概述建筑工程中造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策

1、    概述建筑工程中造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策    姚洪波摘 要：對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，造價(jià)是一個(gè)建筑工程所耗費(fèi)的費(fèi)用總稱，其和建筑單位的經(jīng)濟(jì)收益之間的關(guān)系非常密切。在工程建設(shè)開(kāi)始之前，針對(duì)可能會(huì)消耗的工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估，就是功造價(jià)預(yù)算工作，其可在一定程度上計(jì)算出工程所造成的經(jīng)濟(jì)效益。但實(shí)際上，工程預(yù)算往往都會(huì)發(fā)生一定程度的變化，造價(jià)預(yù)算實(shí)現(xiàn)難度非常大，大大影響到工程的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先簡(jiǎn)要總結(jié)了超預(yù)算問(wèn)題的成因，之后總結(jié)了一些可行的控制對(duì)策，希望可以給相關(guān)工作的開(kāi)展提供一些參考。關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；超預(yù)算；原因；對(duì)策工程預(yù)算可以通過(guò)計(jì)算出整個(gè)工程的各

2、項(xiàng)支出，其準(zhǔn)確率可以直接影響到投資方的經(jīng)濟(jì)效益。但經(jīng)過(guò)對(duì)實(shí)際情況的總結(jié)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。能夠影響到造價(jià)準(zhǔn)確性因素非常多，為了提高預(yù)算準(zhǔn)確性，工作人員應(yīng)該隨時(shí)把握市場(chǎng)的發(fā)展情況，并且可以結(jié)合實(shí)際情況來(lái)調(diào)節(jié)整個(gè)預(yù)算體系。本文針對(duì)超預(yù)算的原因以及相關(guān)防控對(duì)策進(jìn)行了分析和總結(jié)，希望可以給相關(guān)工作的開(kāi)展提供一些參考。1 工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的成因1.1 材料價(jià)格的變化在一個(gè)建筑工程當(dāng)中，產(chǎn)生成本比重最大的項(xiàng)目就是材料成本，現(xiàn)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革程度不斷加深，同時(shí)也已經(jīng)融入到了世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，所以原材料價(jià)格的波動(dòng)可以說(shuō)是一個(gè)必然的結(jié)果。除此之外，施工過(guò)程中也經(jīng)常出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況，所以材料在

3、采購(gòu)時(shí)往往會(huì)采購(gòu)出多余的一部分，這也是導(dǎo)致超出預(yù)算的重要原因。1.2 預(yù)算工作本身的缺陷前文已經(jīng)提到，建筑工程的施工往往具有較長(zhǎng)的周期，很難避免其中的一系列不確定因素。雖然在預(yù)算中，我們已經(jīng)結(jié)合了市場(chǎng)變化以及其他各項(xiàng)因素來(lái)做出預(yù)算，但這種估算本身并非完全準(zhǔn)確的，所以應(yīng)該將所有可變要素都作為一個(gè)影響因子，盡量提高準(zhǔn)確度，否則預(yù)算過(guò)程中的偏差都會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。1.3 造價(jià)變更以及資料不完整在結(jié)算階段，應(yīng)做出完整的資料來(lái)匯總，這樣才能在提交時(shí)提供一個(gè)準(zhǔn)確的信息。但是很多材料在上交時(shí)，結(jié)算出的材料往往是缺乏真實(shí)性的，并且材料也不夠全面，所以審核工作難以開(kāi)展。另外工程建設(shè)應(yīng)該經(jīng)過(guò)前期決策和設(shè)計(jì)才

