū)波及人數(shù) 15詳細描述核實結果業(yè)務數(shù)據(jù)表單（表單管理中定義的）爆發(fā)時間爆發(fā)中心自定義表已核實點擊核實結果中選擇“誤報”，就事件狀態(tài)變成“誤報”。3. 7. 3突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測功能說明輸入監(jiān)測數(shù)據(jù)信息操作說明1點擊“突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測”;i電

14、“02o»w>15 h »24¥am03x”220tw>1<14 27un"xiwi4u42ifffftvessh'cei mmasmietnnmti漳wbff上一艮 t-m2點擊“檢測記錄冬nt*沖號 舛&tmtamfinxurt-w3. 點擊“新增”，彈出監(jiān)測數(shù)據(jù)表單，輸入相應內(nèi)容。3.7.4預警信息發(fā)布功能說明物品庫存管理主要是対物品出入庫數(shù)量的管理，可以以科室、分站、車輛為查詢條件進行某個物 品庫存進行查看、設置。操作說明前置條件一是要對事定性定級，并啟動預警線預善線設定x爭件定性定級x專件定性定級事件定,性定級

15、定性定級描述,特別重大丄】圾）預警 二）自 町e丨1 k臥0卅占 5血 m丨手壽專臺2三汪亙延叫丘4hvtt- a a b / y 皿 hi q y 共 0 0 2 r ： e » 參1dtej、一. +:a47xvz*爭件名稱希電瞥根場發(fā)時間2o1&c0-15 14:33地點上淹市浦東u區(qū)y527伸昔路）浦東sf校區(qū)波及人數(shù)10詳細描述二是監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄條數(shù)大于預警線設置數(shù)（病例數(shù)），例如病例數(shù)是2,監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄數(shù)大f2,就在預警信息發(fā)布出現(xiàn)該事件。點擊“發(fā)布”，狀態(tài)由“未發(fā)布”變成“已發(fā)布”。ytvkm3.8應急資源管理子系統(tǒng)功能說明應急資源管理子系統(tǒng)是對衛(wèi)生應急指揮過

16、程中所需要的各類應急資源進行管理。包括應急資源數(shù) 據(jù)的錄入、修改、刪除、查詢，并對資源信息進行統(tǒng)計分析。3.8. 1 應急機構管理功能說明此功能主要是對應急機構信息的管理。操作說明1. 點擊“新增”。機構名稱 機構類型 機構地址 聯(lián)系方式 負責人 手機號 備注保存返回列表2.輸入內(nèi)容，點擊【保存】;3.新增部門和人員管理4.0570w2h60負貴人1591w35501姓名部門部門職務專業(yè)豐機號辦公室電話電子郵箱備注保存返回列表3.8.2 衛(wèi)生機構管理功能說明此功能主要是對衛(wèi)生機構信息的管理。操作說明1. 點擊“新增”，輸入機構信息，點擊“保存”。1. 返回列表機構名稱機構地址主辦單位來屬關系負

17、責人手機號床位數(shù)駅工總敷執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)機業(yè)助理醫(yī)師數(shù)衛(wèi)生技術人員數(shù)門診人次入院人數(shù)備注3.8.3 應急隊伍管理功能說明此功能主要錄入應急隊伍信息。操作說明1. 點擊“新增”，輸入應急隊伍信息，保存。& 衛(wèi)更195代tt««utta*naatif umt上一m t-m mw貝2. 點擊“成員管理”“新增”“保存”姓名單位科寶職務專業(yè)豐機號辦公寶電話電干邨箱恃長應急經(jīng)歷備注聞存返回列蔻3.8.4 應急專家管理功能說明此功能主要是管理專家資源庫的信息。操作說明1. 點擊“新增”，輸入專家信息，“保存”。姓名性別男、f岀牛h期職稱專業(yè)籍貫豐機號辦公室電話家庭電話電干郵箱單位名稱

18、單位地址單位郵編單位電話單位傳真職位主任醫(yī)師、f特長應急經(jīng)歷2. 點擊“編輯”，可編輯專家信息。3. 點擊“刪除”，可刪除該專家信息。3.8.5預案、方案管理功能說明此功能主要對預案、方案管理信息進行管理，主要功能包括：新增、修改、刪除、查詢。-請選擇機構-選擇文件未選擇任何文件操作說明1.點擊“新增”，輸入預案、方案信息，支持方案共享，選擇共享機構，并“保存”。類型層次類別 關鍵字起草人員 發(fā)表時間 制定部門 來源備注文件是否分享保存返回列表是否分皐i罡分專機構，衛(wèi)生生習所 機構2匚占時機構高希區(qū)衛(wèi)計対楓橋離道社區(qū)衛(wèi)生朋務中心通安街迫社區(qū)衛(wèi)生服努中心諂湖街道社區(qū)衛(wèi)生服券中心 _東渚街is社區(qū)

