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1、浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院建設(shè)法與合同管理(專)課程作業(yè)第1章 建設(shè)法規(guī)概論一、 基本概念1. 法規(guī)及其構(gòu)成要素答:法規(guī)是指國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其構(gòu)成要素有:假定、處理、制裁三種。2. 建設(shè)法規(guī) 答:是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的,旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。3. 建設(shè)法律關(guān)系答:是建設(shè)法律規(guī)范在社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生活中實(shí)施的結(jié)果,只在當(dāng)社會(huì)組織按照建設(shè)法律規(guī)范進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),形成具體的權(quán)利和義務(wù)時(shí),才構(gòu)成建設(shè)法律關(guān)系。4. 建設(shè)法律關(guān)系主體、客體 答:是建設(shè)法律規(guī)范在社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)建
2、設(shè)與生活中實(shí)施的結(jié)果,只在當(dāng)社會(huì)組織按照建設(shè)法律規(guī)范進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),形成具體的權(quán)利和義務(wù)時(shí),才構(gòu)成建設(shè)法律關(guān)系。5. 許可證制度答:是國家要求開發(fā)利用環(huán)境和從事可能造成破壞的經(jīng)營者,向主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)取許可后進(jìn)行的管理程序和方法。二、填空題1.法是一種規(guī)范,它確定人的行為的 自由程度 。2.法是上層建筑的組成部分,受 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 的制約。3.法是人們的行為規(guī)范,它調(diào)整的是人們的 行為 ,而不是 思想 或其他 非行為的東西 。4.法的內(nèi)容只能是 國家利益 。5.法的作用是由 國家確立、維護(hù)和發(fā)展社會(huì)秩序的 工具,這個(gè)工具的作用是以 軍隊(duì) 、 法庭 、 監(jiān)獄 等為后盾的。6.從廣義上講,
3、法律制度是指一個(gè) 國家法律規(guī)范 的總和;從狹義上講,法律制度是指調(diào)整 某一類特定關(guān)系 ,規(guī)范 某一類特定行為 的法律規(guī)范的總和。7.法人是 具有民事權(quán)利能力和民事行為能力 ,依法獨(dú)立享有 民事權(quán)利 和 承擔(dān)民事義務(wù) 的組織。8.法定代表人是指能代表法人 行使民事權(quán)利 、 承擔(dān)民事義務(wù) 的主要負(fù)責(zé)人。9.任何一個(gè)法律規(guī)范都必須由 假定 、 處理 、 制裁 三部分組成,法學(xué)上稱之為法律規(guī)范的三要素。10.建筑活動(dòng)是指各類房屋建筑及其 附屬設(shè)施 的建筑,及其配套的 線路 、 管道 、 設(shè)備 的安裝活動(dòng)。11.建設(shè)行政管理關(guān)系是國家及其建設(shè)行政部門與 建設(shè)單位 、設(shè)計(jì)單位、 施工單位及有關(guān) 單位(如中
4、介服務(wù)機(jī)構(gòu)) 之間發(fā)生的相應(yīng)的 管理 與 被管理 關(guān)系。12.許可是國家通過建設(shè)法律規(guī)范允許 特別的主體在法律允許范圍內(nèi)有某種作為權(quán)利。13.建設(shè)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)性既包括 財(cái)產(chǎn)性 ,也包括其與 生產(chǎn) 、 分配 、 交換 、 消費(fèi) 的聯(lián)系性。14.建設(shè)法律關(guān)系是指由建設(shè)法律規(guī)范所 確認(rèn)的 在建設(shè)業(yè) 管理 和建設(shè) 協(xié)作 過程中所產(chǎn)生的 權(quán)利 、 義務(wù) 關(guān)系。15.法律事實(shí)是指能夠引起 建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生 、 變更 和 消滅 的客觀現(xiàn)象和 事實(shí) 。16.行政法規(guī)是指國務(wù)院以及 建設(shè)部制定 頒布,或建設(shè)部與其他 部 、 委聯(lián)合頒布 的規(guī)范性文件,其效力低于 憲法 和 法律 ,在 全國范圍內(nèi) 有效。17.行政法
5、規(guī)的名稱可謂 條例 、 辦法 、 行政措施 、 決定 、 命令 、 指示 、規(guī)章等。三、簡(jiǎn)答題1.舉例說明法規(guī)的構(gòu)成要素?答:在建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中,按法規(guī)的構(gòu)成要素分析,即構(gòu)成本條例的“假定”要素,第三條規(guī)定,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。構(gòu)成本條例的“處理”要素,第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量和義務(wù),明確規(guī)定允許做的是在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程。構(gòu)成本條例的“制裁”要素第六十條對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處以合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款。2. 建設(shè)法規(guī)調(diào)整對(duì)象?答:主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是建設(shè)管理關(guān)系;二是建設(shè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系