4、能進(jìn)入施工階段，造價(jià)大多完成于設(shè)計(jì)階段，所以施工過(guò)程如果出現(xiàn)了變更，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算變更。其實(shí)造成項(xiàng)目變更的原因很多，有時(shí)是因?yàn)樵O(shè)計(jì)缺陷、有時(shí)是因?yàn)闃I(yè)主的要求、有時(shí)也是出于客觀環(huán)境的考慮，這其實(shí)也是導(dǎo)致超預(yù)算的重要原因。2 超預(yù)算問(wèn)題的控制對(duì)策2.1 重視預(yù)算執(zhí)行預(yù)算在制定之后，我們應(yīng)該保證有強(qiáng)大的執(zhí)行力才能保證預(yù)算能夠順利開(kāi)展。在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，需要我們嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行狀況，堅(jiān)決杜絕由于人為原因造成預(yù)算的變動(dòng)問(wèn)題。如果出現(xiàn)了人為干預(yù)的問(wèn)題，則應(yīng)該及時(shí)尋找相關(guān)部門進(jìn)行商議，尋找對(duì)策。所以制定預(yù)算之后應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行才能保證其正常發(fā)揮作用。2.2 決策和設(shè)計(jì)階段的控制在決策階段應(yīng)該積極走訪市場(chǎng)進(jìn)行考察，并且擬定

5、建議書，提交到相關(guān)部門，重視可行性報(bào)告的編制。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該重視積極優(yōu)化設(shè)計(jì)，并且將其和可行性研究的要求加以結(jié)合，從多個(gè)方面符合于設(shè)計(jì)要求，例如具有較為合理的經(jīng)濟(jì)性、功能也能滿足人們的使用需求，并盡量采用新的施工技術(shù)。而要做到這點(diǎn)，最主要的方法就是采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)，綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣。開(kāi)展限額設(shè)計(jì)以有效控制造價(jià)：要自覺(jué)地把價(jià)值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計(jì)中去，開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不輕易被突破。2.3 招投標(biāo)階段的投

6、資控制要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的公平競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?，F(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目投資控制非常不利。同時(shí)要做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。其次是做好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。2.4 施工階段的投資控制施工單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加

7、強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)：成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。2.5 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握得不好，也會(huì)全盤皆輸，功虧一簣。及時(shí)辦好工程竣工決算必須收收集整理集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。2.6 進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作，有效控制工程施工建設(shè)造價(jià)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，要求造價(jià)預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的法律

8、、法規(guī)和政策，還要了解設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理也是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致的工作，工程造價(jià)預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入工程第一線，從事資料收集工作，因此，工程造價(jià)預(yù)算管理人員不但要有過(guò)硬的專業(yè)基本功，還要具備良好的職業(yè)道德，要養(yǎng)成實(shí)事求是的工作作風(fēng)，有愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。相關(guān)單位還應(yīng)當(dāng)加大自身管理質(zhì)量的力度，應(yīng)用合理科學(xué)的手段來(lái)對(duì)相關(guān)人員做好科學(xué)的教育，促使員工可以在實(shí)際造價(jià)工程中將自身的綜合能力加以提高，為建筑的整體水平可以提供重要的保障。3 結(jié)束語(yǔ)其實(shí)施工企業(yè)也和其他企業(yè)相同，其目的都是獲取更高的收益。所提在項(xiàng)目建設(shè)之前都會(huì)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，這也已經(jīng)成為設(shè)計(jì)階段非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。雖然這項(xiàng)工作往往都是由專業(yè)造價(jià)人員來(lái)進(jìn)行的，但是工程項(xiàng)目從開(kāi)始動(dòng)工到施工完畢，周期非常漫長(zhǎng)，所以在預(yù)算編制之后也經(jīng)常由于各種外界因素影響，降低了初期預(yù)算的參考價(jià)值。所以總結(jié)起來(lái)，工程預(yù)算工作雖然需要豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的知識(shí)，但我們更應(yīng)該隨時(shí)把握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。本文首先簡(jiǎn)要總結(jié)了超預(yù)算問(wèn)題的成因，之后總結(jié)了一些可行的控制對(duì)策，希望可以給相關(guān)工作的開(kāi)展提供一些參考。參考文獻(xiàn)1陶晶.論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施j.城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（19）.2殷壽成.淺析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的