2021年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)報告

1、2021年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)報告【僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用！】2021年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)報告xxxx年，在縣委、縣政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的幫助支持下，管理局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“建設(shè)濱海生態(tài)城”為目標，以“高質(zhì)量打造精品工程、高品位開發(fā)圍墾新區(qū)”為中心，精心科學(xué)謀劃，嚴格項目管理，克難攻堅，狠抓落實，較圓滿地完成了管理局年初確定的工作目標和縣府下達的各項目標任務(wù)。一、圍繞建設(shè)濱海生態(tài)城目標，有序推進漩門二期高品位開發(fā)在開發(fā)戰(zhàn)略上，根據(jù)縣委、縣政府全島城市化戰(zhàn)略構(gòu)想和對漩門灣開發(fā)的總體要求，我局以概念性規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真疏理圍區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略目標，疏理后漩

2、門二期綜合開發(fā)戰(zhàn)略目標確定為：以“建生態(tài)、造品位、創(chuàng)特色”為基調(diào)，把漩門二期建設(shè)成為集高尚居住，休閑娛樂，精品商業(yè)，科技工業(yè)，旅游觀光，生態(tài)農(nóng)業(yè)，海上風(fēng)光為一體的綜合型濱海生態(tài)城。在開發(fā)戰(zhàn)術(shù)上，管理局堅持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實施、滾動發(fā)展”的綜合開發(fā)原則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)略先、商住開發(fā)資源利用緊跟的開發(fā)時序，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，為構(gòu)筑xx新的生態(tài)城區(qū)逐步豐滿骨架、拓展空間。在規(guī)劃實施過程中，今年突出抓了以下五方面工作。（一）突出濱江小區(qū)開發(fā)濱江小區(qū)規(guī)劃功能劃分為一路一帶三區(qū)。一路即“長x.x公里，寬xx米的濱江大道環(huán)湖景觀路”。一帶即“長x.xx公里，面積約x公頃

3、的濱江小區(qū)沿湖景觀帶”。三區(qū)：即“面積xx.x畝的濱江x號住宅小區(qū)，面積xx.x畝的濱江x號住宅小區(qū)，面積xx.x畝的x號商務(wù)辦公區(qū)”。截止年底，縣年度考核目標全部完成：沿湖景觀帶xxx米長的A標段工程完工；漩門二期濱江大道工程完成總工程量的xx%；沿湖景觀帶圍墾紀念館工程完成總工程量的xx%。除年度考核目標外；濱江小區(qū)x號小區(qū)完已成總工程量的xx%；濱江小區(qū)x號地塊（xxxxx）完成掛牌出讓，中標價為xxxx萬元；濱江x號商務(wù)辦公區(qū)完成初步方案設(shè)計。（二）精編中心區(qū)規(guī)劃中心區(qū)位于“二帶六區(qū)”中的北片區(qū)，面積為xxx.x公頃，用地功能設(shè)置高尚居住、商務(wù)辦公、休閑娛樂等功能，是本區(qū)大型的公共活動

4、空間和游憩開敞空間，為圍墾區(qū)和清港、楚門片區(qū)乃至整個xx縣居民進行戶外休閑游憩活動所用。為科學(xué)精編中心區(qū)規(guī)劃，委托x市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制中心區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計。目前完成組織召開中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計方案第二次審查會，超計劃完成縣年度考核目標任務(wù)。（三）貫通工業(yè)區(qū)通道興建漩門灣大橋既可提升圍墾區(qū)南區(qū)x.x萬畝土地快速升值，又加快漩門灣兩岸經(jīng)濟發(fā)展和分流xx省道交通流量，可以說是一舉多得。漩門灣大橋已累計完成總工程量的xx%，占完成縣年度考核目標總量的xxx%。（四）拉大農(nóng)業(yè)區(qū)骨架加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)，拉大骨架，即獲取土地指標，支持全縣城鎮(zhèn)建設(shè)土地置換，又引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入園，為構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)