6、;三是人事 建設(shè)活動(dòng)的主體內(nèi)部的民事關(guān)系。3. 建設(shè)法規(guī)對(duì)人們建設(shè)行為的規(guī)范性表現(xiàn)是什么?答:表現(xiàn)是:必須為一定的建設(shè)行為;禁止所為的建設(shè)行為。四、論述題1.建設(shè)法律關(guān)系的特征? 答:建設(shè)法律關(guān)系不是單一的,而帶有明顯的綜合性;建設(shè)法律關(guān)系是種涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜的要得義務(wù)關(guān)系;建設(shè)法律關(guān)系是以受國家計(jì)劃制約的建設(shè)管理,建設(shè)協(xié)作過程中形成的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的;建設(shè)行政法律關(guān)系決定、制約、影響著有計(jì)劃因素的協(xié)作關(guān)系。2.論述建設(shè)法規(guī)的作用?答:規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為;保護(hù)合法建設(shè)行為;處罰違法建設(shè)行為;第2章 建設(shè)立法與實(shí)施一、基本概念1.建設(shè)立法:指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)按照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和法定
7、的程序制定修改和廢止建設(shè)法律、法規(guī)的活動(dòng),是我國社會(huì)主義理發(fā)的一個(gè)重要組成部分。2.建設(shè)行政執(zhí)法:指各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)其所屬工作機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員和其下級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件的行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。二、填空題1.建設(shè)法律的內(nèi)容包括 黨和國家提出的關(guān)于建設(shè)方面的基本方針、政策和 需要用法律規(guī)定的,涉及全國建設(shè)領(lǐng)域的根本性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和重大的問題 。2.建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的對(duì)象主要是 行政機(jī)關(guān) 、 執(zhí)法機(jī)關(guān) 及其工作人員 。3. 建設(shè)行政執(zhí)法的方式包括 建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的備案制度 、 建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度 、 建設(shè)法律
8、、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況檢查制度 、 重大行政處罰決定備案制度 和 重要行政案件督察制度 。4. 建設(shè)行政訴訟的審理包括 審理前準(zhǔn)備 、 開庭審理 及 判決 三道程序。5. 建設(shè)行政司法的內(nèi)容包括 行政調(diào)解 、 行政復(fù)議 和 行政仲裁 。6. 行政處罰的決定程序有 簡(jiǎn)易程序 、 一般程序 和 聽證程序 三種。三、問答題1.簡(jiǎn)述建設(shè)工程項(xiàng)目行政執(zhí)法的范圍和內(nèi)容。答:范圍:已竣工、在建、新開工項(xiàng)目及一定建設(shè)規(guī)模的工程,根據(jù)需要檢查的范圍。內(nèi)容:規(guī)范性文件的合法性;建設(shè)行政主管部門的具體行為和合法性與適用性;建設(shè)行政執(zhí)法主體的合法性;建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;處理行政執(zhí)法中出現(xiàn)的一些重大問題,特別
9、是社會(huì)關(guān)注的問題;調(diào)查法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)行中的問題,并提出處理意見;其它需要監(jiān)督檢查的現(xiàn)象。第3章 基本建設(shè)程序一、基本概念1 .基本建設(shè)程序:是建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用整個(gè)建設(shè)過程中,各項(xiàng)工作必須遵守的先后次序的法則。2.可行性研究:指在項(xiàng)目決策前,通過對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行電傳、研究、分析,對(duì)各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證,并對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析方法,由此考察項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)行和適用性,經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性,建設(shè)的可能性和可行性。二、填空題1.為了工程管理工作的需要,建設(shè)項(xiàng)目可按
10、 單項(xiàng)工程 、 單位工程 、 分部工程 和 分項(xiàng)工程 逐級(jí)分解。2.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同情況,設(shè)計(jì)過程一般劃分為兩個(gè)階段,即 初步設(shè)計(jì) 和 施工圖設(shè)計(jì) 。3.投產(chǎn)日期是指 經(jīng)驗(yàn)收合格 、 達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 、 正式移交生產(chǎn)的時(shí)間。三、簡(jiǎn)答題1.我國基本建設(shè)程序主要分為哪幾個(gè)階段?答:1、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求,提出項(xiàng)目建議書;2、在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告;3、根據(jù)項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估情況,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策;4、根據(jù)可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件;5、初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;6、組織施工,并根據(jù)工程進(jìn)度,做
