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1、 民辦高校加強依法校工作的對策 王楊+李巧摘 要:加強民辦高校依法治校工作的對策,民辦高校進一步強化依法治校工作的理念、對現(xiàn)有相關(guān)民辦高校加強依法治校法律法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行、民辦高校努力健全加強依法治校工作機制、加強民辦高校內(nèi)權(quán)利服務(wù)功能依法治校。關(guān)鍵詞:民辦高校;加強;依法治校;治理;創(chuàng)新一、民辦高校進一步強化依法治校工作的理念,加強依法治校制度建設(shè)(一)積極完善高等教育法律法規(guī)體系目前我們國家已經(jīng)頒布的民辦教育的法規(guī)不多,并且是只有一個框架,就像是一棵樹有主干沒有分支一樣。沒有細(xì)則上的說名,缺乏可操作性,也沒有配套的實施辦法來加強民辦高等教
2、育的立法,在政策上大力扶持民辦高等教育。(二)全面推進依法治校實施綱要全面推進依法治校實施綱要的第二部分提出加強章程建設(shè),健全學(xué)校依法辦學(xué)自主管理的支付體會,并且明確提出了到2015年,全面形成一校一章程的格局。章程是要隨著學(xué)校的實際情況而制定,這樣才能更好的為學(xué)校和教職工服務(wù)。二、對現(xiàn)有相關(guān)民辦高校加強依法治校法律法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行(一)加強對民辦高校出資人的管理,認(rèn)真貫徹民辦高校加強依法治校法律法規(guī)民辦高校的管理是很容易完全按照出資人的意志執(zhí)行的。校級領(lǐng)導(dǎo)的任命較少是公開競選、教職工代表選取,而是通過少數(shù)人也就是決策層的人直接任命。(二)健全公開的校務(wù)制度,民辦高校加強依法治校法律法規(guī)認(rèn)真貫
3、徹執(zhí)行校務(wù)公開的不健全,校務(wù)有的半公開,甚至有的學(xué)校甚至不公開。這樣的學(xué)校沒有做到加強依法治校,也沒有按照法律法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,學(xué)校也沒有做到給予師生參與管理學(xué)校的意見,甚至強加一些事情讓師生來履行。(三)民辦高校要加強依法治理學(xué)校,嚴(yán)格按照治校法律法規(guī)來認(rèn)真貫徹執(zhí)行加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、師生們的法律意識,依法濾芯以為承擔(dān)責(zé)任,廣大的師生是有權(quán)利參與到學(xué)校的管理中的,監(jiān)督學(xué)校的辦學(xué)行為,學(xué)校管理應(yīng)該加強依法治校,法律法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三、民辦高校努力健全依法治校工作機制(一)完善政府對于民辦高校努力健全依法治校工作機制的職能,給予民辦高校部分自主權(quán)民辦高校的發(fā)展是受市場的調(diào)控與制約的
4、,并且公辦高校還有一些辦學(xué)的自主權(quán),學(xué)校想要努力健全依法治校的工作機制。這是離不開政府的監(jiān)督的。(二)健全加強依法治校的工作機制,加強高層的管理水平?jīng)Q定了學(xué)校的發(fā)展方向與趨勢健全依法治校的工作機制,首先要解決的第一步及時校長作為執(zhí)行層的問題,高層的管理水平?jīng)Q定了學(xué)校的發(fā)展方向與趨勢。這個發(fā)展方向思想、政治素質(zhì)、教育理念、管理水平的高度都有水準(zhǔn),積極吸取公辦學(xué)校、國外民辦學(xué)校的經(jīng)驗,民辦高校的校長職責(zé)是要堅持社會主義辦學(xué)方向。(三)行使民辦教育促進法行使民辦教育促進法所有列舉職權(quán)執(zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)決定實施發(fā)展規(guī)劃,擬定年度工作計劃等。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制下必須體現(xiàn)校領(lǐng)導(dǎo)扮演多個
5、角色,依法治校的工作機制,首先要從校長做起。四、加強民辦高校內(nèi)權(quán)利服務(wù)功能(一)加強依法治校工作機制的主體人群是教師,鼓勵教師進修,對教師進行培訓(xùn)對于教師,雖然對教師的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)針對全院進行,或者針對老、中、青三種群體教師培訓(xùn)進行細(xì)分,但是學(xué)院對教師的教育大多數(shù)還停留在對新引進教師的入職教育培訓(xùn)上,培訓(xùn)時間較為短暫,學(xué)校由于資金不足或者教師資源有限等因素不愿意、不鼓勵、不批準(zhǔn)教師進行學(xué)歷進修,更害怕教師進修后造成人才流失。(二)清晰民辦高校內(nèi)權(quán)利服務(wù)功能的戰(zhàn)略目標(biāo)沒有清晰的戰(zhàn)略目標(biāo),這就為學(xué)校的建設(shè)帶來了一定的干擾和困惑。因為沒有清晰的目標(biāo),在民辦高校建設(shè)和管理中是被動應(yīng)付和接受的狀態(tài),而不是超
6、前規(guī)劃,逐步實施和推進,好多時候是問題迫在眉睫才開始考慮解決的辦法,梳理明確目標(biāo),這樣不至于在慌亂中沒有加強依法治校。(三)民辦高校內(nèi)權(quán)利服務(wù)功能具體的實施計劃民辦高校的內(nèi)部權(quán)力被劃分為行政與學(xué)術(shù)兩個方面,并由這兩種不同性質(zhì)的主體分別享有和行使。高校內(nèi)部的行政權(quán)力通常由董事會和校長掌握。了解民辦高校尤內(nèi)部行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的結(jié)構(gòu)和運行機制,對我們從整體上具體的實施民辦高校內(nèi)部權(quán)力服務(wù)功能大有裨益,同時對改善民辦高校內(nèi)部行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系也有著重要意義。參考文獻:1徐顯明.高校依法治校制度建設(shè)問題研究c.中國大學(xué)教學(xué) 2010:106.2李晶晶,劉新春.高校依法治校的再思考n.當(dāng)代教育論壇(綜合研究).2011(02).3劉新影,朱丹.關(guān)于高
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