5、業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)打下良好的基礎(chǔ)。在上幾年完成xxxx畝造田造地工程基礎(chǔ)上，今年基本完成了x號造田造地xxxx畝，超計劃完成縣年度考核目標任務(wù)。（五）狠抓圍墾區(qū)創(chuàng)收漩門二期建設(shè)負債重、開發(fā)資金巨大，須自加壓力，挖掘潛在的資源加以解決，不斷增強自我還貸和滾動開發(fā)的能力。通過工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓、濱江小區(qū)x號用地（xx.x畝）拍賣等途徑，實現(xiàn)圍墾區(qū)創(chuàng)收x.x億元，償還債務(wù)xxxx萬元（不含付息約xxxx萬元）。二、圍繞工程安全度汛和“優(yōu)良創(chuàng)杯”目標，積極做好防汛抗臺和主體工程完工驗收工作管理局認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針，積極部署防汛抗臺工作。按照“安全第一，防范在先，以建促保，化險為夷

6、”的度汛方針，成立防汛抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組，在分管副指揮的負責(zé)下，積極部署防汛抗臺各項工作。x月份，根據(jù)工程實際情況，編制xx縣漩門二期工程xxxx年度汛預(yù)案，明確了度汛目標、工程性和非工程性措施等。同時與各項目部防汛抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了xxxx年度度汛責(zé)任書，確保度汛責(zé)任層層落實。按照“抗強臺，防大潮”的總體要求，建立健全預(yù)警機制、應(yīng)急機制和自救機制，針對防臺潮的重點薄弱環(huán)節(jié)，研究對策，防患于未然。為保證主汛期泄水閘運行安全，對泄水閘拉桿等關(guān)鍵部位進行更換、檢修和調(diào)試，同時對主體工程進行巡查、正常保養(yǎng)和維護，確保了臺汛期工程安然無恙。嚴格按照水利工程驗收的有關(guān)標準要求，積極做好工程完工檔案整理、完工報

7、告整理、各類工程審價結(jié)算等工作。今年x月，二期堵壩、二期海堤等六項單位工程通過省圍墾局組織的完工驗收，全部符合設(shè)計要求，其中優(yōu)良工程五項。至此，漩門二期主體工程共八項單位工程已全部通過驗收，工程質(zhì)量名列全省圍墾工程前列。三、嚴格工程建設(shè)項目管理，狠抓工程項目質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)管理局緊緊圍繞創(chuàng)建“優(yōu)良工程”目標，以工程質(zhì)量為中心，堅持“三三一”的管理模式，狠抓工程質(zhì)量、進度、資金的控制和合同、安全、檔案管理及隊伍建設(shè)，圓滿優(yōu)質(zhì)完成漩門二期開發(fā)各項工程建設(shè)階段性節(jié)點任務(wù)。（一）嚴格監(jiān)督，狠抓質(zhì)量管理局牢固確立工程“質(zhì)量第一”的理念。為確保工程質(zhì)量，堅持以工程承建合同為依據(jù)，以單元工程為基礎(chǔ)，以工

8、序控制為環(huán)節(jié)的業(yè)主負責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，采取項目招投標制、監(jiān)理“旁站”制、業(yè)主“跟班制、材料復(fù)檢制、砼配比質(zhì)量數(shù)據(jù)電子監(jiān)控制、培訓(xùn)制、列行檢查制等十項行之有效的管理措施，形成了橫向到邊、縱向到底的質(zhì)量保證體系，確保按期保質(zhì)完成節(jié)點任務(wù)。（二）嚴格督促，控制進度管理局在狠抓質(zhì)量的同時，對工程進度進行嚴格控制。嚴肅合同條款，倒計時編排年度施工進度計劃和階段性完成工程量，明確權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)常對施工單位進行人員、設(shè)備、資金“三到位”檢查，促使施工單位加大投入，保證到位率，按計劃完成階段性施工節(jié)點任務(wù)。（三）精打細算，控制投資堅持“從緊、從嚴、節(jié)約”的原則，嚴格資金的使用

9、管理，主要做到“兩手抓”：一是抓管理，防漏洞。健全財務(wù)控制體系，加強賬戶管理，嚴格財務(wù)核算和預(yù)算，強調(diào)崗位牽制，堅持內(nèi)部審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律，防止薄弱環(huán)節(jié)，確保資金管理安全。二是抓理財，節(jié)開支。工程款支付，主要通過每月工程量復(fù)核控制，必須經(jīng)過監(jiān)理、工程科、建設(shè)辦、總工、技術(shù)副總指揮、財務(wù)科長、總指揮七個環(huán)節(jié)審定簽字，無異議的才按合同支付，工程預(yù)付款項必須經(jīng)集體會議商定，并及時扣回。堅持物品采購實行使用申請和審批、購買、結(jié)算、保管分離制度，管理費用開支實行事前審批、經(jīng)辦、結(jié)賬分離制度，互相制約，互相監(jiān)督，確保權(quán)、錢分離，重點針對車輛管理維修、來客接待制訂了更為嚴格的管理措施，減少浪費，節(jié)約開支