19、衛(wèi)生服勞中心播績街道社區(qū)衛(wèi)生服努中心-井關衍道社區(qū)衛(wèi)生服奔中心那山街道社區(qū)衛(wèi)生服勢中心陽山崗道社區(qū)衛(wèi)生服勢中右 高新區(qū)康病預防控制中心 高無區(qū)人民匡復 第七人民匡院明基醫(yī)院高新區(qū)中西匡結臺匡茂庁號#«輛豐一吠穴2. 可對該方案上傳的文檔進行預覽和下載;3. 點擊“編輯”，可編輯預案信息。4. 點擊“刪除”，可刪除該預案信息。3.8.6應急資源種類管理功能說明此功能主要是輸入應急資源種類，主要包括應急物資以及應急設備等。操作說明1. 點擊“新增”，輸入種類名稱，“保存”名稱備注保存返回列表2. 點擊“編輯”，可編輯種類名稱。3. 點擊“刪除”，可刪除該種類名稱。3.8.7 應急資源管理

20、功能說明此功能主要管理應急資源信息。操作說明1.點擊“新增”，輸入應急資源信息，“保存”。應急資源管理名稱種類有效期規(guī)格單位備注應急物資111天保存返回列表2.點擊“編輯”，可編輯物資信息。3.點擊“入庫”，入庫需建立批次，如選擇在同一批次入庫則不需要；編輯后點擊“保存s紗布批次新建批次ih入庫數(shù)里批號生產(chǎn)曰期有效期至名稱4. 點擊“出庫”，出庫需要選擇所出的機構和相對應的批次，編輯后點擊保存。名稱機構批次庫存數(shù)出庫數(shù)里保存返回列表5. 點擊“質量狀況盤點”，編輯后保存。名稱庫存異常數(shù)紗布保存返回列表紗布亙選擇機杓-斤| 所厲機構從應急機構中獲取請選擇批次一ei6. 點擊“刪除”，可刪除該資源

21、信息。3.8.8 應急資源出入庫記錄功能說明此功能主要對各項資源的出入庫進行記錄。操作說明可選擇時間和類型進行查詢。庫號時問備注12016-07-12機何昆山市應急機構”的批號為”20160712仁'的應急資源生理鹽水因緊急事件測試爆炸事件被凋撥，數(shù)量：20022016-07-12機構”太倉市應急機構”的批號為-20160712十啲應急資象生理鹽水“因罠急事片測試堀炸事件“板調(diào)撥,數(shù)雖:15032016-07-12批號為”20160712十的應急資源生理鹽水"出庫封太倉市應急機構”,s® :3004201&07/2批號為20160712嚴的應急資源生理鹽水“

22、出庫到“昆山市應急機構“,數(shù)量：20052016-07-12批號為“201607121“的應急資源生理鹽水”入庫.數(shù)重：60062016-07-12批號為20160712仟的應急資源生理鹽水'入庫數(shù)量：200072016-07-12機構“太倉市應急機構”的批號為2160711-01"的應急資源“醫(yī)用酒滯因緊急事件蜩炸事件-被調(diào)撥 s® :20082016-07-12機何太倉市應急機構”的批號為-2016071102”的應急資險紗布“因緊急事件測試艱炸事件“被調(diào)撥，數(shù)星：192016-07-11批號為“201607廿一02“的應急資象醫(yī)用酒溝 入庫"數(shù)雖：4

23、4102016-07-11批號為201607餡廣的應急資3t擔架“入庫，數(shù)量：65時間：2016-07-092016-08-093. 8. 9 應急資源消耗統(tǒng)計功能說明此功能主要是統(tǒng)計應急資源的消耗數(shù)量。操作說明可選擇時間進行查詢網(wǎng):件 imjm1mmr002mr e:me:$453m /m ："o屮4mm 2zk qmr g" >3021003.9資料管理服務子系統(tǒng)功能說明實現(xiàn)對有關的預案、方案、典型案例、歷史突發(fā)事件、業(yè)務知識、政策法規(guī)等資料可新增、編輯和杳詢。3.9. 1法律法規(guī)管理1.點擊“新增”，彈出輸入法律法規(guī)的界面，點擊“保存”。法律法規(guī)管理法律法規(guī)名稱

