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1、區(qū)域經(jīng)濟政策博弈分析區(qū)域經(jīng)濟政策博弈分析單文宇摘 要:傳統(tǒng)的區(qū)域政策只對目標(biāo)區(qū)域利益進行考慮,這種考慮方式有一定的局限性,因此這種政策也存在不完善性,需要不斷探究新的,可行性強的政策。相關(guān)部門可以通過博弈分析的原理,對區(qū)域分工的動力機制進行分析,同時分析區(qū)域政策對分工過程和區(qū)域競爭的影響。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗,主要探析區(qū)域經(jīng)濟政策博弈,供大家參考和借鑒。關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟政策;博弈一、前言政府對區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控的重要手段就是實行區(qū)域經(jīng)濟政策。因為每個區(qū)域的資源是不同的,不能完全進行市場決策和政府調(diào)控。如果只是按照市場價值規(guī)律或政府的宏觀調(diào)控,很難優(yōu)化配置地區(qū)資源和保證區(qū)域的整體發(fā)展。所以,現(xiàn)階段我國
2、區(qū)域發(fā)展面臨的一個重要問題就是科學(xué)制定區(qū)域政策,通過科學(xué)的政策實現(xiàn)區(qū)域的利益。很多區(qū)域經(jīng)濟研究學(xué)者認(rèn)為市場失靈形成區(qū)域問題,更加重視區(qū)域政策的制定,對區(qū)域經(jīng)濟行為進行約束,并沒有重視地方的自我決策。所以,很多區(qū)域政策使目標(biāo)區(qū)域的經(jīng)濟利益得到提升,形成預(yù)期效果,但是損害了非目標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟利益。二、博弈論概述20 世紀(jì) 70 年代,我國出現(xiàn)博弈論。博弈論是對決策主體的決策行為和決策均衡問題的研究。其他主體行為會對一個主體決策行為產(chǎn)生的影響。所以,在某種程度上,博弈論也可以叫決策論。如果站在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)角度,可以將各個區(qū)域看作一個行為主體。面對我國社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境,子區(qū)域追求最大化的個體利益。受
3、到稀缺資源和國家財政有限性的影響,各個子區(qū)域呈現(xiàn)相互競爭的關(guān)系。要最大化保證整體區(qū)域利益,各個子系統(tǒng)可以相互合作。一個區(qū)域在戰(zhàn)略決策過程中要對自身優(yōu)勢進行考慮,也要對其他區(qū)域決策加強考慮。它的決策也會對其他區(qū)域制定策略產(chǎn)生影響。所以我們需要加強對區(qū)域政策的考慮,可將其看成博弈的過程,在區(qū)域政策研究過程中可以推廣博弈的思維和方法。國內(nèi)學(xué)者在區(qū)域研究過程中將博弈論應(yīng)用其中,更加側(cè)重分析區(qū)域間合作和競爭的本質(zhì),主要討論不同主體區(qū)域經(jīng)濟的行為沖突,但是很少對驅(qū)動區(qū)域分工,過程和結(jié)果的驅(qū)動力進行研究。面對不同的區(qū)域政策,為保證最大化的利益政策實行行為博弈政策。所以,很難制定現(xiàn)實的區(qū)域經(jīng)濟政策,也無法科學(xué)
4、指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟。博弈理論的核心就是博弈分析,包括策略和報酬等基本理論。參與整個博弈過程的雙方就是對弈者,博弈分析的主體也是對弈者。博弈雙方在各自信息的基礎(chǔ)上采取對策,我們稱其為策略,博弈規(guī)則會對其產(chǎn)生制約,博弈雙方通過對弈,可以得到一定的效益。對弈者都在追求最大化的報酬,通過適當(dāng)?shù)牟呗越M合,博弈雙方會保持均衡的狀態(tài)。三、區(qū)域經(jīng)濟政策的博弈論基礎(chǔ)分析西方經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)充分發(fā)揮財政政策和貨幣政策,充分應(yīng)用博弈理論,可以將博弈理論應(yīng)用于區(qū)域政策,這一研究還處于起步階段,需要進一步探索。技術(shù)人員可以通過博弈的觀點制定和實施區(qū)域政策。區(qū)域政策指的是為了對區(qū)域經(jīng)濟問題進行解決而實施的科學(xué),可行性強的經(jīng)濟政策,
5、這一產(chǎn)物屬于政府對市場經(jīng)濟干預(yù)的產(chǎn)物。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中市場經(jīng)濟存在盲目性和滯后性等問題。經(jīng)濟發(fā)展需要政府加強干預(yù),形成區(qū)域政策,對區(qū)域政策的特征有決定作用。首先它在東盟地區(qū)產(chǎn)生,有助于歐盟國家區(qū)域問題的解決,同時可以緩解經(jīng)濟發(fā)展的差距。其次,區(qū)域政策的重要內(nèi)容就是政府間財政轉(zhuǎn)移支付,可以推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟行為的復(fù)雜程度更高。第三,政府通過區(qū)域經(jīng)濟政策的制定,可以加強對區(qū)域問題的援助和引導(dǎo)。政府這種行為可以推動區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,但是也很容易造成消極對抗和搭便車等現(xiàn)象。政府和企業(yè)也會產(chǎn)生復(fù)雜的經(jīng)濟行為?;谶@些特征,因此具有一定的博弈性。博弈雙方可以制定和接受政策,二者的利益不同,因此沖