10、，有效地保障了資金安全和人員安全。（四）強化管理，狠抓安全為搞好安全生產(chǎn)，管理局深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，成立了以分管副指揮任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。安全科配備x位安全生產(chǎn)監(jiān)督員與施工單位安全員一起常駐工地負責(zé)安全管理，除每日不定時工地巡查和值班人員夜間工地巡查外，還經(jīng)常組織人員開展突擊檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，同時將施工單位的安全管理納入監(jiān)理部的監(jiān)理職責(zé)范圍，實行“一盤棋”管理。通過委托公安部門在泄水閘、辦公樓安裝xxx聯(lián)網(wǎng)報警器和電視錄象監(jiān)控，委托氣象部門對泄水閘、引水閘和高壓線下的楚門所管理房安裝防雷設(shè)施等手段，不斷完善硬件建

11、設(shè)，增強安全防范能力。在工地入口處設(shè)治安值勤室，聘請四名保安（其中三名保安工資施工單位支付）進行工地出入人員、車輛管理。今年以來安全生產(chǎn)態(tài)勢良好，實現(xiàn)無事故目標。四、加強和改進新時期群眾工作，突破圍區(qū)政策處理瓶頸制約政策處理是圍區(qū)開發(fā)項目實施過程中涉及面廣、工作難度大，極為敏感，是一項直接涉及群眾利益具有很強政策性的工作。在實際工作中，我們主要抓了以下幾方面工作：（一）妥善處理山體爆破賠償糾紛遺留問題分水山礦山xxx噸大爆破距今已近x年，由于涉及面廣、受損界定難，施工方與受損方理賠處理意見相差懸殊等原因，一直擱置以待妥善處理。在處理分水、紅山兩村山體爆破受損糾紛問題中，管理局一方面積極做好爆破

12、受損戶工作，選定受損代表戶委托資質(zhì)評估機構(gòu)對爆破受損情況進行評估，并幫助其通過司法途徑向縣人民法院起訴。另一方面積極協(xié)調(diào)縣法院依法對爆破受損戶因果關(guān)系委托法定機構(gòu)進行界定。同時，要求縣法院做中介人進行司法調(diào)解，做好受損戶、施工單位和業(yè)主三方理賠分攤處理工作。并以起訴代表戶為參照，動員村民小組組長代表全組進行協(xié)調(diào)。通過上述成效明顯的做法，使得歷時近六年的爆破受損糾紛得到了圓滿解決。（二）妥善處理庫區(qū)沿線“失涂（海）”村集體利益關(guān)系漩門二期后續(xù)政策處理難度大、涉及面廣。管理局一方面爭取到縣委、縣府的重視支持，成立漩門二期開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，出臺了玉縣委辦xxx號文件和縣府辦關(guān)于下xx縣委辦

13、xxxxxxx號文件具體實施辦法的通知，為漩門二期妥善處理圍區(qū)周邊“失涂（海）”村提供扶持政策。另一方面積極主動加強同周邊鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的溝通，走村訪戶聽取意見，積極疏導(dǎo)尋找配合支持。根據(jù)現(xiàn)金折抵、購置標準廠房等方式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的縣扶持政策和縣政府統(tǒng)籌確定鎮(zhèn)鄉(xiāng)的灘涂面積，扶持資金共xxxx.xxxx萬元已于今年x月全額劃撥至相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)。為工業(yè)城建設(shè)順利推進奠定了良好基礎(chǔ)。（三）妥善處理圍區(qū)漁船拆解補償問題根據(jù)x縣委辦xx號文件和縣府辦關(guān)于下xx縣委辦xx號文件具體實施辦法的通知精神，縣工作組于去年x月抽調(diào)xx名工作人員對圍區(qū)內(nèi)的船只進行登記。通過張榜公布、設(shè)立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督和舉報，保證