11、好生產(chǎn)準(zhǔn)備;7、項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建完,經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后,正式投產(chǎn),交付生產(chǎn)使用;8、生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間后(一般為兩年),進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià);第四章 建筑法法律制度一、填空題1.建筑法規(guī)定的建筑許可包括 施工許可 與 從業(yè)資格許可 兩種。2.在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。3.建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下,由 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 形成。工程發(fā)承包計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和 誠實(shí)信用 的原則。4.建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計(jì)文件 和 建筑工程承包合同 ,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、
12、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。5.監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理范圍的要求,采取 旁站 、 巡視 和 平行檢查 等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。6.建筑法第三十六條規(guī)定:“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持 安全第一 、 預(yù)防為主 的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。”7.質(zhì)量的概念應(yīng)包括 產(chǎn)品質(zhì)量 、 工序質(zhì)量 、 工作質(zhì)量 三個(gè)方面的含義。8.建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織 設(shè)計(jì) 、 施工 、 工程監(jiān)理 等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述建筑法的立法目的。答:加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督,維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,保證建筑工程質(zhì)量與安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。2. 簡(jiǎn)
13、述建筑法的基本原則。答 :1、建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn); 2、 國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究;3、從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益;3. 請(qǐng)簡(jiǎn)述建筑法中明確的安全生產(chǎn)基本制度。答:1、工程建設(shè)安全責(zé)任制;2、安全教育與培訓(xùn);3、安全檢查與監(jiān)督;4、安全生產(chǎn)許可證制;4. 簡(jiǎn)述工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的一般原則。答:(1) 重點(diǎn)抽查施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中強(qiáng)制性條文的實(shí)施情況;(2) 隨機(jī)抽查關(guān)鍵工序和部位的施工作業(yè)面的施工質(zhì)量;(3) 抽查涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試
14、驗(yàn)報(bào)告及見證取樣送檢資料;(4) 監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)抽查結(jié)果,填寫工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄,提出明確的抽查意見。三、論述題1.論述題:請(qǐng)闡述建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任。答:(1)建設(shè)單位必須按照建設(shè)程序組織工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)先勘察、再設(shè)計(jì)、在施工,確保建設(shè)行為的依法性和科學(xué)性。(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包。 ( 3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)由于其選擇的設(shè)計(jì)、施工單位和其負(fù)責(zé)供應(yīng)設(shè)備等原因發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ( 4)建設(shè)單位必須根據(jù)工程特點(diǎn)、技術(shù)要求,按規(guī)定選擇
15、相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位,并簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質(zhì)量要款,明確質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。 (5)建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。 ( 6)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。 (7)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可