6、突非常明顯。因此區(qū)域政策的博弈特征非常明顯。四、對區(qū)域分工動力機制的博弈進行分析國際區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的一個重要表現(xiàn)方式就是區(qū)域分工,可以在空間體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟利益增長要求,可以對單個區(qū)域資源和生產(chǎn)率進行限制。形成區(qū)域分工的基礎(chǔ)是區(qū)域差異,同時還追求大區(qū)域整體利益,驅(qū)動區(qū)域分工合作的根本動力就是區(qū)域利益。傳統(tǒng)區(qū)域分工理論包括的內(nèi)容比較廣泛,主要包括比較優(yōu)勢理論,絕對利益學(xué)說和生產(chǎn)要素稟賦理論。絕對利益學(xué)說認(rèn)為任何區(qū)域都可以生產(chǎn)某種產(chǎn)品,生產(chǎn)成本比其他區(qū)域低。比較優(yōu)勢理論認(rèn)為,如果某地區(qū)存在生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的優(yōu)勢,可以選擇生產(chǎn)有一定優(yōu)勢的產(chǎn)品。生產(chǎn)要素稟賦理論認(rèn)為自然資源不同,各種自然資源的稟賦存在一定差異,
7、這是形成生產(chǎn)成本差異的根本原因。根據(jù)這三種理論認(rèn)為區(qū)域動力合作形成的基礎(chǔ)就是成本優(yōu)勢。但是如果其經(jīng)濟主體是區(qū)域。比較區(qū)域的優(yōu)勢本身決定是否需要主動分工,同時也取決于參加分工是否能使地區(qū)收益增加。如果分工后的收益比分工前的收益大,那么這個區(qū)域會主動參與分工過程。五、區(qū)域政策影響區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系如果區(qū)域政策的內(nèi)容和目標(biāo)不同,會導(dǎo)致不同的區(qū)域行為和利益博弈,影響區(qū)域經(jīng)濟之間的聯(lián)系,最后形成的政策效果也是不同的。所以,大區(qū)域制定相關(guān)區(qū)域政策的過程中,要對目標(biāo)區(qū)域的政策效果和經(jīng)濟行為進行全面考慮,同時也要對非目標(biāo)區(qū)域的政策效果進行考慮。任何理性區(qū)域制定戰(zhàn)略決策過程中,要對自身優(yōu)勢和其他子區(qū)域的決策進行考慮。
8、區(qū)域政策會影響區(qū)域競爭。區(qū)域形成聯(lián)系的重要形式就是競爭。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的和合理化區(qū)域關(guān)系的動力就是合理的競爭。惡性競爭是不合理的競爭,會對區(qū)域之間的聯(lián)系產(chǎn)生破壞,對區(qū)域經(jīng)濟的增長產(chǎn)生一定的限制。我們可以通過博弈分析說明這種情況。為了爭奪市場,對產(chǎn)品實行發(fā)放和補貼政策都可能產(chǎn)生和博弈類似的結(jié)果。以前我國實行的是計劃經(jīng)濟政策,市場規(guī)律和人為因素會影響市場的健康發(fā)展,對生產(chǎn)要素互補區(qū)域之間的經(jīng)濟分工和合作聯(lián)系會產(chǎn)生影響。如果無法優(yōu)化配置資源,也會破壞環(huán)境。因此,工作人員制定區(qū)域經(jīng)濟政策,要重視通過經(jīng)濟規(guī)律對區(qū)域經(jīng)濟行為加強約束。六、主要區(qū)域經(jīng)濟政策的博弈分析新中國成立以后,全國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略可以分為區(qū)域
9、平衡增長,區(qū)域傾斜發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出階段性特征,主要包括部分地區(qū)經(jīng)濟迅速增長,區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定緩慢增長等特征。在第二個階段中,國家經(jīng)濟實力增強,提高了人們的生活水平,發(fā)展了區(qū)域經(jīng)濟。同時也出現(xiàn)了一些區(qū)域發(fā)展過程中的地區(qū)差距擴大,地方保護主義和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化等問題。這些問題是兩個區(qū)域為了實現(xiàn)自身利益而進行的博弈。我國發(fā)展過程中長久存在的一個問題是沿海和內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。沿海地區(qū)能源利用率,經(jīng)濟效益等方面比內(nèi)陸地區(qū)高。但是在能源,水資源和礦產(chǎn)資源等方面,內(nèi)陸地區(qū)比沿海地區(qū)更優(yōu)越。沿海市場和內(nèi)地市場存在不平衡性,生產(chǎn)要素,沿海地區(qū)和產(chǎn)品市場的規(guī)模都比內(nèi)地大,沿海地區(qū)已經(jīng)向