14、了圍區(qū)船只拆解補償工作的公正。在登記有效的基礎(chǔ)上，工作組的同志冒酷暑頂嚴寒進行船只拆解補償處理，共處理船只xxx艘，兌現(xiàn)金額涉及xxx多萬元，基本完成了船只拆解和搬遷工作。（四）妥善處理違規(guī)種植、養(yǎng)殖問題為加強對漩門二期圍墾區(qū)用地管理，堅決制止違規(guī)侵占漩門二期國有土地行為，管理局成立綜合科，專門負責(zé)做好圍墾區(qū)違法用地、違章建筑的整治，制止網(wǎng)箱新養(yǎng)殖和灘涂地挖塘養(yǎng)殖。對違規(guī)種植（養(yǎng)殖）物處理上既做到依法辦事，又做到以理服人，通過加強教育疏導(dǎo)，防止矛盾激化。采取水域養(yǎng)殖租賃的形式，實現(xiàn)庫區(qū)規(guī)范管理。對違規(guī)種植（養(yǎng)殖）影響工程順利進展的，在思想工作靠先的基礎(chǔ)上，以理服人，動員搬遷，對蠻不講理的，決不

15、心慈手軟，堅決無償清理。今年x月初，個別種植戶未經(jīng)許可，強行在圍區(qū)灘涂地x號造田造地區(qū)域進行種植近百畝，阻撓了x號造田造地施工推進。x月xx日，管理局組織全體機關(guān)干部，重拳出擊，對違規(guī)作業(yè)物進行強制清理。上半年濱江大道涉及違規(guī)養(yǎng)殖戶遷養(yǎng)，通過大量過細的思想工作，得以自行搬遷，確保了工程建設(shè)的順利推進。五、強化內(nèi)部管理，提升機關(guān)管理制度化規(guī)范化水準在機關(guān)內(nèi)部管理上，以機關(guān)效能建設(shè)和開展以“營造新環(huán)境、再創(chuàng)新優(yōu)勢”為主題的思想作風(fēng)建設(shè)大討論活動為載體，促進機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，取得了階段性成效。（一）深入開展大討論活動，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變我局以開展“營造新環(huán)境、再創(chuàng)新優(yōu)勢”為主題的思想作風(fēng)建設(shè)

16、大討論活動為契機，結(jié)合主體工程已完工、圍墾區(qū)綜合開發(fā)全面啟動等工作實際，把大討論活動與促進各項工作、完成今年年度工作任務(wù)緊密結(jié)合，建立了xxxx年重點工作責(zé)任分工抓落實機制，進一步增強干部職工的全局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。為便于施工現(xiàn)場管理和節(jié)約開支，將辦公場所移址至楚門；完成漩門二期網(wǎng)頁制作，擴大對外宣傳，服務(wù)群眾。同時通過扎扎實實地找差距、抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，牢固樹立服務(wù)中心、服從大局的思想，有效地促進了機關(guān)隊伍建設(shè)，促進了各項工作的落實，促進了工程建設(shè)和圍區(qū)開發(fā)的順利進展。（二）完善制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理將強化內(nèi)部管理與建立長效機制相結(jié)合，完善機關(guān)管理約束機制，從

17、制度上堵塞漏洞，從制度上增強干部職工提高素質(zhì)、改進作風(fēng)、服務(wù)群眾意識。以提高機關(guān)隊伍工作效率和群眾滿意率為根本出發(fā)點，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，組織人員將上幾年制定的各類規(guī)章制度，重新疏理修訂匯編印制成冊，并分發(fā)至每位干部職工手中。新編工作制度進一步完善了機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機關(guān)干部職工年度考核、機關(guān)管理約束、工作紀律督查、責(zé)任追究和來信來訪接待等機制，更加完善，更具有操作性和制約性。制度的完善，進一步將管理局工作納入有章可循、獎罰有據(jù)的良性軌道，有效防止人治、情治因素，真正實現(xiàn)行為規(guī)范化、崗位責(zé)任化、運作程序化，使各項工作高效率、快節(jié)奏地運行。（三）注重成效，扎實推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合工程建設(shè)和圍區(qū)開發(fā)的實際和特點，認真貫徹落實貫徹xx縣構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見，制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，扎實推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)系縣檢察院，聯(lián)合開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，實行事前預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防相結(jié)合，構(gòu)建本單位特色的懲防體系，有效地防止玩忽職守等瀆職、侵權(quán)行為的發(fā)生。對工程招投標、政策處理、工程款結(jié)算、工程設(shè)計變更等敏感問題，都能嚴格按程序辦事，堅持集體決策。扎實開展“學(xué)黨章、講黨性、守紀律”主題教育活動，抓住易出問題薄弱環(huán)節(jié)，建章立制、強