16、以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理委托監(jiān)理的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 (8)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。施工中應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)工程法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 (9)按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和
17、設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。建設(shè)單位按照工程承包合同中規(guī)定供應(yīng)的設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量,必須符合國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 (10)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。 (11)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建
18、設(shè)項(xiàng)目檔案。2. 論述題:請(qǐng)闡述施工單位的質(zhì)量責(zé)任。答:(1)施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其相應(yīng)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程禁止以其他施工單位名義承攬工程和允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包。 ( 2)建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制度,確定工程的項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人和社工管理負(fù)責(zé)人。建筑物在合理的壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。 (3)建筑施工企業(yè)必須按照國家工程安全標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)
19、計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)及時(shí)提出意見和建議。 (4)施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 (5)施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。 (6)施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的建設(shè)工程或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)翻修。建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的的質(zhì)量缺陷,建筑施工單位應(yīng)當(dāng)修復(fù)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或竣工驗(yàn)收
20、不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。 (7)試用合格建筑材料的責(zé)任。建筑使用企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由書面記錄和專人簽字,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得使用。(8)施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。 (9)總承包單位和分包的單位的質(zhì)量責(zé)任。建筑工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的其中一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)施總承包的,總承包單位應(yīng)對(duì)其建設(shè)的工程或采購的色白質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏?/p>
21、位依法將工程分包其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對(duì)其分包工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝慌c分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。第五章 合同法基本原理一、填充題1.合同法律關(guān)系由 主體 、 客體 和 內(nèi)容 3個(gè)基本要素構(gòu)成。2.合同成立的根本標(biāo)志在于合同當(dāng)事人的 意思表示一致 。3.合同法規(guī)定,依法成立的合同,自 成立 時(shí)生效。4.合同成立制度主要表現(xiàn)了當(dāng)事人的意志,體現(xiàn)了 合同自由 的原則;而合同生效制度則體現(xiàn)了國家對(duì)合同關(guān)系的認(rèn)可與否,它反映了國家對(duì)合同關(guān)系的 干預(yù) 。5.代位權(quán)的核心是以自己的名義行使 債務(wù)人 對(duì) 第三人 的債權(quán)。6.合同
22、法規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為 未變更 。7.合同轉(zhuǎn)讓有兩種基本形式是 債權(quán)讓與 和 債務(wù)承擔(dān) 。8.合同的變更通常分為 協(xié)議變更 和 法定變更 兩種。9.在建設(shè)工程中,法律明確規(guī)定,承包商的債務(wù)轉(zhuǎn)移只能是 部分轉(zhuǎn)移 。10.合同解除是 合同終止 的一種特殊的方式。11. 法定解除 是合同解除制度中最核心、最重要的問題。12.違約責(zé)任的后果承擔(dān)形式有 繼續(xù)履行 、采取補(bǔ)救措施、賠償損失、支付違約金、 定金罰則 等。二、簡(jiǎn)答題1.合同法的適用范圍和基本原則有哪些?答:平等原則;合同自由原則;公平原則;誠實(shí)信用原則;遵守法律、尊重社會(huì)公德原則;合同嚴(yán)守原則;鼓勵(lì)交易原則。2.