10、新型消費品轉(zhuǎn)入,內(nèi)地主要是傳統(tǒng)消費品。沿海地區(qū)的創(chuàng)業(yè)意識高于內(nèi)地。在資源、人才、技術(shù)和資金等方面,沿海和內(nèi)陸地區(qū)的優(yōu)勢不同,有一定的互補性,分工合作的可能性比較強,區(qū)域傾斜發(fā)展影響著合作關(guān)系。1949-1978 年間,我國為了改變生產(chǎn)布局,國家可以采用地區(qū)均衡發(fā)展戰(zhàn)略,向內(nèi)陸傾斜,自東向西展開生產(chǎn)布局。我國實行計劃經(jīng)濟,政府直接在各企業(yè)和各部門配置資源。國家統(tǒng)購統(tǒng)銷產(chǎn)品,地方自主權(quán)比較缺乏。國家在生產(chǎn)工業(yè)方面根據(jù)規(guī)定的價格出售產(chǎn)品,國家控制服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值。這種體制和國民經(jīng)濟發(fā)展是相符的,集中社會資源建設(shè)國家,這樣新的生產(chǎn)力就形成了,國民經(jīng)濟和地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象得到克服。因為國家實行的價格體制
11、比較僵硬,無法獲利,地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性被減弱。我國實行的是經(jīng)濟對外開放政策,市場在資源配置方面發(fā)揮著重要作用。國家也是主要依賴市場配置資源。同時我國在價格方面進行改革,放開工業(yè)制成品的價格,嚴(yán)格控制能源制品,原材料和農(nóng)產(chǎn)品。通過價格改革,提高了地方經(jīng)濟的主體性。在我國優(yōu)惠政策、財經(jīng)撥款和市場開放大背景下,優(yōu)先發(fā)展我國東部經(jīng)濟,東部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,在分工過程中,會獲得較大利益,從而促進了國家綜合國家的提升。但是因為存在剪刀差,東部地區(qū)參與分工會喪失更多利益,為了減少損失,不向東部提供資源,不允許資源進入市場。我國在 1985 到-1988 年間,沿海經(jīng)濟增長速度很快,提高了加工工業(yè)的生
12、產(chǎn)能力,原材料和能源供給呈現(xiàn)嚴(yán)重不足的局面,產(chǎn)生了一系列資源大戰(zhàn),主要有煙葉大戰(zhàn),棉花大戰(zhàn)和有色金屬大戰(zhàn)等,我國在機械,紡織和化工等行業(yè)有超過 80%的相似系數(shù)。從以上可以看出,國家在實施一定目標(biāo)指向的區(qū)域政策時,對地方經(jīng)濟的主體性持忽視態(tài)度,對東西部之間的區(qū)域經(jīng)濟會產(chǎn)生負(fù)面影響,雖然實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),但是也造成了一系列不利后果。七、總結(jié)綜上所述,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎到我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。為了促進我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,需要制定科學(xué)合理的區(qū)域經(jīng)濟政策,在區(qū)域經(jīng)濟政策方面需要加強博弈分析,更好的實現(xiàn)區(qū)域利益,促進區(qū)域經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。文章首先分析博弈論,再分析區(qū)域經(jīng)濟政策的博弈論基礎(chǔ),區(qū)域分工動力機制
13、的博弈,區(qū)域經(jīng)濟政策影響區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系,最后分析主要區(qū)域經(jīng)濟政策的博弈。希望通過本文的研究對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的提高有所幫助。(作者單位:吉林財經(jīng)大學(xué))參考文獻:1 母愛英. 論博弈分析在區(qū)域政策中的運用j. 經(jīng)濟地理,2003,01:5-8+17.2 馬麗,龐效民. 區(qū)域經(jīng)濟政策的博弈解析j. 地理研究,2001,04:498-505.3 羅惠云. “泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟競爭合作博弈分析d.廣東工業(yè)大學(xué),2005.4 蔣滿元. 區(qū)域經(jīng)濟政策制定與實施過程中的政府行為選擇的博弈分析以我國財政轉(zhuǎn)移支付制度的博弈分析為例證j. 審計與經(jīng)濟研究,2005,05:66-70.5 蒙少東. 區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究d.天津大學(xué),2004.6 單春紅,劉曉麗. 區(qū)域經(jīng)濟合作中地方政府政策選擇的博弈分析以山東半島城市群為例j. 山東經(jīng)濟,2010,v.26;no.15601:136-141.7
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