24、法律法規(guī)名稱法律法規(guī)類型法律關鍵字法律槪述頒布單位11頒布時間頒布文號生效日期失效日期備注文件選擇文件未選擇文件保存返回列表金號審文勺ft ft1ae牛人良善®2oh-om52htm)12ioh0120 門 8t520ikjm5/r麗&曲g、3f1»三丿出1 w貝 ±-w t-j(2. 點擊“下載”，可下載文件到本地3. 點擊“預覽”，可預覽內(nèi)容4. 點擊“編輯”,5. 點擊“刪除”,可編輯記錄信息可刪除記錄。3.9.2典型案例管理1.點擊“新增”，彈出典烈案例的界面，點擊"保存”。典型案例言理事件名稱事件類別事件級別事件屬性事件建檔時間 事件建

25、檔人當前狀態(tài)當前階段初步診斷報告地區(qū)報告單位發(fā)生地區(qū)波及人數(shù)患病人數(shù)死亡人數(shù)首例發(fā)病肘間 末例發(fā)病時間 統(tǒng)計起始時間 統(tǒng)計終止時間3.9.3歷史事件管理1. 點擊“新增”，彈出歷史事件的界面，點擊"保存”。典型案例管理 xi歷史爭件管理事件名稱自然災害持大事件事件類別事件級別事件屬性事件建檔時間 事件翟檔人當前狀態(tài)當前階段初步診斷抿告地區(qū)報告單位發(fā)生地區(qū)波及人數(shù)患病人數(shù)死亡人數(shù)首例發(fā)病時間 末例發(fā)病時間 統(tǒng)計起始時間 統(tǒng)計終止時間 備注3. 9. 4業(yè)務知識管理1. 點擊“新增s彈出業(yè)務知識的界面，點擊“保存”。業(yè)務知識管理標題重要會議資料選擇文岸未選擇文件業(yè)務知識類型關鍵字概述 上

26、傳人上傳日期備注文件保存返回列表3.10分析決策子系統(tǒng)功能說明此功能主要是分析決策系統(tǒng)中主要提供事件定性定級、應急決策支持、事件信息分析與展示、會 商決策支持和處置方案管理等業(yè)務功能。3. 10. 1事件定性定級功能說明此功能根據(jù)專家會商及有關技術單位的報告等對事件定性（傳染病爆發(fā)、食物中毒等）定級。操作說明車件定性定級手件定性定圾定性定級描述:特別垂犬（i級）1點擊“定性定質”，進入事件定性定級。爭件定性定級 x 處査方軸理 x夾發(fā)公共衛(wèi)生爭x勇杵名琢浦東大址雨煽發(fā)時闔2015-09-15 11:37地點上海市海東新區(qū)唐陸公路3610號范圍唐陸公路3610波及人魏25詳細描述自 引 0 入=

27、日"a r 乞違迪=ie :e 1? o x： x2 h / 4 :h 仁尸 e a a b 7 u hl <2-： « ?01 t - ft) t a 謹 i定性定級依據(jù):調(diào)閱應急預案經(jīng)驗資料庫選擇文件未選擇文件應急資源管理一預案方案管理中添加法律酬其型案例別除測試審件歷史手件業(yè)務知識2點擊“選擇”可選擇對應的文檔，完成后狀態(tài)變成“己定性”。»92tx1«b-15!i.37±<w,flhiewt2k36i«x1w14u77x1hs07 1012上nr* 利wil15nmfct <ia>itxn3. 10.2會

28、議會商文件管理功能說明該功能記錄會商的時間、地點、人員、主題、內(nèi)容、結果等過程信息。會商信息管理展現(xiàn)疫情信息、事件信息、綜合信息等各類會商信息。操作說明1點擊“新增”，彈出會議記錄界面處x件定性x含議合0丈件 x會改合金內(nèi)it時間人員結果u 町e 二昇可”為心血 i i三記玄t氣分、 4 廠 a八卩，u 極帶 <2 i 91 8) r 4 園 r 8 £ | 保存返回列表內(nèi)容2. 選擇“相關事件”，輸入內(nèi)容；3. 可點擊“選擇文件”，支持上傳各類文件;4.保存。*1ma人員ultx*12o1m»*h1147上合2av<»rnn*聲 .- -3. 10.3處置方案管理功能說明對于事件牛成處置方案操作說明點擊“牛成方案”，輸入方案內(nèi)容，狀態(tài)由“未牛成”變成“已牛成”。笈m*a淺豪人方«n1需"科2o1s4b.14 14 27上東*c