23、試用合同的要約承諾理論分析建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程。答:建設(shè)單位向施工發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)信或招標(biāo)文件,施工單位細(xì)致閱讀招標(biāo)文件后,根據(jù)自已的施工水平提出施工方案、工期、質(zhì)量、報(bào)價(jià)等,并編寫成投標(biāo)書。經(jīng)過開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與合同談判后,雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議,即完成了要約與承諾這兩在過程。什么是效力待定合同、無效合同和可撤銷合同?相互之間有哪些區(qū)別?答:效力待定合同是指合同雖然已經(jīng)成立,但因其不完全符合合同的生效要件,因此其效力能否發(fā)生還不能確定,一般須經(jīng)權(quán)利人確認(rèn)才能生效的合同。 無效合同是指合同雖然已經(jīng)成立,但因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會(huì)公共利益,自始不能產(chǎn)生法律約束力的合同。 可撤銷合同是指因當(dāng)事
24、人在訂立合同的過程中意思表示不真實(shí),經(jīng)過撤銷人請(qǐng)示,由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更合同的內(nèi)容,或者撤銷合同的從而使合同自始消滅的合同。其區(qū)別:無效合同是合同已經(jīng)成立,這是無效合同產(chǎn)生的前提,其不能產(chǎn)生法律約束力,即當(dāng)事人不受合同條款的約束,且其自始無效;可撤銷合同是合同當(dāng)事人意思表示不真實(shí)的合同,在未被撤銷之前,仍然是有效合同,對(duì)可撤銷合同的撤銷,必須由撤銷人請(qǐng)示人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)作出,當(dāng)事人可以撤銷合同,也可以變更合同的內(nèi)容,甚至可以維持原合同保持不變;效力待定合同是限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同,無民事行為能力人訂立的合同,無權(quán)代理訂立的合同,法定代表人、負(fù)責(zé)人超越限訂立的合同,無
25、權(quán)處分財(cái)產(chǎn)人訂立的合同。3. 合同履行中有哪些抗辯權(quán)?其構(gòu)成要件及效力有哪些?在施工合同中如何應(yīng)用?答:同時(shí)履行抗辯權(quán),后履行抗辯權(quán),不安抗辯權(quán)。 同時(shí)履行抗辯權(quán)要件:雙方當(dāng)事人互負(fù)對(duì)待給付,雙方當(dāng)事人負(fù)有的對(duì)待債務(wù)沒有約定履行順序;須對(duì)方未履行債務(wù)或未完全履行債務(wù);雙方當(dāng)事人的債務(wù)已屆清償期。 其效力:阻卻違法和對(duì)抗的效力后履行抗辯權(quán)要件:由同一雙務(wù)合同債務(wù)并具有先后發(fā)行順序,后履行一方有不履行債務(wù)或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形;先履行一方有確切的證據(jù)。其效力:中止履行、要求對(duì)方提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保、恢復(fù)履行或者解除合同。4. 合同內(nèi)容約定不明時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理?答:(1)質(zhì)量要求不明確的,按照國家標(biāo)
26、準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的選定標(biāo)準(zhǔn)履行。 (2)價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照訂立合同時(shí)履行地市場(chǎng)價(jià)格履行,依法執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,按照規(guī)定執(zhí)行。 (3)履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動(dòng)產(chǎn)的,在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。 (4)履行期限不明確,債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。 (5)履行方式不明確的,按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。(6)履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。5. 違約責(zé)任與締約過失責(zé)任由哪些區(qū)別?答:違約責(zé)任是一種單
27、純的民事責(zé)任,是當(dāng)事人違反合同義務(wù)產(chǎn)生的責(zé)任,具有相對(duì)性、法定性、任意性、補(bǔ)償性和懲罰性雙生屬性。締約過失是發(fā)生在訂立合同過程中的法律責(zé)任,其基礎(chǔ)是違背了誠實(shí)信用的原則,責(zé)任人的過失導(dǎo)致他人信賴?yán)娴膿p害。6. 合同爭(zhēng)議條款的解釋原則有哪些?答:詞句解釋、整體解釋、合同目的解釋、交易習(xí)慣解釋、誠實(shí)信用原則解釋。7. 發(fā)生了合同爭(zhēng)議應(yīng)通過哪些途徑加以解決?答:當(dāng)雙方當(dāng)事人在合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后,首先應(yīng)當(dāng)按照公平合理和誠實(shí)信用原則由雙當(dāng)事人依據(jù)合同解釋方法自愿協(xié)商解決爭(zhēng)端,或者通過調(diào)解解決爭(zhēng)端。如果仍然不能解決爭(zhēng)端的,則尋求司法途徑解決,司法途徑可分為仲裁和訴訟兩種方式。第六章 工程建設(shè)招標(biāo)與
28、投標(biāo)一、填充題1.招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 行為。2.我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可采取 公開招標(biāo) 或 邀請(qǐng)招標(biāo) 方式。3.資格預(yù)審的基本內(nèi)容主要包括投標(biāo)人 簽約資格 和 履約能力 。4.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定的遞交投標(biāo)文件截至?xí)r間的 同一時(shí)間 公開進(jìn)行。5.評(píng)標(biāo)一般要經(jīng)過評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、 初步評(píng)審 和 詳細(xì)評(píng)審 等3個(gè)階段。6.評(píng)標(biāo)方法包括 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 和 綜合評(píng)估法 以及法律與行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。7.投標(biāo)決策的核心是決策者在期望的 利潤(rùn) 和承擔(dān)的 風(fēng)險(xiǎn) 之間進(jìn)行權(quán)衡,作出選擇。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述招標(biāo)投標(biāo)的原則及我國招標(biāo)投標(biāo)的方式。答:我國招標(biāo)投標(biāo)的原則為:公開、
29、公平、公正和誠實(shí)信用;招投標(biāo)方式主要有方式公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。2. 簡(jiǎn)述招標(biāo)投標(biāo)的程序。答:工程項(xiàng)目招標(biāo)一般要經(jīng)歷招標(biāo)準(zhǔn)備、投票邀請(qǐng)、發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)勘察、標(biāo)前答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽約等過程。3. 投標(biāo)資格預(yù)審內(nèi)容有哪些?答:投標(biāo)資格預(yù)審內(nèi)容包括投標(biāo)人簽約資格和履約能力。第七章 工程合同的簽約與履約管理一、填充題1.談判是通過不斷討論、爭(zhēng)論、讓步確定各方 權(quán)利 、 義務(wù) 的過程。2.根據(jù)當(dāng)事人履行合同義務(wù)的程度,合同履行可分為 全部履行 、 部分履行 和 不履行 。3.從項(xiàng)目管理的角度來看,合同分析就是為 合同控制 確定依據(jù)。4.合同總體分析的主要對(duì)象是 合同協(xié)議書 和 合同條
30、件 。5.合同工作分析涉及承包商簽約后的所有活動(dòng),其結(jié)果實(shí)質(zhì)上是承包商的 合同執(zhí)行計(jì)劃 。6.合同工作分析的結(jié)果是 合同事件表 。7.工程變更是一種特殊的 合同變更 。8.由于承包商施工過程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改,必須由 承包商 負(fù)責(zé)。二、簡(jiǎn)答題1.工程合同審查的重點(diǎn)是什么?應(yīng)重點(diǎn)審查哪些方面的內(nèi)容?答:合同必須在合同依據(jù)的法律基礎(chǔ)的范圍內(nèi)簽訂和實(shí)施,否則會(huì)導(dǎo)致合同全部或部分無效,從而給合同當(dāng)事人帶來不必要的損失,這是合同審查分析最基本也是最重要的工作。應(yīng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容:1)合同當(dāng)事人資格的審查,即合同主體資格的審查。2)工程項(xiàng)目合法性審查,即合同客體資格的審查。3)合同訂立過程的審查。4)合同內(nèi)容合法性審查。2. 試述工程合同的訂立過程。答:工程合同的訂立是指發(fā)包人和承包人之間為了建立發(fā)承包關(guān)系,通過對(duì)工程合同具體內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商而形成合意的過程。3. 簡(jiǎn)述合同分析的作用。答:1、分析合同漏洞,解釋爭(zhēng)議內(nèi)容;2、分析合同風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策;3、分解合同工作并落實(shí)合同責(zé)任;4、進(jìn)行合同交底,簡(jiǎn)化合同管理工作。4. 如何做好合同交底工作?答:合同交底應(yīng)分解落實(shí)如下合同和合同分析文件:合同事件表(任務(wù)單、
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